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　　湖南教育新闻网讯(通讯员 涂璐 孙明鑫)成立半年，开展近50场主题活动，由湖南工程学院校学生会组建的禁毒宣传团在4月1日开展的湘潭市岳塘区开展的第二届禁毒宣传创新大赛决赛中荣获最高奖项“金点子”奖。

　　为创建“无毒害岳塘”，从去年11月中旬开始，包括湖南工程学院在内的岳塘辖区六所学校积极开展了为期半年的禁毒宣传活动。该校校团委将禁毒主题活动作为“创文、创卫”的重要载体，积极筹备、精心组织，校学生会牵头各学院团总支学生会及校外社区、学校，以“关爱青少年成长，创建无毒害生活”为主题，先后举办了禁毒视频教育、主题辩论赛、知识竞赛、主题团日活动、宣讲会等七大类近50场主题活动，禁毒宣传团还走出校门，在建设路口组织市民在万人签名涂鸦板上签名，联手湘钢二中开展“大小牵小手一起远离毒品”的大型禁毒趣味辩论赛，寓教于乐的活动受到了社会参与者的高度好评。

　　在决赛评审会上，该校禁毒宣传团的同学们用精美的ppt从宣传创意、执行情况、社会影响、经费节约情况等几个方面进行了汇报。该校创新性整合活动资源、注重新媒体宣传，在做大做好活动的同时，提升活动层次，得到了评委的一致好评，最终以95.6分的高分力拔头筹，荣获“金点子”奖。

红网郴州4月6日讯（通讯员 陈应明）4月6日，湖南省桂东县人民检察院以黄某涉嫌非法持有枪支罪，向法院提起公诉。
　　
　　经查，黄某持有的鸟铳系其父亲十几年前从大塘镇圩里买回。黄某将鸟铳藏在鱼塘边的厂棚里，用来打野猪，但未有拿鸟铳攻击群众和鸟兽的行为。2016年2月14日9时，因黄某之前修路挖了黄某波家一部分山林，黄某波找到黄某理论。双方争执一番后，扭打在一起。黄某母亲等人赶到现场，将两人拉开。随后，黄某从自家厂棚内拿出鸟铳威胁黄某波。在场群众匿名报案，民警赶到现场，将黄某使用的鸟铳扣押。
　　
　　经鉴定，被告人黄某持有的鸟铳为以火药为动力的非制式枪支，且具有杀伤力。

实现“十三五”宏伟目标，时间紧任务重；需要 凝聚共识，充分发挥一切积极因素，为干事创业提供良好的氛围。所以，习近平总书记不仅提出要净化政治生态，还首次提出要净化经济生态。3月4日，他在参加 全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时指出：“反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面 目，把被扭曲了的东西扭回来。”请随“学习中国”小编一起学习。

 

　　一、净化政治生态营造清风正气

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展 环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态，可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力。习近平 指出：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就 很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”他强调：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”

前些年，政治生态中存在一些不容忽视的问题： 一些地方、一些部门正气不彰，邪气不祛；“明制度”名存实亡，“潜规则”大行其道；德才兼备正直清廉埋头实干的干部处处受排挤，一些德才不彰投机取巧阿谀 逢迎之徒平步青云；形式主义、好人主义、地方保护主义滋生。这样的从政环境、政治生态如不能彻底改变，不仅政党的宗旨信仰无从体现，理想目标渐行渐远，身 处其中的好党员好干部也会无所适从。对于不良的从政环境、政治生态，习近平总书记有着清醒的认识。他在《莫把制度当“稻草人”摆设》一文中指出：“现在执 行制度难，主要原因是一些干部当‘老好人’，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系，甚至批评也成变成了变相表扬。”他还在《批评 与自我批评要动真格》一文中指出：“现在有一种倾向，好像批评是不得了的事情，批评谁就得罪谁，出现批评的人不敢批评、被批评的人也不愿被批评等现象，有 的与其说是批评与自我批评，还不如说是表扬与自我表扬。这是一种不好的文风，甚至对党组织的肌体健康是有危害的。”习近平在党的群众路线教育实践活动工作 会议上指出：“党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。”“在形式主义方面，主要是知行不一、不求 实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。”“在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。”“在享乐主 义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。”“在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活 奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。”

