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原标题:国资委原官员:国企改革必须丢掉幻想
本报记者 杜丽娟 北京报道
华夏新供给经济学研究院今天召开国有企业改革理论研讨会,国务院国有资产监督管理委员会企业改革局原副局长周放生表示,供给侧改革的本质是企业改革,企业应该从自身改革开始,丢掉幻想,准备战斗。
周放生指出,目前国企改革中涉及到的问题,比如企业有进有退、有所为有所不为,优化国有资本布局结构,增强国有经济整体功能和效率,以及要为国有企业改革创造良好环境条件,加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等问题在10多年前就已经提出,从目前看,改革是在倒退。
未来国企改革要对员工(科技骨干)实施激励政策。农村土地改革成功的标准是农民成为土地的主人,国企改革也要使员工成为企业主人。“但是现在民企或者国企中员工都没有达到这样的地位,因此改革也是不成功的。”周放生说。
助农村学生上“好大学”国家专项计划较去年增加1万人
湖南贫困学生上重点高校有三途径
三湘都市报4月4日讯 寒门再难出贵子是近年来社会热议的话题,近日教育部下发《关于做好2016年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》,对有关工作进行全面部署。明确规定进一步扩大国家专项计划招生规模,2016年安排招生规模6万人,较2015年增加1万人。
定向招收贫困地区学生
《通知》明确,国家专项计划定向招收贫困地区学生,2016年安排招生规模6万人。地方专项计划定向招收各省(区、市)农村学生,安排招生计划原则上不少于各地省属重点高校年度本科一批招生规模的3%,实施区域、报考条件和录取办法由各地确定,要求实施区域对民族自治县实现全覆盖。高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以下农村学生,由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担,安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。
加强规范管理和考生帮扶
《通知》强调,要进一步加强规范管理和考生帮扶。要求有关省(区、市)严格执行国家专项计划确定的实施区域,不得擅自扩大范围。要求严格考生资格审核,扩大部门信息共享,完善监督机制,建立省、市、县三级的教育、公安等多部门联合审核工作机制,确保考生户籍、学籍真实准确。要求有关高校优化选拔办法,简化招录程序,为考生提供更加简便、有效的报考服务。在考生申请、录取和新生报到环节认真开展考生资格复查,坚决取消不符合实施区域、学籍、户籍等要求的考生资格。加大对家庭经济困难学生特别对建档立卡家庭学生的经济资助。对在专项计划招生中出现的违规违纪行为,发现一起,查处一起。
■记者 贺卫玲
数据
今年我省招生计划暂未出炉
据统计,教育部2015年实施贫困地区定向招生专项计划、农村学生单独招生和农村学生专项计划。湖南共有23193名考生填报了专项计划志愿,实际录取4921人,其中贫困地区定向招生专项计划录取2790人,农村学生单独招生录取349人,农村学生专项计划录取1782人。今年湖南的具体招生计划和实施范围暂未出炉。
齐鲁晚报记者 王皇 实习生 田黎明
部分幼儿园食堂用油和调料不合格
宝妈们为宝宝选择幼儿园时,更多考虑幼儿园好不好玩、老师为人咋样、厨房干不干净、宝宝们吃得丰不丰富……不过,今后还有个细节宝妈们别忘了检查,那就是幼儿园的用油和调料。此前,济南市食药部门对幼儿园食堂抽检过程中,已经发现了部分幼儿园食堂调料不合格。
