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新华社布拉格3月29日电（记者孟娜 霍小光）29日，国家主席习近平在布拉格会见捷克总理索博特卡。
习近平指出，中捷两国传统友好，近年来，双方高层交往密切，战略互信加深，经贸合作不断拓展，人文交流丰富多彩。我这次访问期间，双方一致同意将中捷关系提升为战略伙伴关系，开启了中捷关系新时代。
习近平强调，中捷双方应以去年两国政府签署的共同推进“一带一路”建设谅解备忘录为契机，加强彼此发展战略对接，确定重点合作领域和项目。中方 愿同捷方稳步推进空中互联互通，探讨在高铁、路桥等基础设施建设领域开展合作。双方要继续加强汽车、机床等传统领域合作，同时在航空、纳米、生物、核电等 高技术领域加强交流合作。中国政府鼓励和支持有实力的中国企业赴捷克投资兴业，扩大两国金融合作，也欢迎更多捷克企业开拓中国市场。双方应加大文化、教 育、体育、旅游、卫生、影视等领域合作，发展地方交流，为中捷人文交流注入更多动力。
习近平指出，中国-中东欧国家合作机制已经逐渐步入成熟和早期收获期。希望17国共同秉持互尊互助、互利共赢、开放包容精神，实现中国-中东欧 国家合作同“一带一路”建设和中欧关系发展对接，为地区和世界发展作出贡献。中方愿在共同建设“一带一路”框架内，推进中国同中东欧互联互通，深化教育、 旅游、体育等各领域合作。
索博特卡表示，热烈欢迎习近平主席来捷克进行历史性的国事访问。捷中经贸、航空、金融、能源、医药等领域合作极大造福了两国人民。捷方期待结合 “一带一路”建设规划两国进一步合作，愿成为中国发展同欧盟关系的重要力量和丝绸之路经济带在欧洲的交通、物流、金融中心。捷克高度评价并将积极推动中国 -中东欧国家合作，愿在卫生医疗、投资、地方合作等领域发挥重要作用。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。
编者按：4月1日，国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。李克强表示，现在距全面实施营改增仅有一个月时间，财税系统处在一线，是政策实施的“最后一公里”，要全力奋进，用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增房地产、建筑业、生活服务业、金融业等四行业约1000多万户纳税人。今日本文特对上述四大受益行业进行仔细梳理，并发掘相关龙头股的投资价值，以飨读者。
房地产税负改善幅度在2%左右
据业内人士表示，房地产行业营改增政策最大的亮点便是允许开发商将销售项目取得的全部价款和价外费用扣除土地成本之后作为销售额，因此营收占比30%至40%的土地成本不计入销项税的计税区间，大大保障了进项税的抵扣幅度。
首创证券则表示，营改增对房地产行业总体税负的改善幅度在2%左右，利好一线土地成本占比较高的传统开发商，此外不动产可以分2年纳入一般纳税人进项税抵扣，利好商业地产的销售和去化。近期一线城市调控预期收紧的背景下，周边主流二线城市、三线城市有望承接外溢需求和资金，建议关注长三角、珠三角、京津冀周边核心城市的二线开发商以及具备商业地产散售业务的综合性开发商。
对于受益营改增的房地产股，东方证券表示，看好销售额快速增长以及龙头公司的表现，因此销售额增长较快的公司毛利率可能发生下滑，节税效应可能较为明显；龙头公司拥有的在建项目更多，节税效应可能更为明显。建议关注保利地产、招商蛇口、华发股份、滨江集团等。
建筑业6只龙头股被机构看好
业内人士向记者表示，“营改增”对于不同子行业及同一子行业内不同企业税负、毛利率、净利率等指标有不同的影响，关键在于毛利率、增值税进项税可抵扣比例和期间费用率。总税负方面，房屋建设、钢结构、公路桥梁、专业工程等细分行业总税负将下降，而建筑设计、水利水电、铁路建设、园林、化学工程、装饰等细分行业总税负或增加。
兴业证券认为，“营改增”会使得超过一半的建筑企业净利润增加：“营改增”首先会增加低毛利率的建筑企业的净利润；同时，“营改增”将大大增加高抵扣比例的建筑企业的净利润。在个股方面，东吴证券表示，建议关注：中国建筑、中国交建、中国电建、中国铁建、中铁二局、中工国际等。
