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原标题:海南省原副省长冀文林受贿案一审宣判
新华社天津3月30日电(记者李靖、王茜) 天津市第一中级人民法院30日对海南省原副省长冀文林受贿案作出一审宣判,对冀文林以受贿罪判处有期徒刑12年,并处罚金人民币100万元。
天津市第一中级人民法院经公开审理查明:2000年下半年至2013年1月,冀文林在担任中共四川省委常委办公室副主任、秘书,公安部办公厅副主任、秘书,中央维护稳定工作领导小组办公室副主任、秘书,海口市人民政府副市长、市长期间,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,直接或通过其他国家工作人员职务上的行为,为成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司等单位和个人在申请认定国家级企业技术中心、获得工业扶持资金、工作调动等事宜上提供帮助,非法收受或索取上述单位和个人财物共计折合人民币2046万余元。
天津市第一中级人民法院认为,冀文林身为国家工作人员,利用职务上的便利,为相关单位和个人谋取利益;利用职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位谋取不正当利益,收受或索取财物,其行为已构成受贿罪。根据冀文林受贿的数额和情节,鉴于其归案后主动交代办案机关尚不掌握的全部受贿事实,揭发他人犯罪经查证属实,构成自首和立功,认罪、悔罪,积极配合追缴赃款赃物,天津市第一中级人民法院遂依法作出上述判决。(完)
今天我们开展“两学一做”,要在全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设中不断取得成功,无论指向于指导实践还是推进理论创新,仍然需要重视和加强理论研究。我们要全力开展用习近平总书记系列讲话的新思想新实践创新理论研究,推动我国经济社会持续健康发展。
高度重视理论研究,是马克思主义的一个鲜明理论品质。马克思、恩格斯、列宁和我们党的几代领导人为我们树立了在实践中不断推进理论创新的光辉榜样。马克思、恩格斯创造了超越前人的学说,为无产阶级和全人类解放运动创建了科学的思想体系;列宁根据世界资本主义经济政治发展不平衡的规律,提出社会主义革命可以在一国或几国首先获得成功,并且领导十月革命取得了胜利,在世界上第一个把社会主义社会变成了现实;我们党的几代领导人把马克思主义基本原理应用于中国革命和建设的具体实践,创立毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义在中国的两大理论飞跃,而这些都是在结合实践、结合广泛研究和批判吸取前人思想成果的基础上完成的。毛泽东同志曾形象地说,“我是靠总结经验吃饭的”。这个总结经验,就是重视结合实践,加强理论研究。可以说,我们党从不会打仗到会打仗,从不会搞建设到会搞建设,其中边实践、边研究、边指导新的实践就是一个基本方法。实践创新的理论研究,架起了我们党不断前进的桥梁。
实践是马克思主义认识论的基本观点。人类要文明进步,社会要发展,就需要不断的社会实践,就需要不断地学习研究自然科学和社会科学的相关理论。这种理论研究的重要意义至少有三:一是指导有明确目的的具体实践;二是结合实践完成对理论的检验和修正;三是推进理论与时俱进的创新。这就规定了理论本身没有独立的空间,必须在客观实践中找到发挥作用的舞台。就研究而研究,为认识而认识,为理论而理论,搞“纯认识”、“纯理论”,好比闭门造车、学屠龙术,事实上是没有出路的。正是基于这一认识,马克思主义理论是发展着的理论,是建立在实践基础上的理论,是随着实践的不断发展而发展、在实践中不断开辟认识和发展真理道路的科学。只有坚持理论的实践性,才能真正把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一马克思主义的精髓,把握马克思主义中国化与马克思主义基本原理之间一脉相承又与时俱进的内在联系,也才能真正把握实践创新的理论研究之真谛。
以抓好工作落实为牵引开展理论研究。理论是实践的先导,决定着抓好落实的方向。落实的实质是理论和实践的结合。结合不是“捏合”,它需要把党的理论、方针、政策变成具体的实践行动,需要通过对理论的研究,实现有的放矢,对症下药。毛泽东同志把这种研究与实践结合的方法,科学地概括为实事求是的方法和有的放矢的方法。所谓实事求是的方法,就是运用马克思主义的立场、观点、方法去分析研究我们周围的事物,从中找出内部联系和发展规律,用以指导实践。所谓有的放矢的方法,就是用马克思主义之矢去射中国革命之的,用马克思主义的立场、观点、方法去研究和解决中国革命的实际问题。在很多时候,之所以同样的工作条件下却出现发展不平衡的情况,原因之一就在于“结合”的文章做得有差异。落实效果不佳,甚至出现这样那样的偏差,往往或是学习不认真,没有钻进去、心神领会,或是作风不深入,搞不清、拿不准本单位具体实际。要改变这种状况,必须在晓悟理论要义、摸清具体实际上下功夫,找准二者之间的“结合点”。正是从这个意义上来说,以抓好工作落实为牵引开展理论研究,对于各级领导干部来说,不仅是一种领导责任,更是一种政治素质、一种思想境界,必须作为一个基本功来认识和打造。
