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2016年2月19日早上，我母亲推自行车去卖菜，路过成温邛高速温江公平镇建安村处的辅道，遭遇车祸，肇事车辆逃逸，寻找知情者提供线索，重酬5万元。
　　
　　4月4日，43岁的李俊(化名)夫妇，又来到成温邛高速温江公平镇建安村处的辅道。李俊说，72岁的母亲2月19日早上拉菜到镇上去卖，没想到遭遇车祸。因为肇事者逃逸，家里人决定悬赏寻找目击者。目前，警方正在侦查此案。
　　
　　推车去卖菜
　　
　　母亲被车祸夺去了生命
　　
　　2月19日凌晨6点40分许，李俊的母亲杨会春推着自行车，离开正宗村，准备前往公平镇菜市场，车尾的架子上，搭着满满一筐萝卜和油菜。
　　
　　7点50分，在镇上当保安的邻居急匆匆地敲门，告诉杨会春的媳妇董华(化名)，“成温邛高速的辅道上出了起车祸，现场有辆自行车，好像是你妈妈的……”
　　
　　董华和丈夫开车赶到现场，当时，母亲已被120送到医院抢救，拉菜的自行车也被交警拖走。
　　
　　在重症监护室里度过了三天，杨会春还是走了。
　　
　　肇事车逃逸
　　
　　家属悬赏5万找目击证人
　　
　　人是谁撞的，至今仍是个谜。董华说，最早的目击者是一位路人，但没看到车祸怎么发生，只看到有人躺在地上，猜测可能是遇到车祸，便打了报警电话。
　　
　　董华说，成温邛高速辅道两边都是树，事发路段没有监控，现场几乎没有留下有用的线索，“警方最初怀疑是一辆面包车，但后来鉴定发现并非肇事车辆。”
　　
　　4月4日，杨会春的家属与负责调查此事的温江交警纪警官取得联系，对方说，目前案件仍无进展。
　　
　　“事发已经1个多月了，我只想找到真相。”李俊说，处理好母亲的后事后，他们一家人开始了漫长的寻找目击者的过程。在朋友建议下，他找广告公司做了一条横幅，悬挂在事发地点的树上。
　　
　　4月4日是清明节，李俊带上妻子又来了事发地。看着路人经过，两人就会上前询问，而更多时候，他们只能沉默地站在路旁。董华说，这一个多月来，他们接到过一些电话，但多数人并没有见到第一现场。
　　
　　后来，一家人经过商量，决定悬赏5万元寻找车祸的目击者。
　　
　　生活很节俭
　　
　　老人不想浪费才去卖菜
　　
　　今年72岁的杨会春，是温江公平镇正宗村人，她并非菜农，生活还算不错。
　　
　　老人有三个儿女，都已成家立业，盖起了房子，有的还买了私家车。李俊说，母亲平时跟自己住，每个月还能领到1500元社保，平时还帮村里的花农干点活，一天能挣几十块钱。李俊说，逢年过节，母亲还给孙子发红包，根本不缺钱。
　　
　　“家里种的菜太多，有时候吃不完，她说闲着也是闲着，估倒要拉去卖……劝都劝不住。”儿媳妇董华说着说着，眼眶就红了：“她觉得扔掉了浪费，没想到把命都给搭上了。”
　　
　　正宗村多位村民说，老人虽然年过古稀，但身体硬朗，平时没什么爱好，除了在家看电视，就是下地种菜。“她身体多好的，简直没想到会遭遇这场飞来横祸。”

　　新华社华盛顿4月1日电国家主席习近平1日在美国首都华盛顿举行的第四届核安全峰会上发表重要讲话。讲话全文如下：

　　加强国际核安全体系  

　　推进全球核安全治理

　　——在华盛顿核安全峰会上的讲话

　　（2016年4月1日，华盛顿）

　　中华人民共和国主席  习近平

　　尊敬的奥巴马总统，

　　各位同事：

　　很高兴同大家聚首华盛顿，共商国际核安全大计。感谢奥巴马总统和美国政府所作的周到安排。

　　60年前，人类和平利用核能事业起步，也从此迈开了加强核安全的步伐。60年来，在国际社会共同努力下，核安全理念深入人心，核安全合作硕果累累，各国核安全能力显著提高。

