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“展望十三五”系列报告会首场报告会5日在京举行，国家发展改革委党组书记、主任徐绍史作报告。本报记者采访了徐绍史。
问：“十三五”时期我国发展站在了新的更高起点上，如何理解这个“新的更高起点”？
答：我国发展站在了新的更高的起点上，这就是经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动能转换3大特点更趋明显。
一是“十二五”特别是后三年经济保持中高速增长。五年来，GDP年均增长7.8%，其中2015年增长6.9%，经济总量达到67.67万亿元人民币，经济增量对世界经济增长的贡献率超过25%。
二是经济结构进一步优化。需求结构、产业结构、要素结构、区域结构、城乡结构都在不断优化，“消费超投资、三产超二产”的特征更加明显。2015年，最终消费对经济增长的贡献率达到66.4%，第三产业增加值占比达到50.5%；城乡区域结构发展朝着平衡、协调、协同的方向发展，常住人口城镇化率已经达到56.1%。
三是动能转换顺利快速推进。促投资扩消费产生的内需拉动力、新产业新业态新模式迅速增长迅速集聚产生的新动能、全面深化改革激发的市场主体活力和经济发展内生动力，都在不断增强。
可以说，新常态下的中国经济增速“换了一挡”，经济转型“升了一级”，动能转换“进了一步”，向着形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。适应、把握、引领经济发展新常态，是谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展的大逻辑。
问：“十三五”规划纲要提出以供给侧结构性改革作为发展主线，在经济工作中如何把握这一发展主线？
答：“十三五”规划纲要从我国经济发展进入新常态的实际出发，打破思维定势和路径依赖，把供给侧结构性改革作为贯彻落实新发展理念、引领经济新常态的发展主线，重点要把握好3个方面。
一是必须以提高供给体系的质量和效率为目标，实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策支柱，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，提高全要素生产率。
二是抓好“三去一降一补”五大任务，包括：积极稳妥去产能，从钢铁和煤炭入手，今后五年钢铁产能去掉1亿—1.5亿吨，煤炭产能去掉5亿吨并减量重组5亿吨；合理有序去库存，主要是房地产库存；稳妥审慎去杠杆，重点是企业债务杠杆；多措并举降成本，特别是企业的成本，包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等等；全力以赴补短板，通过适度扩大投资，来补足基础设施、公共服务等短板。
三是用改革的办法推进结构调整，完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制，最大限度激活微观主体的活力，推动产业结构优化升级，以改善和创新供给更好满足、创造消费需求。
问：“十三五”规划纲要中设置的经济社会发展指标有哪些，在设置这些指标时有什么考虑？
答：根据中央《建议》明确的全面建成小康社会新的目标要求，“十三五”规划纲要细化提出了“十三五”经济社会发展的目标和指标。主要指标包括经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项，这些指标在设置上强化了4个导向。
一是强化提高质量的导向。《纲要》在提出GDP增速目标的同时，注重设置反映经济发展效率提高、结构优化的指标。提出GDP年均增长6.5%以上的预期性指标，可以确保到2020年实现GDP比2010年翻一番的要求，同时，与国内外主流研究机构普遍认为的6%—7%潜在增长区间也相一致，充分兼顾了就业、结构调整、环境改善等需要。新设置全员劳动生产率指标，目标是从2015年的人均8.7万元提高到2020年的人均12万元以上。新设置户籍人口城镇化率指标，主要是为了突出以人的城镇化为核心的要求，到2020年户籍人口城镇化率将提高到45%，五年提高5.1个百分点，体现了破除城市内部二元结构的呼声。
