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play新华社北京3月28日电中华人民共和国国务院令
第667号
《全国社会保障基金条例》已经2016年2月3日国务院第122次常务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。
总理 李克强
2016年3月10日(完)
全国社会保障基金条例
第一章 总 则
第一条 为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。
第二条 国家设立全国社会保障基金。
全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。
第三条 全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
第四条 国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。
全国社会保障基金的筹集和使用方案，由国务院确定。
第五条 国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。
全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。
第二章 全国社会保障基金的管理运营
第六条 全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。
全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。
第七条 全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。
全国社会保障基金理事会应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。
全国社会保障基金理事会应当依法制定会计核算办法，并报国务院财政部门审核批准。
第八条 全国社会保障基金理事会应当定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告全国社会保障基金管理运营情况，提交财务会计报告。
第九条 全国社会保障基金理事会可以将全国社会保障基金委托投资或者以国务院批准的其他方式投资。
第十条 全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管人。
全国社会保障基金理事会应当按照公开、公平、公正的原则选聘投资管理人、托管人，发布选聘信息、组织专家评审、集体讨论决定并公布选聘结果。
全国社会保障基金理事会应当制定投资管理人、托管人选聘办法，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。
第十一条 全国社会保障基金理事会应当与聘任的投资管理人、托管人分别签订委托投资合同、托管合同，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门、国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构备案。
第十二条 全国社会保障基金理事会应当制定投资管理人、托管人考评办法，根据考评办法对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金的情况进行考评。考评结果作为是否继续聘任的依据。
第十三条 全国社会保障基金投资管理人履行下列职责：
（一）运用全国社会保障基金进行投资；
（二）按照规定提取全国社会保障基金投资管理风险准备金；
（三）向全国社会保障基金理事会报告投资情况；
（四）法律、行政法规和国务院有关部门规章规定的其他职责。
第十四条 全国社会保障基金托管人履行下列职责：
（一）安全保管全国社会保障基金财产；
（二）按照托管合同的约定，根据全国社会保障基金投资管理人的投资指令，及时办理清算、交割事宜；
（三）按照规定和托管合同的约定，监督全国社会保障基金投资管理人的投资；
（四）执行全国社会保障基金理事会的指令，并报告托管情况；
（五）法律、行政法规和国务院有关部门规章规定的其他职责。
第十五条 全国社会保障基金财产应当独立于全国社会保障基金理事会、投资管理人、托管人的固有财产，独立于投资管理人投资和托管人保管的其他财产。
第十六条 全国社会保障基金投资管理人、托管人不得有下列行为：
（一）将全国社会保障基金财产混同于其他财产投资、保管；
（二）泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动；