在近日公布的3月份食药案件行政处罚信息中,槐荫区拔萃幼儿园涉嫌使用不合格花生油,被槐荫区食药监局警告、没收违法所得和罚款;荷花路街道蒋家沟幼儿园、堰头幼儿园涉嫌采购不符合食品安全标准的食品原料,被历城区食药监局罚款;章丘市水寨中心幼儿园涉嫌使用氨基酸态氮不达标的酱油;章丘市龙山街道乐林附属幼儿园未经许可从事餐饮服务活动、存储过期食品,被章丘市食药监局罚款。
除了幼儿园外,个别农家乐也检出了不合格食品原料。长清区水云间农家乐涉嫌采购不合格食品原料,被长清区食药监局处罚;中国石油天然气股份有限公司山东济南销售分公司第十三加油站经营不合格预包装食品,被历城区食药监局处罚。
食品添加剂被查出超期或超限量使用
济南桂园食品有限公司使用超出保质期的“草莓味水晶光亮膏”等食品添加剂生产食品,被章丘市食药监局罚款。
除了食品添加剂超期使用问题外,还有食品厂家超限量使用食品添加剂。章丘市佳利来食品厂超限量使用“脱氢乙酸”生产经营食品“果粒面包(热加工)”;济南卓隆食品有限公司生产经营超范围使用食品添加剂的食品,被历城区食药监局罚款并没收违法所得。
此外,气温回升,爱在鲜奶吧购买鲜奶、酸奶的市民得留心了。章丘市牛来了福泰鲜奶吧因生产经营大肠菌群超过食品安全标准的“巴氏杀菌乳”被处罚;章丘农旺鲜奶吧生产经营大肠菌群超过食品安全标准的“现酿酸牛奶”被罚款。
对小小的胶囊壳也有人打歪主意
《药品流通监督管理办法》第十三条规定,药品生产、经营企业知道或者应当知道他人从事无证生产、经营药品行为的,不得为其提供药品。但在槐荫区3月食药案件行政处罚信息中,山东瑞麟医药有限公司涉嫌违法向无证人员销售药品。目前,该公司已被槐荫区食药监局罚款。
对胶囊药中的胶囊壳,也有人打歪主意。盛炉仁涉嫌销售未经批准、直接接触药品的包装材料明胶空心胶囊壳(药用辅料)被槐荫区食药监局没收违法所得并罚款。
汪涵、马可再集结。
汪涵、马可现场过招方言达人。
汪涵与周卫星现场开聊长沙话。
红网长沙4月5日讯(时刻新闻记者 朱青)从湖南本土方言转战全国方言,由湖南经视《越策越开心》原创特别节目《方言听写大会》转变的《多彩中国话》日前在长沙进行录制,除开节目内容增加至面对湖南、湖北、安徽等六省方言,汪涵、马可组合的再次集结成为节目亮点。
走出湖南 玩转六省方言
比起曾经在湖南经视单频道作战,《多彩中国话》相较《方言听写大会》则联合湖北、安徽、河南等六个省份的地面频道同步播出,打造首个联合制作的跨南北方言的原创节目。
节目以推广各省方言、传承方言文化为宗旨,从六省87个地州市方言汲取素材,通过选手比赛答题方式,附加方言专家的现场点评解析,让选手与观众更加了解六省各地方言,凭借这种融合趣味性和文化性为一体的比赛形式,拉近节目与各地观众的距离,展示各地文化。
《多彩中国话》采用“1+6”模式,“1”即大牌明星艺人,全程参与到节目的每个环节中,以“外来人”“局外人”的观点,来盘活节目现场,为紧张的答题现场,带来一些互动性和幽默感。而“6”即在湖南、湖北、江西、安徽、河南、河北六个省中,每期各自挑选一名在当地有影响力的本土明星作为参赛选手,参与节目现场答题。
节目每场比赛分为两大板块,方言知识竞答和方言游戏,不仅有常规的方言发言人出题,还有方言歌曲题、方言情景VCR题、方言电影配音题、文学题以及地方方言表演题。除此之外,更是加入了方言游戏,在紧张激烈的比赛同时,又加入了轻松的游戏,知识性与趣味性共存,使得节目气氛更为融洽。
与常规的知识性比赛不同的是,《多彩中国话》中题目不再是配角或形式,更多的是独立于题目之外的一项精彩表演。
汪涵、马可再集结