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”要消除 这些不良风气，只能依靠净化政治生态，不断铲除不良现象滋生蔓延的土壤。习近平指出：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上 潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。”要净化政治生态，就必须明确政治生态受污染的根源，对症下药，及时治理， 构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环 境。”

净化政治生态，就是要坚持全面从严治党。习近 平指出：“从严是我们做好一切工作的重要保障。”从严治党要按照严格的标准和健全的制度办事，形成高标准、按程序、守规矩、严执行、重实效的良好习惯。习 近平强调：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”就党员干部而言，严格的标准就是习近 平总书记提出的“三严三实”要求。

净化政治生态，要抓住领导干部这个“关键少 数”。在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时习近平指出：“要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成 一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”在政治局第十六次集体学习时习近平指出：“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是 高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则，恪守规矩，严格按 党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。”

净化政治生态，要抓住反腐败斗争这条主线。在 十八届中央纪委五次全会上习近平指出：“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没 有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、 重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐 败斗争这场攻坚战、持久战。”

　　二、净化经济生态造公平公正

经济生态是经济运行和经济发展的综合环境。在腐败的经济生态下，经济发展既不公平，又不可持续，是一种严重扭曲的经济生态。只有公平公正的经济生态，才能保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，实现共同发展、永续发展。

我国目前的市场竞争环境还不够公平合理，在项 目审批、工程招投标、政府采购、土地矿产资源转让等方面腐败易发多发，干扰了正常的市场竞争，扰乱了正常的市场秩序，败坏了经济发展生态，阻碍了经济的高 速发展。在一些地方和行业中，某些企业的“主攻方向”不是提质增效或创新，而是希望借助潜规则、暗操作来套取项目、资金，获得特殊待遇、排挤竞争对手、攫 取非法利益，不仅严重损害了企业形象，更为严重的是破坏了公平公正的市场规则，严重污染了经济生态，让经济发展出现畸形。权力寻租的结果，终究是少数企业 和个人从不公平竞争中获益，而多数守法企业将面临正常生产经营成本增加、发展处处受限的困难局面。大量事实证明，腐败是经济生态只能发展经济蛀虫，是破坏 经济正常发展的“定时炸弹”。

营造良好经济生态，必须坚决铲除经济腐败。腐 败毒化了我们的经济环境和政治环境，是社会经济发展最大毒瘤。习近平指出：“如果很多有大大小小权力的人都在吃拿卡要，为个人利益人为制造障碍，或者搞利 益输送、暗箱操作，怎么会对经济发展有利呢？”只有零容忍地反腐败，才能切断歪路、邪路，矫正市场主体发展的路径，让企业摆脱不正常的政商关系，回归市场 本位，转向依靠创新、依靠提升产品和服务质量的内生发展道路。在反腐败与经济发展的关系问题上，党中央始终立场坚定。习近平反复强调：“反腐并不会影响经 济发展，反而有利于经济发展持续健康。”反腐败与推动经济发展是统一的，经济发展需要反腐败来营造良好的政治生态和市场环境，要彻底摒弃反腐败“过了头”、“阻碍了经济发展”的观点，决不能让腐败成为阻碍我们发展进程的“拦路虎”。

营造公正公平的经济生态，要厘清政府与市场的 边界。经济腐败之所以存在，一个重要的原因就是由于在应该交给市场的地方，政府的手伸得过长，一些领域的改革不到位，导致市场在资源配置中的作用不能充分 发挥。好的市场环境中，需要服务型的政府。政府要做好服务工作和保障工作，创造良好的市场环境并提供有效的社会保障。同时，也不能割裂市场与政府这两个现 代市场经济体系中的重要手段。习近平指出：“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开 来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”

营造良好经济生态，必须创建新型政商关系。发 展社会主义市场经济，政商关系是始终绕不开的重要话题。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系，是顺应经济新常态的大势所趋。习近平指出，“新型政商 关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是‘亲’、‘清’两个字。”经济要想健康发展，唯“亲”才能紧密合作，唯“清”才能洁身守正。

