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　　原标题：北京昨夜沙尘致PM10重污染 今日空气一级优

　　新京报快讯（记者邓琦）北京市环保监测中心通报，受上游沙尘天气过境影响，昨晚9时许北京大部分地区PM10浓度达到500微克/立方米以上的高值，全市处于PM10重污染水平。今日扩散条件有利，早8时监测显示，全市空气质量达一级优。

　　昨晚11时许，由于此次沙尘范围较小，随地面风力增大，沙尘逐渐移出北京，造成的影响逐渐减弱。昨日午夜，除南部地区的PM10浓度较高，还未被显著清除外，其他地区PM10的浓度水平已经基本降至200微克/立方米以下。夜间随北部高压系统整体南下，沙尘过程彻底结束。

　　该中心数据显示，受高压系统作用，今日北京扩散条件有利，预计空气质量可达到1级优水平。早8时监测数据显示，全市空气质量已达一级优水平。

　　此前，北京市气候中心副主任王冀表示，北京今年春季沙尘天气还是有可能出现，预计为4至6天，比常年的7.5天偏少，但比去年4天偏多。

　　原标题：京港澳高速汨罗段油罐车爆炸已致2死2伤 附近医院做好准备

　　新京报快讯 (记者杨锋 林斐然 实习生张芮 朱卓琳) 今晚20时50分左右，京港澳高速湖南汨罗大荆路段发生一起油罐车爆炸事故。据湖南省高速公路警察局消息，车辆爆炸后只剩下残骸，并引发2台小型客车、2台大型货车燃烧，造成2人死亡2人受伤。目前，消防部门、高速交警正在进行现场灭火、交通管制、全力救援，现场双向交通中断。汨罗市政府办公室工作人员称，岳阳市和汨罗市附近县市医疗机构已做好准备。

　　“当时听到一声非常巨大的爆炸声，还以为地震了，家里门窗门框哗啦啦响，我们赶紧往外跑。”距离爆炸地大约5公里外的刘女士告诉新京报记者，事发大约20时40分到20时50分之间，她一亲戚家住距离爆炸地点不到1公里处，爆炸导致家中玻璃震碎，墙壁裂开。

　　距离爆炸点约几百米外的长沙市民王先生称，自己在发现拥堵后前往爆炸点附近，“附近有个高速公路停车区，当时已经有警车到了，现场不断有二次爆炸。”他称，22时30分左右现场仍在燃烧，浓烟滚滚，除油罐车以外至少有3到4辆车着火，目前消防、医护人员均已抵达现场。他在距离爆炸点100米外的地方发现一具无头男尸。此外，道路拥堵很厉害，已经封路。

　　22时40分，汨罗市政府办公室工作人员称，目前岳阳市和汨罗市已启动相关应急预案，汨罗市内医院的救护车均已赶赴现场，全市医护人员已在待命，现在前方受伤的人员还在安置当中，但伤亡情况需要进一步统计。

　　“目前主要工作是全力救助伤员，但现场情况交通较为拥堵。”上述工作人员称，相关部门负责人已抵达现场指挥调度，“附近县市医疗机构也做好了准备，如果出现人员伤亡较严重的情况，可能会进行转移。”

　　进入4月，一季度国民经济运行数据即将公布。多方分析认为，虽然经济下行压力依然较大，但近期公布的多项经济指标均不同程度地反映出经济呈现企稳迹象，预计一季度GDP增速为6.7％左右。

　　国家统计局最新公布的数据显示，3月制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月回升1.2个百分点，自去年8月以来首次回到荣枯线以上；非制造业商务活动指数为53.8%，比上月上升1.1个百分点，为近两年来的较大升幅，略高于去年同期水平。

　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，一些积极变化开始显现，随着春节过后企业集中开工，以及近期供给侧结构性改革加快推进，制造业生产和市场有所回暖。近期固定资产投资回升，房地产市场回暖，对生产和消费也带来一定的促进作用。

　　受稳增长政策措施的效果不断显现和房地产开发投资增速回升影响，今年前2个月投资增速小幅回升，全国固定资产投资（不含农户）同比增长10.2%，增速比去年全年提高0.2个百分点。受工业企业产品销售增长加快，以及石油加工和化工行业盈利大涨的影响，今年前2个月规模以上工业企业利润总额同比增长4.8%，改变了2015年全年利润下降的局面。同时，房地产去库存进度明显加快，今年前2个月商品房销售面积同比增长28.2%，增速比去年全年提高21.7个百分点。