从上述6只机构看好的个股近期市场表现来看，3月份以来截至昨日，这6只个股均出现不同程度的上涨，涨幅分别为：中工国际（21.15%）、中铁二局（20.76%）、中国交建（19.32%）、中国铁建（18.71%）、中国电建（14.26%）和中国建筑（12.28%）。有市场人士表示，这些龙头股具有较大的估值优势，除中铁二局外，其它个股最新动态市盈率均低于15倍，其中，中国建筑的市盈率仅为7倍。这些个股虽然短期爆发力较弱，但具有较佳的中期投资价值。
生活服务业主要包括餐饮业、住宿业、医疗教育、家政服务业、洗染业、美发美容业、沐浴业等服务业态，其特点是经营者分散、直接面对最终消费者。
对此，业内人士表示，生活服务行业营改增之后，税收变化还需依企业而定，但整体行业税负肯定有所下降。生活服务业目前的营业税税率一般为5%。营改增之后，餐饮业、旅游业、酒店业、娱乐业等在内的生活性服务业会依据此前出台的《营业税改增值税试点方案》小规模纳税人采用3%的征收率，而一般增值税纳税人采用6%的税率。对小规模纳税人而言，从5%的营业税到3%的简易征收率，这部分肯定是减税的。对适用6%税率的一般纳税人而言，是否减税则要看抵扣情况，比如餐饮业，如果抵扣多，税负将降低，对以前营业税税率为5%-20%的娱乐业而言，营改增后，税率明显降低。
值得一提的是，除了新加入“营改增”的四大行业外，还有一些为“营改增”服务的公司也将从中受益。中信建投认为，建议关注冠豪高新、东港股份等。
冠豪高新1996年至今由国家税务总局、中国印钞造币总公司选定为增值税专用发票专用无碳复写纸惟一供应产品。东港股份与证通股份共同打造完善的金融业增值税业务统一服务平台，有利于为金融业客户提供优质、便捷的增值税业务服务，同时，也利于东港电子发票业务推广。
金融业预期利好行业利润表
分析人士表示，预期营改增利好金融业利润表，可抵扣进项范围确认至关重要。金融业营业税率6%，预期抵扣、免税安排较灵活。券商、产险、寿险和信托当前营业税金及附加占营收比重分别约为5%、6.5%、0.4%和5.5%，在增值税率6%且全抵扣同时不考虑免税和股权投资等非应税情形下，则营改增或将增厚券商净利润约6.5%、增厚产险利润约60%、降低寿险利润约0.3%、增厚信托利润约2.8%。
个股选择上，长江证券表示，营改增推进利好金融行业利润释放和优化费用支出结构。综合考虑政策、估值和业务结构变化，重点推荐华泰证券、招商证券、广发证券和中国平安、新华保险。
但值得一提的是，有业内人士表示，在金融行业推行营改增仍面临很多困难，因为进项税的抵扣不好确认。例如若对银行的利息收入征收增值税，则需要用利息支出的进项税抵扣，而银行存款客户多是个人，无法给银行开具发票。
新华社北京3月26日电 日前，中共中央决定：谢伏瞻同志任河南省委书记；郭庚茂同志不再担任河南省委书记、常委、委员职务。(完)
谢伏瞻 资料图谢伏瞻主要经历：
谢伏瞻，男，1954年8月生，汉族，湖北天门人，研究生学历，工学硕士，研究员，博士生导师，1974年11月加入中国共产党，1973年3月参加工作。
现任十八届中央委员，河南省委副书记，省政府省长、党组书记。
1973.03-1976.12 湖北省天门县知青
1976.12-1980.01 华中工学院计算机系学习
1980.01-1983.08 人民日报社技术处干部
1983.08-1986.09 机械工业部机械科学研究院工业自动化专业硕士研究生
1986.09-1993.08 国务院经济技术社会发展研究中心、国务院发展中心预测部助理研究员（其间：1991.10-1992.10美国普林斯顿大学访问学者）
1993.08-1994.02 国务院发展研究中心信息研究部负责人（副局级）
1994.02-1995.06 国务院发展研究中心经济情报中心副主任
1995.06-1996.02 国务院发展研究中心办公厅主任（正局级）
1996.02-1999.10 国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任
1999.10-2006.10 国务院发展研究中心副主任、党组成员（其间：2001.09-2001.11中央党校省部级干部进修班学习；2003.07-2003.09清华大学、哈佛大学公共管理高级培训班学习）
2006.10-2008.05 国家统计局局长、党组书记，国家信息化领导小组成员（2007.12）
2008.05-2008.09 国务院研究室主任、党组书记，国家统计局局长、党组书记，国家信息化领导小组成员，国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员（2008.06）