二是强化创新驱动的导向。《纲要》首次将创新驱动作为一个大类，并增加了这类指标的分量。新设置科技进步贡献率指标，量化衡量创新成效，既可以弥补以往创新指标中投入类指标较多、产出类指标不足的问题，也可以综合评价我国创新型国家建设进展。随着创新驱动发展战略的深入实施，预计科技进步贡献率将从2015年的55.3%提高到60%。新设置互联网普及率指标，主要是考虑到互联网对于创业创新有非常大的促进作用。到2020年，固定宽带家庭普及率将从2015年的40%提高到70%；移动宽带用户普及率将从2015年的57%提高到85%。
三是强化保障民生的导向。《纲要》特别注重补齐民生短板，加强民生保障。提出居民人均可支配收入年均增长6.5%以上，体现居民收入增长和经济增长同步的要求，确保实现到2020年居民人均收入比2010年翻一番。新设置农村贫困人口脱贫指标，着眼于补齐贫困人口脱贫这个全面小康最突出的短板，提出要使现行标准下的5575万农村贫困人口实现脱贫。新设置基本养老保险参保率指标，按照基本实现法定人员全覆盖的要求，将基本养老保险参保率提高到90%，比2015年提高8个百分点。新设置城镇棚户区住房改造指标，基本完成城镇棚户区和危房改造任务，改造城镇棚户区住房2000万套。这些指标都体现了全民共建共享的发展要求。
四是强化改善环境的导向。《纲要》除了继续提出单位GDP能源消耗、二氧化碳排放降低和主要污染物排放总量减少等减排类指标外，还针对群众反映比较强烈的雾霾和水污染等问题，新设置了直接反映环境质量改善的指标。为反映空气质量改善，提出地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上、细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度累计下降18%。为反映地表水质量改善，提出地表水达到或好于Ⅲ类水体比例将高于70%、劣Ⅴ类水体比例低于5%。
通过这样的指标设置，希望将各方面注意力和关注点进一步引导到提高发展质量和效益上来，引导到增强人民群众的获得感上来，通过完成这些指标，实现在平衡、包容、可持续基础上的“两个翻番”。
问：“十三五”规划纲要提出了一批重大政策、重大工程和重大项目，提出这“三个重大”有哪些考虑？
答：围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平，在深入论证的基础上，“十三五”规划纲要研究提出“三个重大”，作为把中央《建议》要求细化实化的突出体现和主要抓手。
一方面，重大政策更加注重运用新思路和新机制。一是在政策思路上更加注重使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。围绕充分激发各类市场主体活力和经济内生动力，提出持续深化简政放权、放管结合、优化服务，强化产权保护、市场体系、财税金融体制等基础性制度建设，以及构建普惠性政策支持体系等重大措施。二是在政策机制上更加注重市场和政府作用的互补配合。在创新驱动、产业升级、生态环境、公共服务等领域提出强化政府投入杠杆撬动功能、推动政府和社会资本合作、发挥政府引导基金作用、强化价格调节和税收激励等重大举措。三是在政策工具和手段上更加注重精准性和精细化。在宏观调控上提出定向调控、相机调控的思路和方式；脱贫措施上强调精准扶贫、精准脱贫；区域发展上针对不同主体功能区制定差异化政策；产业政策着重于推进结构性改革特别是供给侧结构性改革。四是在补短板、促平衡、兜底线方面更加注重履行好政府职责。把实现全面脱贫、保就业稳定、促义务教育、保基本医疗、保民生底线等作为更好履行政府职责的着力点，提出加大扶贫投入力度、扶持特殊类型地区发展、保障基本民生等方面的重大政策举措。