　　始于2010年的核安全峰会，启动了国际核安全事业的助推器。6年一路走来，从确立共同目标，到制定工作重点，再到规划未来蓝图，我们一步一个脚印作出了自己的贡献。

　　两年前，在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会上，我提出应坚持理性、协调、并进的核安全观，将核安全进程纳入持续健康发展轨道。我高兴地看到，两年来全球核安全水平又有新的提高。

　　但是，我们不能故步自封、裹足不前。环顾全球，世界格局正在经历前所未有的深刻演变，安全领域威胁和挑战层出不穷，产生恐怖主义的根源远未消除，核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。

　　展望未来，加强国际核安全体系，是核能事业健康发展的基本前提，更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节。核安全峰会虽然将落下帷幕，但我们的新征程才刚刚开始。

　　各位同事！

　　我在海牙峰会上主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。以公平原则固本强基，以合作手段驱动发展，以共赢前景坚定信心，为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。为实现这一远大目标，我们要携手共进，作出新的努力。

　　——强化政治投入，把握标本兼治方向。作为国家领导人，我们有责任使核安全得到充分重视，有必要对国际反核恐怖主义形势进行经常性审议。要凝聚加强核安全的国际共识，对核恐怖主义零容忍、无差别，推动全面落实核安全法律义务及政治承诺，有效应对新挑战新威胁。

　　求木之长者，必固其根本。寻求治本之道，始终是我们的目标。我们要铭记全人类福祉，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，坚定推进全球安全治 理，维护和平稳定的国际环境，促进各国普遍发展繁荣，开展和而不同、兼收并蓄的文明交流。惟其如此，才能早日铲除滋生核恐怖主义的土壤。

　　——强化国家责任，构筑严密持久防线。发展核能是各国自主选择，确保核安全是各国应尽之责。我们要结合国情，从国家层面部署实施核安全战略，制定中长期核安全发展规划，完善核安全立法和监管机制，并确保相关工作得到足够投入和支持。

　　战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出，日常预防和危机应对要双管齐下。一方面，要做到见之于未萌、治之于未 乱，筑牢基本防线，排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面，要制定全方位、分阶段的危机应对预案，准确评估风险，果断处置事态， 及时掌控局势。

　　——强化国际合作，推动协调并进势头。核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也 没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。

　　现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心，协调、整合全球核安全资源，并利用其专业特长服务各 国。联合国作为最具普遍性的国际组织，可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充，促进执法等领域务实合作。在此过程中，要照顾广大发展中国 家合理诉求，向他们提供援助。

　　——强化核安全文化，营造共建共享氛围。加强国际核安全体系，人的因素最为重要。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心，要贯穿到每位从业人员的思想和行动中，使他们知其责、尽其职。

　　学术界和公众树立核安全意识同样重要。我们要鼓励各国智库密切关注国际反核恐怖主义形势，积极开展核安全学术研究，并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。我们还要做好核安全知识普及，增进公众对核安全的理解和重视。

　　各位同事！

　　作为最大的发展中国家，中国始终在确保安全的前提下，致力于开发利用核能，弥补能源需求缺口，应对气候变化挑战。中国是核电发展最快的国家，同时保持着良好核安全纪录。海牙峰会以来，中国在核安全领域又取得了新进展。

　　——中国奉行精益求精的理念，努力探索加强核安全的有效途径。我们已经将核安全纳入国家总体安全体系，写入国家安全法，明确了对核安全的战略 定位。我们不断完善核安全国家法律框架，正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划，不断健全监管和执法机制，全面开展从业人 员能力建设，组织各类型模拟演练，提高应急响应能力。