（三）法律、行政法规和国务院有关部门规章禁止的其他行为。
第十七条 全国社会保障基金按照国家规定享受税收优惠。
第三章 全国社会保障基金的监督
第十八条 国家建立健全全国社会保障基金监督制度。
任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。
第十九条 国务院财政部门、国务院社会保险行政部门按照各自职责对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督；发现存在问题的，应当依法处理；不属于本部门职责范围的，应当依法移送国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构等有关部门处理。
第二十条 国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照各自职责对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金情况实施监督；发现违法违规行为的，应当依法处理，并及时通知国务院财政部门、国务院社会保险行政部门。
第二十一条 对全国社会保障基金境外投资管理人、托管人的监督，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照与投资管理人、托管人所在国家或者地区有关监督管理机构签署的合作文件的规定执行。
第二十二条 审计署应当对全国社会保障基金每年至少进行一次审计。审计结果应当向社会公布。
第二十三条 全国社会保障基金理事会应当通过公开招标的方式选聘会计师事务所，对全国社会保障基金进行审计。
第二十四条 全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。
第四章 法律责任
第二十五条 全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反本条例第十六条、第十八条第二款规定的，由国务院 证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并 处10万元以上100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 全国社会保障基金理事会违反本条例规定的，由国务院财政部门、国务院社会保险行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 国家工作人员在全国社会保障基金管理运营、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第二十九条 经国务院批准，全国社会保障基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金；受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。
第三十条 本条例自2016年5月1日起施行。
原标题：广西全州公交车失控 撞入店面致3人受伤
图为事故现场。 林哲华 摄
图为事故现场。 林哲华 摄
图为事故现场。 林哲华 摄中新网桂林3月27日电（杨陈 林哲华）3月27日12时24分，广西桂林市全州县一辆公交车在行驶途中突然失控，撞入路边一家五金店，导致三人受伤。目前，事故原因正在调查中。
据参与救援的全州消防中队消防官兵介绍，事发地点位于全州县武装部大酒店附近。事发时，一辆小型电动公交车车头直接撞入路边的一家五金店内，造成车头旁边的两名路人受伤倒地，五金店内一人受伤被困。
由于五金店内被撞得一片狼藉，且公交车车头将门面完全堵塞，救援人员无法进入，消防官兵只能立即清理现场，另辟一条救援通道，将被困伤者救出并移交给现场医务人员。
据公交车司机描述，当时他驾驶着公交车正停站等客，上客完毕后，司机想倒车驶离。就在司机倒车完毕往前行驶时，车辆突然失控撞入五金店，导致事故发生。（完）
4月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。这是李克强在国家税务总局信息系统监控室，向工作人员详细了解营改增开票、申报过程，以及税收征管信息系统运转和技术保障情况。新华社记者 李涛 摄
中国经济网南京3月30日综合报道（彭博） 据江苏网络电视台网站消息，省十二届人大常委会第二十二次会议完成各项议程后，于今天下午在南京闭幕。会议决定接受曹卫星辞去省政府副省长职务的请求，任命张敬华为省政府副省长。
