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原标题:博鳌亚洲论坛2016年年会今天开始举行
博鳌论坛首场分论坛将发布《亚洲经济一体化》、《新兴经济体报告》、《亚洲竞争力报告》,为亚洲经济把脉。今天还将举行多场圆桌会议和电视辩论,话题聚焦全球经济、互联网金融、京津冀一体化等,探讨亚洲经济的新活力与新愿景。(央视记者郑连凯)
4月5日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见英国约克公爵安德鲁王子。 新华社记者张铎摄
“我国经济发展到目前这个阶段,如果不用创新来推动是发展不下去的,而创新驱动就离不开知识产权来保障和支撑。”针对新形势下我国知识产权保护,尤其是专利保护方面出现的新形势新问题,十二届全国人大代表、中华全国专利代理人协会会长杨梧近日接受了《法制日报》记者采访。
专利数量猛增质量堪忧
仅去年一年,我国的专利申请达到280万件。其中最多的就是发明专利,有110万件左右。
“美国一年的发明专利大概是50万件,日本大概是30多万件,可以说,从数量上看,我国的专利申请比美国、日本、德国加起来的数量还多。”在杨梧看来,专利现在已是企业竞争的一种武器,企业有了创新之后就要保护起来,要让科技创新在实践中实现利益化。但纵观我国专利发展现状,问题依旧不少。
不仅仅是专利申请量大,近些年来,我国的专利诉讼量也很大。去年,全国大概有1万件左右的专利诉讼案件,每年有20%左右的增速。“日本一年大概有300多件专利诉讼案件,韩国是200多件。”杨梧说。
数量猛增的同时,我国的专利质量并不高,有时甚至是为了申请而申请。对此,有业内人士分析了其中的多方面原因:为了促进创新,各地政府出台了一些措施,很多专利是在政府各项资助政策之下产生的。由于高新技术企业会享受一系列优惠政策,为了达到高新技术企业的标准,就必须要有专利数量的要求,很多企业为了达到要求就会申请大量的专利,对质量的要求自然放低。
基于此,杨梧认为,我国的专利发展还是要走“数量布局,质量取胜”之路,一方面,应大力鼓励创新,继续保持数量上的有序增长;另一方面,要大力提高我国的专利质量,真正发挥出知识产权对社会创新和经济发展的推动促进作用。
国家保护政策从弱变强
眼下,很多创新型企业面临越来越多的维权困境。很多时候,专利权人在取得侵权证据、证明损失数额时均难以凭借自身力量完成,“赢了官司,丢了市场”的现象时有发生,甚至一些更新换代较快的产品,发生侵权后往往案子还没有判,产品就已经被淘汰。
赔偿低的问题,更是让专利权人头疼不已。据了解,目前专利侵权案件的平均赔偿额仅为七八万元,不仅与专利权人的实际损失、侵权人的违法获利相距甚远,甚至无法填补维权成本。据一位浙江基层知识产权庭法官介绍,基层的专利侵权案件基本以调解为主,很多案子也就是1至3万元的赔偿额度。
1985年专利法开始施行,30多年来曾有过3次修改。有消息称,目前第四次修改已经启动。专利法修订草案送审稿已由国家知识产权局于去年7月报送国务院,国务院法制办已开展意见收集汇总工作。跟之前的一些被动修法不同,此次专利法修改是出于一种主动,为了更好适应我国创新国家战略。
作为国家知识产权局专家库专家,杨梧认为此次专利法修改意义重大。
“我国以前对专利的保护是一种弱保护,是我国加入世贸组织时作出的承诺,即要达到世贸组织要求的对知识产权保护的一个最低要求。但现在,我国开始鼓励创新,部分创新企业享有大量专利,都希望获得强保护,我国的政策也开始作出调整,这次专利法的修改将体现出这个趋势。”杨梧说。
双轨保护制度仍需完善
我国实行专利保护双轨制,即专利司法保护和行政保护并行的途径。但是运行多年,这个双轨制效果并不尽如人意。据杨梧介绍,此次专利法修改的重点之一就是完善这种双轨制保护。具体说,主要包括两方面:
一方面,加强司法保护,如,提高赔偿额度起始点、明确把惩罚性赔偿写入法条、增加间接侵权的规定等。