　　——中国坚持言出必行的原则，忠实履行国际义务和政治承诺。中国已经批准核安全领域所有国际法律文书，一贯严格执行安理会相关决议，积极支持 和参与核安全国际倡议。海牙峰会上，我承诺的国家核安全示范中心已经提前一年竣工并在北京投入运营；中国原子能科学研究院高浓铀微堆已经顺利完成改造，开 始使用更为安全的低浓铀燃料；中国协助加纳改造其高浓铀微堆的项目也取得了积极进展。

　　——中国心怀合作共赢的愿景，积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划，逐步增加向核安全基金的捐款。中国和国 际原子能机构已经商定，将于今年正式启动实施首次实物保护咨询服务。今年2月，中国和美国成功举行了首次年度核安全对话。我们也将深化同其他国家以及联合 国、打击核恐怖主义全球倡议等的交流合作。

　　中国将继续加强本国核安全，同时将积极推进核安全国际合作，分享技术和经验，贡献资源和平台。我宣布：

　　第一，中国将构建核安全能力建设网络。我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台，开展核安全从业人员培训、核安全 技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、“一带一路”沿线国家和其他发展中国家参与相关项目，并将同国际原子能机构等保持紧密合作。

　　第二，中国将推广减少高浓铀合作模式。我们支持各国根据本国需要，在经济和技术条件可行的情况下，尽量减少使用高浓铀。我们愿在“加纳模式” 基础上，本着自愿务实的原则，协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式，供其他有兴趣的国家参考。

　　第三，中国将实施加强放射源安全行动计划。为防止各国数量庞大的放射源被恐怖分子觊觎，我们将在未来5年内，进一步梳理境内放射源情况，健全安保制度，重点实现对高风险移动放射源的实时监控。我们愿同其他国家分享经验，共同提高放射源安全监管水平。

　　第四，中国将启动应对核恐怖危机技术支持倡议。我们将同有意愿的国家和组织一道，开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究，积极组织模拟演练，共同提升危机应对能力。

　　第五，中国将推广国家核电安全监管体系。中国实施最严格的安全监管，确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心，帮助有需要的国家提升安全监管能力，为提高全球核电安全水平作出贡献。

　　各位同事！

　　春生夏长，秋收冬藏。有耕耘必有收获。只要我们精诚合作，持续加强核安全，核能造福人类的前景必将更加光明！（完）

　　原标题：申请966万国家赔偿 陈满案进行听证

　　因杀人案失去自由23年后，陈满于今年2月1日被宣判无罪。日前，其代理律师王万琼提出国家赔偿申请，要求赔偿陈满含侵害人身自由、误工费、精神损失赔偿等约966万元。

　　昨日上午9时，该案在海南省高级人民法院进行听证会。新京报记者从王万琼律师处了解到，听证会在上午已结束，当事双方在赔偿事宜上仍有争议。

　　海南高院院长曾表态依法赔偿

　　1992年12月25日夜，海口市上坡下村109号发生一起杀人放火案，46岁的物管人员钟某某遇害。案发后，曾在此租住过的陈满被锁定为凶手，后被羁押、逮捕。1994年11月22日，陈满被判死缓。

　　从1992年12月底被捕，至今年2月1日洗冤，陈满共失去自由超过23年，共计8437天，是国内已知服刑时间最长的蒙冤者。

　　今年3月14日，陈满代理律师王万琼赶赴海口，代表陈满向海南高院提出国家赔偿申请，海南高院决定予以受理。3月22日，海南高院决定3月30日对陈满申请赔偿案进行听证。

　　此前，3月13日下午，十二届全国人大四次会议海南团审议“两高”报告间隙，列席会议的海南省高院院长董治良就陈满案首度作出回应称，陈满案纠错，是国 家法制的进步。待收到国家赔偿申请书后，高院将依据国家赔偿法，组织合议庭审理之后，“该怎么赔依法来裁断、依法来赔。”