曾经是湖南荧屏最耳熟能详的主持组合,汪涵、马可十几年的搭档已经深入人心。《越策越开心》一度暂别荧屏到之后改变成为《方言听写大会》,汪涵与马可因为档期大多各自亮相。此次《多彩中国话》中,两人此次同台默契十足。2015年,汪涵曾自掏腰包,发起了湖南方言调查的“響應”计划,此次加盟《多彩中国话》,更是汪涵由湖南方言保护迈向全国方言文化保护的重要里程碑。擅长各类方言的汪涵现场对于不少外地的方言也瞬间玩转。他在节目录制中表示,方言作为一种特有民俗更能表达各自的文化,希望这项最传统的文化不要失去传承,观众能熟悉普通话但不要忘记乡音。
此外,邀请到了六省共计87名方言发言人,各地方言发言人,以确保发音的准确性。87名方言发言人阵容强大,组成了一面人墙,让选手颇有一种“以一敌百”的感觉。节目的“方言评审团“更是邀请到了国家社科院的方言专家,确保了节目的公平、公正性。
数十年来,天南地北有十多个地方都宣称自己才是正宗的杏花村。这其中,以山西汾阳、安徽池州、湖北麻城三地的竞争最为激烈。他们绞尽脑汁引经据典、创作歌曲,甚至对簿公堂。(4月4日上游新闻)
“清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂。借问酒家何处有,牧童遥指杏花村”。杜牧的一首《清明》能够流传至今的原因在于真切表达出了孤身行路之人的情绪和希望,在特定的清明节,自然有着不同凡响的味道。古诗中的韵味是为了抒发凄迷感伤,可现实中的杏花村却失去了诗中的情怀,各地都在说自己是“杏花村“,而真正的杏花村到底在哪里,恐怕只有牧童知道吧!
一直以来,对于名人或者著名景点的争执就没有停止的意向,反而愈演愈烈,究其原因,还是源于对利益取舍的纠结。诸如那些争执“杏花村”到底在何处的省份,他们都知道这能给它们带来巨大的经济效益,正如许多媒体报道所称,“他们争夺名人故里,并非真对那些古代名人有多崇拜、多敬仰,而是想通过招商引资或打造旅游城市来发展地方经济。”
由此看来,似乎拥有或者改造名人故里,在“名”而不在“利”,许多地方的目的其实也就是在“借鸡下蛋”。杏花村之争是假,而诉求背后的经济利益才是真,而这样的争执也绝非孤例,李白故居、曹雪芹公园、三国二乔故里争夺都是鲜明的例证,这样的争执目的无非是吸引更多游客到这里来旅游、交流、观光,从而提高丰润的美誉度、知名度。
可问题是,即便这样的争执持续了数年,却未见好转,各地政府还是在拼命地吸纳投资,置于整个文化市场来讲,这样的争执其实是文化保护的走偏,伤害的还是名人和名著的原始内蕴,正如有人说,名人故里之争背后实质还是“政府搭台、经济唱戏、文化补漏”,文化保护在追求经济利益面前似乎也只是一种借口。
如此看来,无论“杏花村”之争谁获得胜利,被伤害的始终还是文化内蕴,不论汾阳、池州还是其他什么地方的杏花村,作为文化开发或商业宣传而借杜牧“杏花村”一用,都无不可,但大可不必为一并非村名的“杏花村”而徒费口舌,为了招商引资盲目追求名人头衔,到头来反而会让民众失去新鲜感,取而代之的是反感的情绪。
故而,“杏花村”之争早已违背了牧童的本意,也违背了诗人的初心,清明节要的是清净和安宁,不是喧嚣也不是热闹,就让那些争执随风而去,对牧童的“遥指”认真思考,体悟其中的余韵邈然,这才是艺术带给我们的真正价值所在。
文/宋潇
原标题:社会力量投资修文物 可获一定期限使用权
今后,如果社会力量自愿投入资金修缮部分不可移动文物,将可获得一定期限的使用权。昨日,国家文物局相关负责人介绍,正就此进行程序、制度上的规定,防止在保护利用中对文物造成破坏。
使用文物不得造成破坏
昨日,国家文物局政法司司长朱晓东在文化部例行发布会上介绍,目前国家文物局正就2月份发布的《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(以下简称《意见》),制定落实措施。
