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示意图据新华社电 国务院总理李克强3月30日主持召开国务院常务会议，决定新设一批国家自主创新示范区，部署推进上海加快建设科技创新中心；通过《成渝城市群发展规划》，引领西部新型城镇化和农业现代化；原则通过《中华人民共和国国防交通法（草案）》。
现有11个国家自主创新示范区
会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。
会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。
同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模 式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目， 持续释放改革红利。
会议要求，一要着力在创新体制机制上迈出大步子，尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策，让创新主体自主决定科 研经费使用、成果转移转化等，更大调动科技人员积极性。二要着力打破创新资源配置的条块分割，赋予部属高校和科研院所更大自主权。三要着力以创新带动创业 就业，搭建“双创”平台，完善创新服务。四要着力完善事中事后监管，用有效的“管”促进更多的“放”，深化商事制度、“多规合一”等改革。
会议通过《成渝城市群发展规划》
会议认为，培育发展成渝城市群，走出一条新型城镇化和农业现代化互促共进的新路子，对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动，释放中西部巨大内需潜力，拓展经济增长新空间，具有重要意义。
会议通过《成渝城市群发展规划》，强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。
我们现在有些规定要研究修改。大学的科研经费，人头费比重如何确定为好。我们现在的规定是给项目经费可以，给人头费限制得很严。我听说例如现在有些地方 开个学术交流会，想请外国专家喝个咖啡都限制规定得很死。我们给科研带头人的自主权太小了，这样管下去，高等院校的活力很难被激活。对于科研创新人员，一 定要研究给予更大的自主权。有关部门要认真考虑，怎么给创新主体更多自主权？必须让大脑智慧充分得以发挥，光靠几个购买的硬件设备是不行的。
——李克强总理在3月30日的国务院常务会议上说
■ 解读
设创新示范区需哪些条件？
2009年3月，北京中关村被批准成为第一个国家自主创新示范区。7年以来，国家自主创新示范区的队伍增加到了11个，除北京中关村，还包括武汉东湖、 上海张江、深圳、江苏苏南、天津、湖南长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州和珠三角。随着此次河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大被新设为国家自主创新示范 区，队伍壮大到14个。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中认为，这三个地区在其所在省份以及国家经济中的位置是非常重要的，目前也处于各自发展的重要时间节点上。
刘云中表示，辽宁正处在东北振兴和转型发展的机遇期，沈阳和大连是创新能力比较强的区域；山东半岛的经济也有其特殊性，地区经济实力很强，但主要集中在 沿海地区，处于外向型经济转型时期，但济南等内陆城市一直以来重工业结构偏重，急需进行产业转型升级，成为国家自主创新示范区很有必要的。而河南省近几年 经济发展比较快，在全国和中部都是名列前茅，又处于中原地区，地理位置很重要。
因此，刘云中表示，从全国来看，这些地区的确定国家都有 一个总体的考虑和安排，会综合考虑区位、当地的具体情况等多方面因素。而从这几年国家自主创新示范区的发展情况来看，这些示范区通过一系列创新政策，结合 自身的科技成果转化，促进经济较快速发展，对周边地区也有辐射带动作用。
新京报记者 沙璐
日前，河北省党政代表团前往浙江省，学习他们在推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、抓好供给侧结构性改革等方面的好经验好做法，共商两地深化合作之大计。
