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京华时报讯（记者潘秀林刘雪玉）河北廊坊地区作为距离北京最近的环京县市，近期因房价持续上涨，备受社会关注，限购传闻不断。1日晚，廊坊房地产调控新政终于落地，其中包括非当地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。不过，不少业内人士认为，廊坊出台政策的力度不大，影响有限。
>>发布
非户籍限购1套房
1日晚间，廊坊市政府新闻办官方微博发布《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，共涉及9项具体措施，其中包括实行住房限购和差别化住房信贷政策，非当地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。
《意见》称，在去库存等政策的影响下，3月份以来，全市房地产市场快速“回暖”，尤其是环京县（市）房价涨幅较大，引起社会广泛关注。为此，廊坊重点完善三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。
《意见》表示，下一步还将继续规范预售审批程序，限期一次性公布全部可售房源；落实住房价格备案制度，实行一房一价，明码标价，现场公示；加强价格管控，限定申报预售价格上涨幅度；完善个人住房信息查询系统，推进商品房联机备案系统的互通互联，有效遏制和防止倒卖房号等投机行为。
《意见》还提出，集中整治房地产开发企业、中介机构经营活动，依法严厉打击无证预售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规行为，全面规范市场秩序。严禁互联网金融企业、小额贷款公司、开发企业、中介机构等从事首付贷、过桥贷、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。
>>解读
抑制房价已是必然
随着京津冀一体化、环渤海经济圈、通州副中心等概念的传播，加之通州出台最严限购，廊坊人口急剧增长，带动当地房地产市场的发展。尤其是今年春节之后，环北京楼市交易价格持续攀升，房地产市场恐慌式需求愈演愈烈。
目前，燕郊新房单价普遍突破2万元/平方米，最高已达2.8万元/平方米；大厂新房单价普遍超过1.5万元/平方米，最高价已突破1.9万元/平方米；香河部分新房单价已突破1.3万元/平方米。
中原地产首席分析师张大伟表示，整体来看，过去一年，廊坊四地的市场涨幅甚至超过了深圳。目前，燕郊等区域房价涨幅已接近100%，这种情况下出台政策抑制房价上涨已是必然。
易居研究院智库中心研究总监严跃进也表示，廊坊市出台从紧政策符合市场预期。
力度不大影响有限
不过，不少业内人士认为，廊坊出台政策的力度不大，而且已经错过了调控的最好时机。
张大伟认为，2015年8月北京通州出台最严格限购后，很多资金外溢，开始炒作环北京楼市，这是出现这一轮暴涨的最主要原因之一。但几个区县未同时出台约束性政策，反而执行了很多包括降低首付在内的宽松政策，导致投资需求集中爆发。
另外，张大伟认为，非户籍家庭限购一套，对社保等年限不约束，限购力度非常小，这一约束完全可以通过亲戚朋友代持、真假离婚等办法获得更多购房机会。而房价备案等政策只能约束部分正规企业开发的项目，对于很多小开发商来说，运作不规范影响政策落地效果。
一位廊坊当地开发商告诉记者，目前廊坊四县市置业人群中刚需购房者仍为绝对主流，仅有少数投资者会涉及二套房购买，因此政策打击面不大。
也有业内人士表示，更关键的还是政策的执行和落地，目前环京房价已达到阶段性高点，从市场自身的调节来看，未来出现波动和回落的可能性也很大，买房者应警惕楼盘价格虚高的风险。
新华社大马士革４月３日电（记者车宏亮 杨臻）叙利亚军方３日说，经过与极端组织“伊斯兰国”激战，政府军当天收复了叙中部重要城市盖尔亚廷。