以坚持问题导向为牵引开展理论研究。问题是时代的声音,也是理论研究的最好途径。现实世界的问题错综复杂,有来自内部的,也有来自外部的;有经济领域的,也有政治领域、文化领域、社会领域的;有曾经经历过的,也有从来没有遇到过的,许多问题相互交织,或是连锁反应。这就要求我们必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法,科学分析问题、深入研究问题,弄清问题的性质、找到症结所在,对症下药。领导干部每天都要处理许多具体工作,面对纷繁复杂的问题甚至是令人头痛的难题。在这样的情况下,要有效规避和迷失在现象的迷宫之中,防止表面现象“乱花渐欲迷人眼”,就需要坚持问题导向,运用唯物辩证法这个根本方法,对问题的本质作出正确判断。解决问题的实质是创新。照抄照搬、生吞活剥、循规蹈矩,都不可能将理论转化成解决问题的办法和对策,只有通过理论进入实践这个途径,才能产生出有效改造主客观世界的新思路和新方法,然后再付诸于具体的实践活动,进而达到预期的效果。问题分析、理论研究得越透彻,解决起来就会越有针对性。这就要求我们必须具备强烈的问题意识和理论研究意识,牢牢抓住经济社会发展中的重大问题,不断认识新事物,发现新情况,研究新课题。抓住了这些“新”,就抓住了理论与实践的“结合点”,抓住了领导工作实践创新的着力点。
以检验和完善理论为牵引开展理论研究。实践产生了认识的需要,也产生了认识自身不断完善的需求,要求认识在符合规律中实现完整性、系统性和严密的逻辑性。也就是说,理论自实践中产生以后,并没有脱离实践,恰恰相反,它必须同实践保持紧密联系。因为实践需要科学的理论,但理论不可能检验其自身的正确性,只有实践才提供了检验的可能并实现了这种检验。在这个过程中,一方面既要反对脱离理论指导的盲目蛮干,另一方面也要防止脱离实践的“学究”理论。所谓从理论到理论,不把理论联系实际,更不把理论经过实践检验,这样的理论和理论思维都是不可取的。我们党领导人民进行社会主义现代化建设的过程,本质上说就是不断探索和运用共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的判断与决策过程,因此要求我们必须在“实践、认识、再实践、再认识”和“从群众中来,到群众中去”的循环往复中,经常检查自己的思想和行动是否符合实践要求。符合的就毫不动摇地坚持,不完全符合的就积极调整补充,不符合的就勇于实事求是地纠正,把革命精神和科学精神结合起来,在认识和掌握客观规律的基础上充分发挥主观能动性。我们党不断创新的中国化马克思主义之所以成为推动社会前进的巨大动力,就是因为它正确反映了客观规律的要求,充分体现了主观能动性和客观规律性的辩证统一。因此,在任何时候、任何情况下,我们都必须尊重实践、尊重规律,按客观规律办事。
以推进理论创新为牵引开展理论研究。马克思主义认为,任何认识都不可能穷尽真理。人类已经取得的任何一项真理,都只是真理长河中的一个成分、一个阶段。它既是以往实践和认识业已达到的终点,又是进一步迈向绝对真理的起点。正如毛泽东同志所说的:“在绝对的总的宇宙发展过程中,各个具体过程的发展都是相对的,因而在绝对真理的长河中,人们对于在各个一定发展阶段上的具体过程的认识只具有相对的真理性。”这就告诉我们,包括马克思主义在内的任何真理都是相对的,需要与时俱进发展的。改造客观世界的实践没有终点,所以需要在改造客观世界中创新理论,同样改造主观世界的实践也是没有终点的,这也就是我们常说的理论之树常青。理论之树之所以常青,是因为有实践的沃土不断滋养孕育,有创新的新芽不断吐展枝头。实践永无止境,因此以创新为牵引的理论研究也永无止境。
当前,全面深化改革、加快社会主义现代化建设的实践在不断发展,既对理论创新提出了新的要求,也为理论研究开辟了广阔前景——既要用新的实践、新的经验、新的知识、新的成果不断补充和丰富党的理论,又要用适应新的实践、新的历史条件的新原理和新结论来代替某些已有结论和原理。因此,我们要毫不动摇地高举马克思主义旗帜,任何时候都不能违背马克思主义的基本原理,同时坚持与时俱进,不断创新党的理论,而这恰恰正是马克思主义理论的旗帜在当代中国高高飘扬的一个根本原因。
(作者于永军:原济南军区司令部直属工作部副部长、陆军大校、教授)