据中国经济网地方党政领导人物库资料显示，张敬华，1962年7月生，曾任徐州市市长，镇江市委书记等职务，2013年3月任江苏省政府秘书长；曹卫星，1958年8月生，民盟成员，2009年1月任江苏省副省长，近日已任国土资源部副部长（相关报道）。
张敬华简历
张敬华，男，1962年7月生，汉族，江苏姜堰人，大学学历，经济学学士。1985年8月参加工作，1985年6月加入中国共产党。
1981年9月南京大学经济系经济管理专业学习；
1985年8月国家计委综合司干部（其间1986年7月至1987年7月中央机关讲师团滦县支队队员）；
1987年10月江苏省计经委综合处科员、副科长；1993年4月省计经委综合处科长；
1994年3月省计经委综合处副处长；
1996年10月省生产调度办公室副主任（正处级）；
2000年12月省安全生产监督管理局临时负责人（正处级）；
2001年6月省经济贸易委员会副主任、党组成员兼省安全生产监督管理局局长；
2003年6月省经济贸易委员会副主任、党组成员；
2004年1月省政府国有资产监督管理委员会副主任、党委委员；
2006年1月省政府副秘书长；
2008年3月省环境保护厅厅长、党组书记；
2009年7月徐州市委副书记、代市长、市政府党组书记；
2010年1月徐州市委副书记、市长、市政府党组书记；
2012年4月镇江市委委员、常委、书记；
2012年6月镇江市委书记、市人大常委会主任；
2013年3月江苏省人民政府秘书长、省政府党组成员。
2016年3月30日，江苏省十二届人大常委会第二十二次会议，决定任命张敬华为江苏省政府副省长。
play原标题：湖南嘉禾交警官方微博传谣 单位称将严肃处理小编
湖南嘉禾交警官微截图。新京报快讯（记者杨锋）19日晚8点40分许，京港澳高速岳阳路段发生一起货车爆炸事故。据湖南省高速公路交通警察局官方消息，20日凌晨3时，已确认事故导致5人死亡，20人受伤。昨晚事发后，有网友发微博称事故已经“死78人伤66人”。此消息被湖南省高速公路交通警察局官微转发、辟谣。但有网友发现，湖南嘉禾县交警大队官微也曾发布上述谣言。
今日上午，嘉禾县公安局交通警察大队工作人员表示，微博值班编辑发布未经核实消息，虽然发布后没多久便删除，但仍造成了一定影响。目前，单位正在调查处理。
京港澳高速岳阳路段发生货车爆炸事故发生后1小时，“死78人伤66人”的消息便在网上传播。昨晚11时许，湖南省高速公路交通警察局官微辟谣，称“部分网友在微博上散播消息称‘京港澳高速岳阳段油罐车爆炸，死78人，伤66人’系谣言，与事实严重不符！请广大网友不造谣、不信谣、不传谣……对于在网络上散布谣言、歪曲事实造成恶劣影响者，我们将依法追究其法律责任。”
随后，有网友发现，昨晚11时许，新浪微博实名认证信息为“湖南省郴州市嘉禾县公安局交通警察大队官方微博”的“湖南嘉禾交警”，也称“京港澳高速岳阳段~~汨罗大荆到平江的汨罗古仑乡路段，发生油罐车或油罐爆炸，数公里外的民房窗户玻璃震碎，现已死78，伤66，下落不明36！”同时呼吁，“绿色卫士汨罗、平江志愿者在保障自身安全前提下，尽快加快救援、抢险！”
今日上午11时30分许，新京报（微信公号ID：bjnews_xjb）记者致电湖南省嘉禾县公安局交通警察大队举报投诉电话。
工作人员表示，昨晚，一位对爆炸事件比较关心的小编，看到消息后未经核实就发布，造成了一定影响。他称，虽然微博不到5分钟后便删除，但毕竟是加v的官方微博，代表着政府公信力。”目前，单位正在调查处理，如果造成影响严重，将严肃处理。
湖南嘉禾交警官微，开设于2013年5月21日，截至今日上午12时，共发布消息328条，有311名粉丝。平日里，该微博更新频率并不高，多发布路况信息、交警提示等内容。今日上午，新京报记者发现，涉嫌传谣的微博已被删除。
● 党领导一切就要对一切负责，落实从严治党要求，必须尽责任、敢担当、善作为。
● 从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到现在要求担负起全面从严治党主体责任、监督责任，这不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。
● 如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化了党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又怎能实现长远发展？
● 党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。
● 全面从严治党是我们党立下的“军令状”。落实主体责任决不能停留在口头上，必须见诸行动。
原标题：关键在主体责任 要害在一把手