2008.09-2013.03 国务院研究室主任、党组书记，国家信息化领导小组成员，国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员
2013.03-2013.04 河南省委副书记，省政府党组书记
2013.04- 河南省委副书记，省政府省长、党组书记
十七届中央纪委委员，十八届中央委员
郭庚茂 资料图郭庚茂主要经历：
郭庚茂，男，1950年12月生，汉族，河北冀州人，中央党校研究生学历，1972年3月加入中国共产党，1975年11月参加工作。现任十八届中央委员，河南省委书记，省人大常委会主任。
1975.11-1979.12 河北省冀县城关公社党委副书记
1980.01-1982.09 河北省冀县柏芽公社党委副书记、革委会代主任、主任，柏芽公社党委书记
1982.09-1984.09 北京大学国际政治系政治学专业干部专修科学习
1984.09-1988.09 河北省枣强县委副书记、县长
1988.09-1991.12 河北省枣强县委书记
1991.12-1992.07 河北省邢台地委副书记
1992.07-1993.06 河北省邢台地委副书记、行署副专员
1993.06-1994.11 河北省邢台市委常委、副市长
1994.11-1997.12 河北省邢台市委副书记、市长（其间：1995.09-1996.07中央党校一年制中青年干部培训班学习）
1997.12-1998.01 河北省政府党组成员
1998.01-2000.12 河北省政府副省长、党组成员（1995.09-1998.07中央党校研究生部政治经济学专业在职研究生班学习）
2000.12-2006.10 河北省委常委，省政府副省长、党组副书记
2006.10-2007.01 河北省委副书记，省政府代省长、党组书记
2007.01-2008.03 河北省委副书记，省政府省长、党组书记
2008.04-2009.01 河南省委副书记，省政府代省长、党组书记
2009.01-2013.03 河南省委副书记，省政府省长、党组书记
2013.03-2013.04 河南省委书记
2013.04- 河南省委书记，省人大常委会主任
十六届中央候补委员，十七、十八届中央委员。省第十二届人民代表大会第二次会议当选为省人大常委会主任。
金融业即将于5月1日实施营改增。试点办法的亮点在于银行的固定资产、无形资产和不动产可以作为其进项税款抵扣。对于金融同业往来利息收入继续实行免税。不过，贷款服务产生的利息、费用、佣金支出不得作为企业的进项抵扣税额。
受访专家指出，营改增的目的在于打通税收抵扣链条，减轻企业负担，促进经济结构的转型升级。考虑到推广时间紧，商业银行与其贷款服务相关的下游非金融企业的增值链条暂未被打通。银行业的营改增方案并没有一步到位，是一个过渡方案。
3月24日，财政部、国家税务局联合对外发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，从5月1日起，将金融业纳入增值税试点，明确金融业增值税适用税率为6%，此前大部分银行采用5%的营业税率。
固定资产、无形资产、不动产
纳入抵扣环节
本次试点的亮点在于固定资产、无形资产、不动产纳入进项抵扣。办法规定，当进项税额难以划分应税项目或非应税项目的情况下，应按照相关收入所占比例分摊计算。而固定资产、无形资产和不动产除个别条款规定不允许抵扣的范围之外，均可以全额抵扣进项税款。
恒丰银行研究部中心负责人蔡浩指出，在目前的银行业营改增方案下，若要完成中央政府对行业税收只减不增的承诺，这一条将是关键。
在增值税制度下，下家可以用上家开具的增值税发票作为进项抵扣，从而只对商品和劳务在流通环节中的增值部分缴税。
对于业界期望较高的金融出口服务实行免税或零税率政策，本次试点办法将免税的范围只限于货币资金融通及其他金融业务提供的直接收费金融服务。
“由于目前西方发达经济体均对金融出口服务实行零税率或免税服务，为加强中国银行业的国际竞争力，这部分继续改革的可能较大。”蔡浩指出。
而此前对农商行、农信社实施的3%的营业税优惠政策，本次试点方案中并未有特殊规定，“后续可能还会有针对涉农金融机构的差异化营改增方案出台。”蔡浩表示。
利息支出不可抵扣