另一方面，重大工程、重大项目更加注重强化“五大支撑”。《纲要》提出的重大项目和重大工程累计有160多项，主要从5个方面对各项目标任务形成有力支撑。一是强化科技创新支撑。提出6项重大科技项目和9项重大工程，计划实施创新人才推进、青年英才开发、国家高技能人才振兴等若干重大人才工程。二是强化结构升级支撑。提出实施8类高端装备创新发展工程和6大战略性新兴产业发展行动，明确了信息化、农业现代化、新型城镇化及现代金融体系建设等领域的重点任务和工作抓手。三是强化基础设施支撑。明确了信息、交通、能源、水利等基础设施领域的建设重点，谋划了一大批重大工程项目。四是强化生态环保支撑。提出实施节能、节水、用地等资源节约集约循环利用重大工程。着眼于大气、水、土壤等环境治理，推出6大项环境治理保护重点工程。五是强化民生改善支撑。提出多种手段实施的脱贫攻坚重点工程。明确了基本公共服务项目清单。明确了教育、健康、就业、文化等领域发展重点，推出一批重大民生工程。
问：推进“十三五”经济社会发展有哪些主要任务和具体举措？
答：从经济社会发展角度讲，重点包括8个方面。
一是保持经济中高速增长。不断创新和完善宏观调控，增强宏观政策协同性。积极促进消费升级，大力培育和拓展住房、汽车、信息、旅游、健康、养老、文化、环保等消费热点，推动新消费、引领新供给、形成新动力。着力扩大有效投资，继续加大简政放权力度，更好地激发市场主体的积极性，优化政府投资结构，加大对公共产品和公共服务的投资力度。培育出口新优势，实现优进优出。
二是实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，启动一批新的重大科技项目，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。持续推动大众创业万众创新，进一步简政放权、创造更好的市场环境和制度环境，深入实施“互联网+”行动计划，全面推进众创众包众扶众筹。构建激励创新的体制机制，实施人才优先发展战略。
三是推动产业迈向中高端水平。加快转变农业发展方式，着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，推进农业现代化。实施制造强国战略，推进信息技术与制造技术深度融合，积极稳妥化解产能过剩，支持战略性新兴产业发展，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展。加快推动服务业优质高效发展，着力完善促进服务业发展的体制机制，开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放。
四是促进城乡区域协调发展。一方面，大力推动以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进农业转移人口市民化。优化城镇化布局和形态，积极培育中小城市、特色小城镇，大力发展智慧城市、绿色城市，建设和谐宜居城市，加快城市群建设发展。推进新型城镇化和新农村建设协调发展。另一方面，充分发挥“四大板块”和“三大战略”的叠加效应。深入推进西部大开发，大力推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，支持东部地区率先发展。全面实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造区域协调发展新格局。
五是构建发展新体制。推进简政放权放管结合优化服务向纵深发展，进一步深化转变政府职能，最大限度缩减政府审批范围，更好发挥“2张清单4个平台”（行政审批事项目录清单、权力责任清单，投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格监管平台）的作用，提高权力运行的透明化和规范化水平。进一步坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，深化国有企业改革，支持非公有制经济发展。建立健全现代财税制度，提高金融服务实体经济效率和支持经济转型的能力。