他山之石，可以攻玉。河北省党政代表团主动走出去，考察交流，是一次解放思想、开阔眼界的学习之行，又是一项全面开放、加强合作的务实之举。
之所以选择去浙江，是因为经过30多年的改革发展，浙江创造了越来越引起全国乃至世界关注的“浙江现象”和“浙江模式”。特别是党的十八大以来，浙江以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”为使命，协同推进“两富”“两美”浙江建设，经济社会发展一直保持良好势头。浙江人均GDP长期领跑全国各省份；产品竞争力强，市场占有率高，拥有中国驰名商标和中国名牌产品数量居全国第一、第二位；县域经济发达，城乡差距、地区差距相对较小，在全国百强县中占有30多席位，连续多年位居全国之首；在全国率先基本普及15年教育，全部免收城乡义务教育阶段学杂费，率先建立覆盖城乡的最低生活保障、农村五保和城镇三无对象集中供养、被征地农民基本生活保障等制度……浙江是一幅中国特色社会主义的生动画卷。
经验背后是精神。精神是一种凝聚力，聚沙成塔，积弱为强；精神是一种生命力，绵延不绝，生生不息；精神是一种战斗力，砥柱中流，力挽狂澜。浙江迅速发展的原因是多方面的，究其根本，在于流淌在浙江人民血脉中的浙江精神。
人是要有一点儿精神的。学习浙江，建设经济强省、美丽河北，需要挺起燕赵精气神。
首先要敢于争先。敢于争先，是一种锐气，是一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。改革开放以来，浙江在没有特殊政策的情况下，完全依靠自己的力量，奋力拼搏，从一个资源较差、人多地少的经济小省，发展成为市场大省和经济强省，创造了浙江奇迹。浙江人“走遍千山万水，道遍千言万语，想尽千方百计，尝遍千辛万苦，从不怨天尤人”的精神，更是蕴藏在浙江民间的智慧财富。正是靠着敢于争先的锐气，激活了浙江经济的一池春水。在建设经济强省、美丽河北的各项工作中，我们要像浙江人那样，决不满足于一般意义上的发展，敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛。
其次要有迎难而上的勇气。浙江人越是遇到困难，越迎难而上，从不言败。失败了，不怨天不尤人，放下包袱，一切从头再来。破产了，不灰心不丧气，打工赚钱，另起炉灶。没有放不下的架子，没有抹不开的面子，有一股愈挫愈勇的韧劲。凭着这种精神，克服了一个又一个困难；凭着这种精神，应对了一个又一个挑战，不断发展壮大。面对全面建成小康社会的历史重任和“三期叠加”的诸多矛盾，我们唯有像浙江人那样保持迎难而上的勇气，才能突破瓶颈、激活全盘、推动发展。
19世纪，普鲁士著名军事理论家克劳塞维茨在《战争论》中形象地比喻：“物质的原因和结果不过是刀柄，精神的原因和结果才是贵重的金属，才是真正锋利的刀刃。”让我们虚心学习浙江经验，把昂扬向上的精神状态转化为积极进取的行动，众志成城，携手创造一个更加精彩的新河北！（边建军）
会议现场
县委书记蒙汉主持会议并讲话
省司法厅法制宣传处副处长陈昆仑讲话
红网溆浦站4月3日讯（分站记者 周磊）3月31日，湖南溆浦县推进基层治理法治化建设动员大会在溆浦召开。县委书记蒙汉主持会议。湖南省司法厅法制宣传处副处长陈昆仑、怀化市司法局副局长吴展团到会指导。全体县级领导，县直机关副科级及以上单位主要负责人，中央、省、市驻溆单位负责人，乡镇党委书记，政法系统各单位班子成员及股、室、所、队、庭主要负责人参加会议。会上，陈昆仑就如何推进基层治理法治化建设发表讲话。他指出，推进基层治理法治化建设，首先要充分认识基层治理法治化工作的重大意义。二要强化措施，不断推进基层治理法治化。三要加大法治宣传力度，加快法治文化建设。
蒙汉要求，各级各部门要统一思想，统一行动以强烈的责任感和使命感全面推进依法治县进程，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供可靠的法治保障。深刻理解党的十八届四中全会《决定》精神，发扬创新精神，积极做推进基层法治化的重要组织者、推动者和实施者。县级领导要在分管领域和联系乡镇进行办点示范，每个乡镇至要办1至2个示范点，通过以点带面，全面推进基层治理法治化建设。
把推进基层治理法治化与当前的全面小康、脱贫攻坚，建设“美丽乡村·幸福家园”等中心工作结合起来，进一步完善乡村法制教育、民主议事、经济管理、办事公开、群众自治等工作。各级党组织和党政主要领导要明确目标与职责，保证基层治理法治化工作有序推进。各级各部门要把党的领导贯穿到依法治理的全过程和各方面，为构建良好的政治生态，促进溆浦经济社会健康发展提供法治保障。