营改增试点办法规定，银行贷款相关服务产生的利息、费用、佣金等支出均不得作为企业的进项抵扣税额。贷款服务利息收入范围相当宽泛，包括了一般贷款、金融商品持有、信用卡透支、买入返售、融资融券、票据贴现、转贷、押汇、罚息等业务的利息收入。
这一征收方式与此前营业税制相似，“对占商业银行收入的70%的“大头”——利息收入，仍是按照毛利息而非净利息进行征税，同时不允许利息支出进行抵扣，也就是说，无论商业银行能否盈利，都要按照毛利息收入缴纳营业税，这会间接导致融资成本难以下降。”恒丰银行研究院中心负责人蔡浩指出。
办法还规定，对直接收费的金融服务全额征收；对金融同业往来利息收入免税。对金融商品转让按交易收益缴纳增值税，且卖方不可开具增值税发票。
“金融商品转让是否具有增值环节，是否应当豁免增值税，也一直具有争议。”蔡浩表示。
海通证券指出，就目前方案静态测算，实施增值税后银行税负或上升1个百分点，盈利增速下降2个百分点。考虑到营改增的目的、银行对于实体经济和资金成本的影响，有待后续解读和优惠政策来缓和负面影响。
业内人士指出，在目前营业税税制下，银行业的整体税负偏重，实际平均营业税率一直在6%以上，要显著高于证券业、保险业和信托业等其他金融机构行业。
play央视网消息（新闻联播）：国务院总理李克强今天下午在人民大会堂会见由美国智库阿斯彭学会组织、18名美国国会参众议员组成的访华团，并同他们对话座谈。
美国国会参院少数党督导、伊利诺伊州民主党联邦参议员德宾，伊利诺伊州共和党联邦众议员罗斯卡姆，特拉华州民主党联邦参议员卡珀，内布拉斯加州共和 党联邦众议员弗滕伯利，加利福尼亚州民主党联邦众议员洛夫格伦等，分别就中美关系和中国外交政策、中国经济社会发展、改革开放和营商环境等谈了看法。李克 强回答了议员们的提问。
李克强表示，中美关系的重要性日益突出。习近平主席将在华盛顿出席核安全峰会期间同奥巴马总统举行会晤。中美分别作为最大的发展中国家和最大的发达 国家，彼此之间的共同利益远远大于分歧。双方要坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，努力扩大共同利益，妥善管控矛盾分歧，推动中美关系长期健康稳定发展， 这也将为地区和世界的和平稳定作出贡献。
李克强指出，中国正在深入推进创新驱动发展战略，调整经济结构，促进转型升级。我们将继续深化改革、扩大开放，营造公平竞争的市场环境，更好保护知 识产权，欢迎包括美国在内的各国企业来华投资兴业。中方愿同美方积极推进中美双边投资协定谈判，争取早日达成一个高水平、双向平衡的协定，为中美经贸往来 创造更为良好的发展环境。
李克强强调，中国的发展需要和平的国际环境和稳定的周边环境。我们将始终致力于睦邻友好，愿同地区国家携手努力，展现智慧、扩大共识，共同维护地区和平稳定、共同发展大局。
在座议员表示，美中关系是世界上最重要的双边关系，两国共同利益远大于分歧。美方钦佩中国发展取得的巨大成就，认为中国的发展对美国是机遇，愿为美中加强对话交流、扩大共同利益、深化互利合作发挥积极作用。
钥匙易受“控” 24款车存被盗风险
19个汽车制造商被曝光 涉及现代、起亚及马自达等
制图/廖元
德国最具影响力的汽车组织德国汽车俱乐部（简称ADAC）近日披露称，奥迪、宝马、福特等至少24款车型存在严重安全漏洞，这些车钥匙非常脆弱，易遭到攻击。
根据美国科技杂志《连线》报道，ADAC研究者表示，19个汽车制造商的24款车表现出“易受攻击”状态。测试车辆在遭到信号加强器“攻击”后，能够在车主不知情的情况下扩大其遥控钥匙的信号范围，不仅能够解锁开启车辆，甚至启动点火装置。
易被盗取
远程操控范围可扩大
盗车贼百米外能解锁
根据英国消费产品组织“Which？”信息，此次ADAC集中将汽车使用远程解锁开启汽车存在严重问题曝光。报道指出，这一系统的工作原理就像一个短程无线电广播发射机，一旦在范围之内（通常大约为15米），一按按钮就能解锁汽车。此次ADAC研究团队发现，使用一台廉价的功率放大器，就能扩大远程操作范围，轻松骗过汽车系统认为钥匙就在车主不远处，甚至能够在100米外解锁汽车，即便中间有围墙阻隔。
由于这样的远程操作能够开启汽车点火装置，因此盗贼可使用相似信号扩大装置将汽车盗取开走，而无需将车窗砸破或是盗取车主的钥匙。一旦开启，汽车能够被驾驶至燃油用尽或是直到熄火。