六是构建全方位开放新格局。进一步健全对外开放新体制，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。继续推进“一带一路”建设，开展与有关国家和地区多领域的互利共赢务实合作，全力打造“六廊六路多国多港”主骨架。深入推进国际产能和装备制造合作，以钢铁、铁路、建材等行业为重点，采取境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，更好地推动优质产能和优势装备“两优出海”。
七是加快改善生态环境质量。加快建设主体功能区，推动各地区依据主体功能区错位发展、可持续发展。全面推进能源、水资源、土地、矿产的节约集约利用，推进能源消费革命，大幅减少主要污染物排放总量，积极应对全球气候变化。加强环境综合治理和生态系统修复，实施环境治理保护重点工程和山水林田湖生态工程，努力实现生态环境质量总体改善。扩大环保产品和服务供给，发展环保技术装备，促进节能环保绿色产业发展壮大。
八是着力保障改善民生。针对5575万贫困人口加大精准脱贫力度，确保实现贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题，坚决打赢脱贫攻坚战。建立国家基本公共服务清单，提高民生保障水平。普及高中阶段的教育，实施“健康中国”的行动计划，提升教育和健康水平。加强老年人、农民工、残疾人等重点群体的权益保障。以社会主义核心价值观为引领，构建现代公共文化服务体系，全面提高国民素质和社会文明程度。
图为“长安号”列车缓缓驶入西安新筑车站。 记者 张远 摄
图为西安新筑车站举行了接车仪式。 记者 张远 摄中新网西安3月26日电 (记者 张远)26日上午，装载有2000吨哈萨克斯坦油脂的“长安号”国际货运回程班列驶入西安国际港务区，标志着陕西与中亚地区铁路贸易首次实现“有往有来”。西安官方表示，这也是哈萨克斯坦首次向中国内陆地区出口大宗商品。
此次回程班列是陕西一家企业从哈萨克斯坦采购的1000吨菜籽油和1000吨葵花籽油，分别来自于哈萨克斯坦的东哈州和北哈州。该班列于3月20日在哈萨克斯坦多斯特克车站发车，并于同日抵达新疆阿拉山口口岸进行了换装作业。
哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃表示，哈萨克斯坦拥有丰富的农业资源，此次“长安号”首趟回货班列抵达西安，对于哈萨克斯坦的商品进入中国市场具有重要意义。
中亚班列“长安号”自2013年11月首发，开行频次不断增加、运输品种不断丰富，为中国和中亚地区架起了经济合作的桥梁，开辟了贸易顺畅的通道。
截至目前，“长安号”共开行162班，其中2015年开行95班。班列已经实现了从运营初期的每月1班到现在每周2至3班的常态化运营。累计运 输货物总重达28.2万吨，出口总值约2.9亿美元，货物品类涵盖工业原材料、机械设备、工业零配件、建材、食品、轻工产品等六大类、共计206个品种。 货源主要来自于陕西、甘肃、宁夏、山东、江苏、河北、上海、浙江等地，货物目的地遍布哈萨克斯坦等中亚5国的44个城市和站点。
据介绍，此次“长安号”回程班列的开行，为中国内陆地区与中亚、欧洲开展贸易往来，特别是通过铁路从当地进口大宗的货物、物资，探索了一条道路。未来陕西和中亚的贸易往来将愈加频繁。
据悉，“长安号”首趟回程班列开行后，陕西将继续组织中亚地区的货源，力争早日实现回程常态化。未来，陕西企业将在哈萨克斯坦建立粮食种植加工基地，输入中亚地区优质的牛羊肉、蛋奶、面粉等产品，为“长安号”回程班列常态化运营提供稳定货源。(完)
play原标题：我国将首次摸清留守儿童底数
中国青年报·中青在线记者 张国《中国青年报》
3月26日，民政部社会事务司副司长倪春霞在天津大学一场有关农村留守儿童、城市流动儿童的研讨会上透露，我国今年将首次摸清留守儿童底数。