县委常委、政法委书记刘向阳作推进基层治理法治化工作动员报告。
县委书记罗建南主持中心组学习（肖丁勤 摄）
4月5日，城步县委中心组2016年第二次集中学习（肖丁勤 摄）
红网城步站4月6日讯（分站记者 肖丁勤 通讯员 刘太斌）4月5日，湖南城步苗族自治县委中心组举行2016年第二次集中学习。县委书记罗建南主持。县委副书记、县长杨博理，县委副书记蔡灿辉，县人大常委会主任何培云，县政协主席李华等县委常委会组成成员，以及在家的在职县处级以上领导干部参加集中学习。会议组织学习了《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》《湖南省人口与计划生育条例》等重要文件精神。罗建南在会上要求，充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要意义，稳妥扎实有序实施全面两孩政策，加强出生人口监测预测，进一步强化基层基础工作，不断合理配置公共服务资源，确保出生人口性别比平衡，保持全县计划生育工作不掉类、不退位，再上新台阶。
play京华时报讯（记者张晓鸽）全国工商管理硕士（MBA）教育指导委员会官网近日发文明确规定，自2017年起，高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）将纳入全国统一的硕士研究生入学，依据教育部划定统一专业学位分数线招生。同时，所有工商管理硕士的学费将严格合理合规定价并依规收费。
教 育部《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范。从录取方式来看，意见 明确，从2017年起，EMBA统一纳入全国硕士研究生考试招生，考生参加工商管理硕士专业学位研究生全国统一入学考试，由教育部划定统一的工商管理硕士 专业学位分数线并向社会公布，培养院校按照国家统一招生政策自主录取。自2016年12月1日起，各培养院校不再自行组织高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）专业学位研究生招生考试。同时，工商管理硕士的学费也将进一步合规定价，并依规收费。
意见还表示，加强研究生课堂考勤、课程考核、论文开题和学位论文答辩过程的监督检查，严禁降低标准授予学位、“花钱买学位”等行为，严肃查处教学评价中的权力寻租和不正之风。规范境内外游学、访学、考察等实践教学活动，不得以游学、访学等名义，前往景点观光旅游。
中韩启动第三批在韩中国志愿军烈士遗骸装殓工作
中韩启动第三批在韩中国志愿军烈士遗骸装殓工作[中韩启动第三批在韩中国志愿军烈士遗骸装殓工作]中韩双方28日在韩国京畿道坡州市启动2016年在韩中国人民志愿军烈士遗骸装殓工作。此次共36具志 愿军烈士遗骸及有关遗物于2015年在韩国京畿道涟川郡、铁原郡等朝鲜战争激战之地被发掘。韩方将于31日向中方移交这批志愿军烈士遗骸及相关遗物。记者 姚琪琳
原标题：朝阳工商今约谈“饿了么”
■《“饿了么”真的“改了么”？》追踪
要求其切实履行法定责任丰台工商对照本报报道查处属地非法商户
被“3·15晚会”曝光后，网上订餐平台“饿了么”连发声明，并推出一系列整改措施。但北京晨报记者探访发现，涉嫌无照经营、登记地址虚假、盗用后厨照片等行为仍大量存在于“饿了么”平台。昨天，北京晨报的报道《“饿了么”真的“改了么”？》受到广泛关注，朝阳工商分局今天将行政约见“饿了么”北京分公司相关负责人，敦促“饿了么”履行网络交易平台的审查、登记等法律责任。针对北京晨报报道中提到的几家餐厅，丰台工商分局已责令属地工商所进行查处。
工商要求下线无照经营
此前，“饿了么”多次发声，誓言推出一系列整改措施，不过半个月过去了，北京晨报记者多路探访发现，无照无证经营、登记店址虚假、盗用后厨照片等现象仍在该平台上大量存在。
据悉，“饿了么”北京公司登记地在海淀，办公地在朝阳。市工商局已指定由朝阳工商分局对“饿了么”实施属地监管。昨天，朝阳工商分局相关人士表示，针对本报报道中提出的问题，朝阳工商分局今天将行政约见“饿了么”北京分公司相关负责人，要求其切实履行《网络交易管理办法》中网络交易平台的法定责任，一是对已通过“饿了么”网络交易平台上线的无证无照经营者，立即采取措施确保全部下线；二是对通过“饿了么”网络交易平台上线的经营者，严格按照《网络交易管理办法》的相关规定，履行其审查和登记责任，建立和完善登记档案，公开相关信息；三是平台提供的商品或者服务信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示，对平台上经营者的相关宣传材料，严格按照相关法律法规进行审核后再上线。
