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主持人孙华：近日，有消息称，首批债转股规模为1万亿元，预计在三年甚至更短时间内，化解1万亿元左右规模的银行潜在不良资产。本轮债转股将对降低企业杠杆产生什么样的作用？能否成为银行业务创新转型的催化剂？资产管理公司在债转股试点进程中的作用如何？债转股对A股市场的影响有哪些？以史为鉴，上轮债转股的成功经验有哪些？专家学者将一一详细解读。
据报道，首批债转股规模为1万亿元，预计在三年甚至更短时间内，化解1万亿元左右规模的银行潜在不良资产，并且债转股对象聚焦为有潜在价值、出现暂时困难的企业，以国企为主。这类企业贷款在银行账面上多反映为关注类贷款甚至正常类贷款，而非不良贷款。“僵尸企业”不得参与，财政不再兜底。
“债转股的意义主要有三方面。”苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙在接受《证券日报》记者采访时表示，一是对银行业来讲，债转股是一种逆周期的改革举措。债转股实施后，将为银行业松绑，重新激活商业银行对实体经济的融资能力。二是为新时期下的银行业开展投贷联动等创新业务提供政策空间。三是有利于银行改善不良率，提升净利润水平。此外，对于降低企业杠杆、促进经济结构转型都将发挥重要作用。
民生证券研究院副院长李少君在接受《证券日报》记者采访时表示，出于历史原因，在存量贷款中尤其是大行贷款，国有企业往往在客观上占比较高。结合政策层面产业转型升级的导向，处于战略转型期或有重组并购意图的国有企业有望借助债转股来改善资产负债表、减轻债务压力，并为国企改革争取时间、压缩成本。
黄志龙认为，债转股有利于促进国有企业混合所有制改革。目前，许多民间资本对于国有企业混合所有制改革的兴趣不高，使得改革推进力度有限，如果通过债转股的方式，将促进金融资本逐步渗透到国有企业改革中。此外，还能降低国有企业杠杆率，提升国有企业的估值水平，进而促进国有企业和国有资本在改革过程中保值增值。
“透过统计数据可以看出，高杠杆带来的债务成本已成为拖累企业发展的重负。”李少君认为，债转股在一定程度上能够有效降低企业的债务负担，同时降低企业杠杆并帮助企业控制成本，有利于提升企业竞争力。另外，如果这类企业在一定程度降低了财务成本，能够使其在边际上显著改善企业的盈亏状态。如果企业未来的确处于前景相对较好的行业、且具有一定的竞争优势或特点，那么债转股将帮助企业改善因债务负担过重或流动性压力所造成的企业财务困境。(见习记者 杜雨萌)
红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 李慧 通讯员 陈星宇）据湖南省气象部门预报，5-7日全省有次强降雨天气过程，4日，湖南省防指向各市州防指发出通知，要求做好强降雨防范工作。
通知指出，据中央气象部门预报，4月5日至7日，江淮、江南、华南北部、西南东部将有一次移动性较强降水过程。其中，江淮西部和江南北部部分地区雨量将有80～120毫米，湖南等地部分地区将有暴雨，局部大暴雨。湖南省气象部门预报，5-7日全省有次强降雨天气过程，过程累计雨量湘中以北60～100毫米，湘西、湘东北局地100～150毫米，其他地区40～60毫米。其中5-6日湘中及以北有暴雨、局地大暴雨，7日湘东南局地有大到暴雨；8-10日自西向东还将有次较强降雨天气过程发生，其中湘西、湘中以南局地暴雨；两次过程均伴有雷电、短时强降雨等强对流天气。国家防总办发出通知，要求提前落实各项应对措施，重点做好局地强降雨引发的各类灾害防范工作，提前转移危险区域人员，确保群众生命安全。
