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有权必有责,失责必追究。问责,已经成为全面从严治党的重要抓手。没有问责,责任难以落实下去,问题就得不到根治。
然而,一些地方和单位对落实全面从严治党“两个责任”仍然喊在嘴上、浮在面上,存在“只闻雷声、不见下雨”的现象。有的发现了问题,但在问责时却吼吼嗓 子、做做样子;有的把自个儿当旁观者,奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”;有的地方在问责上有“凑数”嫌疑,把不属于党风廉政建设责任追究的事项也统 计在内。有责不担,正气难彰;有错不纠,百弊丛生。
如果光打雷不下雨,光喊不问责,就成了“虚晃一枪”“光说不练假把式”;如果都想当“好人”,不想当“恶人”,那么再好的制度也会形同虚设,成为“纸老虎”、“稻草人”。因此,要让装睡者醒来,除了大声喊还要用力拍。
落实“两个责任”是各级党组织职责所在、使命所系,不仅要说、要提要求,更要严格追究问责,敢于“较真”、“叫板”。只有抓住典型严肃查处、追究责任,党的纪律才能真正严肃起来,责任才能压下去,不会流于形式、陷入空谈。
问责的震慑在于失责必究,在于不可逃脱性。一些腐败案件的发生,除去腐败分子自身的原因,也反映出一些地方和部门党组织管党治党不严,甚至失位、缺位的问 题。破除这一问题,就是要通过问责,倒逼各级党组织强化主体责任意识,牢记党风廉政建设就是党委的“责任田”,不能不管不问,否则就等于姑息放纵。更要让 党员干部觉得原来认为“不是事的事是个事”,并且追究的都是身边的人,甚至是和自己有关的事、跟自己差不多的人。
问责是要打板子、抽鞭子的,必须要下狠心、动真格。不能搞下不为例,例外东西搞多了,大家就会觉得都是虚的、都是假的,不当真,产生“破窗效应”,一发不 可收拾;也不能搞“情有可原”,感情用事,觉得不是他个人的问题,被追究主体责任是受委屈,心地“善良”地怜悯同情被追责者,在全面从严治党上感情用事, 是不讲原则,是没有分寸,是对党的事业不负责任。
问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。唯有敢于较真、敢于碰硬,通过问责的常态化、制度化,形成倒逼机制,坚持有责必问、问责必严,方能正本清源、激浊扬清,推进全面从严治党不断深入,重塑风清气正的政治生态。(陈军)
来源:中国纪检监察报
漂亮不再是女人美丽中最为璀璨的唯一
真正的美丽源于女人的睿智和大气
睿智和大气体现于识大体
是以一颗包容的心来善待身边的人和事
也善待自己
最能领悟“海纳百川,有容乃大”的真谛
不平庸、不轻浮、不粗俗、不工于心计
为了营造一个和谐的氛围
为了维护一个温馨的家庭
她会隐去内心的苦痛
忘记别人的过错
背过身去
独自洗去伤口的血迹
也会用春的妩媚、夏的热烈、秋的洗练、冬的端庄
来演绎她凝重而又温馨的四季
行的洒脱,动的优雅
超然与纯朴完美交集,
像仲夏夜晚的微风
散发着迷人的魅力
沁人心脾
她自信的微笑
像百合花一样清纯
尽管她素雅,平淡无奇
可谁也不能够否认
她是姹紫嫣红中脱俗的旖旎
大气女人的魅力既蕴含于她的举手投足之间
更辉映在她的眉宇和谈吐之间
大气的女人,说话总是和颜悦色
大大方方,决不会蛮不讲理
大气的女人,最善解人意
决不会一言不合,就反唇相讥
大气的女人,与人相处和蔼可亲
在客人面前既不霸道,又不故作亲昵
她懂得时尚属于瞬间
品质属于永远
更懂得自尊自爱
自强不息
所以她始终保持一颗乐观向上的心
不为艰辛所困,不为失败所馁
更不为岁月的烙印而悲戚