　　申请误工费为职工年均工资的2倍

　　王万琼向新京报记者出具的国家赔偿申请书显示，除要求赔偿义务机关在中央电视台、《人民日报》、新华网等多家媒体公开赔礼道歉、消除影响外，还要求海南 高院赔偿人民币9661332.92元。其中含侵犯人身自由赔偿金1853777.64元；误工费3707555.28元；医疗费、后续治疗费10万元； 精神损害抚慰金300万元，以及赔偿23年申冤的费用支出计100万元。

　　申请书称，陈满被剥夺人身自由时，就已经开办了一家装修公司并初具起色，其工资水平远远超过普通职工，以2015年最高人民法院公布的职工日平均工资为基数，请求人的误工费按照普通职工年平均工资的2倍计算。

　　此外，陈满未被羁押前身体健康，今年2月2日，经四川省人民医院的全身检查，陈满被查出患上了严重的胃溃疡、肛裂及双下肢体麻木，需要后续长期治疗，请求赔偿义务机关承担医疗费及后续治疗费。

　　同时，请求人还提交了医疗机构的诊断证明、鉴定意见、申冤费用开支凭据等作为证据支持。

　　昨日中午，王万琼告诉新京报记者，听证会上，赔偿委员会5人出席，还有案件承办法官和书记员出席，并邀请了当地政协、人大代表旁听。听证会上主要听取了 陈满就赔偿提出的意见和要求，“主要还是一些争议，比如此前已经鞠躬致歉，消除影响，现在是否还需书面道歉，另外在精神赔偿费和误工费赔偿款项上还有一些争议。”

　　王万琼称，目前尚未出结果，双方可能还会有进一步的协商和沟通。

　　■ 对话

　　陈满：书面致歉、消除影响是最低要求

　　新京报：什么时候到高院的？

　　陈满：我们提前到的，不到九点钟。

　　新京报：海南高院副院长此前已鞠躬致歉，你还提出了书面致歉的要求。

　　陈满：当时我认为他不是给我办案的人，觉得没有必要。但是我受了23年的冤屈，冤案对我造成了损失，书面致歉是应该做的。仅要求书面致歉和消除影响，这是非常合理的，也是最低的要求。

　　新京报：要求300万精神抚慰金出于什么考虑？

　　陈满：我没有做这个事情，被屈打成招，从抓的那天到现在，精神上一直受到打击。出来前，我天天都在想，我凭什么坐牢，我是个清白人，是个守法公民。他剥夺了我的权利，还让我家人和父母遭受痛苦。

　　新京报：出来检查后身体情况怎样？

　　陈满：很多地方还有病，现在脚没有力气，走路经常感到疼痛发软，最严重的是脚底板没有感觉了，跑快点就会摔倒。

　　新京报：对现在的生活开始适应了吗？有陌生感吗？

　　陈满：很陌生，现在刚开始用手机，刚学会一点，还有很多都是人家教一点学一点。和社会隔绝了这么多年，连电脑都不会，连生存技能都没有。

　　新京报：现在空闲下来都在做什么？

　　陈满：看看电视，读读书，像马云、李嘉诚的传记，还有《论语》。现在肯定要进行调养，我要适应社会，还有很多事情要去做啊。对于生存起码要有培训过程，这个还需要时间的，可能还要一年。

　　新京报：之前想做的事情呢？

　　陈满：当时最想做的事情就是陪伴父母，孝敬父母。他们本来应该安度晚年、颐养天年的，却为我受苦受难。父母80多岁了，他们付出太多了，我父亲今天（30日）还去医院输液了，现在说实在的，他们也没从阴影中走出来吧，不是那么简单的事情。

　　新京报：阴影很深吗？

　　陈满：那肯定啊，阴影很难抹去的，对我们来说都是一生的痛苦，只能调节缓解。

　　新京报记者 林斐然 实习生 孙一

　　倾心爱着花，精心养着花，用心卖着花。他把花卉种在心坎上，他把蔬菜养在花盆里。

　　他因花儿而忧伤，也因花儿而欢乐，岳阳市屈原管理区52岁的农民谢型发是个地道的花痴。4月2日，记者走进谢型发的“园艺家”，如同走进了花卉大讲堂，走进了万紫千红的春天。

