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人民网北京4月6日电 (张文婷)医疗责任保险保障范围在不断扩大。据保监会副主席陈文辉透露,2015年,我国医疗责任保险保费收入23.64亿元,为各级医疗机构提供风险保障506.1亿元。
他提到,医疗责任保险防范化解医疗纠纷的作用不断增强,保监会鼓励各地开展形式多样的试点探索,涌现出“宁波解法”、“天津模式”、“宁夏模式”、“启东模式”等典型经验。例如宁波地区协商调解结案率从2008年的86.56%上升到94.8%,医疗机构的保险满意度近100%,患方满意度达97%以上;天津地区2015年医疗纠纷较2008年下降38%。有力地支持了医疗纠纷处理机制建设和医疗卫生事业发展。
产品开发方面,保监会将指导行业协会开发行业示范条款,推动形成以医疗责任保险为主体,医疗意外险为补充,其他险种共同发展的局面;在配套制度方面,有的以地方法规、政府令的形式印发医疗纠纷预防与处理办法,有的多部门联合出台配套制度,有的规定医疗机构和医务人员共同承担保费,有的将医责险和第三方调解机制一并纳入医疗纠纷调解体系,提高医患纠纷处理效率和效果。
陈文辉指出,当前,医疗责任保险发展迎来难得的机遇。要充分认识医疗责任保险在预防和化解医疗纠纷、提升医疗风险管理水平、发展现代保险服务业中的重要地位和积极作用,保监局要加强与地方政府的沟通协作,争取地方政府通过政府购买、政策保障、搭建平台等形式,共同推动医疗责任保险的发展。
此外,保险公司要提高医疗责任保险专业化程度。保监会将指导保险公司加强产品服务创新,满足医、患多方位需求;完善医疗责任保险相关条款设计,持续改善理赔服务;督促保险公司主动参与医疗纠纷调处的各个阶段,提高纠纷处理的能力和水平。
图为消防人员在现场救援。 胡斌 摄
图为消防人员在现场救援。 胡斌 摄
中新网杭州4月3日电(记者 何蒋勇 通讯员 刘辉 胡斌)4月3日15时50左右,浙江省湖州高速交警部门接到报警,G25长深(杭宁)高速往杭州方向2250+600段有一辆大客车撞护栏翻车事故。接警后,湖州消防支队埭溪综合应急救援队以及高速交警人员第一时间赶到现场。记者最新从高速交警部门获悉,此次事故已造成15名受伤人员在医院救治。
据了解,该大客车是从安徽淮北开往宁波北仑,客车核载55人,实载37人(含驾驶员),有15人受伤。
记者经多方核实,1名伤势较重儿童已送杭州医院,其余受伤人员全部送往湖州九八医院治疗。
目前,事故原因有关部门正在调查之中。(完)
原标题:“经济一旦滑出合理区间果断采取措施”


综合新华网 国务院总理李克强24日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式,发表主旨演讲。李克强指出,中国虽已成为世界第二大经济体,但人均收入仍在世界中后位,它本身是差距也是潜力,中国经济长期看好的基本面没有改变。
中方倡议筹建亚洲金融合作协会
李克强就亚洲国家携手应对挑战提出几点看法:一是共同维护和平稳定。坚持睦邻友好、和平共处,夯实地区和平稳定的基石。二是共同推动经济增长。加强宏观政策协调,反对贸易保护主义。三是共同深化融合发展。对接“一带一路”倡议与地区国家发展战略,支持互联互通和国际产能合作。四是共同促进开放包容,增强亚洲的凝聚力。五是共同激发创新活力,走创新驱动发展之路。
李克强提出,中方积极倡议,筹建亚洲金融合作协会,愿与各方共同避免再次发生大规模地区金融动荡。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排,我们应力争在2016年完成谈判。
有足够的政策工具稳定经济运行
李克强阐述了中国经济形势。他指出,今年,经济增长的预期目标定在6.5%—7%,这也是一个新的区间,这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革,短期小幅波动是难以避免的,我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但一旦经济运行滑出合理区间,我们会果断采取综合性措施,来防止失速,保持经济运行在合理区间。
李克强指出,我们有足够的政策工具可以稳定经济运行和防范各类风险,还要打造促发展的持久动力。动力来自改革开放,我们将深化简政放权、财税金融体制等改革,全面推开营改增,推出按市场化方式的债转股,今年择机推出“深港通”。动力来自调整结构,要发展新经济,培育新动能,改造提升传统动能。动力来自改善民生,要织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。
中国经济怎么看?