朱晓东介绍,在《意见》中提出要加强对不可移动文物的保护管理,“这些文物是我国文物资源‘金字塔’的底座”,朱晓东说,一般不可移动文物在文物保护法中,被称为尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,总量高达近64万处。
然而对这些文物的保护,靠政府全包并不现实,所以必须创新管理,拓宽渠道,引导社会力量参与。
《意见》提出,对社会力量自愿投入资金保护修缮市县级文物保护单位和一般不可移动文物的,可依法依规在不改变所有权的前提下,给予一定期限的使用权。
“不破坏文物的前提下,在里面开饭店也可以。”朱晓东表示,但是对于不同的文物使用方式,要做出区分,“比如木质的文物里面,就不可以生火”。
他介绍,目前国家文物局正在抓紧研究相关配套措施,对社会力量参与文物保护利用作出程序、制度上的规定,防止在保护利用过程中对文物造成破坏。
文物资源密集区可获补偿
朱晓东介绍,我国文物资源分布很不平衡,文物资源密集地区的保护压力巨大,依靠一己之力难以承担保护任务。
“比如河南的安阳市”,他举例说,这里的文物保护区覆盖了30平方公里,文物保护压力巨大,文保区要求限高,但这与改善居民生活水平、发展地方经济等会产生矛盾。
朱晓东坦言,目前我国在新型城镇化建设和文物保护之间出现了一些偏差,一般不可移动文物、低级别文物消失的速度在加快,而该领域的政府法人违法案件量正处于高发状态。
他表示,国家文物局正研究制定文物保护补偿办法,对公民、法人、社会组织因履行文物保护义务,而致使合法权益受损或受限时给予经济补偿,从而破解文物资源密集地区保护困局。
今后,国家文物局将与财政部共同调研,依法确定补偿对象、补助范围、实施方案,通过试点积累经验,积极稳妥推进相关工作。
设立基金保护个人产权文物
据了解,个人产权的文物建筑特别是列为各级文物保护单位的文物建筑,已经纳入了政府依法保护的范围。但目前这类文物并没有财政补助渠道,社会资金也难以进入,致使很多文物建筑破败不堪。朱晓东说,根据调查,私人产权文物中有97.5%属于一般不可移动文物,其中传统村落的问题最为严重,我国2555个传统村落中,有1.1万个不可移动文物;其中有6600多属于私人产权的传统民居。
而在这6600多个一般不可移动文物中,又有4000多处未能得到有效保护。但是由于产权问题,这些文物缺乏财政投资渠道,民间投资涉及产权问题,而居民富裕后也偏向于盖新房,“老宅子住起来已经很不方便了”,朱晓东说,多种因素之下,这些一般不可移动文物正逐步破败。
为此,国家文物局计划设立文物保护公益基金,采取社会募集等方式多方筹措保护资金,重点补助私人产权不可移动文物的保护维修,激励文物所有者和使用者更好履行保护义务。
朱晓东表示,今年会在财政部的支持下,通过中国文物保护基金会开展相关工作。
本组稿件采写/新京报记者 黄颖 实习生 郭锰
网传一张中国十大单身聚集地排名图,图中显示,天津是单身人口最多的城市。这个单身聚集地是以什么为依据得出的结论不得而知,但有学者对中国15岁及以上人口未婚男女的数据进行分析,绝对不是天津第一。通过数据分析还发现了中国部分地区男女比例失调严重,特别是云南农村最容易出“光棍”。
广东:单身人口数量最多
研究者根据国家统计局公布的2010年人口普查资料中的长表数据资料进行计算,将中国单身人口数量聚集地进行了重新排列。
15岁及以上未婚人口总数最大的前十个省份,依次是广东(2519万)、河南(1629万)、山东(1470万)、四川(1327万)、江苏(1254万)、河北(1191万)、湖南(1021万)、湖北(946万)、浙江(901万)、安徽(836万)。