ADAC表示，这样的信号放大设备非常简单甚至能够在家制作，或者以低至150英镑的价格就能在互联网上购买。而这一非常“基本”的设备被研究者用来测试19大制造商的多款车型，并最终解锁车辆。
研究者发现，这些钥匙易受攻击的问题，从某种程度上助力盗取车辆的行为。钥匙和车辆之间的远程操作范围在被轻易扩大到数百米后，无论车钥匙是在家中或是在车主口袋里，盗取车辆的行为都能实现。
诟病多年
5年前问题曾被曝光
研究者：“攻击”设备更简单
“Which？”指出，ADAC的测试结果其实并不新颖，早在2011年，瑞士研究学者进行过类似研究。不过，德国研究团队披露的最新信息显示这一问题仍然存在，而汽车制造商们需要增加车钥匙远程操作的安全性。
对此，ADAC研究者表示，相比于2011年瑞士学者的研究，他们能够以更为“廉价”的形式对汽车设备进行攻击，相比于早前瑞士学者使用的数千美元软件无线电接收器，他们现在只需花费225美元，就能对车辆进行攻击，成本大大降低。
此外，相比于瑞士学者，此次研究测试了更大范围内的汽车型号，并且公布了具体的制造商和所涉及车辆，并指明哪些车辆已受到攻击影响。
令ADAC研究者感慨的是，时隔五年，这样的问题仍然未被修复。研究者相信，数以万计的车辆对于一些掌握“无线盗窃方法”的窃贼来说，依然存在危险。
行业说法
制造商正采取行动但钥匙系统脆弱性受质疑
《连线》杂志询问欧美汽车制造商行业团体“汽车制造商联盟”，该联盟发言人表示，正在研究ADAC的报告，未立即给予评论。德国汽车制造商团体VDA对ADAC的发现不以为然，其指出，在德国被盗窃汽车数量正在下降，汽车制造商们已经采取行动，改善对车辆的保护和免遭盗贼，这些行动是非常有效的。
不过，上述回应无法安抚数百万车主不安的心。事实上，这些钥匙系统脆弱性的累加速度，要比他们修复的速度要快。法晚记者发现，2015年信息安全研究人员披露，126款汽车存在被盗风险，有缺陷的就是其智能钥匙。这些汽车的钥匙芯片使用了过时的加密技术，假设有人监听芯片的通讯过程（只需两次），就可以轻易地通过计算机识别其中的模式，复制钥匙和芯片。这一缺陷早在2012年就已发现。不过，大众汽车公司通过将三名研究者告上法庭，使得这一问题尘封两年多。根据法院文件显示，大众阻止研究者将其研究向同行学者公开。法院方面最初出于汽车用户安全考虑对大众表示支持。
研究报告公布了存在这一技术缺陷的车辆，包括大众、奥迪、菲亚特、本田、起亚、沃尔沃等多个车企的多款车型。英国《每日邮报》指出，这其中还有很多豪华车型，如保时捷、玛莎拉蒂、法拉利。
研究人员测试发现，用不了半小时的时间便发动了汽车。警方也表示，一个有技术头脑的罪犯只需60秒即可将汽车盗走，在伦敦被盗的车辆中，通过门锁偷车的比例占到42%。一名黑客能够伪装成代驾盗取大量汽车，或是在将租赁的汽车返还很久之后再次将车辆盗取。
当时大众回应称，根据相关研究成果显示，就一些老款车型（配备的是相关报道中所提及的防盗监控系统）而言，盗窃分子至少需要一套配套的车钥匙及2次以上成功启动的记录才可获得相关破译信息。基于上述事实，被提及车型的防盗性能总体上是安全的。研究同时表明，大众汽车现有产品的防盗监控系统的安全等级更优。
此外，沃尔沃公司强调这一事件影响的是沃尔沃生产的旧车型，Megamos Crypto防护系统并未在沃尔沃目前生产的汽车上使用。报告中涉及的菲亚特、起亚等企业至今未对这一问题作出任何评论。
教你防盗
钥匙放进冰箱
拦截信号被接收
《纽约时报》科技专栏作家尼克·比尔顿就曾遭遇车辆被盗问题。他将普锐斯汽车放在位于洛杉矶的家外面，不料汽车多次被盗走。尼克·比尔顿最后总结原因称，盗贼们肯定加强了自己放置于家中的遥控钥匙信号，从而成功骗过汽车的无钥匙进入系统，让汽车系统误认为钥匙就在盗贼手中。而为了解决这一问题，比尔顿干脆将钥匙放在了冰箱中。
此外，对于如何避免车钥匙远程操控易被攻击的情况发生，“Which？”建议，除了将车钥匙尽可能地离汽车远一些，最好的方法就是将钥匙放在“法拉第笼”内（所谓法拉第笼就是一个用导电材料制作的屏蔽电磁场的设备）。这一设备通常用于拦截手机信号的接收，但是这一设备同样适用于汽车远程操作发出的广播信号。
对此，ADAC研究者警告称，对这一攻击的修复并没有汽车制造商们宣称的那么简单。车主们确实可以用尼克·比尔顿提出的方法，将钥匙放在冰箱或是放在其他“法拉第笼”内。
不过，ADAC研究者蒂姆表示，很难得知需要多少金属保护，才能完全有效地拦截各种形式加强设备的攻击。更好的方法是，制造商们对遥控钥匙建立防御措施，例如能够捕捉到远程攻击的时间限制。（记者 黎史翔）