　　首轮创业，亏了

　　1996年底，谢型发患重病，乡亲们向他伸出援手。此情铭记在心，他总想着要报恩。

　　康复期间，他响应当地“百万头生猪工程”号召，养猪。1998年，他建栏舍10间，养猪140头。不料猪价大跌。

　　千斟万酌，谢型发决定利用本地充裕的木工，发展以博古架为主宗的木艺加工，2000年创建“宏发木艺”。努力3年，终因资金周转困难而败北。

　　花场受伤，哭了

　　2003年早春，老谢夫妇南下顺德，进入陈村“花卉世界”，以养花谋生。

　　但鲜花最初带给他们的，不是笑靥：次年，全国农运会在宜春举行，老板派他们去那儿管理花场。孰料公司倒闭，并欠老谢夫妇半年工资。老谢黯然泪下。

　　“一定要搞懂兰花培育技术！”老谢夫妇对兰花情有独钟，决计重返陈村追梦。

　　兰花入梦，醉了

　　2005年，老谢夫妇进入奇美兰花种苗公司，全面了解兰花的品种和培育法。次年转战南昆高山兰园，潜心观察兰花从花芽分化到开花的全程；就基质、营养液的配比与使用，反复摸索，从而掌握了兰花“营养生长期”和“生殖生长期”的商品化生产经验。

　　十年磨一剑。前5年，他俩日闻兰花私语，夜伴兰花入眠；后5年，他俩进入观叶类、草花类公司打工学艺。老谢从普通花场工人蝶变为花卉企业生产部总管，还带出了5批徒弟。

　　夜深沉。只上过初中的谢型发开始研读宋词，发现不同词牌名长短句各异。上下阕几句、每句多少字？他用数字列“算式”，悟出宋词的格式。他开始写词。10年共写了300多首词。

　　归乡育花，乐了

　　“若能把技术带回家乡，让乡亲过上鲜花般的日子，该多好！”2013年正月初四，老谢夫妇返乡，想组织乡亲做花卉产业，找到“全国十佳农民”阳岳球，欲租其育秧大棚育花。阳岳球痛快：“免租金，放手搞！”

　　“五一”后秧棚刚闲置，老谢立马引进小苗和种子，天天啃干粮，配制营养土，忙到“国庆”，首批花草笑意盈盈。

　　讲起自家花草，老谢眉飞色舞：“品种有观叶、草花和兰花。观叶是针叶或阔叶植物，有100多种；草花也有100多种；兰花分国兰和洋兰。国兰有春、建、寒、墨4种；而春兰中又有下山驯化兰，是从高山树林中采回来进行驯化的兰花。”

　　此刻，他口若悬河：“洋兰又叫热带兰，代表性品种有大花卉兰、蝴蝶兰、文心兰、万带兰等，每类洋兰又有成百上千个品种。大花卉兰最难养，要5年才能成熟，得带嫩崽崽一样来养，要定期给它洗澡……蝴蝶兰是公认的‘兰花之王’，花期长，颜色特别鲜艳。”老谢情不自禁哼起了36年前流行的《兰花与蝴蝶》：“兰花美哟兰花香，台湾兰花花中王……”

　　花盆养菜，绝了

　　寒往暑来。辣椒青翠欲滴，西红柿果红叶绿，空心菜嫩蕊摇曳，都一蔸蔸活跃在花盆中，闪烁着老谢的生态观光农业之梦。

　　老谢学而不厌，开始尝试花盆栽蔬菜。购入无污染的山地腐殖土，加入粉碎了的农作物秸秆和发酵后的畜禽粪便。“常耕土壤，偏施高效化肥的同时，无顾忌洒用除草剂。除草剂也能产生农药残留。‘种菜’，要逐步转型为‘养菜’，才更环保。”他说，“盆栽蔬菜可随意安放，既扮靓了家，又节约了土地，增添了乐趣。”