丰台工商按图索骥开查
针对昨天北京晨报报道中提到的“山西美食香河肉饼”、“鬼掉牙半价羊蝎子”等商户，丰台工商分局责成属地工商所进行查处。丰台工商分局相关人士表示，由于一些无证无照经营餐厅并没有在工商部门注册登记，所以工商执法人员也是根据报道“按图索骥”。
据了解，央视“3·15晚会”对“饿了么”网络外卖平台曝光以后，工商部门已对辖区内利用网络送餐平台开展餐饮服务的经营主体进行专项重点检查，获取与平台合作的送餐主体详细名单，并与实际经营主体进行核对，对检查过程中发现属无照经营的餐饮企业进行查处。
市工商局相关负责人告诉记者，目前全市工商系统联合食品药品监管等部门，在全市范围内开展对无照无证餐饮单位的治理，其中包括对网络订餐活动中非法经营行为的治理。
取缔无证无照店铺350家
据朝阳工商分局相关负责人介绍，从去年以来，朝阳工商会同社会办、农委、食药监等部门，已经联合开展了数轮次的无证无照综合治理行动，查处了一批无证无照经营户。
但在查处的过程中，执法人员发现部分无证无照餐饮经营户被清理取缔后，继续利用“饿了么”等网络送餐平台开展经营活动。对此，朝阳工商分局在日常监管工作中，加大了对“饿了么”平台的“关注”。首先是采取多种方式进行摸底排查，将查处到的无证经营台账信息列入“黑名单”，和“饿了么”网站的商铺信息进行比对筛查，并通过属地管理力量和社会力量，发现了部分隐藏在居民区、棚户区深处无实体店面的无证无照餐饮经营户。对这些通过“饿了么”平台开展无证无照餐饮的经营户，开具《责令停业通知书》，并积极配合属地街乡政府、食药监部门对其开展联合执法、综合整治。
截至目前，朝阳工商联合相关部门累计关停取缔利用“饿了么”网络送餐平台开展经营的无证无照店铺350余户。
北京晨报 记者 陈琳
原标题：多个无碑坟现北京植物园
近日有市民向北京晨报记者反映，北京植物园梁启超墓园附近冒出若干小坟头，清明时节还有人来此祭奠。记者现场看到，这些无碑坟头占地不足一平方米，周围有鲜花祭品。园区工作人员称，以前的私人墓地在建园后陆续迁走多年。有游人猜测新出现的小坟是有人私葬宠物。园区管理处表示已知此事，具体情况还在了解，会加强巡逻避免类似情况再生。明年清明节前后会加强园区巡逻，劝阻市民来烧纸或放置祭祀品。
市民游园 偶遇无碑坟
市民刘先生告诉记者，他和老伴儿常会光顾北京植物园，日前突然发现公园一个小山坡上有几处无碑小坟，“本来这些小土堆隐藏在林子里并不显眼，但这今天正值清明节，应该有人来祭奠过，土堆边儿放着比较鲜艳的鲜花、花圈和冥币等祭祀物品，远远就能看到，那肯定是坟头嘛”。见到此景，刘先生觉得不妥，“公园怎么还冒出坟头了，觉得挺瘆人，再说这在园内祭祀别再引发火灾什么的。”
刘先生回忆，去年春天游园他曾在此处发现过一个坟头，当时觉得可能是多年前留下的老坟，没在意，没想到今年一下出现好几个新土堆，“这要不管不顾下去，得越来越多”。
现场探访 坟头隐林中
昨天，北京晨报记者来到北京植物园，在梁启超墓园外东北侧的小山坡上见到了刘先生所说的小坟头。如不是坟周围祭祀鲜花的提醒，真的很难发现这些掩映在草丛里的土堆。这些坟头占地面积都不足一平方米，没有墓碑，有用石头堆砌而成，也有土堆垒起来的，还有些被杂草覆盖，只能看到挖掘痕迹。此时，坟附近的树干上，还绑着祭祀用花。“坟头这么小，埋的是人还是宠物还真不好说。”有游人猜测道。
记者注意到，此处区域虽有可行山道，但相较于公园主园区和主干道，这里相对偏僻，游人较少。
公园回应 加强巡逻
据了解，北京植物园内除梁启超、孙传芳、王锡彤等名人墓地外，没有无名墓。采访中有园区工作人员聊到，公园建成前山林里可能有坟，但早就已经迁走，“不会留到现在”。
昨日，北京植物园管理处工作人员称，市公园管理中心已将此事告知公园，“园方实地查看发现确实有，感觉应该不是小动物坟墓，之前没有遇到过这样的情况，领导正在协商如何处理”。他还表示，公园将加强管理，避免再有类似情况发生，“现在这个坟墓已经形成，不可能直接给刨了，只能规劝。明年清明节前后我们也会加强园区巡逻，劝阻市民来烧纸或放置祭祀品”。
北京晨报96101现场新闻
记者 张静姝
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