受影响车型
1 雪铁龙 DS4 Crossback
2 福特Galaxy 和翼搏
3 雷克萨斯 RX 450h
4 奥迪 A3、 A4 和 A6
5 路虎揽胜极光
6 雷诺Traffic
7 现代圣达菲
8 本田 HR-V
9 宝马730d
10 起亚远舰
11 大众高尔夫 7 GTD 和途安 5T
12 双龙汽车Tivoli XDi
13 斯巴鲁LEVORG
14 日产逍客和聆风
15 Mini Clubman
16 欧宝 Ampera
17 马自达 CX-5
18 丰田 RAV 4
19 三菱欧蓝德
二线楼市资料图导读
在东部二线城市的土地市场，以往很少出现十几家企业竞争同一宗地块的现象，价格也甚少出现翻倍。这种情况从去年年底就已出现，今年以来尤甚。中信建投认为，随着一线城市调控政策加码，二线城市具有更大的杠杆空间。
本报记者 张敏 北京报道
3月24日，合肥举办2016年春节后首场土拍，在“政务区ZWQTA-027-1”地块的出让中，融创力压其余12家竞争对手，以27.51亿元的价格拿下，折合楼面价3.9万元/平方米，溢价率高达400%。
这成为近期二线楼市火爆的缩影。在上海、深圳等地陆续出台紧缩政策之后，东部核心二线城市开始“接棒”，出现住宅、土地市场双双大涨的行情。
有业内人士将之称为资本传导效应，即在一线城市门槛渐高、政策压力的背景下，过剩资金流向周边，并将这些经济体量较大、供需关系偏紧的二线城市作为“避风港”。机构认为，在当前的经济形势下，这种趋势可能还将延续。
二线城市“接棒”
在合肥拍出高价地之前，南京、杭州等地的“地王”已经陆续面世。
3月18日，南京迎来节后首批土地拍卖，6宗土地共拍出92.72亿元。其中，“鼓楼滨江G01商住混合用地”成交楼面价达29899元/平方米，成为鼓楼区“地王”；“江浦G02宅地”成交楼面价22435元/平方米，成为江北“地王”。
前者共吸引了23家企业前来竞拍，最终溢价率为86.2%；后者则有19家企业竞买，溢价率达到163.5%。
3月23日，杭州机床厂地块也拍出“天价”。经过56轮竞价，绿城以37.35亿元竞得，楼面价达45368元/平方米，刷新杭州宅地楼面价纪录。参与该地块竞拍的企业有16家，溢价率109%。
另一个热点二线城市苏州，近期并未大规模推地。但在2月26日，苏州“摩天轮公园”地块曾以10.25亿、溢价181.91%的价格竞出，其间共经过120轮激烈竞价。且按照要求，开发商要支付约1.1亿元给园区政府指定的单位。
某上市房企华东区域负责人向21世纪经济报道记者表示，在东部二线城市的土地市场，以往很少出现十几家企业竞争同一宗地块的现象，价格也甚少出现翻倍。他表示，这种情况从去年年底就已出现，今年以来尤甚。
与 此同时，二线城市住宅市场同样火爆。来自中原地产的数据显示，3月以来截至20日，全国54个城市的住宅签约套数高达22.9万套，同比上涨72.3%。 其中，一线城市的同比涨幅为43.8%，二线城市涨幅达106.7%，三四线城市的涨幅分别为5.3%和4.6%。
而在今年1-2月，54城市合计住宅签约达41.4万套，同比上涨11%。其中，一线城市涨幅为11.0%，二线城市涨幅15.5%。
也即，二线城市住宅成交的升温，是从3月开始出现。按照中原地产首席分析师张大伟的说法，出现这种情况，既有恐慌性心态作祟，也和一线城市门槛渐高、政策打压力度较大有关。
错位的周期
在这背后，是一种错位的周期。
一位不愿透露姓名的分析师向21世纪经济报道记者表示，相比很多中西部城市，自2012年以来，南京、苏州、天津、杭州等二线城市的土地供应相对节制，这些城市的房地产市场也处于健康状态：供需关系平衡，房价未现大幅波动。
以南京为例，根据中国指数研究院的数据，自2012年至2014年，南京市成交的住宅用地规划建筑面积维持在3000-3500万平方米之间的稳定水平。
因2014年房地产市场交易低迷，南京市政府调减了2015年的供地规模。当年南京的宅地实际成交量为2680万平方米，降幅接近20%。
但在国家层面，除连续降息外，首套房和二套房的首付比例也明显下调，并刺激需求大量释放。
这一变化令市场猝不及防。去年南京商品住宅成交量升至11万套，同比涨幅超过40%，供应出现明显缺口。按照当地一名从业者的观点，此前“节制和理性”的供地节奏，反而因政策周期的调整而打破，导致市场短期供应不足，并间接推动了房价上涨。