从男性未婚人口比例看,在城市地区,广东省15岁及以上的男性中有37%未婚,为全国最高。海南、广西以34%、32%紧随其后。宁夏和内蒙古的城市地区,15岁及以上的男性中只有23%未婚,居全国城市地区最低。在农村地区,15岁及以上的男性中未婚比例最高的五个省份分别是西藏、广东、海南、广西、陕西;未婚比例最低的五个省份分别是天津、辽宁、江苏、浙江、上海。
从女性未婚人口比例看,在城市地区,15岁及以上的女性中未婚比例最高的依旧是广东省,有31%未婚。
海南、西藏以29%、28%紧随其后。青海、内蒙古和辽宁城市地区,15岁及以上的女性中只有19%未婚,居全国城市地区最低。在农村地区,15岁及以上的女性中未婚比例最高的五个省份分别是西藏、广东、海南、甘肃、陕西;未婚比例最低的五个省份分别是江苏、辽宁、上海、重庆、浙江。
云南农村最容易出“光棍”
研究者对男女未婚人口比例是否失调也进行了调研,调研结果发现,15岁及以上未婚人口中,无论是在哪个省,无论在城市还是农村,男性人数都要多过女性。
特别是在经济发展较为落后的西部农村地区,未婚人口的男女比例失调更为严重,比如云南农村地区,每100名未婚女性,对应有188名未婚男性,未婚男性的数据几乎是未婚女性数量的两倍。
广西农村一样不太乐观,每100个未婚女性对应的未婚男性是180人。西部地区,重庆、贵州、内蒙古也都不太乐观,男女比例失调严重。
东部经济发达的农村地区,浙江的未婚男性一样也发愁,每100名未婚女性对应接近了179位未婚男性。未婚男性在婚恋市场上也是“亚历山大”啊。江苏相比浙江要好一些,但未婚人口性别比也达到了140。
中部农村地区,未婚人口性别比基本在140-160之间,湖南是最高的,河南最低。
性别失衡程度最低的是西藏农村,每100名未婚女性对应接近125名未婚男性。
性别失调城市弱于农村
尽管15岁及以上的未婚人口中,无论城市还是农村,男性人数都要多过女性,但总体来看,性别比例失调城市要弱于农村。
在东部城市地区,河北的性别比是最正常的,每100名未婚女性对应103名未婚男性,而在广东,每100名未婚女性对应了接近130名未婚男性。
传说中“剩女”很多的北京、上海,每100名未婚女性也分别对应了116和123名未婚男性。
中部城市地区,河南和山西的未婚人口性别比稍低于110,而在湖北、安徽和江西,每100名未婚女性都对应超过120名的未婚男性。
西部城市地区唯一的未婚男女数量比较均衡的省份就是西藏了,未婚人口性别比是102。
◎每经记者 鄢银婵
3月24日下午,公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局三部委今日联合召开新闻发布会,通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。截至目前,已对非法经营疫苗案涉及的上下线逐一进行了甄别查证,各地立刑事案件69起,抓获涉案人员130名。
《每日经济新闻》记者注意到,此前国家食品药品监管总局已公告有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道,可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者,其中在新三板挂牌的山东实杰生物科技股份有限公司(以下简称“实杰生物”)赫然在列,上市公司沃森生物则持有其85%股权。
据福建、山东食药监局披露,目前实杰生物GSP证书已被撤销,涉案董事沈宇航则已被福建警方控制。分析认为,GSP证书被撤将令实杰生物至少半年时间停止经营活动,未来再申请证书也比较困难,而实杰生物的营收在沃森生物总营收中占比在四分之一左右。
董事沈宇航被警方控制