新华网北京4月1日电 (刘映)全国每100个15-69岁的人群中,只有近9人具备基本的中医养生保健素养。国家中医药管理局联合国家卫生计生委昨日共同在京发布全国中医养生保健素养调查结果。结果显示,2014年中国公民中医养生保健素养水平为8.55%,即每100个15-69岁的人群中,有近9人具备了基本的中医养生保健素养,了解基本中医养生保健理念和知识、掌握健康生活方式及行为、了解常用养生保健内容与方法。
据国家中医药管理局办公室巡视员赵明介绍,2014年5月,为提高我国公民中医养生保健素养,普及中医养生保健基本理念、知识和技能,提升公民健康水平,国家中医药管理局联合国家卫生计生委共同发布了《中国公民中医养生保健素养》,即大家简称的“中医保健42条”。之后,国家中医药管理局联合国家卫生计生委共同启动全国中医养生保健素养调查,历时近两年才完成。具体调查工作由中国健康教育中心指导各省级机构完成,问卷设计、数据分析由北京中医药大学完成。
首次采用国际通用调查法,确保样本高度代表性
据悉,作为首次全国性中医药科普现状调查,调查组在全国31个省区市选择了121个城市点和127个农村点,调查对象是15-69岁的常住人口,共20213人,问卷有效率为94.58%。
国家中医药管理局办公室主任、新闻发言人查德忠表示,调查旨在掌握全国乡村、社区、家庭中医药科普知识普及情况基础信息和全国中医养生保健素养水平,为今后中医养生保健素养水平的持续监测提供基础数据。调查通过对不同职业、不同文化程度、不同民族、不同年龄层人群数据的分析,掌握中医养生保健素养影响因子,制订有针对性的干预政策。同时,摸底全国的中医养生保健素养水平和中医药文化科普工作现状,也可为研究制定“十三五”中医药事业发展规划及中医药文化建设相关政策,提供数据支持。
中国健康教育中心监测与评估部主任李英华表示,本次调查历时近两年,在调查前、调查中、调查后都进行了一系列大量严格细致的工作。“特别是在现场调查阶段,也是我们投入人力、物力和精力比较大的阶段,采用国际上通用的PPS抽样调查法。我们采用的是入户调查,每户只调查一个人,因为考虑到一户里的健康知识、健康行为、健康理念具有高度的聚集性,所以我们希望一个家出一个人做代表,以高度的分散性和随机性来确保样本的高度代表性,这是为后期数据的加权做准备,要求我们的原始阶段样本一定要有代表性,样本一定要具有随机性,保证随机抽样的原则。整个过程中我们用的是入户调查,对入户调查的质控要求非常严,包括怎么交流,怎么做导语,如果调查对象不同意,我们怎么说服他,要求三次拒访才能放弃调查,整个过程是非常严格的。”李英华说。
中医药科普普及率达84.02%,养生保健素养水平仅8.55%
我国于2008年开始在全国展开居民健康素养调查,从之后的三次调查结果来看,我国居民健康素养水平呈现逐步提升的趋势。
据国家卫生计生委宣传司健康教育处副处长姚秉成介绍,2008年,全国居民健康素养水平为6.48%,2012-2014年分别为8.80%、9.48%、9.79%。“十三五”期间,我国居民健康素养水平,包括中医养生保健素养水平,将会不断提升,为推进“健康中国”建设打下坚实基础。
对于2014年全国中医养生保健素养调查结果分析,查德忠表示,主要呈现八大特点:
一是全国中医药科普普及率较高,达84.02%,基本达到中医药事业发展“十二五”规划目标。
二是中国公民中医养生保健素养水平较低,为8.55%。
三是中医药科普阅读率高于信任率,信任率高于行动率。
四是中国公民中医养生保健素养呈现“行为高于知识,知识高于技能”的特点。
五是全国中医药科普工作情况、中国公民中医养生保健素养水平存在较大的城乡、地区差异。
六是从中医药科普宣传场所来看,医疗机构成为中医药科普宣传主阵地。医疗机构的中医药科普阅读率为60.46%,意味着每100个15~69岁的人群中,有61个人注意到医疗机构进行的中医药科普宣传。
七是从中医药科普宣传形式来看,大众媒体对中医养生保健素养水平影响巨大。从总体来看,影响中医养生保健素养水平的中医药科普形式有五类,相对重要性依次为:大众媒体宣传>中医药科普知识宣传栏(宣传墙)>义诊讲座等科普活动>医护专业人员科普>中医药科普知识宣讲场所。接触过大众媒体宣传的人群中,具备基本中医养生保健素养水平是未接触过的6.316倍。
八是中医养生保健素养水平人群分布特点。女性在健康生活方式及行为层次的中医养生保健素养水平,以及饮食养生保健、日常起居养生保健、体质养生保健、养生保健信息理解能力维度的中医养生保健素养水平均显著高于男性。由此可见,女性对家庭养生保健水平的提高具有重要作用。此外,从年龄分布来看,年轻人中医养生保健素养水平高于老年人;从文化程度来看,文化程度越高,中医养生保健素养水平越高。
对于调查结果中,中医药科普普及率达84.02%,养生保健素养水平仅8.55%,两者之间为何形成较大的反差?