通知要求，各市州高度重视强降雨防范工作，密切监视天气雨情变化，加强监测预报，及时发布预警信息；重点做好辖区内强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、中小河流洪水和城市内涝等灾害的防范工作。
原标题：中国军方回应“军力落后美30年”：干好自己的事
中新网3月31日电 在31日的国防部例行记者会上，针对“中国军力落后美国20至30年”的言论，新闻发言人杨宇军表示，不论外界是热捧还是贬损，中国军队都会聚精会神地干好自己的事。
有记者提问，有专家称中国的军力落后于美国20至30年，请问对这种言论作何评价？
杨宇军回应称，近些年来，中国军力发展一直是国内外媒体和一些专家学者热议的话题，大家作出了各种各样的评论和推断。这里面有一些属于热捧，也有的属于贬低。作为国防部新闻发言人，我确实无法逐一加以回应。但是，不论外界是热捧还是贬损，中国军队都会聚精会神地干好自己的事。
原标题：多条出京高速早6点半开堵
昨天上午，莲石路出京方向的车辆排成了长龙。首席摄影记者 吴宁/摄
首都文明办与市公园管理中心在玉渊潭公园开展 “指尖上的文明——做安静赏花人”文明赏花引导行动。图为昨天，在玉渊潭公园，小朋友通过金钩钩手势发出文明赏花接力承诺。 首席摄影记者 蔡代征/摄
清明假期第一天，广大市民出游需求集中释放，加之清明祭扫、旅游踏青以及高速公路免费通行政策的影响，北京晨报记者从北京交管部门获悉，早上6点半开始，全市多条高速公路及部分旅游景点周边区域即出现车辆排队情况。交管部门提示市民朋友，假期出行尽量错开高峰时段，多选择公共交通，并合理安排出行路线。
各高速拥堵持续到午后
昨天，记者从北京交管部门获悉，多条高速公路从早上6点半开始，就陆续出现车流量迅速上升情况，比平时高峰提前了一个小时，京藏、京承、京港澳、京开高速的收费主站，在7点之后均出现不同程度排队情况，机场高速三环到五环出京方向、香山路的上山方向，也出现了车流量迅速上升的情况。
与此同时，由于京藏高速和京开高速出京方向早间发生多起事故，进一步加剧了排队情况。除收费主站外，京承高速出京方向来广营桥至黄港桥、京开高速出京方向薛营桥至大礼路、京通快速进京方向西马庄收费站至双桥在早上8点半左右也分别出现车流集中、通行缓慢的情况。
此外，记者从市交通委获悉，各高速“早高峰”的拥堵持续至午后两点左右才陆续恢复。昨天午后开始，机场高速进京方向也开始出现车行缓慢的情况。昨天下午4点，京通快速进京方向跨河桥至双桥路段、南六环内环方向太和至南大红门路段迎来第二次车流高峰，出现拥堵。
7点半香山停车场就饱和
除了高速公路迎来出行高峰外，昨天全市各大公园景点也同样迎来了游园客流高峰。
早上7点半，香山公园的卧佛寺停车场就达到完全饱和的状态。与此同时，玉渊潭公园周边也出现车位紧张的情况，并对附近道路通行造成较大影响。
根据交管部门预计，今天和明天，公园周边停车位紧张的情况会一直存在，希望大家去往公园景点尽可能乘坐公共交通。
明天午后迎返京客流高峰
今天上午9点至12点、下午2点至6点，全路网总体交通压力仍较大，上午10点至11点交通压力将最突出。另外，明日将迎来小长假最后一日，各高速返京压力大，建议市民尽量错峰出行。
市交通委预计，今年清明假期高速公路日均交通量或达215万，比去年同期增长约5%。今明两日，各高速公路交通压力仍比较大，尤其明天午后将迎来返京客流高峰，为了避免将大把的时间浪费在路上，建议市民出发前提前通过交通委官方微博、微信、导航软件等查询路况信息，绕开拥堵路段或错峰出行。
北京晨报首席记者 岳亦雷
记者 曹晶瑞
清明·游园
公园首开“不文明行为”罚单
小长假首日50万人赏花
北京晨报讯（首席记者 崔红）昨天，北京开出“公园行政执法”首张罚单——先后有两位游客因攀折珍贵樱花，各被处罚20元。