她用大气的品性锻造自己那经霜不掉的神韵
生死不已
这样的女人一一最美丽
文/高雨田
原标题:北影艺考存“递条子”“打招呼”现象
新京报讯 (记者温薷)昨天,北京市委四个巡视组向市住建委、市交通委等8家单位专项巡视反馈结果公布。巡视发现,市住建委“小官寻租”现象突出;北京电影学院艺考中有递条子、打招呼等现象;首师大领导班子有利用公款“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”等。
同时,巡视组在8家单位巡视期间,均收到领导干部问题线索,已转有关部门处理。
市住建委存“小官寻租”现象
按照北京市委部署,去年10月至12月间,市委8个巡视组进驻市发改委、市规委、市交通委等16家单位开展专项巡视。昨天,北京纪检监察网公布了市委4个巡视组向8家单位专项巡视的反馈结果。
巡视期间,多家单位被发现存在权力寻租相关问题。巡视组在北京市住房城乡建设委发现,其审批和执法领域监管不到位,“小官寻租”现象突出;对事业单位监管不严,有“自留地”之嫌。北京农村商业银行也被发现存在信贷监管不严等,权力寻租问题突出。
巡视组称,北京电影学院招生腐败治标未治本,一直没有出台相应的制度规定加以约束,艺考背后腐败风险依然存在。巡视反馈称,许多培训机构网站上都有电影学院老师的身影,从未采取主动措施加以整治,即便是查实的情况,也未进行严肃处理。同时,艺考过程中存在递条子、打招呼现象。
多家单位存在“四风”问题
巡视组在多家单位巡视时,还发现了“四风”及落实八项规定问题。比如,市交通委被指出“四风”问题惯性犹在,仍然存在巧立名目考察培训,变相公款旅游现象,个别领导干部违规借用业务合作单位车辆。
巡视组还表示,首都师范大学“四风”问题禁而不绝,逾规破纪时有发生,其中比较突出的是公款旅游问题。巡视发现,在该校领导班子成员中,存在利用公款“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”等问题,在二级单位也屡见不鲜。学校还存在私设“小金库”问题和乱发补贴问题。
按照4个巡视组昨天的反馈情况,8家单位巡视期间,巡视组均收到了反映一些领导干部的问题线索。按照相关规定,这些线索均已转市纪委、市委组织部等有关部门处理。
【8单位巡视反馈情况】
1 北京市住房城乡建设委
机关开会在事业单位报销
干部选拔任用民主推荐范围窄,借用人员多、范围广、时间长,没有制度约束;纪检组监督责任弱化,监督工作有薄弱环节,执纪问责力度小。
作风建设有差距。领导班子缺乏整体合力,对解决疑难问题有畏难情绪;贯彻中央八项规定精神不到位,违规发放福利,公款办年会、发礼品,超标准购置和违规使用公车,机关会议费用在事业单位报销。
对直属单位、行业协会监管不力,有些领域发生违纪违法问题。审批和执法领域监管不到位,“小官寻租”现象突出;对事业单位监管不严,有“自留地”之嫌;行业协会行政色彩较浓,关系不清,责权不明。
2 市国资委
领导到龄不退问题突出
巡视组反馈称,市国资委对市属国资国企监管宽松。对市属国企存在的问题不敢碰硬,有些问题躲躲闪闪不想管,有些问题顾虑重重不敢管,有些问题措施失灵管不住。
对市属国企监管缺乏有效管用的措施和办法,一些企业经营中对违规操作毫无戒惧,个人违纪时有发生。
企业重大投资中可研失策、决策失当、评估失真现象多发,相应警示问责缺失。对市属国企领导人员考核措施简单化,存在指标不完善、结果运用不充分等问题,考核和薪酬管理未发挥应有的激励约束作用。
对企业领导人员的管理不够严格,企业领导人员到龄不退和退休返聘问题还比较突出。
3 市交通委
存巧立名目考察培训现象