课题组专家、北京中医药大学副教授谭巍表示,“中医养生保健素养的水平划定的方法是给出标准问卷100分,能够达到70%或者70%以上的人,即认为他具备中医养生保健素养水平。有很多人可能是中医爱好者,或者说他偶然接触过,并且能回忆起他接触过,但不见得他就能够达到要求,所以这两个数据之间是有差距的。”
原标题:你能享受到吗?两城市今起正式实行2.5天休假

中新网北京4月1日电(记者 李金磊)2.5天休假正从纸面走进现实。自4月1日起,山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式,这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事,两地均提出相关措施,要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。
8省份发文鼓励2.5天休假
国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。
此后,各地积极响应,中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,目前已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见,明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。
譬如,今年2月初公布的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》明确提出,鼓励有条件的地方和单位根据实际情况,依法优化夏季作息安排。有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则,实行2.5天的周末休假方案。
晋中、吉安市今起正式实施

一些城市率先出台实施办法,明确了2.5天休假的具体实施时间表。今年3月21日,江西省吉安市公布《吉安市周末弹性作息制度试行办法》,提出全市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度,原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。
山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》,明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排,每周五下午不少于一半工作人员在岗。
此外,贵州省黔南州明确,每年5月1日至10月31日每周五的下午,由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市提出,每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假。
机关事业单位率先实行
从上述已明确实施的地区来看,2.5天休假的实施人群多集中于机关事业单位。例如,晋中市明确,本办法适用于全市党政机关、团体、事业单位,社会组织、企业可比照本办法执行,政府窗口服务单位暂不实行。
吉安市提出,本办法适用于全市各级党政机关、事业单位,本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。
中新网记者注意到,有声音指出,很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了,2.5天休假在企业中恐怕难以实施,从而有可能会沦为机关事业单位的“小众福利”。
对此,晋中市在办法中明确提出,各单位可根据自身实际,制定具体的操作办法,执行严格的审批制度,不能把周末弹性作息当成一种变相福利。
仍需遵守国家法定工作时间

2.5天休假并非周五下午直接放假。国家旅游局曾明确指出,弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
如何保证国家法定工作时间?对此,晋中市提出,周五下午休假减少的工作时间,可采取以每周增加2小时工作时间,或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决,也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。
吉安市规定,周五下午休假时间计入带薪年休假时间,所休时间首先从年休假时间中扣除,年休假天数不足以抵扣周五下午休假累计天数的,可采取每周增加两小时工作时间或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决,具体由各单位根据工作实际自行选择。
如何确保不影响群众办事?