　　花农捧花，笑了

　　“我要让本地人知道，屈原管理员有人能养好花。”老谢走出大棚，在城区中心地带无偿摆设了3000多盆草花；在主街租一门面开办“园艺家”：从提供花草、营养土、营养液、园艺工具，到养护知识解答，夫妻共舞“一条龙”。

　　前路漫漫，老谢挥就《满江红》自勉：“人生何为，争光明，此生不辜。望年华，一江春水，去而不复。寒途积得渊和识，苦径修来乐与悟。求生路，千里走单骑，闻鸡舞。轻名利，结仁义，得不喜，舍不哭。

　　看古往今来，勇者不负。怜妻惜子伴百年，孝亲敬堂能几日？常定心，勿被世所惑，自风骨。”

　　出门俱是看花人。每到星期日下午，老谢就满面春风推着花车，去屈原文化广场义务讲养花，兼卖花。他说：“市民在这天来赏花成了习惯。哪怕刮风下雨我也要去，不能让乡亲们失望！”

　　忽如一夜春风来。屈原文化广场最美的时光，便是周日的下午——那里有谢型发和他的花儿笑吟吟地候着你。

　　红网张家界站4月6日讯（分站记者 王洁）党委和纪委是落实“两个责任”最为具体的实践者，能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接关乎群众的切身利益和评判评价。近期，近期，张家界市质监局党组书记、局长朱允红，党组成员、纪检组长田烨将作客第二期《落实“两个责任”书记谈》专题节目，邀您发问。

　　您可以通过关注“廉政张家界”和“张家界在线”微信公众平台直接发问。届时，您的问题将有可能被采纳，朱允红、田烨在访谈现场为您解答。
　　
　　发问方式：
　　
　　方式一：微信关注“廉政张家界”，在微信对话框发布问题或建议。
　　
　　方式二：微信关注“张家界在线”，在微信对话框发布问题或建议。
　　
　　第二期《落实“两个责任”书记谈》专题节目启动
　　
　　为切实推动张家界市各级党委（党组）和纪委（纪检组）落实党风廉政建设“两个责任”，日前，张家界市纪委研究决定，张家界廉政网联合红网张家界站（张家界在线）启动第二期《落实“两个责任”书记谈》专题节目录制，邀请张家界市部分基层党委书记和纪委书记，结合基层工作实践和调研情况，谈一谈“两个责任”落实的情况，并提出自己的意见和建议。
　　
　　按照方案，此次将有慈利县委书记以及市规划局、市司法局、市信访局、市环保局、市城管行政执法局、市地税局、市食品药品监管局、市房管局、市移民开发局、市人力资源社会保障局、市文体广电新闻出版局、市工商局、市林业局、市民宗委、市商务粮食局、市审计局、市质监局、市经信委、市安监局、市科技局等20个单位的党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）接受访谈。
　　
　　落实“两个责任”书记谈些啥
　　
　　（一）党委（党组）书记接受访谈要点
　　
　　1.党委（党组）履行主体责任的情况。加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导的情况；开展党性党风党纪和廉洁从政教育，加强廉政文化建设的情况；贯彻落实党风廉政法规制度，强化对权力运行的制约和监督的情况；选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题的情况；深化作风建设，密切联系群众的情况；坚决惩治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题的情况；各级党委（党组）主要负责人承担党风廉政建设的第一责任人的责任的情况；各级党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任的情况。
　　
　　2.落实责任的保障性制度落实情况。签字背书制度落实情况；落实责任报告制度情况；完善述责述廉制度；坚持廉政谈话、约谈制度的情况；强化检查考核的情况；加强作风建设监督检查。
　　
　　3.追究主体责任的典型案例。
　　
　　（二）纪委书记（纪检组长）接受访谈要点
　　
　　1.纪委（纪检机构）的监督责任的内容。协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的情况；维护党的纪律的情况；切实强化监督问责的情况；推进作风建设监督检查常态化的情况；严查腐败案件的情况；按照转职能、转方式、转作风的要求，明确职责定位，形成新的工作机制的情况；各级纪委书记（纪检机构负责人）负监督总责的情况。
　　
　　2.落实责任的保障性制度。实行“签字背书”；落实责任报告制度的情况；落实述责述廉制度的情况；坚持廉政谈话、约谈制度；强化检查考核的情况；加强作风建设监督检查。
　　
　　3.追究监督责任的典型案例。