基层违纪违法案件时有发生,对“三小一基”(小合同、小项目、小金额、基层干部)的管控还不到位。
监督停留于表面,没有结合工程资金量大、行政许可项目多、行政执法自由裁量权大等行业特点,采取有针对性的监督措施;执纪宽软,信访件不同程度存在应查未查、查而不透、处理偏轻的情况;问责缺失,没有对审计等工作中揭示的招标不规范、资金支付不合规和科技资金监管不到位等问题进行追踪、调查,也未对相关责任人进行警示、问责。
“四风”问题惯性犹在,仍然存在巧立名目考察培训,变相公款旅游现象,个别领导干部违规借用业务合作单位车辆。
选人用人管理不严格,导向不清晰,酝酿沟通不充分,系统内存在进关系人现象。
工程建设和政府采购管理不规范,存在应招未招、规避招标等问题;资金监管薄弱,科技资金使用存在风险,财务管理不严格。
4 北京农村商业银行
存在组织公款旅游等现象
廉政风险防控和内控体系结合不紧密,干部管理不严格、纪律约束差;纪委落实监督责任偏松偏软,发挥警示作用不够。
领导班子创新意识不强,按规矩不办事的现象比较突出,缺少勤俭节约的意识;贯彻中央八项规定精神不到位,存在出国管理形同虚设,组织公款旅游以及员工经商办企业等现象。
对信贷、营销、物资采购等重点领域监管不严,有些领域存在违纪违法问题。如信贷监管不严,权力寻租问题突出。大宗服务商品采购程序不规范,有利益输送空间。营销费用管理有漏洞,有损公肥私的现象。
5 北京银行
有分支行行长办公室超标
领导班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧。纪委监督执纪问责不够严格,对信访举报的处理比较简单,执纪存在宽、松、软现象。
治理“四风”仍存有死角。部分分支机构存在购买高档礼品赠送客户问题,有的分行购置的小轿车超标,一些分、支行行长办公用房面积超标。
个别领域存在廉政风险。对营销费使用的管控不细,一些基层单位和业务人员在营销活动中存在乱花钱现象。工程建设方面存在长期依附一两家单位的问题,对工程招标监管不严,招标代理机构和分、支行存在通过拆分工程、降低招标价等方式规避招标监管的行为。
6 华夏银行
个别领导违规乘坐头等舱
信访举报查处力度小,对一些违规违纪行为只给予了行纪处理,未给予党纪处分。
个别分行领导干部存在违规乘坐飞机头等舱、公款吃喝、公款旅游等行为。
选拔任用干部中存在个别酝酿不够、任职年龄搞“一刀切”、破格提拔审批管理不严格等问题。
对基层单位、有关领域监管不严,分、支行层面存在违规报销营销费用问题,信息科技项目中存在廉政隐患。
7 首都师范大学
小金库乱发补贴问题仍存
“四风”问题禁而不绝,逾规破纪时有发生。教育追究不力,公款旅游问题突出。利用公款“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”问题不仅在领导班子成员中存在,在二级单位也屡见不鲜。
一些重点整治的问题尚存。私设“小金库”问题和乱发补贴问题仍然存在。
重点领域腐败问题重视不够,廉政风险防控有漏洞。工程建设监管不到位,还存在严重超概算问题。财务管理内控机制不健全。一些部门财权过大、过于集中,而且缺少有效监督和制约。
8 北京电影学院
艺考背后腐败风险仍存
有的领导违反“三重一大”决策制度。选拔任用干部标准不严格,违规使用干部。征求、听取意见不够,存在用人失察问题。还存在执行机构编制和职数管理规定不严格问题。领导干部办公用房整治不到位,存在巧立名目、应付过关问题。
中央八项规定出台以后,仍有大量礼品消费,赠送礼品名目繁多。学院招待费近来逐年减少,但学院财务之外的教育基金会招待支出逐年增加,存在公款消费隐身潜行问题。对群众反映强烈的艺考招生、工程建设等领域问题重视不够、防范不力。