经济形势
“人均收入低是差距也是潜力”
[总理演讲]
看中国经济,一是看整体。去年中国增速虽然放缓,但是就一个10万亿美元的经济体而言,能达到6.9%的增速,是在高基数上的增长,而且又是在转型升级过程中实现的。今年以来,中国经济运行开局总体平稳,而且出现一些积极变化。我们推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果,正在不断累积。
二是看走势。据统计,去年全国城镇新增就业1300多万人,而且居民收入增长超过了GDP的增长,今年1—2月就业形势依然稳定。在这个过程当中,产业升级步伐加快,服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大,消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时,能耗强度和主要污染物排放持续下降,这标志着经济增长的质量在改善。
三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潜力。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中,内需有空间,发展有韧性,创新有手段。所以说,中国经济长期看好的基本面没有改变。
[解读]
国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀在现场聆听演讲,他认为总理演讲让人印象最深刻的地方就是,中国政府以宏观调控经济能力强著称,在博鳌这个场合,中国总理向全世界宣告中国政府对经济发展的信心这是很重要的。
王辉耀说,李克强重视推动中国在亚洲发挥引领作用这一点令人印象深刻,开幕式上很多亚洲国家政要和前政要都在李克强演讲后回应了中国对于这个问题的呼吁。李克强在博鳌论坛这个平台演讲着重突出亚洲一体化建设,这体现出中国主动地在区域治理方面发挥了作用。
中国经济怎么干?
动力1 改革开放
“今年企业减税5000亿元以上”
[总理演讲]
动力首先来自改革开放。我们将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,进一步放宽市场准入,激发市场活力,使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。政府应当继续加大,或者说把重心转移到事中事后监管,营造公平竞争环境,强化知识产权保护,打击假冒伪劣。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。
与此同时,我们还要推进财政金融体制改革。比如,我们即将全面推开营业税增值税改革,这是结构性改革的重大举措,这个举措不仅意味着给企业减税,从全国初步估算,今年要给企业减5000亿元以上的税收,而且政策取向是支持服务业,尤其是研发性服务业发展。
中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化,但是绝不会用贬值来刺激出口,那样刺激出来的不是高质量的产品,不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。
[解读]
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示,对于简政放权的问题,总理特别强调了要把中心转移,加强事中事后监管,这与之前推行的负面清单、权力清单等制度一脉相承,也是简政放权未来的重点之一。
对于总理提到的推进财政金融体制改革,刘元春表示,这方面的内容很重要。一是凸显了财政政策的重要性,把它放到更加重要的位置。总理提到了减税降费,详细解释了全面推开营改增的意义和以后的改革方向,这也说明了很多的改革方案要与短期的稳增长契合起来,要与短期增长的压力和提升市场活力有契合性。
动力2 调结构
“新业态为产业改造提供条件”
[总理演讲]
第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济,大力培育新动能,改造和提升传统动能,形成发展的“双引擎”。在推进过程中,去产能是做减法,重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面,要做加法。要培育新的增长点,发展新经济,推动大众创业、万众创新,实施创新驱动战略,这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。减法当中确实有一些职工需要转岗安置,但是由于这几年发展新经济,培育新动能产生了许多新业态、新产业,创造了大量就业岗位,也为传统产业改造提供了条件。
同时新经济和传统结合也可以提升传统动能的水平。要利用市场倒逼机制,政府引导扶持职工再就业,暂时有困难的,基本生活能够得到合理保障。中央和地方政府已经在担负这方面的责任。中国还在城镇化加快发展进程中,这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资,尤其在中西部的有效投资需求还很大,这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件,也有利于农业现代化。