机关事业单位实施2.5天休假,会否影响正常工作和群众办事?对此,晋中、吉安均提出措施,避免因休假影响正常工作。
晋中市规定,政府窗口服务单位暂不实行。每周五下午不少于一半工作人员在岗。
吉安市提出,单位实行周末弹性作息制度,应当遵守国家法定工作时间,统筹安排好所承担的法定工作职责,保障公民、法人及其他组织的公共服务需求。具有对外服务职能的单位,应加强服务窗口岗位人员排班值守,不得因弹性休息而影响工作正常运转。(完)
原标题:福州市国有房产管理中心原主任任志强被逮捕
中新网福州3月28日电 (贺华锋)福建省人民检察院28日通报,福建省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对福州市国有房产管理中心原党组书记、主任任志强(正处级)决定逮捕。
目前案件侦查工作正在进行中。
此前1月5日,福州市人民政府免去任志强福州市国有房产管理中心主任职务。(完)
新华社北京4月5日电 题:猪价创5年来最高,如何走出“猪周期”怪圈
新华社记者郭强、秦宏
肉价单月上涨30%,生猪价格创五年来历史高点,猴年里的“二师兄”出尽了风头。
农业部畜牧业司有关负责人表示,这一轮猪价上涨带有明显的恢复性和补偿性特征。下半年生猪出栏量将逐步增加,“不会出现暴涨。”
生猪价格跨过历史高点,将何去何从?肉价如何走出周期性波动怪圈?
价格突破历史高点
在经历了多年连续亏损后,去年我国生猪价格进入新一轮上涨通道。3月份以来,各地猪价再次上涨,已突破2011年创下的19.6元/公斤的历史高点。
在全国畜牧业百强县市江西省高安市,良牧养殖有限公司负责人范钰明说:“猪价已经突破了20元/公斤,而且还在涨,好几年都没出现过这样的行情了!”
不少市民表示,肉价高得吓人,“钱袋子”吃不消。
“按照规律,春节过后一般是传统的猪肉消费淡季,但今年年后猪价在高位企稳的基础上,却再次进入上升通道,这种情况并不多见。”中国生猪预警网首席分析师冯永辉说。
一反常态的还有扭曲的猪价粮价比。山东畜牧协会秘书长曲绪仙说:“现在的猪粮比是9:1左右,已经远超6:1的盈亏平衡点。今年的饲料价格比往年低15%—20%。以玉米为例,今年玉米每斤才8毛多钱,前两年这个价格都在1.2元左右。”
业内分析认为,这一轮猪价上涨主要原因主要有三点:一是前几年价格持续低迷,一些养殖户减产或退出市场,农业部数据显示,去年全国约有500万养殖户退出市场;二是各地提高环保门槛,许多养殖户标准不达标;三是今年春节前后,全国出现多场寒潮雨雪天气,对仔猪生长造成一定影响,导致市场供应偏紧。
15年5个“猪周期”
“生猪价格上涨——母猪存栏量增加——生猪供应量增加——生猪价格下跌——大量母猪淘汰——生猪供应量减少——生猪价格上涨……”这是我国生猪养殖行业一直难以跳出的周期性规律。据养殖户反映,近年来的“猪周期”波动程度更深。
梳理最近15年的猪价变化,大致有5个“猪周期”,基本是按照3年至4年一个周期运行。从波峰来看,分别出现在2001、2004、2008、2011年和今年。
冯永辉等专家表示,应当理性看待此轮猪价波动。但是,对于散养户过多、调控不科学等加剧“猪周期”波动的因素,必须重视。
养殖专家表示,当规模化养殖占到市场的80%以上,“猪周期”振幅就会趋于平稳。而在国内,家庭散养等小规模生产仍占较大比例,容易造成“行情好时一哄而上、行情差时一哄而下”。数据统计显示,生猪出栏量每变动一个百分点,就将可能引起后期猪价六七个百分点的波动。
记者调查发现,美国、日本等国家猪肉价格波动较小,一个重要原因是根据国内消费量来确定生猪养殖量,供求保持基本平衡就能保持价格稳定。而目前我国供求不对接,容易导致猪价暴涨暴跌。再加上我国肉价调控有一个特点,即高价时介入,扶持生产,肉价大跌时,一些地方又放任,此类调控容易导致肉价波动。