招生腐败治标未治本,一直没有出台相应的制度规定加以约束,艺考背后腐败风险依然存在。许多培训机构网站上都有电影学院老师的身影,从未采取主动措施加以整治。即便是查实的情况,也未进行严肃处理。艺考过程中存在递条子、打招呼现象。
工程建设监管不到位,存在极大腐败风险。本应由行政处负责的修缮工程项目,交给学院影视中心的聘任人员负责。工程洽商失控,个别项目超概算问题严重。对施工企业长期依附、违反基本建设程序等问题监督不力。
新京报记者 温薷
原标题:沪渝高速湖北武穴段近20辆车发生追尾事故
新华网武汉3月19日电(记者李鹏翔梁建强)19日上午,沪渝高速湖北武穴段发生多起追尾事故,近20辆车先后追尾相撞。目前,伤者已被送往医院救治。暂未接到人员死亡报告。
据湖北省公安交管局、湖北省公安厅高速公路警察总队透露,追尾发生路段为沪渝高速武穴段出口附近,事发后,湖北高速交警黄石大队以及武穴消防部门等立即前往现场全力救援。部分追尾车辆出现明显的变形受损,有人因事故受伤,并被送往医院救治。目前,具体情况正在进一步统计中,暂未接到人员死亡报告。
同时,沪渝高速公路黄(石)黄(梅)段全线已实施交通管制,散花、蕲春、武穴收费站关闭,交管部门正在组织开展车辆分流工作。
记者了解到,此前,19日上午7时59分,湖北省公安厅高速公路警察总队曾发布提醒,因大雾能见度不足50米,沪渝高速黄梅段、福银高速黄梅段、大广高速下陆段、杭瑞高速阳新至崇阳段实施临时交通管制措施。
新华社北京3月28日电 山东济南非法经营疫苗系列案件发生后,党中央、国务院高度重视,责成有关部门和地方彻查涉案疫苗的流向和使用情况,依法严厉打 击违法犯罪行为,完善监管制度,落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任,堵塞漏洞,保障人民群众生命健康。有关部门和地方密切配合,立即开展了案件查 办和处置工作。
随着案件调查的不断深入,暴露出一些深层次问题,为进一步督促查清案件,严惩不法分子,依法依规追究相关人员责任,并进一步建立健全监管机制、完善法律法 规,完善疫苗生产、流通、接种全过程监管制度,国务院批准组织山东济南非法经营疫苗系列案件部门联合调查组。即日全面开展案件调查、处理工作,并提出完善 疫苗监管工作意见。部门联合调查组由食品药品监管总局局长毕井泉任组长,卫生计生委、公安部、监察部、食品药品监管总局负责同志任副组长,中央宣传部、中 央网信办、最高人民检察院派员参加。调查组下设专家委员会。
国务院同时成立工作督查组,对调查工作进行全程督查指导。督查组由国务院副秘书长丁向阳同志任组长,在国务院的领导下开展工作,调查及督查结果将及时向社会公布。(完)
南都讯 3月初沈阳市出台有关毕业生买房“零首付”的房车新政引热议。昨日,在2016年博鳌论坛年会“振兴东北”分论坛上,沈阳市市长潘利国回应,沈阳有一个还在论证的想法,让父母的公积金替毕业生缴首付,“零首付还在论证,有些开发商愿意这样出台。”
3月1日,沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。《意见》提出,对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购房,给予住房公积金政策支持,公积金连续缴存时限由6个月降为3个月,首付比例实行“零首付”政策。当晚沈阳官方又表示,该政策还处于前期调研论证阶段,暂不具备出台条件。
昨日,沈阳市市长潘利国对此作出回应。他表示,大家对“零首付”有误会,全省几乎2/3的高校在沈阳,沈阳是想要留住大学生,因此想做一套从创业、就业到居住的完备政策。