营造良好经济生态，必须依靠法治。平等性、竞 争性、开放性、法制性是市场经济最为核心的四个基本特征，只有依靠法治才能保证四个方面同时实现。只有赋予法律至高无上的地位，法律面前人人平等，各个经 济主体都为自己的决策后果负责，才能真正实现市场的配置、调节、激励和约束作用。十八届四中全会《决定》中提出：“加强市场法律制度建设，编纂民法典，制 定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和 改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。”通过不断完善相关的市场规则，严格执法，加强市场监督，才能保证各类市场主 体在竞争中处于平等地位，依法保护其合法权益，维护公平竞争。习近平指出：“守法经营，这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好，非公有制企 业也好，各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破，偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做， 偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。”

我们正处在全面建成小康社会和民族伟大复兴的关键时期，我们必须齐心协力打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战，努力为中国经济社会健康发展营造有利于干事创业的政治生态和经济生态。

　　湖南日报4月5日讯（记者 李文耀）岳麓区某“黑心棉”加工窝点，利用废弃材料充填的黑心棉胎4745床，原料26吨；黄花镇生产的假“博世”等知名品牌，产品销往北京、上海、广州等多地；长沙某企业假冒国外知名品牌生命探测仪案，被国家质检总局列为2015年度“质监利剑”行动十大典型案例。2015年，长沙累计查处各类侵权假冒案件1688件，涉案金额980多万元，捣毁窝点86个。日前召开的长沙市知识产权和打击侵权假冒领导小组工作会议提出，对于与人民群众生命安全息息相关的侵权制假热点、难点问题，长沙将实行“清零”政策，有举报，必出击！并对符合事实的举报者实施奖励。

　　联合执法工作是打击假冒和侵权工作的生命线和着力点，长沙通过各部门的通力合作和协调配合，对假冒产品露头就打，使其无处遁形。各行政执法部门以民生商品为重点，围绕损害群众切身利益和影响创新发展的突出问题，针对城郊接合部、中心市场开展集中专项整治。全年检查加油站57个，取缔29个私屠滥宰黑窝点，关停了10余家无证、假冒生产水泥的黑窝点，对156件网络经营主体侵犯消费者合法权益的违法行为进行重点查处……针对当前假冒伪劣打而不绝，从事制售假冒伪劣产品违法组织链条化、手段科技化、行为网络化的现实问题，通过网站推广、政府宣传、舆论造势等方式扩大宣传影响，让群众维权、企业维权常态化、简单化、程序化，在全社会形成不作假、不侵权、侵权必究的浓厚氛围。

　　在向各类侵权假冒案件“亮剑”严打的同时，长沙加强打建结合，同步营造依法保护的司法环境，有效净化了市场环境，维护了生产者和消费者的合法权益。

　　#地震快讯#中国地震台网正式测定：03月29日22时57分在新疆巴音郭楞州尉犁县（北纬41.35度，东经89.45度）发生4.3级地震，震源深度21千米。

　　湖南教育新闻网讯﹙通讯员 戴术林﹚3月31日，湘潭九华杉山学校少先队员代表和部分教师，带着精心准备的图书、文具等礼品，驱车来到湘潭市特殊学校，开展“手拉手”爱心联谊活动。

　　活动中，九华杉山学校的少先队员表演了舞蹈、武术等节目，精彩的表演博得了大家阵阵掌声，特校的孩子们现场展示了口算、气球花样制作，赢得了大家的惊叹。随后，两校的孩子们进入同画一幅画、同玩一个游戏的互动，在欢乐交流中，孩子们“晒”出了共同完成的作品。

　　这次活动，孩子们收获的不仅仅是快乐，更收获了一份份诚挚的友谊，同时，也拉开了九华杉山学校市特校结对活动的序幕。两校的负责人相约，今后将会创造更多的活动平台，加强两校学生之间的交流，让孩子们相互之间学习闪光点，增进对彼此的了解，把爱心延续下去。