留守儿童问题已是我国重要的社会问题。全国究竟有多少留守儿童？一直缺乏权威数字。倪春霞表示，此前使用的都是估计的数字，民政部已与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作，从而实现精准帮扶。
会上，北京师范大学教授宋英辉说，关于我国留守儿童的规模一直说法不一，有说法是6100万，也有说法是6800万。6000多万留守儿童，加上3600多万的流动未成年人，总数在1亿左右，大约占全国3亿未成年人的三分之一。也就是说，我国3个未成年人中就有一个处于留守或流动状态，为国家治理、社会管理带来很大挑战。
“大数据一定要科学，如果底数不清、情况不明，所有的对策都不能对症下药。”最高人民法院中国审判理论研究会副秘书长牛凯在研讨会上表示。
2013年，全国妇联发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出，全国有17岁及以下的留守儿童6102.55万。这一数字是根据2010年第六次人口普查的样本数据推算得出的。
今年2月，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，其中指出：“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。”
在这份意见中，国务院要求乡镇人民政府（街道办事处）“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策”，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。
今年1月27日部署农村留守儿童关爱保护工作的国务院常务会议上，李克强总理说，当前中国处在特殊发展时期，大量外出务工人员为我国经济建设作出了特殊贡献，但也因多种复杂的现实原因，形成了数以千万计的留守儿童，这种现象短时期内恐怕难以消除。他说：“决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇。”
适应未成年人保护新形势的需要，民政部今年2月首次设立未成年人（留守儿童）保护处。未成年人（留守儿童）保护处的主要职责中就包括“开发管理未成年人保护和留守儿童、留守妇女信息系统”。该处还将具体承担起成立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度、推动各地建立党委政府领导的协调机制、开展全面摸底排查、完善农村留守儿童信息管理功能等工作。
据倪春霞介绍，由27个部门参与的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度即将开始运行。各级政府也要在国务院文件基础上因地制宜制定工作措施。
26日，来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、民政部、团中央、全国妇联以及高等院校的20余位与会者在天津大学发布了一份“全社会都来关爱农村留守、城市流动儿童倡议书”。
与会代表在倡议书中指出，我国对留守、流动儿童这一特殊群体问题的社会治理还处于较低水平，强烈呼吁各界人士对此持续高度关注。他们倡议完善现行儿童保护法律，尽快建成我国儿童保护的法律体系，特别倡议出台专门的《儿童保护法》《社会救助法》等，为留守、流动儿童的特别保护、社会救助管理提供清晰明确的法律框架；呼吁建立社会力量参与留守、流动儿童管理机制，鼓励成立为留守、流动儿童服务的社会组织。
本报天津3月26日电
新华社西安3月30日电（记者姜辰蓉）3月30日下午3时30分左右，陕西省西安市临潼区骊山牡丹桥附近突发山火，截至下午6时，过火面积30亩左右，暂无人员伤亡。起火原因为村民祭祖时香纸引燃荒草所致，嫌疑人已锁定。30日晚8时左右，过火地方复燃，目前正在进一步扑救中。
记者从临潼区政府了解到，发现起火后，临潼区公安、消防、农林、街办及华清宫景区等多个部门组织救火人员赶赴现场参与扑救。
经进一步核查，着火点位于骊山街办东安村南山荒坡，起火原因为村民祭祖时香纸引燃荒草所致，嫌疑人已锁定。临潼区政府部门表示，此前有报道称有游客被困为不实消息，目前暂无人员伤亡。（完）