他介绍,沈阳现在有一个正在论证的想法,就是以家庭为单位缴首付。比如刚毕业的大学生,公积金缴不到6个月,但是父母有公积金,可以替毕业生缴首付。他说,“零首付”还在论证,有些开发商愿意这样出台。
潘利国介绍,沈阳去年的去库存取得很大成效,2015年沈阳房地产销售面积1640万平方米,比2014年增长了13 .2%。沈阳还调整供地方面的制度安排,去年涉房地产税收等收入下降约75%。“摆脱了土地财政的依赖,且房地产去库存做得非常好,今年还将完善2015年的政策。”
红网株洲4月5日讯(时刻新闻记者 李林 通讯员 彭玲)今日,时刻新闻记者从株洲市群众艺术馆了解到,为加快构建现代公共文化服务体系,丰富株洲市中老年群体的文化生活,株洲市群众艺术馆拟从4月份开始,开设公益性民族舞培训班和书法培训班。
据了解,此次培训班的招收对象均为居住在株洲的市民。其中,民族舞蹈班要求报名者为35岁至60岁的女学员,身体健康的舞蹈爱好者,该培训班每期拟定招收学员30人。书法培训班的招收对象为45岁至68岁的中老年艺术爱好者,每期拟定招收学员20人。
培训班将采用老师辅导与集中练习相结合的方式进行培训,民族舞培训班的课程安排包括芭蕾形体基础训练、古典身韵训练和民族舞成品舞蹈练习,书法培训班则是对书法艺术进行系统的培训。有兴趣的市民可携二代身份证于4月11日至20日到株洲市群众艺术馆群文部报名。



原标题:无证据证实石龙有关张献忠沉银
近日,四川省眉山市彭山区江口镇石龙村的石龙清淤维护工程正式启动,当地流传的童谣“石龙对石虎,金银万万五”,被认为与明末张献忠在此处附近“江口沉银”有关,甚至被称为“寻银诀”,更增添了石龙的神秘感,引发社会广泛关注。
京华时报记者从彭山文物部门了解到,文献记载该石龙雕刻于宋代、张献忠“江口沉银”发生于明末,并无文献、出土文物等证据证明两者之间存在关系,流传的童谣也未明确指向张献忠“江口沉银”。
雕刻在山沟里的石龙
石龙雕刻位于石龙村的石龙沟,在山沟里的一处半山腰上。昨天下午,京华时报记者赶到现场时,多名当地人正在石龙下方堆砌石头,准备做成堡坎,防止石龙周围再被泥土及滑坡掩埋。
石龙的龙头朝下,龙尾朝上,龙身盘踞在石壁上,龙鳞龙爪清晰可见,活灵活现,但龙尾附近仍被泥土覆盖,尚未完全清理干净。龙身左侧有一条细细的清泉从山上流下。
彭山区文管所的文物保护管理员赵尚春也正在这里忙活。他介绍,该石壁材质为红砂石,浮雕有镂空部分,龙头位置原有一处方口井,象征着石龙在吸水,雕刻于宋代,有很高的艺术价值。但因年代久远,被泥土覆盖,但龙身左侧的清泉始终未断流。
彭山区文管所所长吴天文在接受媒体采访时也表示,该石龙是全国少见的、保存完整的高浮雕摩崖造像,造型完美、雕刻精湛,有较高的历史价值。
赵尚春介绍,文革时期,因山体滑坡、雨水冲刷,石龙再次出现。1982年,当地确定要清理石龙上的泥土。1984年春,彭山县文管所将覆盖物清除,石龙方展现全貌,当时他们在龙头旁修建了一个水池蓄水。但因资金紧张疏于维护,时间久了,水池及部分石龙龙体又被泥土覆盖。
在争取到资金后,经四川省文物管理部门批准,今年3月14日,石龙清淤维护工程全面启动,被掩埋的龙头和龙身将再次现世。彭山区外宣办副主任梁卫东介绍,他们预计将在今年五一假期前完成清淤维护工程。
童谣指石龙石虎蕴含财富
石龙左侧的一块石头上,还有一尊石虎。当今的彭山县志记载,石龙凿于原宋代伏虎寺(今不存在)山门外,与之相对的石虎在文革期间已被损毁,后当地照原样仿造一尊,因石材质量不够好,虎头又自然损毁。