　　今年前2个月全国全社会用电量累计8762亿千瓦时，同比增长2%，2月增速达到4%。此外，2月居民消费价格（CPI）环比和同比涨幅均有所扩大。受部分工业行业出厂价格涨幅扩大或降幅缩小影响，工业生产者出厂价格（PPI）环比和同比降幅继续收窄。

　　中国社科院近日发布报告认为，一季度经济增速或在6.7%左右。报告指出，由于一季度经济增长工业回落冲击较大，但投资企稳，充分考虑服务业加快增长的因素后，预计当季GDP增长6.7%左右，较去年四季度增速下滑0.1个百分点；居民消费价格温和上涨2.2%左右。

　　中国银行国际金融研究所研究员梁婧向《经济参考报》记者表示，一些因素将有助于经济企稳：一是投资实现“开门红”，投资结构分化明显，新开工项目爆发式增长；二是房地产去库存进程明显加快，销售量价齐升带动了前端土地和投资开发市场企稳，市场格局发生了重大变化；三是能源和原材料价格出现新变化，PPI降幅收窄，CPI涨幅扩大。中国银行预计一季度的GDP增长率为6.7%。

　　方正证券首席宏观分析师郭磊表示，从需求端的角度看，目前一些趋势正在强化。他也认为基建和地产前2个月表现释放出积极信号，并指出这轮铁矿石、原油和金属价格反弹带动了不少行业的景气度和预期，后续工业企业利润和制造业投资大概率会随PPI回升而触底回升。

　　对于经济改善的可持续性，海通证券分析师姜超表示，3月经济形势改善几成定局，地产销量高增，乘用车、家电销售逐渐回暖指向终端需求较旺，而工业品价格普遍上涨、各行业库存持续去化也印证需求改善。同时，3月电力耗煤降幅收窄，钢铁、化工开工大幅走高，意味着需求回暖和盈利改善已带动生产扩张。但未来经济存在三大隐忧，令改善持续性存疑：一是地产销量增速反弹易因高基数衰竭，二是盈利改善持续性仍待观察，三是美元加息悬而未决，或对国内经济形成冲击。

　　梁婧也表示，与去年同期相比，今年前2个月一些重要经济指标还在继续回落，去产能、去库存、去杠杆效应叠加，经济企稳的基础不牢固，自主增长动力依然不足。工业、投资、消费等一些重要经济指标增长放缓，进出口增速更是大幅下滑，经济下行压力依然较大。

　　为应对未来的下行压力，保证经济运行保持在合理增长区间，中国社科院财经战略研究院经济发展研究组建议，要财政货币政策相互配合，供需两端着力。从财政政策看，一是适当增加必要的财政支出和政府投资，二是实行减税政策，降低企业成本和提高企业运营效率，三是阶段性提高财政赤字率。从货币政策看，要保持适度的货币供应增速；配合供给侧改革，为实体经济提供适宜的流动性，降低实体经济融资成本；改革人民币汇率形成机制，防止人民币汇率竞争性贬值等。

　　

　　红网辰溪站4月6日讯（通讯员 杨大先 张祥力）4月6日，笔者从湖南省辰溪县财政局获悉，截至3月31日，全县完成一般公共预算收入20419万元，同比增长12.62%，增加2288万元；完成年度计划80161万元的25.47%；完成地方收入14688万元，同比增长18.42%，税占比54.8%，排名全市第二位，实现第一季度财政收入“开门红”。
　　
　　今年以来，面对经济下行压力、新兴财源尚未形成、骨干财源缺乏、房地产市场低迷等不利因素，县财税部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全年财政收入目标任务，密切配合，齐抓共管，全体财税干部全力以赴组织收入入库，顺利完成一季度收入目标任务。

　　下一步，辰溪县将继续采取四项措施抓收入，确保完成全年目标任务：一是进一步明确部门职责、明确任务，责任到人，保证税收及时足额入库；二是定期召开财税部门协调会，开展税收经济联动分析，强化重点税源监控；三是加大税源调查成果转化和税收清理稽查力度，确保应收尽收；四是加强收入目标管理，努力挖潜增收，及时上报税收入库情况，确保收入目标任务顺利完成。

　　原标题：上海颁发全国首张“网络订餐许可证”

　　晨报记者 李晓明 苗夏丽

　　昨天，上海市浦东新区市场监督管理局正式向盒马外卖颁发全国第一张“专业网络订餐许可证”，这意味着网上外卖正式进入“许可证”时代。

　　网络订餐的安全问题一直备受关注，此次颁发的“许可证”究竟是一张怎样的证件？会对网上外卖产生怎样的影响？上海是否会推广这个模式？……晨报记者对上述疑问进行了探究。

　　这是张什么证件?