市属11家公园和中国园林博物馆昨天共接待游客50余万人次，同比去年略有下降。其中，玉渊潭游客量达8万人次，居市属各大公园之首；植物园7万人次；颐和园5.8万人次。北海、中山、景山、陶然亭公园的游客量都增幅明显；颐和园、天坛却略有下降。对比来看，赏花游园人数超过旅游景点人数。
与往年不同，今年公园为制止不文明赏花现象，昨天上、下午各开出一张罚单。两张罚单都发生在玉渊潭公园——这是自2014年市属公园恢复“行政执法权”以来，首次开出罚款单。
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故宫迎8万游客 启动限流
北京晨报讯（记者 王歧丰）随着清明假期来临，故宫博物院进入参观旺季。虽然今年清明假期最后一天赶上周一常规闭馆日，不过故宫将照常开放。
清明小长假第一天，故宫即迎来8万人客流上限。下午1时左右，故宫启动限流措施。故宫方面提示，希望观众避开每日11时至14时参观高峰时段进院。
清明·观察
三河一陵园推出二维码扫墓
眼下最火的黑白矩阵“二维码”，在今年清明节悄然出现在陵园里，扫墓真的有了“扫一扫”。昨天是清明小长假第一天，河北三河灵山宝塔陵园开启了2016年首届清明文化节主题活动，为前来扫墓的北京市民展示了三大主题活动，并首次推出“二维码扫墓”业务。每一位亲人都能通过制作、扫描二维码，建立数字空间，来追忆逝者多彩的一生，表达对逝者的怀念。亲人还可以选择将二维码打印出来贴在墓碑上，让扫墓也实现“扫一扫”。
扫二维码获得“空间”
首届清明文化节推出了清明科技微共祭、智慧民俗体验游、寄语墙和祈福墙三大主题活动，其中“清明微共祭”是基于手机微信的一个祭祀创新。现场摆放移动新媒体微信打印机，前来祭扫的北京市民现场扫描陵园二维码，关注灵山宝塔陵园官方账号，即可打印自己清明节踏青出游的照片，每一个微信号限打两张。
同时，陵园还推出了“二维码扫墓”业务，祭扫的市民来到服务处扫描二维码，就能获得一个“空间”，可以把逝去亲人的往事或是音容笑貌放在空间里，让亲朋好友通过制作、扫描二维码，来追忆逝者多彩的一生，表达对逝者的尊重与怀念。也可以把二维码打印出来贴在墓碑上，真正让扫墓实现“扫一扫”。
老北京传统手艺亮相
相对于北京动辄三四万、多则十余万元的墓地“天价”，河北的陵园不论在性价比还是绿化面积上都更有吸引力。因此前来灵山宝塔陵园祭奠逝者的北京市民占到了一多半，记者在陵园停车场内看到，半数以上都是“京”牌私家车。据陵园相关负责人介绍，从已销售的墓地来看，北京地区占到了70%以上。
文化节开幕式现场，还展现了智慧民俗老北京传统手艺，活动现场有品寒食、踏青插柳、放风筝、吹糖人等十多种民俗活动展示，而最具北京特色的古筝、琵琶、中阮等民乐演奏等也在文化节上亮相，让更多祭扫踏青的市民在参与体验民俗活动过程中，重温老北京清明传统习俗的经典记忆。“文化节精心推出了三大主题活动，希望能让人们在寄托哀思的同时，既感受科技互动，又体验老北京传统民俗智慧。”相关负责人说。
北京晨报记者 陈琳
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4号线动物园站限流
北京晨报讯（记者 曹晶瑞）清明小长假，除了高速公路交通流量较大之外，本市地铁也迎来大客流。昨日15时30分左右，京港地铁4号线动物园站因客流较大采取了限流措施。另外，北京晨报记者从北京地铁运营公司获悉，4月1日，也就是清明假期前一天，北京地铁全路网客运量1220.8万人次。这已是北京地铁连续第三周创新纪录。3月25日，北京轨道交通全路网日客运量首次突破1200万人次，达1209.89万人次，刷新3月18日创造的1189.65万人次。
林志颖“拎着”一个，“挂着”一个