党要管党、从严治党是坚持党的领导、加强党的建设的应有之义。各级党委要牢固树立不管党治党就是失职的观念，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，敢于担当、善于担当，真正把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面。
全面从严治党是党组织的职责所在。党领导一切就要对一切负责，落实从严治党要求，必须尽责任、敢担当、善作 为。以习近平同志为总书记的党中央始终咬住“责任”二字，反复强调权力就是责任、责任就要担当。从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督 责任，到现在要求担负起全面从严治党主体责任、监督责任，这不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。推进全面从严治党，各级党委不仅要态度坚 决，更要把问题导向具体化，注重日常、较真叫板，抓早抓小、防微杜渐，形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。要善于从政治上看问题，把对党忠诚落实到不折不 扣执行党的路线方针政策，厚植党的执政基础上，增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖。
全面从严治党要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，形成以上率下。现在，有一些党委书记把经济建设和党的领导 割裂开来，对管党治党心不在焉，甚至认为抓党的建设、从严治党会影响经济发展。谬论！古往今来，从没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。我们提出以 经济建设为中心、发展是第一要务，目的正是满足人民日益增长的物质文化需要，最终体现的是党的宗旨。这首先是政治。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建 设、弱化了党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又怎能实现长远发展？党员领导干部，不管你是兼任部长还是董事长，只要是党委（党组）书记，都应时刻牢记、处处体现从严治党责任，这是一份政治责任！
履行好主体责任，就是要把党的领导落在实处。党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教 育、组织处理、纪律处分，开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任 命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，及时咬耳扯袖、红脸出汗，使党员干部时时感受到纪律的约束。党委书记要自觉把监督作为分内 之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空 白、见到实效。
全面从严治党是我们党立下的“军令状”。落实主体责任决不能停留在口头上，必须见诸行动。每一级党组织和党员领导干部都要把这个担子挑起来，兑现向人民的承诺，让人民群众看得到、体会到、享受到从严治党的成果。
据财政部网站消息，2015年，我国供给侧结构性改革加快推进，固定资产投资特别是房地产投资增速大幅回落，经济增速放缓，土地市场需求不足，全国土地出让收支规模出现“双降”。2015年，全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元，同比下降21.6%。
一、2015年全国土地出让收入情况
2015年，全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元，同比下降21.6%。其中，招拍挂和协议出让价款29820.20亿元，下降22.4%;补缴的土地价款1455.18亿元，下降23.0%;划拨土地收入1103.57 亿元，增长17.8%;出租土地等其他收入1278.78 亿元，下降24.4%。当年，从土地出让收益中计提的教育资金、农田水利建设资金分别为436.69 亿元和423.51亿元，同比下降33.4%和35.6%。
(一)土地出让收入呈现的主要特征。
1、前三季度持续下降，第四季度止跌回升。具体来看，前三季度分别下降34.6%、37.9%、26.0%，第4季度止跌回升，增长9.5%，原因是从一季度开始，面对“三期叠加”的局面，积极财政政策注重加力增效，稳健货币政策注重松紧适度，中央和地方陆续出台稳定房地产发展政策，促使下半年房地产市场需求逐步释放，商品房销售面积增速由负转正，带动第4季度用地需求回暖。