　　就是《食品经营许可证》

　　浦东新区市场监管局注册许可分局副局长王志闻表示，“网络订餐许可证并没有跳出传统餐饮管理范畴，本质上还是《食品经营许可证》。”

　　据悉，之前从事餐饮服务，必须拿到《食品生产许可证》和《餐饮服务许可证》，从今年起，“两证合一”成为新的《食品经营许可证》。新证推行时，将食品经营许可划分为食品销售经营、餐饮服务经营和学校食堂三大类别，三大类别下又分预包装食品、散装食品等10个项目，以此针对不同的品类，确定与之对应的许可条件，加强对食品安全的风险管控。

　　“网络订餐是一个全新的业态，并不在之前规定的项目中，这个许可实际上只是在餐饮服务经营类别下新开了一个项目。”王志闻说：“盒马外卖拿到这个许可证，明确了它的餐饮服务经营范围只能在互联网领域。”

　　申请有何要求？

　　包装、物流等有严格要求

　　商家申请“专业网络订餐许可证”时，有何特殊要求？记者了解到，申请普通《食品经营许可证》，一般对商家的厨房硬件设施、就餐区域面积、从业人员健康情况等有要求，但是申请“专业网络订餐许可证”，要求则更严。

　　“我们申请时，不仅要达到普通饭店的硬件、卫生等要求，因为涉及到外卖，还对食品外包装、物流配送、送达时间等各方面有严格要求。”盒马外卖CEO张皓明告诉记者，为确保食品安全，目前盒马外卖所有食材可溯源，食盒采取全塑封包装，所有配送员持健康证上岗，而且在物流配送中，每15秒完成一个批次的分捡，由配送系统保证配送过程中的时间可控。唯一的区别在于，因为只做外卖，盒马外卖只有厨房，没有就餐区。

　　上海市烹饪餐饮行业协会会长沈思明表示，颁发首张“专业网络订餐许可证”给盒马外卖的原因在于：从制餐设备到捡货配送流程，盒马外卖具备足够的专业性； 自营模式保证热链的完整性，相比委托加工的外卖品牌更加可靠。

　　第三方平台需要吗？

　　证照针对商户而非平台

　　盒马外卖获得首张“专业网络订餐许可证”，那么其他网络订餐平台，比如饿了么、美团、百度外卖等，是不是也需要取得这张许可证？

　　对此，上海市食药监局食品餐饮监管处副处长张磊表示，因为两者性质不同，所以其他第三方订餐平台并不需要这个许可证。“盒马外卖实质是一家餐饮公司，直接对消费者提供餐饮服务；而饿了么、美团等只是订餐平台，只是代表消费者到店内进行打包。从获得网络订餐许可证的主体来看，证照是针对商户而非平台。”

　　据沈思明介绍，尽管新的《食品安全法》规定第三方平台应对入驻商户实名登记，审查许可证。但实际上，为了抢占市场份额，受制于低素质从业者的涌入，第三方平台很难将规范统一。以往商户只有《餐饮服务许可证》单证，对于外卖，通常默认为“雇佣外卖员协助外带”。颁发“专业网络订餐许可证”后，政府将逐步从源头规范、管控外卖行业，提高准入门槛。

　　是否会在全市推广？

　　主要看商家是否想申请

　　目前，盒马外卖已在陆家嘴开出了第一间厨房，每天外卖生产量在2500份左右，主要解决陆家嘴白领午餐问题，每餐价格在18-38元之间。预计到今年6月，盒马外卖还将开出六七家厨房。

　　“专业网络订餐许可证”是否会在上海推广？对此，张磊表示，许可证是先申请后审批，所以不存在推广不推广的问题，主要看商家是否想要申请。

　　什么样的商家可以申请这个许可证？据透露，盒马外卖是本市工商、食药监等部门对网络订餐监管模式进行的一个探索，目前食药监管部门正在制定相关标准，申请该许可证更多会参照集体用餐单位标准，不过要求会更严。因为集体用餐单位是集中生产、集中配送，但盒马外卖则是“集中生产、零点外卖”，送到不同的消费者手中，风险更高，因此在监管上也会更严。

