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原标题：五千亿元减税礼包袭来
中国青年报·中青在线记者 李松涛《中国青年报》（2016年03月20日02版）
企业税收负担今年预计甩掉5000亿元。
3月18日召开的国务院常务会议部署，从今年5月1日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现货物和服务行业全覆盖，打通税收抵扣链条，支持现代服务业发展和制造业升级。
这意味着，从5月1日起，营业税将退出历史舞台。这是我国自1994年分税制改革后一项重大的税制调整。5000亿元，是今年全面营改增之后预计为企业减少的负担。
“营改增意味着工商税制将从二元税制转变成统一税制。”财政部财政科学研究所所长刘尚希说。
1993年，国务院发布《增值税暂行条例》，规定对所有货物和加工修理修配劳务统一征收增值税，而对其他劳务、不动产和无形资产征收营业税。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室主任张俊伟告诉记者，上世纪90年代的工商税制改革原本是要建立以增值税为主导的流转税体系，但实际上增值税只在工业领域实现，形成了增值税、营业税二元税制。
2012年，我国开始增值税扩围，启动营改增试点。至2015年年底，营改增覆盖“3+7”个行业，即交通运输、邮政、电信三大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业。
“剩下的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业是营改增最难啃的骨头。”张俊伟说。
不仅难啃，这4个行业还是营改增的重头。
按照财税部门的测算，上述4个行业涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍；年营业税规模约1.9万亿元，占原营业税总收入的比例约80%。
也就是说，只有覆盖了这4个行业，营改增才会有真正意义上的价值。
根据公布的方案，建筑业和房地产业将适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。
“表面看起来，建筑业和房地产业的税率高了，但营业税和增值税的税率不能直接做比较，因为税基不同。”刘尚希说。
从税收征收方式看，营业税是在流通环节征税，往往出现重复征税的问题，而增值税则是对增值部分征税，避免了重复征税。
以房地产为例，开发商在采购建设所需材料时，这些材料的价格已经包含了营业税，但建成的楼房需要按照售价全额计提营业税，造成重复征税。营改增之后，会避免这样的重复征税。
一个值得关注的事实是，由于营改增，一些原本不能进行税收抵扣的成本成为可抵扣项。2009年1月1日起，新购进设备等固定资产所含的增值税准予抵扣。而从今年5月1日开始，不动产也纳入抵扣范围。
中国政法大学财税法研究中心主任、中国财税法学研究会副会长施正文说，这些抵扣项目将会促使出现消费性增值税。因为不动产、设备等可以抵扣，企业就能拿出更多的钱进行技术改造和革新，就能扩大投资，从而推动经济增长。
“不仅如此，还有利于企业的分工协作。”施正文说，由于营改增避免了重复征税，企业不必大而全、小而全，一个产品、一项服务可以通过多个企业的精细化分工完成，从而提升产品和服务质量。
“营改增对未来经济发展是重大利好。”中税网税务师事务所总裁王冬生说，现阶段中国经济发展需要产业结构的不断优化和升级，服务业的提升是产业优化升级的标志。
有观点认为，随着当今社会产品“服务化程度”越来越高，在经济生活中，货物与劳务的划分是困难的。当一项业务既可能被认定为货物销售又可能被认定为提供服务，就可能会因为认定结果不同而导致课征的税种、适用的税率及征税的规则不同。
将货物、劳务统一征收增值税，营改增恰恰解决了这个矛盾。
“国家现在面临产业升级的压力，需要通过提高服务业占比推动产业升级。”张俊伟说，而要发展服务业，需要降低企业负担，需要减税，营改增正是减税的选择。
在刘尚希看来，通过营改增，制造业将会大量购买服务业的服务，从而促进制造业和服务业的融合，而这样的融合发展正是当下中国经济转型升级所需要的。
确保所有行业税负只减不增是此次营改增的原则。对这样的减法，社会上存在一些担心。有声音认为，营改增大幅减税，可能会对中央及地方财政收入造成影响。
“从规模上看，5000亿元只能算是较大规模，是财政能够承受的。”施正文说，营改增减税幅度不小，但减税降低了企业负担，扩大了投资和消费，削减了经济下行压力，经济企稳回升，财政收入自然就增长了。
从税收流归属看，营业税是地方税种，增值税是中央和地方共享的税种。在2012年启动的营改增试点中，营改增收入归属地方政府。施正文表示，在全面营改增之后，需要对中央和地方的收入关系进行调整，要解决部分地方政府财政困难、地区间财政不均衡等问题。
到目前为止，营改增存在5档税率：17%、13%、11%、6%、0。在专家看来，接下来还需要进行调整。
“我们是逐步转型，增值税税率的问题还需要研究，至少应该简单。”张俊伟说，比如将5档税率简化成两档。在施正文看来，税率的多档化会造成不同行业税负不一样，在营改增试点成熟、进行立法时，税率问题还需要进行整合。
张俊伟、施正文都认为，营改增只是税制调整的一步，接下来还需要对直接税和间接税的比例关系进行调整，完善税收体系。
本报北京3月19日电
张志军在海南博鳌接受媒体采访原标题：张志军：“九二共识”既是原则也是善意 现在球在台湾手上
【环球网综合报道】针对台湾地区领导人当选人蔡英文最近表示期待大陆方面再展现一些善意的表述，国台办主任张志军24日在出席博鳌论坛受访时表示，“九二共识”是有没有善意的试金石。大陆方面的善意已经讲得很清楚，既是对“九二共识”的坚持，也是对和平发展道路的坚持，对继续推进两岸各个领域的合作的态度。“尤其是对‘九二共识’的坚持，这既是我们的原则，也是我们的善意。他又特别表示，现在的两岸关系处于一个重要的时间节点，“现在这个球是在对方手上!”