红网龙山站4月5日讯（通讯员 黄宜超）4月1日下午，湖南龙山县委常委、副县长王京海深入里耶调度项目建设，并就相关工作落实情况进行督查。
首先，里耶管委会负责人就3月20日常委办公会议定事项落实情况进行了汇报，当前各项工作正按要求扎实推进。随后，里耶管委会相关人员就南游客服务中心征拆户停产停业补偿，苗儿村4、5组安置区选址，液化气站搬迁选址，里耶地税分局、国税分局搬迁，里耶古街区租赁经营，里耶安置区建设，里耶社会停车场建设，张花高速里耶连接线建设等工作进行了一一汇报。
在认真听取汇报后，王京海指出，里耶生态文化旅游综合开发是县里确定的十大工程之一，当前正处于攻坚期、关键期、决胜期，里耶管委会、里耶镇、各职能部门要全力推进项目建设，为项目建设服好务，各项工作只能提前，不能推迟，必须严格按要求抓好落实。同时，在安置区建设、征地拆迁、古街区租赁经营等方面，要充分考虑群众合理诉求，争取群众支持。
县委督查室相关负责人参加督查。
新快报讯 记者陈婕 通讯员周捷 李雨林报道 昨日，广东公安边防总队对外通报称，珠海市边防支队成功破获一起特大涉嫌走私象牙案，查获走私象牙221块，共计约450千克，黑市价格达1800万元人民币，是近年来全国边防部门查获的最大宗走私象牙案。
据珠海边防支队相关负责人介绍，3月4日，该支队接到线索，称“有人将从香港运输走私物品经由珠海销往内地”。接报后，该支队立即成立专案组展开调查。 23时，在珠海市淇澳岛北面海域，执勤官兵发现了一艘长约8米的无牌超大马力快艇从香港方向海域快速驶向珠海，根据前期掌握的线索比对，专案组确定该艇存 在重大嫌疑，随即亮明身份，靠前要求检查。嫌疑快艇见状反而加速逃逸。经过追击，嫌疑快艇最终在淇澳岛大澳湾冲滩，紧随其后的执勤官兵快速对现场进行了封 锁勘查。经查，在嫌疑快艇的船舱及附近岸边散落有用蛇皮袋和胶纸紧裹的纸箱，经清点，在纸箱内发现夹藏的象牙共计221块，总重约450千克。
据了解，象牙由于其洁白、精美，一直被奉为神圣而高贵的物品，经常被加工为工艺品。正由于其稀有性，国内象牙工艺品在黑市的价格一直居高不下，因此也让许多不法分子铤而走险。目前，案件和全部涉案象牙已移交海关部门做进一步侦查处理。
酉水河上，碧波荡漾，两岸野猴成群，眺崖壁神像，窥神秘悬棺，趣味无穷；红石林里，绵延奇观，土家歌舞响彻林间，围篝火夜话，看繁星漫天，奇丽动人。位于湘西土家族苗族自治州古丈县境内的红石林生态旅游区，由中国最美地质公园红石林、新潇湘八景酉水画廊和明清土家第一古村落老司岩构成，处在张家界南线旅游资源战略合作开发的中间节点，不但水路交通便利、风景宜人、文化馥郁。湖南春节首届乡村旅游节采访团中一位媒体人感概，如果将张吉怀精品旅游线路比做项链，红石林景区则是其中一颗闪耀的红色明珠。
作为中国惟一的红色碳酸盐石林，红石林的地质形成历史约有5亿年，是扬子古海的海底，经地壳运动和侵蚀、溶蚀作用形成。景区内石峰林立，红石高耸，既有巍峨雄浑的峰峦峭壁，也有柔美的石层叠涌，造型各异，布局错落有致，天然巧成。尤为称奇的是石的颜色变化多端，随天气、时间、季节变化而变化，晴红雨黑，阴转褐红，晨昏有别。整个景区融红、秀、峻、奇、绝、古于一身，堪称“武陵第一奇观”。
精准扶贫树立典范造福村民
在张家界南线中，红石林不仅仅是其中旅游资源中开发相对较早、发展相对成熟的景区，它在旅游扶贫中取得的成效也比较显著。从昔日的不毛之地到“中国最美地质公园”，从不通水、不通电、不通路到如今“条条道路通罗马”式的欣欣景象，红石林生态旅游区不仅带动了当地老百姓的脱贫致富，还成为了湘西土家族、苗族文化展示的一个窗口，为张家界南线旅游战略开发和武陵山片区精准扶贫的引领和排头兵。
“红石林生态旅游区覆盖花篮、坐苦坝等5个贫困村，曾经是水、电、路、网、广播五不通的空心村、光棍村，村民人均年收入仅400元。如今通过旅游开发，不但路通了、水有了、电来了、网络接了，周边的老百姓也通过旅游开发享受到了土地流转、劳工、旅游接待服务、景区就业、民俗表演等多种形式的收入，人均年收入逐步提高到逾万元。”