4月4日下午，林志颖在微博晒出带着三个儿子去公园晒太阳的照片，并写道：“好天气，带三儿公园去晒（太）阳去。”
照片中，林志颖右手“提”着一个儿子，胸前“挂”着一个，左手“牵”着KIMI，爸爸力瞬间MAX。
林志颖爸爸力MAX
网友纷纷留言“手提的那个娃好萌呀”，“看着就觉得好感动，先让我哭会”，“奶爸，娃娃脚卡住了，哈哈”。
原标题：安徽回应高职考卷流出传言
据新华社电日前，网传2016年安徽省高等职业院校分类考试文化素质测试中，有学生通过QQ群传播答案、带考号的卷子流出。安徽省教育招生考试院回应称，相关QQ群已在考前锁定并解散，考卷流出系考生考试结束后趁监考教师不备带出考场，安徽省教育招生考试院将根据实际情况依规对考生及相关考务人员作出严肃处理。
21日，有网民微博爆料称，在2016年安徽省高等职业院校分类考试中，有学生通过QQ群传播答案，请调查核实，还学生们一个公平公正。随后，上传了带有学生姓名、座位号的试卷照片，表示有“带考号的卷子流出”。
安徽省教育招生考试院回应称：考前，通过网上有害信息监控发现疑似存在利用QQ群组织作弊行为，承诺在考试结束前半小时通过QQ群和手机发送考试答案，并要求群内人员提前缴费预订。对此，安徽省教育招生考试院启动省教育考试工作联席会议制度机制，公安机关及时落地查人，并已锁定萧县某中学学生李某。相关QQ群已在考前解散，当地招生考试机构正配合公安机关做进一步处理。
考试结束后，网友反映有人将考试试题卷上传互联网。经查，宿松县某职业高中考生欧某某，在考试结束后，趁监考教师不备，将试卷折叠装进口袋，带出考场。于晚上用手机拍照先后传至安徽某职业学院2016级新生群、家校师生群及其3个好友。群内其他成员及其好友相互转发，逐渐扩散。安庆市、宿松县招生考试机构及时找到欧某某本人。该考生认识到问题的严重性，已交回试卷，主动删除网上帖子，并作出深刻检讨。安徽省教育招生考试院将根据实际情况依规对欧某某及相关考务人员作出严肃处理。
安徽省教育招生考试院表示，诚挚希望向其反映真实违纪作弊线索、提供有效信息，将在调查核实的基础上依法依规作出严肃处理，共同维护国家教育考试公平公正。
原标题：中共礼泉县纪委关于赵爱国同志违反县委“六条纪律规定”的通报
各镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门党委(党组、支部)，各人民团体党支部：
3月22日上午，县委县政府领导在县城迎恩门广场项目建设现场检查工作，县委办电话联系县住建局局长赵爱国时，其手机处于关机状态，长时间无法联系。依据县委《加强科级干部作风建设的六条纪律规定》，现对赵爱国同志予以全县通报批评。
中共礼泉县纪委
【观点摘要】新型职业农民是新型工业化、城镇化后出现的一种新型职业群体，是现代农业发展和新农村建设的必然结果，其培养对新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步推进、新农村建设和全面建成小康社会具有重要的实践价值，当前需要制定办法严格认定新型职业农民，创新方式精心培养新型职业农民，采取措施积极激励新型职业农民，科学制定新型职业农民培养评价体系，研究制定新型职业农民培养条例。
吴易雄：湖南广播电视大学终身教育研究所所长、研究员，中南大学管理学博士，湖南省教育科学研究院教育学博士后，湖南大学经济学博士后，主要从事教育学、管理学和经济学研究。
制定办法严格认定新型职业农民