据香港中评社3月24日报道，准台湾地区领导人蔡英文日前在接受台湾《中国时报》专访时表示，要求大陆在5月20日台湾“政权移交”之前释出更多善意。大陆国台办主任张志军24日上午参加博鳌亚洲论坛开幕式进场前接受媒体访问时表示，“讲到有没有善意，一个很大的试金石就是对九二共识的态度。”
“九二共识”之所以这么重要，张志军解释，因为它界定了两岸关系的性质;有了“九二共识”，两岸2008年以来才能走上和平发展的道路，取得那么多惠及民生的成果。
中新社莆田4月3日电 (闫旭)第25届世界技巧锦标赛3日晚在福建莆田落幕。经过三天角逐，共决出5枚金牌。中国再次获得男子四人项目的冠军，俄罗斯则包揽其他四个单项的冠军。
李铮/芮留铭/张腾/周家槐为中国夺得本届比赛唯一金牌。男子四人项目中，他们以30.340的总分夺冠，也获得了本届比赛所有单项中唯一一个超过30分的分数。
国际体操联合会主席格兰迪·布鲁诺在赛后接受记者采访时表示，国际体联正在向奥委会争取，让技巧项目尽早进入奥运会，已经提交了申请书。
“非奥项目进入奥运会有非常严格的条件，但我会尽全力达成这个目标。”格兰迪说，现在有越来越多的人对技巧项目投入热情，这种热情促使国际体联往这方面努力，把这个极具观赏性的项目引入奥运会。
技巧是竞技性体操项目之一，融音乐、舞蹈、静力造型与动力性抛接动作为一体。比赛中，运动员运用平衡和节拍的技巧，同时配合使用舞蹈进行包括翻腾、抛接、静止造型等动作较量。
本届世界技巧锦标赛设男双、女双、混双、女三和男四五个单项，选手在平衡套、动力套和混合套三组动作中展开竞争，评委根据动作难度、组织编排、完成情况等因素进行评分。
国际体联技巧委员会主席塔伊斯曼·罗西说，技巧运动作为非奥项目，受重视程度相对奥运项目差一些，希望未来每一个大洲都有技巧锦标赛，也希望技巧项目最终能够进入奥运会，受到更多人关注。
中国国家体育总局体操运动管理中心主任罗超毅表示，对本届比赛中国队的表现非常满意，今后会加强，让这个项目吸引更多青少年参与。
据国家体育总局体操中心副主任缪仲一介绍，2010年中国技巧项目的参赛人数仅有约50人。近几年经过技巧界同仁的共同努力和体操中心的支持，使这个项目普及面开始回升。
“中国的技巧运动有很好的基础和技术特点，相信有了更多人参与，会很快赶上。”缪仲一说。
技巧运动员们也希望通过在中国举办比赛，能让技巧运动被更多人认识。“这个项目观赏性还是比较强的，希望更多人能了解到它。”中国队的技巧女双运动员孟洁说。(完)
红网凤凰站4月6日讯（分站记者 傅海清）4月5日，记者从湖南凤凰县了解到，2016年，凤凰县将按照“产品完善、管控科学、服务提升”的要求，加快推进凤凰旅游由景区景点向全域旅游、大众旅游、休闲度假游转型升级，预计年内实现接待游客1380万人次以上、旅游收入115亿元以上。
古城景区提质建设。凤凰县以古城创建国家5A级景区为目标，突出景区承载能力和服务能力建设。年内完成沱江上游沿河建筑整治以及下游码头、棉寨下游游步道、听涛公园、凤凰记忆等沿河景观建设，完成马王庙、城隍庙等文物遗迹修复及历史街区外立面整治，开工建设沙湾文化传承基地，加快青山抱古城、南华山国家森林公园二期工程项目建设，完善古城旅游公厕、绿化美化、标志标牌等服务设施，提高凤凰古城品牌吸引力和影响力。
国际休闲度假区建设。凤凰县通过招商引资，建设一批民俗酒店、度假山庄、文化娱乐项目，形成对接生态文化公园（凤凰之窗）、总部经济园、廻龙溪养生基地的休闲度假旅游圈。年内完成凤凰国际休闲度假区规划编制及招商工作，完成区域内移民基地、火烧滩、胜花、地潭江、竹山等山脊以下林相改造及饮马江湿地保护工作，完成地潭江至竹山景观人行吊桥建设，加快推进廖家桥—地潭江—山江旅游扶贫公路、长潭岗码头、移民基地生态非标酒店、地潭江高端度假村建设。