叙利亚通讯社援引军方消息报道说，叙空军当天早晨对盖尔亚廷市内“伊斯兰国”目标进行空袭，政府军随后从多个方向攻入盖尔亚廷，并拆除“伊斯兰国”沿途设下的爆炸装置，击毙大量“伊斯兰国”武装分子。
叙利亚政府军２日开始对盖尔亚廷发起大规模进攻，并成功突破“伊斯兰国”在该市西部的防线。
“伊斯兰国”去年８月攻占盖尔亚廷，该城位于叙首都大马士革、霍姆斯省首府霍姆斯市和中部古城巴尔米拉三者中间，战略位置重要。
叙利亚政府军３月２７日收复巴尔米拉。
俄罗斯与美国２月２２日就叙利亚冲突各方停火达成协议，停火协议从２月２７日开始执行，但停火不包括打击“伊斯兰国”“支持阵线”等由联合国安理会认定的恐怖组织的军事行动。
3月29日上午，在衡阳市雁峰区中南路小学三年级304班，发生感人一幕：51名小学生在班长韩汶珂倡议下，自发捐出自己的零花钱，或转捐父母拿出的爱心款。他们捐款帮助的是自己同班同学蒋坤霖的妈妈——不幸患急性淋巴细胞白血病的谢海鹰。
孩子的善心感动了父母。一位学生家长得知此事，在工作单位发动同事捐款1500元，并将钱专程送到304班班主任邵璨手中。
经现场统计，当天上午，学生及家长共捐款7618.8元。此外，学生及家长还通过网络向谢海鹰直接捐款2000余元。在班主任带领下，4名学生代表来到南华大学附一医院谢海鹰的病床前，给她送上鲜花、爱心捐款与祝福。“谢妈妈，要挺住，我们帮您渡难关！”班长韩汶珂说。
几天前，304班班主任邵璨老师得知学生蒋坤霖的妈妈不幸患上重病，在班上和平常用于联系家长的微信群内透露了一下，没想到引起学生及家长极大反响。
家住衡阳市雁峰区岳屏镇隆桥村的谢海鹰，今年35岁，和丈夫平时靠打零工维持生活，日子过得清贫。去年8月，谢海鹰突然出现高烧不退、全身疼痛、行动困难等症状，经医院检查，确诊为急性淋巴细胞白血病。
谢海鹰家中有一个中风偏瘫多年的父亲和80多岁的公公、婆婆，病情出现后，她不想连累家人，曾想过要解脱自己。后在爱人安慰和鼓励下，她到医院接受治疗，目前病情有明显好转，但需要庞大的费用来支撑，仅骨髓移植一项就要花30万元以上。
原标题：1503份网民建言报政府工作报告起草组
新京报讯 （记者沙璐）“我向总理说句话”网民建言征集活动于3月15日20时结束。活动自1月31日上线以来，11家网站共接收网民留言183427条，其中1503条优质建言分10批报送至国务院有关领导和政府工作报告起草组，今年的《政府工作报告》有93处部署具体工作的表述与网民建议高度契合。
专业技术公司数据分析网民建言
1月31日至3月15日，“我向总理说句话”网民建言征集活动共接收网民留言183427条，其中1503条优质建言分10批报送至国务院有关领导和政府工作报告起草组。
不同于去年人工分析的形式，这一次中国政府网聘请了专业技术公司，对活动接收到的留言进行整体数据分析。
分析显示，在网民建言中，中国网民占访问总人数的99.10%，主要分布在北京、广东、河北、山东、河南、浙江、江苏、山西、四川、湖南等10个省份，占总访问数的60.81%。
网民主要关注的领域为教育公平、医疗改革、社会保障、“三农”问题、遏制腐败等方面。在教育公平方面，网民反映教育资源分配不均衡，呼吁完善农村校园基础设施建设，加大教育经费投入，增强师资力量，提高中小学教师待遇；呼吁改革教师职称制度；加快高考改革等。在医疗改革方面，网民主要反映药价过高，呼吁铲除“以药养医”，建议加强医疗队伍建设，加快公立医院改革，缓解医患关系等。
网友意见涉及就业、收入等方面
今年的《政府工作报告》中，有93处部署具体工作的表述与网民建议高度契合。3月5日，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室副主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况时曾表示，对各方面的意见和建议，包括网友的建言，起草组都是逐条进行研究，能吸收的尽量吸收。