沃森生物在非法经营疫苗案中正愈陷愈深。
3月21日晚间,国家食药监局发布通报,有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道,其中包括实杰生物,而实杰生物的85%股权由沃森生物持有。
3月23日,新华网消息称,福建食药监披露福建当地涉非法疫苗案的3名嫌疑人已全部被警方控制,上线1人,下线2人,经调查,上线沈宇航是圣泰(莆田)药业有限公司法人代表,与山东食药监局公告的信息一致;下线陈荣强,是泉州晋江人,与山东食药监局公告的信息一致;下线陈姜霖为化名,真实姓名为陈达,是宁德福安人。
而据实杰生物的招股说明书也显示,目前公司共有5名董事:王文华(董事长兼总经理)、李云春(董事、沃森生物董事长兼总裁)、王震(董事、宁波普诺董事长)、袁勇(董事、重庆倍宁董事长)、沈宇航(董事兼副总经理、圣泰莆田董事长)。
值得注意的是,在此前山东食药监局公布的山东疫苗案上线名单中,就已经出现福建莆田“沈宇航”的名字。
《每日经济新闻》记者了解到,沈宇航除了担任实杰生物董事兼副总经理职务外,还是一名执业药师、副主任医师,曾任职于莆田市卫生防疫站和莆田市卫生局卫生监督所。
记者此前曾致电圣泰(莆田)药业,询问沈宇航是否涉及山东疫苗案,被告知直接询问老板。
2015年5月,沃森生物决定以实杰生物为主体对旗下疫苗流通平台进行整合,实杰生物受让宁波普诺、圣泰(莆田)和重庆倍宁三家公司的全部股权。收购完成后,实杰生物及所有下属子公司已与国内外20家领先的疫苗生产厂家签订产品代理销售协议,并成为20家领先的疫苗生产企业的区域独家代理销售商。
3月22日下午,沃森生物发布停牌公告称,证实实杰生物为公司2013年以来收购的四家生物制品流通渠道公司之一,现正在积极配合调查;同时,实杰生物也发布了公司正在接受监管部门调查的公告。
GSP证书被撤销
除了董事被警方控制,实杰生物还失去近半年经营的资格。
3月23日,山东食药监发布公告表示,实杰生物严重违反《药品经营质量管理规范》规定,依据国家总局《药品经营质量管理规范认证管理办法》第四十五条规定,依法撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》。
3月24日晚间,沃森生物也对此发布了公告说明。
《每日经济新闻》记者了解到,GSP认证是药品监督管理部门依法对药品经营企业药品经营质量管理进行监督检查的一种手段,是对药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》情况的检查、评价并决定是否发给认证证书的监督管理过程。药品经营企业GSP认证证书被撤销后,不得继续从事药品经营活动;被撤销 GSP证书的企业按国家有关规定可在半年后再次申报认证,仍不符合要求的,将被吊销《药品经营许可证》。
“GSP证书对一家药品经营企业而言可以说是生死线,没有这个证,你就不能正常经营,收入也没法保障。”医药行业分析师甘翔表示,这对实杰生物造成的影响非常大。
值得注意的是,实杰生物经营受挫,首当其冲的便是沃森生物。据财报显示,2013年、2014年、2015年上半年,实杰生物营收分别为2.75亿元、4.81亿元及3.01亿元,净利润分别为3600.69万元、6368.69万元及4174.63万元,是沃森生物多个子公司中净利润较多的企业。
“此次疫苗案在全国造成的影响非常大,实杰生物所受到的关注度也很高,要再次申请获得GSP证书可能比以往还要难。”甘翔认为,在狂犬、肺炎等多个疫苗流通领域本占有优势的实杰生物,其未来的市场份额可能会大幅改变。
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