旅游西线精品线路建设。凤凰县加快建设飞水谷—菖蒲塘—鸭堡洞、塘桥—天星—舒家塘、南方长城—拉毫—黄丝桥、天龙峡—满江—地潭江等四个“三点一体”景点链建设，着力推进天龙峡至长潭岗平湖游、黑潭营高端民宿基地、天星—塘桥现代观光农业建设，推进凤大二级路两厢及景区林相改造和美化建设，打造西线兵战文化游、农旅体验游精品线路。2016年基本完成天龙峡、拉毫营盘、飞水谷等景点提质建设和设施配套，完成舒家塘传统村落、黄丝桥唐城居民搬迁，并启动建设。
旅游北线精品线路建设。凤凰县加快八公山片区旅游扶贫综合开发，建设山江苗乡游集散中心，突出八公山苗族祭祀圣山民俗文化体验游、天星山苗族抗清主战场健身探险休闲游，打造苗族博物馆—苗人谷—老家寨民俗文化游、黄茅坪—老家寨—凉灯传统村落体验游。年内完成吉信大塘—禾库解放村—腊尔山岩坎—山江凉灯—吉信茶山13.6公里乡村旅游扶贫公路路基工程，启动实施老家寨民宿产业建设，支持社会资本按规划实施乡村客栈、特色餐饮等旅游接待项目，做大苗乡休闲体验游品牌。
红网通讯员 段玉贤 谭建设 衡阳报道
“十二五”时期，衡阳市水利系统以加快水利基础设施建设为重点，以重大项目为支撑，以多渠道增加投入为保障，以创新体制机制为动力，水利建设与管理齐头并进，全面提速，有力促进了“十二五”规划目标任务的顺利完成。
“十二五”完成水利建设投资52.587亿元
回首过去五年，衡阳市水利建设项目可谓是遍地开花，水利投资总额跃居全省第一方阵。市水利局相关负责人告诉记者，“十二五”期间，衡阳市完成水利工程建设32.86万处，实现总投资52.587亿元。比“十一五”多建工程7.83万处，多投资18.98亿元，分别增长31.28%、56.48%。
近几年来，衡阳市除了建设大量的农村饮水安全、“五小水利”、城市防洪堤、中小河流治理、农村水电、水土保持、四水治理、防汛非工程措施和抗旱应急水源等工程，还对1700多座水库进行了除险加固。
通过水利工程改善农民群众生产生活条件，水利惠民的成效也逐步显现。“十二五”期间，全市防洪累计减淹耕地183万亩，避免粮食损失65万吨，减少洪涝受灾人口178万，洪涝减灾效益13.6亿元。累计完成抗旱灌溉面积155万亩，抗旱挽回粮食损失42万吨、经济作物损失7.9亿元，临时解决了122万人、16.7万头牲畜因旱饮水困难问题。
农村饮水安全问题基本解决
“过去挑水小半天，现在吃水真简单，水管接到锅沿边，龙头一开出清泉。”从无水到有水，从挑水到自来水。“十二五”期间，衡阳市花大力气下大功夫攻坚农村饮水安全，取得了可喜的社会效益，切实解决了农村群众的生产和生活难题，群众安居乐业，饮水安全得到保障，生活质量得到改善。
五年来，185.4万农村居民和20.21万农村学校师生喝上了安全水，基本解决了农村饮水安全问题。供水质量和管理水平显著提升，水质达标率逐年提高。兑现了政府提出到2015年基本解决农村饮水安全问题的庄严承诺。
“三条红线”“四项制度”扎紧水资源口袋
近年来，水法规体系进一步健全，水法律法规宣传力度逐年加大，“世界水日”“中国水周”已成为水利法治宣传最重要的阵地。衡阳市加大力度开展江河湖库水功能区划定，增设水质监测站点，启动管水治水新机制。
目前，衡阳市水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标采取逐级分解到各县（市）区，开展了最严格水资源管理考核工作。切实加强水生态文明建设，大力推行禁止小二型水库以上水域化肥养鱼，全力做好河道管理和河道保洁工作等。
五年来，水利部门以确立“三条红线”、建立“四项制度”为重点，落实最严格水资源管理制度取得重大进展。用水效率不断提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比“十一五”末下降了40.6%、49.0%，农田灌溉水有效利用系数由0.421提高到0.479，江河湖库水功能区主要水质达标率95.2%，实现了“十二五”规划目标。