另一方面,此次专利法修改还特别提出要加强行政保护,赋予地方知识产权局更大权力,比如赋予各地知识产权局直接查处侵权企业的权力,甚至可以直接去企业实地调取证据等。“江浙、广东沿海一些手工业发达的小城镇,由于产品同质化,很容易出现集体侵权的现象,但由于人数众多,会带来诉讼难题,这样就会影响到当地的创新热情。而这种现象,如果通过当地知识产权局来直接对侵权者进行行政处罚则是最有效的,专利权人一旦发现被侵权,就可以直接到知识产权局投诉,进而进行查处。这种临时性的行政处罚措施是很有效果的,是把有效经验上升为法律的科学做法。”杨梧说。
重视专利代理事业发展
专利是企业之间竞争的一个武器,专利申请量大是好事,说明研发力量大,投入多。
但杨梧告诉记者,想把专利质量搞上去,除了依靠研发水平的提升,还有一个重要方面,就是专利要“写得好”,这就取决于专利代理人。
“现在为什么说我国的专利申请水平低,一个重要方面是申请专利的说明书写得不到位。美国一个申请专利说明书平均厚度是二十五六页,我国的平均厚度仅仅是六七页。”杨梧强调说,一个好的专利,除了专利本身,专利说明写得怎样十分重要。有很多专利发明本身很好,但由于专利申请写得不佳,没办法提供更强有力的保护。
“专利代理人是一个非常重要的行业,可以说,整个专利体系有三条腿在支撑:专利审查、专利审判和专利代理。”杨梧介绍,现在全国专利代理机构大概有1100家,有执业证书的全国专利代理人大概一万人。专利代理人虽然有很大发展,但目前仍存在不少问题。
“专利代理人是一个负有社会责任和历史责任的行业。”杨梧建议,政府要对专利代理人给予必要的重视和支持,比如,在人才梯队建设方面应增加政府资助,在行业发展方面增加税收优惠政策等。“可以说,重视专利代理人的作用,才能为创新驱动提供更强有力的支撑。”
原标题:北京已确诊4例输入性黄热病病例
新京报快讯(记者温薷)北京市卫生计生委今日(3月21日)通报,昨天新确诊1例输入性黄热病病例,这是继3月13日北京发现中国首例输入性黄热病病例后,确诊的第4例病例。
据通报,患者张某,男,50岁,福建省三明市人,安哥拉务工人员,出国前未接种黄热病疫苗。患者于3月6日(北京时间)在安哥拉出现发热、全身不适等症状,3月6日至16日前往当地多家医院诊治,3月18日乘飞机经迪拜转机,3月18日晚抵达北京首都机场,入境时体温正常。患者归国途中,其亲友已将患者患病及航班信息通报出入境检验检疫部门。患者抵达北京后,出入境检验检疫部门即对其进行筛查,发现其尿液标本黄热病核酸阳性。3月19日,患者转入医院住院隔离治疗。3月20日,北京市疾病预防控制中心对患者标本复核结果为黄热病核酸阳性。随后,北京市卫生计生委组织专家组根据患者流行病学史、临床表现和实验室检测结果,确诊患者为输入性黄热病病例。目前患者病情较重,正在积极治疗中。
北京市卫计委提醒,近期前往安哥拉等国家和地区,请务必按规定提前接种黄热病疫苗。
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央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江15日下午在人民大会堂看望参加十二届全国人大四次会议新闻报道工作的中央主要媒体负责人、编辑记者和工作人员,代表大会主席团向所有参加人大会议报道的新闻工作者表示亲切慰问和衷心感谢。
下午3时,张德江来到设在人民大会堂内的新华社两会新闻报道中心,看望正在这里紧张工作的采编和技术人员,并仔细观看了新华社客户端两会融合报道、新华网专题报道、3D摄影等产品演示。随后,张德江来到新闻发布厅,与新闻媒体负责人和工作人员亲切会面交谈。
张德江说,两会已经成为世界观察中国的重要窗口。在这次大会的新闻报道中,中央主要媒体切实贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,全方位、多角度地展示了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,充分体现了我们的道路自信、理论自信、制度自信,彰显了人民代表大会制度这一中国特色社会主义政治制度的独特魅力,展现了全国各族人民为全面建成小康社会、实现中国梦而奋斗的坚强决心和精神风貌。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨一同看望。