据当地文管部门介绍,相关文物专家通过对该石龙的雕刻艺术进行研究,推断该石龙雕刻于宋代,至今应有千年历史。
清朝嘉庆年间《彭山县志·杂识》已对该石龙有记载,“石龙,彭山县治东十五里。其形肖龙,首爪蜿蜒,髻髭迸露,鳞甲峥嵘,有持雨拿云之势,长三、四丈许,若经神工鬼斧者然,与石虎山相对。谚云:‘石龙对石虎,金银萃山薮’盖即此也”。当今的彭山县志称,石龙系高浮雕,长17米,身径0.7米。
石龙右下方不远处,还有两处摩崖题词。
一处题词署名徐原烈(又名幼常),标题是《石龙沟》,但该题词中部分字迹已难分辨。据介绍,徐原烈是民国时期彭山县的编志局局长,对江口地方进行编志史料时,对石龙做了题词。
另一处题词写着,“石龙对石虎,金银萃山薮,中华宝藏兴,民族昭千古”,署名为“幼常再题”。
当地村民称,当地流传着“石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府”的童谣。“从我们祖上就开始流传,我们也不知道具体是从什么时候开始的”,一位60多岁的村民说。
彭山区委宣传部外宣办副主任梁卫东称,在中国,龙一般象征着至高无上的皇权,但为何宋人会在石龙沟这个山沟里雕刻这样一条精美的石龙,目前尚无考证。
沉银遗址或将全面发掘
石龙石虎向西直线距离约1500米的地方,是府河和南河的汇合处,也就是正史《明史》、地方志《彭山县志》所记载的张献忠“江口沉银”的地方。
张献忠是明末农民军领袖,1644年在成都建立大西政权,登基成为大西皇帝。但张献忠的大西皇帝没能做多久。1646年,清军由陕南入川,攻打张献忠。同年11月,大西军被清军包围。张献忠匆忙出城迎战,被射死在凤凰山(今四川南溪县北)。
清初《蜀难纪实》记载,张献忠部队从水路出川时,因银两太多,木船载不下,于是张献忠命令工匠做了许多木头的夹槽,把银锭放在里面,让其漂流而下,打算在江流狭窄的地段再打捞上来。但后来部队遭到阻击,江船阻塞江道,所以大部分银两沉入江中。
此后300年间,“江口沉银”始终不曾被忘记。据县志记载,乾隆五十九年(1794年)冬,有渔民在江口河中获得一把刀鞘,转报到了总督孙士毅那里,他派人到江口打捞多日,“获银万两并珠宝玉器等物”。
太平天国时期,清咸丰帝让成都将军裕瑞在此处设法打捞挖掘,但一无所获。民国时期,也有川军专门打捞,收获甚微。
2005年,彭山县在江口镇岷江江口河道内施工时,挖出一个有7锭银锭的圆木,经鉴定为明末崇祯时期征收的税银。
2011年,此处江口河道清淤,挖掘机又挖出一些文物,包括一页金封册、一枚印有“西王赏功”的金币,以及一些碎银。
据多家媒体报道,2015年底,来自故宫博物院考古研究所、中国国家博物馆综合考古部等单位的10多名专家聚集在彭山,对沉银遗址、文物进行研讨后出具意见书:通过与历史文献相比较,基本可以确定“江口沉银”的记载可信,彭山“江口沉银遗址”即为历史记载的张献忠沉银中心区域之一。
据介绍,国家文物部门对“江口沉银”非常关注,或将于近期对“江口沉银”现场进行全面发掘。
3月14日当地启动对石龙的清淤维护工程后,又有观点将童谣与“江口沉银”联系在一起,认为童谣是“寻银诀”。
昨天,多批当地游客来到石龙清淤维护工程现场,观看石龙。这些游客均称,他们是看了网上关于该石龙与张献忠“江口沉银”有关系的报道后,慕名前来。
不过,赵尚春接受京华时报记者采访时多次强调,石龙雕刻于宋代,“江口沉银”发生于明末,目前并无证据证明石龙石虎与“江口沉银”有关系,流传的童谣也只是说“金银万万五”,并未明确指向张献忠“江口沉银”。
京华时报记者怀若谷
发自四川彭山
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