华夏投资集团、湖南红石林旅游开发有限公司董事长钟飞介绍，为了让山村的农特产品有更好的销售，红石林公司还斥资数十万为几个村子建设“美丽乡村·圆梦集市”，免费提供给周边的老百姓用于农特产品买卖；搭建起华腾游电商平台，为村民的农特产品提供了更多的销售渠道；为了避免“人走歌息、人亡艺绝”的非物质文化传承窘境，景区还专门搭建“非物质文化传习所”，吸引非遗传人入驻教习、开展培训研发；为了提高景区的知名度，广纳海内外游客，促进旅游扶贫，景区每年都举办大型的活动，如土家摸泥节、中法音乐节等。
据了解，为了让山村的农特产品有更好的销售，红石林公司斥资数十万为周边设立“美丽乡村·圆梦集市”、搭建电商平台，助力村民的农特产品销售；为了避免“人走歌息、人亡艺绝”的非物质文化传承窘境，景区专门搭建“非物质文化传习所”，吸引非遗传人入驻教习、开展培训研发；红石林景区开发的十年间，当地人均年收入逐步提高到现在的逾万元，村民的生活环境、经济状况和精神面貌都发生了翻天覆地的变化。
时逢湖南省首届春季乡村旅游节，推广张家界南线“张吉怀”精品生态旅游经济带。作为其中开发相对较早、发展相对成熟、扶贫成效比较显著的景区，红石林在张家界南线旅游战略开发的进程中，既是重要节点和组成部分，也是旅游开发助推精准扶贫的典型模式。
原标题：省卫计委主任喊你用公筷 呼吁全社会推广“公筷行动”，减少细菌传播
亲友相聚，围桌共餐是中国人传统的饮食习惯，为了表示亲近友好，用自己的筷子给别人夹菜也是餐桌上常见的场景。但一盘菜无数双筷子夹来夹去，推杯换盏间便给了各种细菌大量传播的机会。“就餐时不用公筷，已经成了我们餐桌上最大的健康陋习。”昨天，省卫计委主任于德志发出倡导，呼吁为了自己和他人的健康，全社会应推广“公筷行动计划”。
共餐，易使病菌从口入
公筷，为了健康用起来
“中国人千百年来一直沿用着共餐的习惯，一盘菜你夹我也夹，有时为了表示热情友好，还为客人夹菜，客人碍于面子也不得不吃。即使有些餐馆提供公筷，不少人觉得两双筷子换来换去很麻烦，所以公筷也成了摆设。于德志说，这种用餐习惯会带来很多健康隐患，传播很多疾病。
俗话说“病从口入”，而病菌最常见的传播媒介就是筷子。“就餐者的口腔和唾液直接接触筷子，大家在一个盘子里夹菜，有时还互相夹菜，容易交叉感染。”安医大一附院消化内科主任医师孔德润说，共餐会增加幽门螺杆菌的传播风险，这也可能是我国人群幽门螺杆菌感染率高达50%~80%的主要原因。
安徽省肿瘤登记年报显示，我省恶性肿瘤发病率最高的是胃癌。而早在1994年，世界卫生组织已将幽门螺杆菌列为引起胃癌的第1类致癌原。“幽门螺杆菌是多种胃病的罪魁祸首，家人如果有一人感染，其他人感染的几率也会提高。”孔德润说，因为感染者的牙菌斑和唾液中会有幽门螺杆菌，不分餐的话，筷子就可能成为病菌的传播媒介。
除了幽门螺杆菌之外，通过唾液引起交叉感染的疾病还有很多。专家介绍，病毒性肝炎的病人因唾液中含肝炎病毒，正常人体的消化道粘膜往往都有一定的损伤，如果长期和这些人共用杯子、碗筷，病毒就有可能通过唾液等传染。此外，冬春季节手足口病高发，传播途径多为感染者的鼻、咽分泌物或粪便。6岁以下孩子免疫功能低下，更易因共用碗筷导致病毒交叉感染，所以在幼儿园时应尽量餐具专用。
欧美人习惯分餐制，他们的幽门螺杆菌感染率明显低于中国人。于德志说，在国外，分餐与公筷制已成为日常习惯，也是文明礼仪的体现。“中国人喜欢用个人的筷子夹来夹去，实践证明这是有害公众健康的。这已经成为一个公共卫生问题，急需我们每一个人提高意识，形成共识，来切实加以改变。”于德志说，以前人们和外界接触的机会少，但现在接触非常频繁，因此建议在聚餐和家庭用餐中要使用公筷或专用餐具。
“用公筷是安全、健康、卫生的用餐方式，同时没有吃完的食物，也可以放心地打包回家，减少食物浪费。”于德志建议，使用公筷，既是对自己的健康负责，也是对他人的尊重。
陈旭 本报记者 叶晓
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