《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室信息司司长刘应杰表示，网友的意见涉及就业、收入、教育、医疗、社保等方面，但在报告起草修改过程中，由于篇幅所限，一些网民的意见无法直接用原话，但会保留内容的原汁原味。
刘应杰还表示，网友不只对报告本身提意见，对政府整体工作也提出了很多意见。昨日下发的《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》，把网友意见与政府分工结合起来，通过报告分解落实到具体部门身上。
■ 焦点
1 为何报送条数变化不大？
今年是第二年举办“我向总理说句话” 网民建言征集活动，共接收网民留言183427条，比去年增加104120条。去年共有7家网站参与，收到网民建言7.9万余条，报送政府工作报告起草组建言1426条。
记者注意到，增加的建言的数量是去年的一倍多，但优秀建言报送数量与去年却差不多。中国政府网相关负责人表示，网民留言的质量越来越高，但在建言选择时仍要严把质量关，每一条建言都是逐一筛选，工作量很大，不能有错字，既要保持原汁原味，又要精炼传达。
2 今年网民建言有哪些特点？
多家网站负责人表示，今年网友的建言质量明显提高，抱怨牢骚少了，建议对策多了。一位负责人表示，在网友中，年轻用户的群体数量高于预期，很多年轻人对时政话题有很多自己的想法。
根据分析，网民留言主要关注教育公平、医疗改革、社会保障等方面。刘应杰表示，报送的建言中，民生类所占篇幅最大，意见绝大部分与网友切身利益相关，比如在社会保障方面，网民呼吁医保全国联网，呼吁同工同酬，建议提高企业退休职工的养老金标准，“这在《政府工作报告》的第七部分得到了反映，做到了与网民的意愿高度契合”。
刘应杰还表示，很多网民意见与专家学者不谋而合，这些优秀建议虽然只有一部分纳入报告，但全部都会报给有关部门，所有部门都能看到。 新京报记者 沙璐
■ 链接
哪些建言体现在报告中？
网民建言：现在实行了二胎政策以后，有些企业和医院在报销生育保险的时候，无论是一胎、二胎都要开准生证，所以他们建议希望能够简化生育保险的报销手续。
政府工作报告：完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。
网民建言：身份证到期了，必须回到户籍所在地，还必须回去两次，第一次录指纹拍照片交旧证，领临时身份证，第二次还要回去录指纹领新身份证。换身份证要三个月内请假两次，路费加起来上千元。是不是可以简化，在没有完全实行异地办理身份证之前，回去一次就可以，办好了可以让派出所邮寄过来。持证人缴纳邮寄费用。
政府工作报告：大力推进“互联网＋电子政务”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
网民建言：在城市打工，但现在城里房价太高，买不起房，希望政府能采取措施解决这个问题。
政府工作报告：完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策，化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行。
原标题：3月28日起 游客可定上海迪士尼门票
法制晚报讯（记者 罗晓静）即将在6月开园的上海迪士尼有了新动态，法晚记者（微信公号ID：fzwb_52165216）了解到，目前携程和阿里旅行成为上海迪士尼度假区官方直营渠道。从3月28日起，游客将可通过登录阿里旅行、携程旅行网等网站或APP，搜索或访问“上海迪士尼度假区官方旗舰店”就可购买到上海迪士尼主题乐园门票，也可预订上海迪士尼乐园酒店和玩具总动员酒店客房。
今年2月初，上海迪士尼曾公布了30家授权可进行门票销售的旅游业界合作伙伴，记者从这些签约旅行社了解到，目前他们主要售卖上海迪士尼的打包产品。