新型职业农民培养管理机构要定向加大政策扶持力度，发展壮大新型职业农民队伍。建立省、市、县等三级新型职业农民资格认定制度，按照不同产业、不同地域、不同生产力水平等因素，分行业科学确定认定条件和标准，以生产经营型新型职业农民认定为重点，由县级农业行政主管部门承担认定职责，报市、省农业行政主管部门审核备案。同时委托农业职业技能鉴定机构对专业技能型和社会服务型新型职业农民开展农业职业技能鉴定，建立健全《新型职业农民认定管理办法》。结合本地现代农业发展规划和农业生产情况，按照政府主导、农民自愿、公开公平公正、属地动态管理、与政策挂钩的原则，坚持“种养结合、统筹兼顾”，遴选新型职业农民愿意从事和接受的主导产业，从生产规模、科技含量、经济效益、服务水平等方面认定新型职业农民。对具有农科中专以上学历、持有岗位技能证书、从事适度规模经营或服务3年以上，且收入水平高于当地农民人均纯收入5倍以上的，经考核合格后由农业部门颁发高、中、初级新型职业农民资格证书。建立能进能出的动态管理模式，严格实行全程管理、建档立册、计算机管理、证书年审，建立资格两年复审制，对审核不符合条件的取消新型职业农民资格并收回证书。
创新方式精心培养新型职业农民
新型职业农民培养，要建立农业园区+农业企业+农民专业合作社+新型职业农民的培养模式，动员涉农机构和社会组织广泛参与与支持，心往一处想，劲往一处使，通过搭建空中课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂等“四大课堂”，满足新型职业农民多样化的教育培训需求。
在科学界定职业农民类型的基础上，根据不同类型新型职业农民从业特点及能力要求，建立村社+园场+企业+培养机构合作的模式，按照生产经营型分产业、专业技能型按工种、社会服务型按岗位进行分级分类培训。即对生产经营型开展对全产业链技能培训，侧重生产管理与市场营销，对专业技能和社会服务型侧重于实际操作技能，配套进行后续知识更新培训和岗位练兵。在农业院校启动实施新型职业农民培养工程，制订科学的新型职业农民培养方案，分层次、分类型实施培养，实行农科教产学研一体化，实现新型职业农民培养、新型农业经营主体发育和现代农业产业可持续发展相结合相促进，广泛开展新型职业农民乐意接受的各类培训和实践，切实办成新型职业农民满意的培训，对其中表现突出的技术技能创业型新型职业农民，有计划地组织其接受农业职业技能鉴定，获取农业职业技能鉴定证书，为其从事现代农业生产、经营和管理提供各项帮助和扶持。
在充分调研的基础上，省级农业行政主管部门组织行业内和行业外专家制定《新型职业农民专家评聘办法》，组织专家定期对新型职业农民的农业从业情况、农业技能水平、农业创业能力和农业辐射带动能力进行科学评定。对达到一定农业职业水平的新型职业农民，评聘一批农民专家，并建立新型职业农民专家库，定期跟踪培养和扶持。
加强农业院校与地方政府合作，选送新型职业农民到农业院校免费培养。实行高中等职业教育培养学历教育方式，针对新型职业农民的培养特点、成长规律和实际生产需要，在中等职业教育培养方案的基础上，制订高等职业教育培养方案，实现高中等职业教育有效衔接，着力改革课程体系，加强师资培养，创新教学方法，改进考核方式，以服务产业、农学结合、实用开放、方便农民、科学规范为原则，围绕产业办专业，入社入场教学与生产一线零距离，在产业链上办班，实现专业与产业对接，教学内容安排与农时季节紧密结合，农民干中学、学中干，实现教学过程与生产过程对接，提供开放性的专业方向和课程体系，实行学分兑换，打通与社会其他职业教育和培训衔接通道，将职业教育搬到村头、进屋头、下田头，就地取材、就近培养，有力提升新型职业农民培养的专业化、标准化水平；同时构建新型职业农民知识分享平台和远程教育平台，着力推进新型职业农民培养信息化，让新型职业农民终身接受学习和训练。
通过实施农业科技入户工程项目、基层农技推广补助项目等科技进村项目。实现农技人员与新型职业农民有效对接；通过现场指导和建立信息平台，解决农民在生产中遇到的困难；通过开展高产创建、超级稻示范推广和新品种试验示范等活动，组织新型职业农民现场观摩，达到“做给农民看、引导农民干”的效果，培养一大批留得住的乡土专家。