与之相对应的是，前几年供地并不节制的长沙、贵阳、沈阳等二线城市，本轮房价并未出现大涨。
根据易居克而瑞统计，截至今年2月，35个城市新建商品住宅库存规模已出现连续5个月环比下跌、连续7个月同比下跌。其中，南京、苏州、合肥等二线城市的去化周期不足4个月。在很多业内人士看来，造成该现象的主因，在于去年来的大量去化，并非由于供应端出现问题。
因此，尽管二线楼市存在一定程度的过热现象，仍有不少业内人士看好这些市场。
恒隆集团主席陈启宗近日在“致股东函”中表示，当前是“中国数代以来最健康的楼市，尤以最主要的二线城市为然。”其理由在于，二线城市出现了过去20多年来少见的理想状况：价格未大起大落，房屋和土地成交均适度旺盛。
陈启宗认为，一线城市仍然炽热；三四线城市则存在严重的供过于求，可能需要四至五年方能纾解。以金额计算，迄今中国楼市的最大销量来自二线城市，而其整体供求情况较为平衡。他还表示，部分发展商预期今年二线城市的前景颇佳。
资本溢出效应
历史上，二线城市的楼市变化有迹可循。在本轮大涨之前，杭州、南京等二线楼市曾在2008年遭遇重创，房价也一度出现断崖式下跌。此后直至2015年上半年，这些城市的房地产市场一直处于不温不火的状态。
对 于此轮二线楼市升温，中信建投认为，从人口迁徙角度，省会城市或者区域核心城市往往是迁徙者的第一目的地，其次才是北京、上海、深圳等一线城市。因此，即 使处在人口净流出的大环境下，这些城市依然能把握住产业和人口的机遇。其代价是，周边三四线城市的人口流失难以逆转。
从市场传导角度，该机构指出，一线城市因具备更高的政策、金融敏感性，趋势变化领先于全国，二线城市往往在这种传导作用下随之升温。
中信建投认为，随着一线城市调控政策加码，二线城市具有更大的杠杆空间。也即，在市场反弹期，二线城市与一线城市的共振更为迅速。
上海易居研究院智库中心研究总监严跃进将其称为“溢出效应”，或“传导效应”。意为在流动性相对过剩的情况下，这类二线城市最容易作为“避风港”，承接从一线城市溢出的资金。
这部分资金不仅来自房企、保险机构等，还有大量的民间投资需求。“恐慌”和“敏感”是共同特征。
有业内人士将东部二线楼市特征称为“类一线城市”，具体表现为：具备一定的经济规模、区域吸引力强、供需关系相对紧张。因此其成为资本觊觎的对象并不为怪。
中 信建投指出，国内房地产市场走进了新的一段以政策为先导的产业大周期：近期持续宽松的流动性环境，10年以来难出其右的行业扶持政策。在目前整体经济增速 下滑的考验下，房地产基本面继续升温是大概率事件。因此该机构认为热度的传导与扩散还有延续性，二线城市承接实属必然。
但严跃进指出，二线城市已进入新的周期。后续要健康发展，增加土地供应量是关键。更为重要的是，鉴于二线城市整体购房环境较宽松，所以后续市场层面需要警惕投资投机需求的释放。有业内人士还担心，若二线楼市持续高温，有可能也招来政策压制。
2016年3月8日教育部网站发布《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》，对2016年普通高校招生工作进行全面部署。我们将《通知》中所附《2016年普通高等学校招生工作规定》与《2015年普通高等学校招生工作规定》逐条对比，大部分内容没有变化。但是可以发现主要有如下13项变化。
1、已被高校录取并保留入学资格的学生不得报考
2015年规定中不得报名的人员中第1项为“具有高等学历教育资格的高校的在校生”。2016年的规定在此基础上补充了“或已被高等学校录取并保留入学资格的学生”。这就进一步堵塞了可能的漏洞。防止某些在上一年已被高校录取，但因各种原因没有入学却保留入学资格学生报考。
2、随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考(精品课)报名
由于各省对随迁子女高考报名的规定不同，2015年出现过某些考生在“流入”和“流出”两地同时具备两个省区高考报名资格，或者同时不具备高考报名资格的情况。2016年的规定对这些特殊情况的随迁子女高考报名做出了更加严格的界定。明确规定：不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。对于既不符合流入地也不符合流出地报考条件的考生，由流入地协调流出地解决，原则上回流出地报考。