　　原标题：部署全面推开营改增，总理这么说！

　　即将于5月1日全面推开试点的营改增，被认为是1994年分税制改革以来最深刻的一次财税改革，迈出了税制进步的重大一步。此次改革将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全部纳入营改增。这意味着营业税从此将彻底退出历史舞台，增值税作为我国第一大税种，其制度将更加完善规范。

　　4月1日下午，改革“倒计时”一个月之际，李克强总理就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报，住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人先后发言。

　　在随后的讲话中，李克强总理对各部门工作提出明确要求，强调改革后“所有行业税负只减不增”，并对全面推进营改增改革的意义、原因作出详实深入的阐释。以下是总理当天讲话实录摘要。

　　营改增将助力国家经济发展，为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔

　　全面推进营改增试点是一项重大改革。这项改革最早于2012年在上海开始试点，取得一些经验后逐步推开，到现在全面推开试点，可以说迈出了重大一步。

　　从试点情况看，刚开始有一些行业出现了税负增加等情况，我们经过两年多的探索逐步完善解决。根据刚才财政部和税务总局的汇报，截至2015年底，累计实现减税6412亿元。在经济下行压力持续加大的情况下，营改增发挥了积极作用。

　　今年世界经济不确定因素还在增多，我们要顶住经济下行压力，保持稳中向好势头，积极的财政政策要加力增效。今年党中央国务院决定，经全国人大批准，我们把赤字率增加到3%。这一增加部分主要是用来减税，而减税的主要渠道就是营改增。

　　所以全面实施营改增是今年政府工作的重头戏，是表现积极财政政策更加有效的关键性举措，也是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措。营改增不仅给企业减税、推动税制调整，也助力国家经济发展，将会为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。

　　从当前看，营改增会为更多企业减轻税负；从长远看，这项改革将利国利民

　　营改增的意义，首先是有利于拉动经济。本次营改增试点全面推开，也是本届政府成立以来规模最大的一次减税，今年减税的金额将超过5000亿元。此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。因为这两年新增注册企业的“井喷式”增长，这一数字超过我们事先测算，这也意味着将有更多企业会在改革中受惠。

　　营改增确实是“壮士断腕”的改革，会触动一些相关利益，但在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下，全面推进这项改革，有利于给企业增加活力，给经济增加动力。我们就是要用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”，和市场活力的“乘法”。

　　其次，营改增更有利于促进经济的转型升级。过去几年的改革试点中，首当其冲税负减轻的就是服务业。我们这次全面推开营改增的政策取向，突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。可以说，营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的强大“助推器”。

　　同时，营改增通过统一税制，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条，从制度上消除重复征税，使税收的中性作用得以充分发挥。这有利于营造公平竞争的市场环境，对完善我国财税体制有长远意义。

　　营改增全面推开试点后，增值税作为我国第一大税种，所占税收比例将进一步提高到42%。上世纪中叶，很多国家引入增值税，推动了这些国家的工业化进程和服务业发展，同时，也带动了大量就业。我们要做好推进营改增的各项工作，从当前看，这会为更多企业减轻税负；从长远看，这项改革将利国利民。

　　“所有行业税负只减不增”不是一句空话，不能“囫囵吞枣”

　　我在今年《政府工作报告》中向人民代表承诺，营改增后要“确保所有行业税负只减不增”。这一承诺一定要切实兑现。

　　之前一些人有误解，觉得增值税税率是6%、11%，而营业税税率只有5%，好像改革后税率提高了。所以我们做了大量努力，下文件、搞培训班，在网上发布各种解读，就是要解释清楚，增值税是有抵扣的，按照我们测算，实际税负比营业税低2~3个百分点。

　　当然，改革有一个过程。一旦出现某些行业性税负增加问题，要立即采取过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。特别是几个重要的行业，建筑业是拉动经济的关键，金融业是稳定经济的支柱，一定要有“量体裁衣”的政策安排，让各行各业都收到减轻税负的“利好”，通过“放水养鱼”增强经济发展的动力和后劲。