破解“猪周期”关键在产业升级
“过去一头猪利润达到800元的时候,补栏就有些疯狂了,但今年大家都比较谨慎。”范钰明说。价高伤民、价低伤农,消费者和养殖户都盼望生猪养殖业能早点走出“猪周期”的怪圈。
破解“猪周期”,根子还在促进产业升级。专家表示,在扩大规模化、专业化、工厂化养殖的同时,今后国家应采取措施促进产业化、标准化和品牌化生产。要扶持龙头企业与小农户建立紧密的合作关系,用品牌引领畜牧业发展。
“生猪养殖要想稳步发展,没有准入门槛怎么行?”江西绿环牧业有限公司总经理王冬新认为,前几年养猪利润“高得离谱”,一头猪净赚八九百元,很多养殖户盲目扩大规模,一些社会资本也纷纷涌入养猪行业,造成猪价的“过山车”式波动,而且对环境造成了很大污染。
在做“大”的同时,我国生猪养殖行业也需做“强”。正邦集团董事长林印孙说,我国生猪养殖虽然体量占全球的50%以上,但饲养技术尤其是育种和防疫技术与国际上还是有很大差距。
专家同时表示,“猪周期”不会因为规模化养殖而消失,变化的只是波动的幅度和波峰、波谷的相对位置,面对当前的猪价上涨,广大养殖户应继续保持理性。
发展改革委提醒,猪粮比价处于较高水平,可能会引起养殖户过度补栏,导致生猪产能过度扩张,使生猪价格很快进入下跌通道,建议生猪养殖场户理性判断生猪价格未来走势,进一步提高风险意识。(参与采写:刘宝森、张志龙)
原标题:侵犯周边居民日照权 南京第一高楼被判赔10万
据《江南时报》报道备受关注的日照权纠纷案17日二审宣判,南京市中级人民法院驳回南京国资绿地金融中心(以下简称南京国资绿地)的上诉,维持原判,判被告南京国资绿地建设的南京第一高楼“紫峰大厦”侵犯了原告陈常生家的日照权,一次性补偿原告10万元。
2004年,南京市民陈常生购买了厚载巷阳光阁小区的一处产权房,这套面积170余平方米的房屋正面朝南,自然采光条件非常好。2005年,“紫峰大厦”开工建设,并于2010年建成竣工,以其358米高度成为南京新地标。与此同时,也与周边市民引发了一些纠纷,主要表现在大厦妨碍了周边一些居民家的采光。
2007年5月,南京国资绿地经协商向另3家各支付了补偿款5万元,但没有陈常生家。陈常生去交涉,但对方称其家房屋符合日照标准,不符合补偿条件。陈常生于2015年5月将南京国资绿地告上南京市鼓楼区法院,称其建设的“紫峰大厦”侵犯了其家庭日照权,主张被告一次性补偿其损失10万元。
去年11月23日,南京市鼓楼区法院对该案作出一审宣判。法院认定,原告房屋在“紫峰大厦”建成后,日照时间有明显减少,而减少的直接原因是受“紫峰大厦”的遮挡影响。结合原告房屋日照减少程度,以及日照减少对原告家庭生活、人员健康、房屋价值等的影响因素,法院认为原告主张被告补偿10万元的诉讼请求具有合理性,法院予以支持。
一审判决后,被告不服并提起上诉。
17日,二审法院维持原判。
如果仅仅从摆设来看,位于国家税务总局3层楼这间办公室再普通不过:一条长桌上摆放着税控器、打印机、电脑等设备,一面墙的屏幕连接着全国各地的纳税服务厅,一排排电脑正实时监控电子底账等信息……
就在这间信息系统监控室,正上演着一场全面推开营改增试点的“百米冲刺”。4月1日,就在距离全面推开营改增试点还有30天的日子里,李克强总理到国家税务总局考察。
李克强称赞税务系统工作人员是“改革尖兵”,为他们鼓劲儿:“希望你们通过精心的工作,让我们改革的红利给所有的企业、行业带去福音,为国家经济的转型升级、平稳健康运行助力。你们将在历史上写下浓墨重彩的一笔!”