3、《外侨居留证》作为高考报名资格被删除
根据往年的招生工作规定，在中国居住的外国侨民报名参加高考须持有公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》或《外侨居留证》。而在2015年在某省有外国侨民考生家长咨询了当地教育、侨务、公安等多个部门，各部门互相推诿，居然没有人能够说明在哪里能办理《外侨居留证》。尤其是当地公安出入境管理部门回答说从未听说过《外侨居留证》为何物。因此2016年教育部的规定中删除了《外侨居留证》也不奇怪。
4、强化了考生对所填报志愿真实性和准确性负责
往年的规定在强调考生对所填报志愿的真实性和准确性承担责任时候，只说明了因考生本人填报失误造成的后果，由考生本人承担责任。2016年进一步规定因考生本人疏漏或失误造成的后果，由考生本人承担责任。
5、填报志愿结束前招办不得向高校提供考生高考成绩
2016年新增规定：考生填报志愿结束前各级招办不得将考生高考成绩提供给高等学校。这对防止高校掐尖恶性抢生源具有一定的抑制作用。
6、要求对考生加强警示教育
往年的招生规定只要求对考生进行各个环节的诚信教育。针对今年发生的各种考生舞弊行为，2016年在考生教育方面除了诚信教育以外，还增加了警示教育的要求。让考生知晓高考舞弊可能产生的严重后果。新的规定指出：各级招生考试机构和高级中等教育学校要加强考生的诚信教育和警示教育。特别是加强在报名、考试、填报志愿、录取等主要阶段的诚信教育和警示教育。
7、触犯刑法或受到刑事处罚认定为思想政治品德考核不合格
往年仅规定触犯治安管理处罚法，受到治安管理处罚且情节严重、性质恶劣的被认定为思想政治品德考核不合格。2016年新增触犯刑法或受到刑事处罚也应认定为思想政治品德考核不合格。
8、残疾人参加高考有了明确的管理规定
往年的规定只要求各级考试机构要为残疾人平等报名参加考试提供便利，没有具体规定。2016年明确规定各级考试机构要按照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》要求，为残疾人平等报名参加考试提供合理便利。残疾人平等参加高考的权益进一步完善。
9、高校不得超计划录取
2016年的规定在强调高校和省级招办应按照“学校负责、招办监督”的原则实施新生录取工作时候增加了一项明确的规定：高校不得超计划录取。并要求省级招办对高校实施监督。
10、高考录取结束时间适度推迟
2015年的规定明确全部录取工作在8月20日之前结束。2016年规定对此适度放松让录取时间更加宽裕：全部(各批次)录取工作应在8月底之前结束。
11、充实了省级招委会的职责
2016年规定省级招委会的职责新增加的内容有，负责本辖区内高考组织、考试环境治理、考试安全维护、考风考纪整肃等工作。负责对违规考生、学校、机构等进行处理;配合公安等相关部门对违法考生、学校、机构等依法开展调查、取证和惩处等工作。
12、新增对招生考试工作人员应付报酬的条款
2016年的规定新增第69条：对参与监考、评卷的招生考试工作人员，应付给相应的劳动报酬。具体由各省(区、市)根据实际制定政策。正是因为增加了这一条，使得2016年的《规定》从原来的总共74条变成了75条。
13、新增违反刑法修正案九等违法违规追究条款
对违反规定行为的处理条款中增加了很多内容，主要是针 对与《刑法》(修正案九)内容相关的。规定考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生考试中的各种违规行为的处理：涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关，依 照《中华人民共和国刑法》(修正案九)等追究法律责任。对公务人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员(课程)处分条例》和《事业单位 工作人员处分暂行规定》等相关规定进行严肃处理。对因教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接责任人和负有领导责 任的人员，依纪依规进行严肃追责问责;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
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