　　“所有行业税负只减不增”不是一句空话，不能“囫囵吞枣”，要精心操作。各部门都要加强监控、沟通，形成推进改革的合力。要精心组织实施，把结构性减税措施落到实处，把改革“红包”实实在在发到企业手中，让所有行业都享受到改革红利。

　　用“工匠精神”做好营改增准备实施工作，确保改革成效

　　我在今年《政府工作报告》里提出，要“培育精益求精的工匠精神”，我们做好营改增的准备实施工作，也要有“工匠精神”。现在距全面实施营改增仅有一个月时间，改革到了关键时刻，要努力让“好钢”用在“刀刃”上，把工作做好做细。

　　刚才财政部介绍他们建了几个微信群联络各地方税务工作人员和媒体，及时回应舆论关切；税务总局也对民众疑惑的问题都及时予以解答。这就对了。营改增涉及千家万户，涉及众多企业和个人，一定要针对纳税人关心的问题，积极发声、及时回应。

　　同时，我们也要以“工匠精神”精心准备，打好改革的这一仗，让企业切切实实感受到税负“只减不增”。要实现这一目标，就要做大量扎实细致的工作。财政税务和其他部门要加强沟通，发挥好国税和地税两个积极性，还需要做好培训，让工作人员也用“工匠精神”把工作做扎实、做精细，确保改革成效。

　　改革的过程需要不断探索，周密布局，防止出现中梗阻、出现断点。财政部、税务总局已经保证，把自己这里作为“最后一公里”，那你们就要更加主动发力，打通各种“中梗阻”，让这项改革举措真正落地。（付聪）

　　谈文胜主持召开湘潭市政府第45次常务会议

　　要求：高扬发展主题 突出民生改善 改进干事作风

　　红网湘潭站4月6日讯（湘潭日报记者 丁白玉） 4月5日，湘潭市委副书记、市人民政府市长提名人选谈文胜主持召开市人民政府第45次常务会议，并就下一步政府工作提出要求。湘潭市领导杨广、苏健全、吴小月、杨真平、戴德清、陈小山，市政府秘书长杨英杰等参加。

　　会议审议了《关于落实＜中共湘潭市委湘潭市人民政府关于促进我市非公有制经济发展的若干意见＞的实施办法（审议稿）》及《湘潭市房地产市场“去库存”实施办法（审议稿）》。会议指出，好的政策要落地，要旗帜鲜明地支持非公经济的发展，要不断提高非公经济的占比，提振全市实体经济，特别是非公经济的发展信心。湘潭房地产库存量大的关键是结构性缺失问题，要从供给侧结构性改革的角度来解决。

　　会议还听取了关于推进我市全面建成小康社会工作，关于全国全省教育工作会议精神及我市贯彻意见，关于2015年度实体经济和服务业政策落实以及财源建设奖励工作，关于承接、取消、调整一批经济社会管理权限（含行政审批事项）工作，关于全市精准扶贫工作，关于鹤岭镇污水处理新建工程项目，关于全国全省卫生计生工作会议精神以及我市贯彻实施意见的情况汇报，并审议了相关议题。

　　谈文胜就下一步政府工作提出要求，一要高扬发展主题。有利于发展的事就做，不利于发展的事坚决不做；有利于发展的话就说，不利于发展的话坚决不说。重点抓好产业项目、精美城市建设、园区转型，以及文化和旅游四个方面的工作。二要突出民生改善。坚持以人民为中心的工作导向，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。重点做好教育医疗卫生、居民就业创业、文化体育事业以及城乡居民收入等工作。三要改进干事作风。干事要廉洁、讲规矩、讲诚信、讲程序、讲定力。四要增进班子团结。做到凡事都从积极面去看，每个人都能容人容事，并有正确鉴别能力。五要树立向上的理念。要有舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感和建功有我的成就感。

　　谈文胜强调，政府工作要确保政策连续性，不朝令夕改、不推倒重来、不搞“新官上任三把火”，更不搞哗众取宠的形象工程，确保我市下一步工作按照市委、市政府的部署，按照“十三五”规划，平稳有序加快推进，为“四个率先”作出应有贡献。

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