[解读]
刘元春表示,目前来看,改革是有可操作性的,但还会遇到一些新问题,比如外部环境比较大,内生阻力也比较大等,此外任何的创业创新的培育也会有一定的风险,因此在推进过程中要构建防风险、有利于创新创业、有利于新业态、新产业的一种政策环境。
刘元春表示,调结构并不是像一些人讲的只做减法不做加法,做加法是做减法的前提。这个信号传递给了企业;同时,总理讲话传递给国际社会的是,中国的开放不会停止,汇率不会出现大的波动,会一直保持稳定;对民众而言,很多人比较担心改革会给工作或生活带来很多冲击,总理给出了具体的回答,稳定了整体信心。
动力3 改善民生
“中国人消费需求发生较大变化”
[总理演讲]
第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之,民生改善带来的就业增加也会促进消费,有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展,发展检验改革。
在中国已经进入中等收入国家水平的状况下,人们的消费需求发生了比较大的变化,面对这些消费需求,新的工业品、农产品会带动新的经济,也会提供更为广阔的就业空间。
就旅游业而言,去年中国国内旅游总收入增长19%,国内旅游人数达到40亿人次,出国旅游已经超过1.1亿人。这有力地带动了消费,也拉动产业升级。今年我们保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣,让全体公民都有受教育的平等机会,使看病难、看病贵问题逐步得到解决,还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度,把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来,更好满足居民住房刚性需求。
[解读]
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧表示,经过几十年发展,中国人的收入水平和生活水平不断提高,消费需求更加多样化。满足一部分人的个性化的消费需要,对经济发展起到拉动作用。唐钧认为,民生保障的问题既是经济问题,又是社会问题。如果社会保障做得不好,社会公平缺失,社会就会产生不稳定的因素,这反过来也会影响经济发展。
徐洪才则表示,中国将从世界工厂转变为世界市场,2020年,中国有6亿人口将成为中产阶级,消费能力很大,中国还要进行城镇化,农民变成市民会拉动基础设施投资和消费,这些都是中国发展的潜力。另外,我们要打造开放型经济,要向全球中高端产业链迈进,这也会释放经济发展潜力。
声音
●正如谚语所说,哪里有相互和睦,哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们,不管处于什么样的发展阶段,我们都应该坚持睦邻友好,不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。
●大家都知道,动车组不仅有车头牵引,而且车厢还有动力,有几组动力在推动动车组前行。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话,我们就是要使中国经济运行平稳,保持合理的速度。高速运行不仅不经济,也难以持续,不利于节能环保。经济像动车运行一样,经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。
——李克强
■ 重要会见
李克强会见萧万长:对台方针不会变
据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2016年年会的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。
李克强表示,我们对台大政方针是明确、一贯的,不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础,以确保两岸关系的和平发展。本着“两岸一家亲”的理念,推进各领域交流合作。我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展机遇,以实现两岸优势互补、互利共赢。李克强强调,“台独”没有前途,两岸同胞的血脉关系是割不断的。
李克强指出,推进两岸关系和平发展的关键在于维护共同政治基础。当前,两岸关系处于重要节点。承认“九二共识”,认同两岸同属一中,一切就都好商量。我们还是要继续走和平发展道路、共同开创美好前景,而不是相反。
萧万长表示,期盼两岸在过去8年和平发展的基础上,继续推动两岸经济合作,为民族复兴大业做出贡献。
A06-07版采写(除署名外)/新京报记者 王晓枫 沙璐 吴为