5000亿元的减税要减到实实在在、诚信经营的企业中去
4月1日下午,当李克强总理步入信息系统监控室,首先看到的是一个巴掌大小的“黑家伙”。可别小看这个不起眼的税控工具,正是这一“中枢大脑”的信息系统修改,营改增后的发票才能通过电脑和打印机顺利被开出。
“防止虚假发票方面的措施应该比较完备了吧?”总理一进门就问。
当得知借助“互联网+”的电子底账进行真伪辨别时,总理还亲自体验了一把:拿起一张北京市增值税专用发票的抵扣联,扫描左上角的二维码即可。
总理继续问道,“基层的铺开面有多大?”
“全国任何一个点都可以查验。营改增推广到哪儿,我们的设备就跟到哪儿!”国家税务总局局长王军介绍。
“这很重要,”李克强点头称赞,“这两个闸门一个开出票,一个管住票,只有管得住才能够开得更好。”
李克强指出,保证营改增顺利推进,一方
面要保证企业税负只减不增,另一方面也要防止虚假发票搅乱征收秩序。
他严肃地说:“我们今年累计要减5000多亿税收啊,这些税要减到实实在在、诚信经营的企业中去。钱不能被那些假冒伪劣、坑蒙拐骗的人拿走了。”
通过营改增把企业基本活动搞清楚,为国家宏观经济决策提供数据支撑
在信息系统监控室,一张不足2米的桌子,记录着营改增这场接力赛的三根重要“接力棒”:黑色的税控盘意味着“开出票”,二维码验证意味着“管住票”,以此形成的电子底账系统则意味着“用好票”。
“增值税发票就全国统一了吧?”李克强指着一摞大小不一、新旧不同的营业税发票问。
王军解释说,营业税发票不仅全国各地不同,各个行业也不同,而增值税发票不仅做到了全国统一,还可以在网上申报,未来将通过大数据分析来防范税收风险。
“哪怕是最小企业‘颗粒’的流向、流量和流速,都可以通过发票这一实时的经济往来得到全面的展示。”王军打了个形象的比方。
总理对此很感兴趣:“这个非常重要啊!企业真正的流通环节就看增值税和营业税。通过这次营改增,可以把企业的基本活动搞清楚,为国家的宏观经济决策提供重要的数据支撑。”他进一步提出要求,大数据、云计算等服务可以通过招投标等方式进行采购。
我们这次营改增首先就是要让小微企业得到红利
4月1日的信息系统监测室,一面墙大小的屏幕上打出“请总理放心、让税户满意”这十个红字。除了顺利开票,申报纳税也是营改增试点顺利实施的重要标准。通过这块屏幕,工作人员可以和来自全国各地的基层办税服务厅干部和纳税人交流,了解工作实施准备情况。
“珠海!”总理指着屏幕上的“广东省珠海市高新区联合办税服务厅”,点名要与他们实时连线。
“你们这个大厅是国税和地税联合大厅吗?全面推进营改增涉及多少家企业?建筑行业有多少家,占多大比例?他们反映怎么样?”总理问得非常细致。
当得知纳税人对营改增后税负只减不增非常期待后,李克强又进一步询问,其中小额纳税人占多大比重?5月1日以后将如何征税?
总理说,广东小微企业很多,我们这次营改增首先就是要让小微企业得到红利。政府减税给企业减负是为了让他们更好地发展,助力整个经济发展。
“所有行业税负只减不增”不是一句空话,要通过你们变成实实在在的红包
如果说点名广东是为了强调营改增对小微企业的重要作用,那么连线纳税服务热线则是为了了解公众舆论对于营改增的最大关注。
“来咨询的人,一般最大的疑问是什么?”李克强通过视频与12366北京税务服务中心的一名咨询员对话。
“大家集中关心,营改增征税范围有哪些?税负有没有什么变化?以前的优惠能不能继续执行?对此,我们给纳税人一个很好的指引和解答。听到解答后他们多数都解除了忧虑,表现出对政策的普遍欢迎。”咨询员回答。
总理听到这番话后表示放心,“你们能把这些疑惑解答,有利于营改增的推进”。
虽然已经进入倒计时的“百米冲刺”,但李克强反复强调,“时间要服从质量”。他语重心长地嘱咐道:“这个质量就是要把营改增改革的红利真正给企业,‘所有行业税负只减不增’不是一句空话,要通过你们变成实实在在的红包!”
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