2、个别地区逆势上扬，大多数省份降幅明显。分区域看，东部地区18797.99亿元，下降23.6%，占55.8%;中部地区8672.40亿元，下降17.3%，占25.8%;西部地区6187.34亿元，下降21.2%，占18.4%。分地区看，除深圳(36.9%)、西藏(1.8%)、厦门(1.2%)、甘肃(0.2%)4个地区同比增长外，其他32个地区均出现不同程度下降。其中，大连(-56.4%)、宁波(-54.1%)、内蒙(-51.8%)3个地区降幅超过50%。深圳市土地出让收入增长较快，主要是该市经济增长强劲，房地产市场交易火爆，土地资源相对稀缺，地价持续偏高所致。
(二)土地出让收入减少的主要原因。
1、土地市场需求不足。随着我国经济进入新常态, 受经济增速放缓等因素影响，土地市场需求呈现不足状态。2015年，全国国有建设用地实际供应量为53.36万公顷,同比下降12.5%。其中，工矿仓储用地供应12.48万公顷,下降15.2%;房地产用地供应11.98万公顷,下降20.9%;基础设施等其他用地供应28.90万公顷,下降7.1%。
2、用地结构发生变化。配合供给侧结构性改革，2015年国家在国有建设用地供应上实施差别化供地政策。分类型看，工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等其他用地分别占土地供应总量的23.4%、22.4%和54.2%，三类用地占比分别较上年下降0.8个、2.4个和提升3.2个百分点。由于基础设施用地价格较低，而房地产用地和工矿仓储用地价格较高，因此，当年用地类型结构的改变对于土地出让收入减收影响较大。分区域看，东、中、西部地区用地分别占供地总量的33.5%、27.3%和39.2%，与上年相比分别减少0.6个、1.0个和提升1.6个百分点，由于东、中部地价高于西部，因此，地区间用地结构改变也对土地出让收入减收产生了一定影响。
3、出让面积继续萎缩。在房地产高库存压力下，房地产开发企业对购置土地更加谨慎。2015年，全国土地出让面积22.14万公顷，同比下降18.6%，与上年相比下滑3.1个百分点。其中，商服用地和住宅用地分别下降24.7%和19.1%。全年土地出让合同成交价款2.98万亿元，同比下降10.6%。
4、地价增幅逐步趋缓。2015年4季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅和工业地价，分别为3633元/平方米、6729元/平方米、5484元/平方米和760元/平方米，同比分别增长3.16%、2.70%、3.92%和2.38%，较一季度分别下降0.09个、0.52个、提升0.94个和下降1.24百分点。
二、2015年全国土地出让支出情况
受土地出让收入下降的影响，2015年，全国土地出让支出33727.78亿元，同比下降18.5%。由于土地出让收入实行全额“收支两条线”管理，包含了须依法支付的征地拆迁等成本补偿性费用，因此，土地出让收入并不完全由政府支配，只有扣除成本补偿性费用后的土地出让收益，才是政府可用的财力。根据这个特性，土地出让支出可区分为成本性支出和非成本性支出(即土地出让收益安排的支出)两大部分。2015年，全国土地出让支出主要呈现以下特征：
(一)成本性支出占支出总额的比重略有下降。2015年全国土地出让支出中，用于征地拆迁补偿、补助被征地农民、土地出让前期开发等成本性支出26844.59亿元，同比下降20.7%，占支出总额79.6%，占比下降2.2个百分点;用于城市建设、农业农村、保障性安居工程等非成本性支出6883.19亿元，同比下降8.6%，占支出总额20.4%，占比提升2.2个百分点。
(二)征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比有所提升。在成本性支出中，用于征地拆迁补偿和补助被征地农民支出17935.82亿元，占66.8%，占比提升1.7个百分点;用于土地开发支出6533.90亿元，占24.3%，占比下降3.0个百分点;用于支付破产或改制企业职工安置费等其他支出2374.87亿元，占8.9%，占比提升1.3个百分点。用于征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比提升，主要是当年征用的新增建设用地面积同比增长28.0%。
(三)土地出让收益注重向农业农村和保障性安居工程倾斜。在非成本性支出中，用于农业农村支出2528.17亿元，占36.7%，占比提升1.1个百分点(其中，教育支出436.69亿元，增长16.2%);用于保障性安居工程支出823.49亿元，占12.0%，占比提升1.7个百分点(其中，棚户区改造支出308.54亿元，增长66.5%);用于城市建设支出3531.53亿元，占51.3%，占比下降2.8个百分点。上述支出结构的变化，体现了土地出让收益向农业农村和保障性安居工程倾斜的政策导向。