上海迪士尼度假区将于2016年6月16日正式开门迎客，并将于3月28日开始发售度假区内的主题乐园——上海迪士尼乐园的门票。游客将可通过上海迪士尼度假区官方及官方授权的渠道购买主题乐园门票、度假区内百老汇音乐剧《狮子王》的演出票和预订酒店客房。
债务及资金问题成为了目前大多数煤炭企业面临的难题原标题：山西五大煤炭集团负债率82% 兄弟矿相互拆借较普遍
每经记者 师烨东
去年以来，煤炭价格加速下滑，煤炭企业亏损进一步加剧。有行业数据显示，煤炭企业现在整体的负债率已经接近70%，为历史最高峰，债务及资金问题成为了目前大多数煤炭企业面临的难题。
晋城地区的煤矿及煤矿集团同样面临着资金的问题。晋城当地最大的煤矿生产企业山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称“晋煤集团”）负债达到了 1700亿元，负债率已经超过了80%；而经历2008年山西省的煤炭资源整合之后，许多煤矿现在都背负着数亿元的债务。《每日经济新闻》记者从晋城市多 位煤矿及银行人士得知，现在不仅煤矿难贷款，就连煤矿上属的集团，想贷款都比之前要难多了。
晋城市当地一位煤炭从业人员甚至告诉记者，许多煤矿由于贷不到款，只能在集团下属的煤矿间相互拆借，一些尚有盈利的煤矿甚至因为不堪兄弟矿的借款而同样出现资金断流，“能赚点钱的煤矿都快被借倒闭了”。
煤炭企业整体负债率接近70%
2011年末起，煤炭价格从高点开始一路下滑，秦皇岛发热量5500大卡/千克动力煤，已经从2011年10月最高点860元/吨，降到了2015年底的370元/吨，不足高峰时期的45%，而无烟煤价格跌势更猛，价格从每吨超过千元跌至目前的300元/吨左右。
一同下滑的还有煤炭企业的盈利能力。中国煤炭工业协会此前统计了90家大型煤企的数据，2015年前11个月，这90家大型煤企利润只有51.3亿元，同比减少500亿元，降幅为90.7%。据该协会预测，目前国内亏损煤企占比超过90%。
盈利能力的持续下滑，也导致了煤炭企业资金链的紧张。有行业数据显示，目前煤炭企业整体的负债率已经接近70%，为历史最高。
山西省长李小鹏日前在全国两会山西分会场谈到，山西省属五大煤炭集团应收账款去年底达到687.2亿元，是2011年的2.4倍；2015年，五大煤炭集团负债率达81.79%。
位于晋城市的晋煤集团便是山西省属五大煤炭集团之一。从已经公布的数据来看，截至去年三季度，晋煤集团总资产为2102亿元，总负债为1723亿元，负债率高达81%，而其2015年前三季度净利润则为-2.2亿元。
净利润为负对于此前的晋煤集团来说是一个难以想象的事情。在煤炭价格达到顶峰的2011年，晋煤集团的净利润为36.7亿元。随着此后煤炭价格的走低，晋煤集团的净利润也连续下滑。
负债率的增高及盈利情况的恶化，使得晋城当地煤矿及煤矿集团出现了资金紧张、难贷新款的问题。晋城市当地多名银行及煤矿人士向《每日经济新闻》记者证实，目前不仅是煤矿，连煤矿上属的集团贷款都不好从银行获得新的贷款。
“五大行早在2013年前后就开始逐渐收紧了当地的煤矿贷款，不少煤矿都是靠向商业银行贷款支撑到现在，现在不仅煤矿向商业银行贷款不容易，连集团向商业银行贷款都很难。”有当地银行工作人员告诉记者。
煤矿间相互拆借资金较为普遍
由于难以向银行贷款，为了继续完成改造或是维持生产，集团下属的煤矿之间相互进行资金拆借成为了普遍现象。
高平市科兴能源发展集团有限公司下属煤矿的一位财务工作人员告诉《每日经济新闻记者》，有的煤矿前两年开始就贷不到款，即便有集团担保都不行，“我们集 团下属的另一煤矿两年前向我们矿借了3000万元，说7天就还。可以到现在都过了快两年了也没还，让集团要债也要不到。”
实际上，煤矿贷款难的情况早在2014年就出现了。晋城市在2015年的政府工作报告中，针对新一年的工作安排就曾提出，“鼓励帮助煤炭企业用好用足各种融资手段，千方百计保障煤炭企业资金链。”