　　网络订餐平台如何监管？

　　将覆盖上海所有入网商户

　　张磊表示，现在与上海市食药监局对接的网络订餐平台主要有5家：饿了么、百度外卖、大众点评、外卖超人、到家美食汇。“目前已将平台数据与市食药监局进行对接，大概有1万多家沪上的餐饮商户，在网站上可以看到对接后的‘脸谱’。接下去，要覆盖到上海所有入网商户，推动更多的平台与政府进行对接。在对接的信息量上还将进一步扩容，除了‘脸谱’信息和许可信息外，还有抽检、处罚、日常监管等。”

　　据悉，今年在网络订餐监管办法中会增加对于网络订餐平台信用等级管理的监管机制，上海从事网络订餐业务的平台有10多家，未来会有排名，会公示。

　　法晚深度即时（稿件统筹 朱顺忠 记者 董振杰）昨天《法制晚报》（法制晚报微信公号ID：fzwb_52165216）报道了湖南岳阳县法院一名法官与当事人发生冲突，当事人董先生被咬伤面部导致毁容一事。当事法官何先生说自己手指同样被对方咬伤，岳阳县法院3月19日发布情况说明称，坚决依法处理。

　　记者看到了岳阳县法院官微发布的情况说明，《关于“湖南岳阳一名当事人与法官冲突致伤”一事的情况说明》。

　　全文如下：

　　3月19日，法制晚报（法制晚报微信公号ID：fzwb_52165216）、网易、腾讯、红网等媒体相继报道“湖南岳阳一名当事人称被法官咬穿面部致毁容”，反映我院筻口法庭法官何某某与当事人董某某发生冲突致伤对方一事，现就相关情况作如下说明：

　　一、2015年9月2日下午，我院筻口法庭法官何某某乘坐中巴车回县城时，当事人董某某尾 随上车指责谩骂其在审理自己与同村村民董某某健康权纠纷一案时没有采信其提供的证据按工伤标准进行赔偿，双方为此发生冲突，何某某右手食指被董某某咬伤 （经法医鉴定为轻微伤），董某某面部被何某某咬伤。

　　二、事情发生后，我院高度重视，及时与当地党委政府及派出所取得联系，并安排院纪检监察对此次事件进行调查，同时垫付了董某某部分医药费用。此事公安机关已介入调查，并将根据调查结果依法处理。

　　三、对于本次事件，我院坚决秉持实事求是、客观公允、决不护短的原则，严格依照相关法律法规及纪律规范，配合公安机关及相关职能部门进行调查处理，并诚挚感谢社会各界对法院工作监督！

　　岳阳县人民法院

　　2016年3月19日

　　3月25日，贵州省纪委官网发布消息称，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司原党委委员、贵州茅台酒股份有限公司原副总经理谭定华涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　上游新闻记者了解到，谭定华已于去年2月份退休，成为茅台集团第一位落马退休高管。

　　此外，上游新闻记者注意到，谭定华也是贵州茅台集团三年内第二位落马的高管，在此之前，贵州茅台集团在任副总经理房国兴因涉嫌受贿犯罪而落马。

　　茅台集团退休副总经理接受调查

　　3月25日9:24，贵州省纪委监察厅官方网站发布消息称，经贵州省委批准，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司原党委委员、贵州茅台酒股份有限公司原副总经理谭定华涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　公开资料显示，谭定华，1954年生，今年62岁，贵州仁怀人，大专文化，1971年参加工作，1983年4月加入中国共产党。

　　历任贵州茅台集团财务科（处）副科长、科长、处长，贵州茅台酒股份有限公司财务总监，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委委员、贵州茅台酒股份有限公司副总经理等职，2015年2月退休。

　　据公开报道显示，谭定华最后一次公开露面还是在2014年12月22日至24日，国酒茅台2014年度全国经销商联谊会上，谭定华作为茅台集团领导之一出席会议。此后到茅台集团发布公告称，公司董事、副总经理谭定华先生因到龄退休原因自2015年2月6日起不再担任公司董事、副总经理和董事会薪酬与考核委员会委员职务。

　　在任副总经理因涉嫌受贿落马

　　上游新闻记者发现，谭定华是贵州茅台集团三年里落马的第二位落马高管，而在此之前则是在任副总经理房国兴。

　　2014年11月26日，贵州省纪委官方网站发布消息称，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委副书记、副总经理房国兴涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　公开资料显示，房国兴最后一次露面，是在2014年10月28日上午，当天，他与茅台集团的其他领导一起参加了国酒文化研究会举办的第十一个茅台酒节，并向茅台酒历代祖师、宗师献酒和行鞠躬礼。