当前，土地出让收支管理还存在一些问题，主要包括：土地违法案件未得到彻底遏制，大多数违法用地未缴纳土地出让收入，造成土地出让收入流失;土地市场化配置比例偏低，工业用地和基础设施等其他用地存在粗放利用现象，导致土地价值难以完全实现;一些地方仍存在减免或变相减免土地出让收入、通过空转等方式虚增土地出让收入和违规安排支出等问题，违规现象时有发生。下一步，应加大对违法用地的打击力度，依法征收土地出让收入，避免土地出让收入流失。同时，扩大国有建设用地有偿使用范围，完善工业用地供应方式，建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制。此外，应进一步落实土地出让收支管理政策，盘活土地出让收支存量资金，提高资金使用效益，加大对土地供应及收支管理的审计监督力度，建立健全土地供应及收支信息公开制度，自觉接受社会监督。
李四禾，男，47岁，湖南省郴州市嘉禾县坦坪镇汪洋塘村党支部书记。2012年被评为嘉禾县“十佳支部书记”。2014年，嘉禾县和郴州市相继授予其见义勇为先进个人称号，2015年荣获湖南省见义勇为先进个人、“最美郴州人”和第三届郴州市道德模范等荣誉称号。
2014年4月25日，生性嫉恶如仇的李四禾敏锐地识别了一起诈骗老人钱财的案件。他立即与同伴奋不顾身直冲现场，救出被骗老人，与４名被网上通缉的嫌犯展开了长达四小时的追击搏斗，身负重伤仍死死钳住对方，直到增援力量赶到。真实生动地演绎了一部民匪激烈交锋、邪恶被一网打尽的故事大片．．．．．．
那天上午10时许，刚刚参加了镇“政法综治工作”大会的李四禾与同伴李四苟驾车前往俩人共同开发的淮山种植基地。车子来到一个三岔路口时，他们发现前方一个认识的老人被四个陌生男女连推带拽上了一辆挂广西牌照的面包车，面包车发动后开进了一条人烟稀少的山路。
“那不是李日保老叔吗?”眼尖的李四苟疑惑问道。
“没错，是他！”
“另外几个人是谁呀”
李四禾睁大眼睛看了看，脱口而出：“那个高个子好像《通缉令》上的肖建华，有鬼，快追！”
李四苟猛踩油门，车子径直向山坡冲去……
与此同时，李四禾拨通了派出所和本村干部的电话。
车冲上了山坡上，桉树林里传出了“救命”声！
“快救人！”
李四禾急速下车，大喝一声“住手！”
二李冲上山坡，直扑现场！正在老人身上掏东西的四名嫌犯被迫松开老人，迅速驾车逃窜。李日保在地上呻吟，神智有些不清。李四禾再次电话联系报警、救人、抓坏人．．．
发现老人的钱物还在身上，二李安顿好老人，驱车往嫌犯面包车逃跑的路线追赶。
那一天坦坪镇恰逢赶圩，蜿蜒狭窄的村道上，来往着许多赶圩的人和车。面包车在疯狂地往前开，李四苟一路追一路鸣笛示意路人避让……
路上的行人惊慌地让出通道。
面包车一路狂奔！
超车，不成功；再超！
撞车，一次又一次，面包车就是不停，李四苟的车伤痕累累，几次险些掉下河堤……
5公里的追捕过去了，面包车还在狂奔，前面就是山区，岔路多、林密，不利抓捕。李四苟把油门踩到底，瞅准机会一个猛子超了过去，终于把对方车辆逼停！
嫌犯打开车门，弃车而逃。李四禾跳下车，一个鱼跃拖住一人，抱摔在地……
接到通知的群众沿途追了上来。
接到报警的干警追了上来，把李四禾抱住的嫌犯带上了警车……
另外三名嫌犯溜进了山林，无影无踪。
李四禾不甘心：“到派出所去”。
经验丰富的坦坪派出所长成功地从被抓获嫌犯的口中问出了其他三名嫌犯可能的藏身地点。
“绝不能放过他们！”李四禾、李四苟嚯地站起身来，再次赶往那片山林。
不远处山路上两男一女正准备搭乘摩托车离开。
“就是他们，快追！”李四禾一边大声呼喊，一边紧追过去。
三名嫌犯迅速分头逃窜。
女嫌犯很快被逮住。
二李紧接着又去追赶着另外两名嫌犯。追过水田、旱地，追到了山脚下。
眼看无路可逃，被李四禾紧追的嫌犯突然从地上操起一根木棍，猛一转身朝李四禾当头劈下！李四禾赶紧闪躲，木棍砸在他的手臂上，顿时一阵钻心的剧痛；嫌犯又一棍砸中了李四禾的背，木棍断了，李四禾有点回不过气来。
不能退缩！他从地上操起砸断的半截木棍，一步步逼了上去，血红的眼里尽是怒火。他认出了面前这张脸：网上通缉犯郑功华——一个连年来在湖北、广西、湖南等地流窜作案的惯犯。这一次，遇上了克星。
民警追过来了，嫌犯束手就擒。另一边，满脸是血、多处负伤的李四苟逮住了牛高马大的嫌犯肖建华。
审讯发现，这是一个组织严密、手段高明、分工明确、专门针对老年人诈骗的团伙。几年来在全国各地作案数十起，涉案累计金额上百万元。
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