除去煤炭价格下行、煤矿经营收入难以良性循环之外，2008年后山西省的煤炭资源整合也给晋城市的大小煤矿带来了繁重的债务。据晋城市2016年煤炭煤 层气工作会议报告显示，2008年开始的这次整合，晋城当地煤矿兼并重组项目总计有68个，投入金额超过300亿元，其中不少都是银行贷款，为此很多煤矿 都背负了数亿元的银行贷款。
“煤矿前期建设的投入大且建设周期较长，资金一般都得好几亿，还得四五年左右的时间才能完成。现在煤炭价格又这么 低，很多煤矿卖煤连生产成本都达不到，开工就是赔钱。有的煤矿因为还不起银行的利息，去年整合完了到现在都不敢开工。”晋城当地一位晋能集团的工作人员告 诉记者。
“原来煤矿整合的时候，晋城的大小银行都是来找我们，让我们帮忙贷款完任务。前两年贷款没这么紧的时候，都是借新债还旧债，到期后先 还了钱再从银行重新贷。今年高平市的一个煤矿被银行收回5亿元贷款后，一分钱都没能再贷出来。有些发不出工资的煤矿借不到钱，只能向还能赚点钱的兄弟矿借 钱，少说几千万元多则上亿元，有的兄弟矿都快要被借倒闭了。”上述晋能工作人员说道。
原标题：外地户籍人口持居住证可居住地办出入境证件
京华时报讯（记者袁国礼）记者昨天从公安部获悉，从4月1日起，实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人身份证和居住证，在居住地的县级以上公安机关出入境部门，申办普通护照等因私出入境证件。
据了解，居住证持有人可在居住地办理的因私出入境证件，除了普通护照，还包括往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
公安部表示，出台这项规定，是为了贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益。为居住证持有人提供在当地申办出入境证件的便利，也能使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间。
据公安部有关负责人介绍，公安部委托居住证持有人居住地的公安机关出入境管理部门代其户籍地公安机关出入境管理部门接收申请材料，并制发出入境证件，出入境证件申请仍由居住证持有人户籍地公安机关出入境管理部门审批。公安机关出入境管理部门将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，仍然享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
京华时报讯（记者张淑玲）难以忍受毒贩经常打电话问自己“买不买毒品？”刘先生愤而举报并配合警方抓获徐某。记者昨日获悉，徐某因犯贩卖毒品罪被朝阳法院判处有期徒刑7年半。
刘先生称，去年1月，徐某总是给他打电话，问他要不要毒品，“我很反感”。于是，刘先生来到来广营派出所举报徐某，并表示可以帮着抓徐某。
当日上午，当着民警的面，刘先生先后采用电话、短信的方式和徐某取得联系，说“想要点东西”，并最终商定了要买20克冰毒，每克350元，共7000元。
2015年1月22日，刘先生接到徐某电话后，和民警一起来到约定地点，并将7000元现金交给徐某。徐某交给刘先生3袋物品。两人分开后不久，徐某就被民警抓获。据鉴定，该白色粉状物为甲基苯丙胺（冰毒）。徐某称，因为刘先生曾向他询问有没有毒品，所以才给其打电话。
据了解，今年54岁的徐某曾因赌博在2008年12月29日被北京市公安局海淀分局行政拘留5日。
朝阳法院经审理查明，2015年1月22日20时许，在昌平区辛庄桥下东侧路边，徐某卖给了刘先生甲基苯丙胺12.36克，并收取刘先生7000元。随后，徐某被抓获，民警从其身上另起获甲基苯丙胺1.61克。
最终，朝阳法院以犯贩卖毒品罪判处徐某有期徒刑7年半，罚款1.6万元，剥夺其政治权利一年。
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