采取措施积极激励新型职业农民
中央和地方政府要共同创设包括土地流转、金融、保险、补贴、农村实用人才奖励激励等政策扶持，充分调动新型职业农民的农业从业的积极性，发挥他们在广大农村的广泛辐射带动作用。
一是国家农业行政主管部门面向全国出台《新型职业农民考核办法》，全国统一考核，每年对新型职业农民进行分类考核和星级评比考核一次。将考核在前1/10者定为5星级职业农民，进行表彰和重奖，并在项目扶持上进行倾斜支持，使农民学有榜样、赶有目标、干有人帮；前1/3者评为4星级、前1/2者评为3星级；对考核在最后10名者取消职业农民资格；对达到标准者及时增补。通过实行优胜劣汰，逐年增加，达到滚动发展的目的。
二是国家农业行政主管部门面向全国出台《新型职业农民“以奖代补”办法》，通过奖励扶持新型职业农民从业就业创业。在项目扶持上，凡是新型职业农民有能力承担的各类农业项目都要向其倾斜，帮助指导新型职业农民高质量完成项目任务；在资金扶持上，各类农业补贴一律实行“谁作业、谁享受”的政策，特别是要重点对种粮大户、农民专业合作社、农业科技示范户等重点新型农业经营主体给予补贴，增强资金扶持导向效应；在保障扶持上，着重增强新型职业农民农业从业的农业保险意识，创新农业保险产品，扩大承保范围，提高其抵御自然风险能力，让新型职业农民农业从业消除后顾之忧，能大胆地投入农业市场；在基建扶持上，加强农田整治力度，实行耕地保护和改良制度，优先让新型职业农民承担农业标准化生产基地建设、水利设施建设、农田机耕道建设；在融资扶持上，帮助新型职业农民提高筹资和融资的能力，创新各类农业金融产品，农业金融机构要出台操作性强的融资政策，简化一切融资程序，实行小额与大额相结合的政府贴息创业贷款政策；在荣誉扶持上，各级党委政府群团机构组织的各级各类农民评选表彰活动，以新型职业农民作为重点推荐对象，让给新型职业农民感受到农业的希望、农民的体面、农村的伟大。
科学制定新型职业农民培养评价体系
科学评价新型职业农民培养效果是确保新型职业农民队伍壮大的重要手段。坚持管办评分离的原则，改变过去培训过程的单一考核，将新型职业农民培养管理机构、培养实施机构教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务作为衡量新型职业农民培养的综合评价指标，建立一个新型职业农民评价、人大政协评价和社会中介机构“三结合”的新型职业农民培养评价体系。实行定量评价与定性评价相结合，以定量评价为主的方式，综合评价新型职业农民的培养效果，使培训效果看得见摸得着。重视评价结果的运用，对培训机构实行优胜劣汰，将评价结果与培训计划安排、经费分配和信用管理等紧密结合起来，着力支持新型职业农民满意、人大政协满意和社会中介机构满意的培训机构建设。同时加大推介培训机构的典型经验，打造更多有影响力的优质培训机构。
研究制定新型职业农民培养条例
虽然我国出台了《教育法》《职业教育法》及一些配套的地方性法规，但是在这些法律法规中没有针对新型职业农民培养的条款。尽管新型职业农民在我国是个新生事物，但为确保新型职业农民队伍发展壮大，需要国家加强法制建设，在广泛深入调研并借鉴国外立法经验的基础上，出台与《职业教育法》相配套的《新型职业农民培养条例》，为各地培养新型职业农民提供法律保障，从法律上对新型职业农民培养对象、培养形式、基地建设、政策支持与监管机制等方面进行全面规范。
（本文系吴易雄主持的国家社科基金项目“城镇化进程中‘五位一体’的新型职业农民培养体系构建与实践”（BKA140034）阶段性研究成果。）
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