本报4月5日讯 记者今天从国网湖南省电力公司获悉,4月7日7点至20点,长沙岳麓区的茶子山变348钰龙线和雨花区的林岸线、林海变322林塘线3条线路计划停电。影响的范围包括钰龙天下小区、栗塘小区、栗塘小区三期、湘水郡、中小学教师继续教育指导中心、同升村、同升湖国际学校、通程同升湖山庄、长潭佳园、东宸林海、郡原美村一期基建、郡原美村三期基建、新兴村、联盟村、新兴村土地塘、牛头村、白竹砖厂、白竹村、白竹瓜子厂、强龙瓦业有限公司、新兴村部、长访公路开发公司、水利厅防汛物资厂库、东宸林海基建、东宸林海、边山村、牛头家具厂。
另外,4月7日8点至20点,长沙望城区的楠竹塘变332楠白线计划停电,影响范围包括高冲十三组、高冲小学、中南鑫邦公司、高冲十一组、高冲十二组。■记者 肖德军
人民网北京4月4日电 据国家食药监总局网站消息,针对近日媒体报道的上海公安部门破获1.7万罐冒牌乳粉案件,食品药品监管总局新闻发言人表示,总局在第一时间责成上海市食药局立即向有关公安部门了解案件情况,并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向,控制风险,对涉案企业严肃查处,绝不姑息。国务院食安办已派员赴上海实地督查,并要求相关省份彻查乳粉流向,严惩冒牌乳粉等欺诈行为,确保婴幼儿配方乳粉质量安全。
发言人表示,经初步了解,上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验,产品符合国家标准,不存在安全风险。
食品药品监管总局要求,婴幼儿乳粉销售者和网络食品第三方平台提供者要按照食品安全法的规定,执行进货查验记录制度。第三方平台开办者要切实落实对网店开办者资质审查的责任。对涉嫌食品安全犯罪行为,食品药品监管部门将依法追究平台开办者的连带责任。
发言人提醒广大消费者,谨慎在网上购买婴幼儿乳粉,警惕不法分子冒牌欺诈行为。欢迎广大消费者对销售假冒乳粉的违法行为进行举报。对破获食品违法案件有功的举报者,执法部门将依法给予奖励。
红网长沙4月5日讯(记者 刘怡斌)湖南省经信委今天透露,1-2月,全省规模以上工业企业累计实现主营业务收入4614.35亿元,同比增长6.1%,高于全国平均水平5.1个百分点,增速居全国第6位。长沙市、邵阳市、永州市规模以上工业主营业务收入增长较快,分别增长17.9%、13.2%、13.2%。
1-2月,全省规模以上工业企业累计实现利润212.58亿元,增长1.4%。规模以上工业企业亏损面为10.0%,低于全国平均水平10.5个百分点,仅高于河南(亏损面为6.8%)、山东(亏损面为9.9%)。小型企业利润增长较快,实现利润121.74亿元,增长14.6%,拉动规模工业利润总额增长7.7个百分点。规模以上工业39个大类行业中,36个实现盈利。
湖南日报4月4日讯(记者 张湘河)湘西土家族苗族自治州旅游建设近日“大事”频出——出台了加快生态文化旅游产业发展意见、召开了美丽湘西建设工作大会、作出暂停凤凰古城围城设卡验票方式决定……在3月30日结束的湖南旅游发展大会上,自治州州委书记叶红专对这些工作的目的“揭秘”:把州域1.5万平方公里作为一个全域生态、全域文化、全域旅游的大公园整体规划、建设和管理,把自治州打造成为国内外知名的生态文化公园和旅游目的地。
自治州山水风光神奇,历史文化厚重,民族风情浓郁。拥有世界文化遗产老司城等“国字号”生态文化旅游资源品牌138个、国家级非物质文化遗产26项,森林覆盖率达70.2%,数百个土家苗寨如珍珠一般洒落在绿水青山之间,使自治州成为全国十大旅游热点地区之一。2015年接待游客3360万人次,实现旅游收入220亿元。
自治州近日作出决定,把生态文化旅游业作为富民强州的主导产业,力争“十三五”末,全州旅游总收入突破500亿元,远期规划向千亿产业迈进。为此,该州已对全域旅游进行了整体规划和建设,并以凤凰为龙头、吉首为集散中心,依托凤凰古城、里耶古城、老司城、矮寨大桥,加快了精品景区和旅游配套设施建设。同时,整合10亿元,正在大力推进“土家探秘”和“神秘苗乡”两条生态文化乡村游精品线路开发,建设“烽火苗疆”、“蚩尤部落”、“土司遗产”、“秦简土家”、“酉水画廊”、“沅水风光”6大村寨集群。
同时,重点建设60个特色旅游村寨,协调整治300个村寨,全力打造全域1小时旅游经济圈。目前,州委、州政府正在全力以赴,努力把自治州打造成融自然山水大花园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园为一体的国内外知名生态文化公园和旅游目的地。
原标题:安徽萧县境内发生交通事故 已致6人遇难
25日清晨,安徽宿州发生一起特大交通事故,目前已造成6人遇难。事故发生时,一辆大客车行驶至连霍高速郑州方向264公里加800米处,失控撞断防撞护栏,翻到路边沟里。目前,伤员已送往医院救治,现场交通已恢复正常,事故原因调查正在进行中。
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