新华社北京4月5日电 根据最高人民检察院授权,中国人民解放军军事检察院依法对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案立案侦查。日前,对该案侦查终结,移送审查起诉。军事检察机关负责人就郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件相关问题回答了记者提问。
问:请你介绍查办郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件主要情况。
答:根据最高人民检察院授权,2015年7月30日,军事检察院对郭伯雄以涉嫌受贿犯罪立案侦查。侦查中,军事检察院以对法律和历史高度负责的态度,严格依法开展侦查工作,依法查扣涉案款物,询问相关证人,广泛调查取证,获取了大量证据;依法讯问犯罪嫌疑人郭伯雄,其对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。现已查明,郭伯雄利用职务便利,为他人职务晋升或调整提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大,事实清楚,证据确实、充分。根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》之有关规定,郭伯雄案具备侦查终结、移送审查起诉的条件。
问:在查办案件中,怎样保障犯罪嫌疑人郭伯雄的诉讼权利?
答:根据《刑事诉讼法》有关规定,军事检察院依法对郭伯雄立案侦查并先后采取指定居所监视居住和逮捕强制措施,依法告知了犯罪嫌疑人诉讼权利义务,特别指明其被第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托律师作为辩护人,有权在接受讯问时为自己辩解,有权申请其认为可能影响案件公正处理的人员回避,并向其送达法律文书,履行了相关手续。侦查期间,严格依法对郭伯雄进行讯问,每一份讯问笔录都经其仔细阅读并签字确认,切实保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。
问:下一步,对郭伯雄涉嫌受贿犯罪案作何处理?
答:根据《刑事诉讼法》第一百六十六条之规定,郭伯雄涉嫌受贿犯罪案移送审查起诉后,军事检察院公诉部门将依法进行审查,向军事法院提起公诉。
问:对郭伯雄军籍、军衔作何处理?
答:对犯罪军人军籍、军衔的处理有两种途径:一种是根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第(四)项和第一百四十五条之规定,由军队有关单位决定开除其军籍、取消其军衔。另一种是根据《中国人民解放军军官军衔条例》第二十八条和《中央军委关于剥夺犯罪军人军衔》第二条之规定,由军事法院判决依法剥夺其军衔;而后根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第(二)项之规定,由军队有关单位决定开除其军籍。对郭伯雄军籍、军衔的处理,军事司法机关和有关部门将依法依纪办理。
问:对涉及郭伯雄案人员如何处理?
答:郭伯雄家人及其他涉案人员涉嫌犯罪的,根据查明的事实证据,依法处理,绝不姑息。
央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山25日在人民大会堂会见俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫。
王岐山指出,当前中俄关系持续健康稳定发展,两国全面战略协作伙伴关系不断深化和提升。解决好执政党的作风和党员领导干部的腐败问题关乎人心向背。 以习近平同志为总书记的党中央以强烈的忧患意识和使命担当,从深入推进党风廉政建设和反腐败斗争入手,坚决遏制腐败蔓延势头,由浅入深、坚持深化,推进全 面从严治党,取得了人民群众满意的成效。我们清醒认识到,全面从严治党永远在路上,要全面深化改革,加强制度建设,铲除腐败滋生的温床和土壤。只要把党管 好治好建设好,中国特色社会主义事业就会顺利发展。
伊万诺夫表示,俄方重视同中国的反腐败交流合作,愿为深化俄中全面战略协作伙伴关系做出贡献。
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