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　　中新社马尼拉4月4日电 (记者 张明)美国与菲律宾4日开始在菲举行2016年度“肩并肩”联合军演，引发菲国民间团体抗议声浪。

　　菲律宾“五一劳工运动”、“菲律宾学生联盟”和“人民第一党”等民间团体4日组织民众前往位于马尼拉的美国驻菲律宾大使馆前举行抗议活动，焚烧美国国旗，呼吁菲律宾政府废除菲美两国之前签署的共同防卫条约、访问部队协议以及加强防卫合作协定等协定或条约，并要求取消与美国联合举办“肩并肩”军演活动。

　　这些抗议者批评，美菲“肩并肩”军演以及美菲之间签署的各项军事协定或条约只是让菲律宾沦为美国在亚洲为自己争取利益的“马前卒”。菲律宾学生联盟主席巴涅斯认为，阿基诺政府准许美国为首的外国势力肆意侵犯菲律宾领土与主权完整，正在让整个菲律宾逐步沦为美国在亚太地区的军事前哨。

　　巴涅斯还严词谴责菲国总统阿基诺“忙着为外国势力重新占领菲律宾开道”，声称会奋起抵抗外来势力的侵犯。

　　今年的“肩并肩”联合军演计划于4月4日至15日在菲境内多处地点举行，超过5000名美军官兵来菲参加演习，日本自卫队首次派观察员参与。4月3日，日本海上自卫队一艘潜艇与两艘军舰驶入菲律宾苏比克湾停靠，400名日本海上自卫队队员将在菲访问3天。

　　大批美军官兵以及日本自卫队队员在菲出没，已然引发菲国妇女团体的担忧。菲国妇女团体“GABRIELA”4日发表声明，要求在美军官兵及日本自卫队队员可能出没地方的妇女团体提高警惕，留意当地针对妇女及儿童的暴力案件。(完)

    地方国企改革正在提速。《经济参考报》记者日前获悉，目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计，随着改革不断深化，以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速，整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。

　　部署 地方版国企改革方案相继落地

　　《经济参考报》记者日前从多个省市了解到，国家制定的国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期，上海、广东、山东、江西等省市制定相关细化方案，并加速国企改革步伐。其中，在分类监管基础上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士指出，以市场化为主导的地方国企改革将进入全面加速期。

　　“我国正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改革思路已经非常明确了，发展实体经济是国内经济发展的重头戏，特别是在本轮改革中，作为国企改革的重要组成部分，地方国企是实体经济的重要载体，自然成为改革的关键所在。

　　记者了解到，在顶层设计方案的指导下，目前各个地方在已经公布的方案基础上，开始酝酿相关细化方案，并提速国企改革步伐。从目前各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混改、资产证券化等成为各地下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。重庆省明确提出，将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司，将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司，将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司，并设立处置不良资产的资产管理公司;江西省的公布的国资改革方案，明确了五年基本完成公司制股份制改革，70%左右的国企发展成为混合所有制经济，同时加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市，五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%，今年将推动江钨集团、地产开发集团等国企集团的重组和组建;河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。

　　山东日前发布《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，更是明确了提高国资证券化的目标，除了将积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展，还鼓励国有资本、民间资本、外商资本以及保险资金、股权(产业)投资基金等各类资本参与省属国有企业改革。

　　四川省日前也发布了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出推进股份制改革，加快资产证券化，引入非公有资本参与国企改制重组，鼓励国有企业参股民营企业等内容，还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。

　　探路 试点先行累积改革经验

　　“当前更加明确的是，下一步地方国企改革要遵循市场化原则，绝对不会搞‘拉郎配’，也不设定时间表。”一位地方央企负责人对《经济参考报》记者说。他告诉记者，去年以来，国资委领导多次在地方国资系统展开密集调研，对地方国企改革发展情况做了全面了解，目前很多地方国企都在积极行动部署改革。