　　据《第一财经日报》早前报道称，在当时的茅台集团领导排名中，房国兴位居第六。

　　公开资料显示，房国兴从政以来一直在贵州省内，2001年曾任仁怀市副市长，此后一直在仁怀市工作近12年，2011年任仁怀市市委书记，两年后调任茅台集团。

　　上游新闻记者注意到，2013年1月，房国兴去职仁怀市委书记后，继任者为同隶属于遵义市的桐梓县县委书记罗其方。一年之后，罗其方即被调任贵州省地勘局副局长，2014年6月，即被宣布接受组织调查。

　　2015年02月26日，贵州省纪委官方网站发布消息称，贵州省纪委对贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司副总经理房国兴进行了立案调查。经查，房国兴的行为已构成严重违纪，其中部分问题已涉嫌犯罪。贵州省纪委已将房国兴移送司法机关依法处理。

　　2015年12月21日，最高检官网发布消息称，贵州检察机关依法对房国兴涉嫌受贿案提起公诉，贵阳市人民检察院起诉书指控：被告人房国兴利用其担任贵州省仁怀市副市长、市长、市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　相关链接：《湖南省公务员公开遴选实施办法》全文

　　红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 刘玉先）今天，湖南省政府官网公布了《湖南省公务员公开遴选实施办法》（以下简称《办法》），明确湖南每年将组织1至2次公务员遴选，具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历（含试用期）等相关条件的可报名。
　　
　　公开遴选，是指市（州）级以上机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员；必要时，也可以面向外省公务员等进行遴选。公开遴选必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
　　
　　计划：一般每年组织遴选公务员1至2次
　　
　　《办法》明确，公开遴选机关在进行公务员队伍结构和职位分析的基础上，根据工作需要，提出公开遴选职位及其资格条件，拟定公开遴选计划。
　　
　　公务员遴选一般实行集中统一组织，由公务员主管部门制定公开遴选方案并组织实施，一般每年组织1至2次。因工作特殊需要，公开遴选机关可以单独组织公开遴选工作。
　　
　　公务员主管部门根据公开遴选方案，制定公告，面向社会公开发布。其中，公告应当包括公开遴选机关、职位、名额和资格条件；公开遴选范围、程序、方式和相关比例要求；报名方式和需要提交的相关材料；考试科目、时间和地点等相关内容。
　　
　　公开遴选的程序为：制定计划；发布公告；报名与资格审查；考试；组织体检与考察；公示；办理调动手续与任职。
　　
　　报名：需2年以上基层工作经历和公务员工作经历
　　
　　《办法》明确，公开遴选报名一般采取个人意愿与组织推荐相结合的方式。公开遴选可由公务员本人申请并按照干部管理权限经组织审核同意后报名，也可征得本人同意后由组织推荐报名。
　　
　　报名参加公开遴选的公务员，年龄一般不超过35周岁，全日制硕士研究生和博士研究生年龄一般不超过40周岁；具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历（含试用期）；公务员年度考核均为称职以上等次；具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历；报名参加省级机关公开遴选的应当具有大学本科以上文化程度，报名参加市（州）级机关公开遴选的应当具有大学专科以上文化程度等。
　　
　　《办法》同时明确，公务员主管部门和公开遴选机关不得设置与公开遴选职位要求无关的报名资格条件。
　　
　　而对未达到公告规定比例，不能形成有效竞争的公开遴选职位，经公务员主管部门同意，可予以取消或相应核减遴选计划。遴选职位取消的，允许该职位报名人员改报符合条件的其他职位。
　　
　　考试：面试考官一般不少于7人 形式可以多样化
　　
　　《办法》规定，考试采取分级分类的方式，根据职务层次和职位类别进行。考试分为笔试和面试，由公务员主管部门统一组织部署。
　　
　　其中，笔试主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题能力（调查研究能力、应变处置能力、决策分析能力、依法行政能力）、文字表达能力等综合素质。遴选机关根据需要，可以增加专业知识和业务水平测试，并在招考公告中公示，由公开遴选机关实施，必须在面试前完成。
　　
　　面试人选根据笔试成绩由高到低的顺序，按照公告规定的比例确定。达不到规定比例的，经公务员主管部门同意，可取消或核减遴选计划。
　　
　　《办法》规定，面试考官一般不少于7人，其中公开遴选机关以外的考官一般不少于3人。面试考官应当挑选公道正派、理论素养高、熟悉公开遴选职位相关业务、具有干部测评相关经验的人员担任。面试考场监督员应由公务员主管部门选派。面试可采取结构化面试、情景模拟、无领导小组讨论等方式进行。
　　
　　《办法》同时对体检、考察、公示、调动与任职等相关方面进行规定。

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