近段时期以来，管理层已经连续多日对债转股频繁表态和力挺，此外，市场消息称，正式的债转股实施方案最快或于4月份正式推出。预计中国将在三年甚至更短时间内，化解1万亿元左右规模的银行潜在不良资产。
对此，民生证券研究院固定收益组负责人李奇霖对《证券日报》记者表示，债转股对银行的积极作用在于，债转股后企业的本息支出减少，违约概率下降，有利于降低商业银行不良贷款的生成率，节约拨备，增厚净利润；同时放开了《商业银行法》第43条“国家另有规定的除外”的口子，可能为商业银行持股企业在法律上予以默许。但是，商业银行以此来进行大规模的业务创新仍存在风险隐患，银行实施债转股更多是一种“跳板”行为，帮助经营有困难且资质尚可的企业暂时渡过危机，而非真正意义上的股权投资。
联讯证券研究总监付立春对《证券日报》记者表示，债转股应该说是在目前经济下行压力加大，银行的不良资产、不良贷款不断积累的背景下推出的比较积极有效的政策，直接来看，银行大量潜在的不良贷款从不良贷款变成股权，也为银行作为多元控股、混业模式向资产管理转型提供了一个契机，最直接的效果是，银行的不良贷款率将有大幅度的下降，银行为此而准备的拨备提取相应也会有大幅度的下降，银行的不良和拨备的压力减轻，对银行当期的业绩会有直接大幅的提振，另外，也改变了资产负债表的结构，腾出更多的贷款和其它相关的总资产业务的空间，同时，还增厚了银行的资本金，为其进一步在杠杆的作用下扩大总资产规模，实现总体的扩张提供强有力的支持。
招商证券银行组马鲲鹏对《证券日报》记者表示，债转股利好银行估值，对银行隐藏不良的担忧是近年来最大的估值压力，债转股直接化解了银行的潜在不良资产，直接解决资本市场最担心的风险隐忧，相比已经暴露的风险，对风险隐忧的担心才是股票估值的最大压力。
俄罗斯国防部3日上午发生火灾
网友吐槽俄罗斯国防部大火
原标题：俄罗斯国防部大楼发生火灾
【新华社莫斯科4月3日电(记者 温馨 白雪琪)】 位于俄罗斯首都莫斯科市中心的俄国防部大楼3日上午发生火灾，过火面积达3500平方米。目前火势正逐步得到控制，尚未有人员在火灾中伤亡的报告。
据俄罗斯紧急情况部发布的公告，莫斯科时间当天10时许(北京时间15时)，俄罗斯国防部大楼发生火灾，火情首先在二层发生，后迅速蔓延到其他楼层。火灾发生后，约50人被紧急疏散，截至目前尚未发现人员伤亡。初步调查结果显示，火灾由大楼内部电路故障引起。
记者在现场看到，俄国防部大楼浓烟滚滚，消防人员在现场扑火，火势正在逐步得到控制。
据现场工作人员介绍，莫斯科当天的强风天气以及国防部大楼内的木质楼板助长了火势。俄罗斯紧急情况部出动250多人和72台设备参与救火工作。
俄罗斯国防部大楼位于莫斯科兹纳缅卡大街19号，历史悠久，曾多次重建。在苏联时期，革命军事委员会、苏联国防人民委员部和苏联国防部曾先后在此办公。
原标题：每天吃苹果或降低早死风险
据新华社电“一日一苹果，医生远离我”。澳大利亚研究人员如今为这句俗语找到了科学依据。
英国《每日邮报》3月31日援引西澳洲大学一份研究报告报道，每天吃苹果或许有助降低早死风险。研究人员连续15年跟踪调查1456名70岁至85岁妇女的生活习惯后发现，与没有吃苹果习惯的调查对象相比，坚持每天摄入超过100克苹果的老年妇女的早死风险更低。研究人员说，这主要归功于苹果皮中的抗氧化物质类黄酮含量较高。西澳洲大学药理学研究员乔纳森·霍奇森说，之前的研究显示，摄入苹果皮中的类黄酮可有助动脉舒张。
除类黄酮外，苹果富含的纤维还有助降低血压、胆固醇和患癌风险。此外，苹果还是镁、钾和维生素C的重要来源。霍奇森表示，除苹果外，多吃其他富含类黄酮等物质的水果同样有益健康。
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