　　记者了解到，一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司，如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点，首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中，鲁信集团改建资本投资公司，国投改建资本运营公司。此外，较早发布国企改革意见的上海，也在国资流动方面进行了探索，建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台，并已经划转部分公司股权。

　　“国企改革顶层设计方案的出台为地方国企改革指明了方向。但考虑到不同省区市的发展水平，不同类型的企业在改革侧重点以及改革进度上也有很大的差别，地方国资国企应遵循因地制宜、具体问题具体分析等原则加速推进改革。”国资委相关负责人在接受记者采访时表示。

　　该负责人表示，从地方国企改革思路上来看，也将采取先行试点的方式，按照分类进行监管，在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企，将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。

　　今年的政府工作报告提出，赋予地方更多国有企业改革自主权。“现在各地的实施方案都是能落地的，这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示，未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验，将从地方、基层涌现出来。

　　机遇 未来几年将有30万亿国资进入股市

　　“新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场，除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司，国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级，才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”李锦对《经济参考报》记者说。

　　国海证券分析师代鹏举表示，国企改革有望在今年取得实质性进展，央企及地方国企改革也将进入深水区，今年国有企业改革进程有望超出预期。

　　WIND统计数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计多达1010家，占A股所有上市公司的三分之一以上。多位分析人士认为，从估值的角度来看，国企指数(大部分成分股都是国企)的市盈率低于恒生指数的成分股(包括国企和非国企)。因此，从估值或运营的角度而言，均有进一步进行国企改革的必要，目的是提高效率及企业价值。

　　金证互通近期公布的一份报告显示，在231家国有上市公司当中，央属国企占了32家，其余200家为地方国有企业。数据显示，在过去的一年当中，共有28家企业进行了29个重大资产重组项目(含项目终结)，约占全部试点企业的12.12%。其中地方企业有22家进行了资产重组，占地方国企总量的11.00%。分析人士表示，国企改革步入快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。

　　招商证券研报指出，2013年地方国企资产达55.5万亿元，而资产证券化率总体不到30%，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

　　财富证券分析师赵欢表示，目前多数省份国企证券化率不到30%，提升幅度很大，国有资产证券化未来将提速。值得一提的是，地方和央企资产证券化的推进，将会释放出很大的市场空间。初步测算，未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市，将受到市场关注。

　　长沙晚报讯（记者 张辉东）昨日，迎来清明节假期后的首个交易日，受到假期中多重利好消息的刺激，股指强势上攻，沪指收盘涨1.45%，报3053.06点，创近3个月新高。而创业板指表现更为强劲，收盘大涨3.36%。两市成交量略有放大，合计成交7135亿元，行业板块全线上扬。

　　消息面上，据不愿具名知情人士称，正式的债转股实施方案最快或于4月份正式推出，彭博寻求上述人士不愿具名，因细节未公开。此前，国内媒体援引国开行一位未具名高层人士的话报道称，预计中国将在三年甚至更短时间内，化解1万亿元左右规模的银行潜在不良资产。

　　对此，湘财证券有关专业人士分析，从2014年提出地方债置换计划算起，A股迎来了三千点大反弹；即使从2015年3月12日财政部发文确认置换1万亿地方债算起，A股也反弹了两千点。这次中央试点一万亿元债转股，大大减轻了投资者担忧，减少了多空分歧，必将促进大盘实现千点大反弹。此外，地方国企改革也正在提速，目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计，未来几年30万亿国资将进入股市。

　　对于4月股市走向，机构和投资者普遍看多，将近80%的投资者认为A股沪指4月最高点将超过3200点。德邦证券分析师也认为，大盘站上3000点，市场信心逐步恢复，股市将延续反弹势头，4月行情将跃上新台阶，第一目标将攻击3200点。不过，4月行情有许多不确定性，行情不会一帆风顺，大盘将维持震荡的走势，在曲折中前行。

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