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温室里的鸡儿活泼

　　红网绥宁4月6日讯（通讯员 姚艳阳 刘文雁）4月6日，笔者从湖南省绥宁县市场和质量监督管理局获悉，今年全县已新增各类市场主体398户，较去年同期增长86.7%，市场主体发展呈现“井喷”模式。
　　
　　今年以来，绥宁县市场和质量监督管理局以服务地方经济发展为核心，大力实施商事制度改革，扎实推进“大众创业、万众创新”，全方位、高质效服务企业发展，着力营造市场化、法治化营商环境，优化服务，全面释放商事制度改革红利，从降低市场主体准入门槛、简化登记程序、优化登记服务环境多方面入手，扎实推进“三证合一、一照一码”改革。

　　今年，绥宁县新增各类市场主体398户，较去年同期增长86.7%；其中，个体工商户280户、内资企业54户、农民专业合作社64户，分别比去年同期增长14.4%、157%、220%。同时，该局积极推行重大项目专人负责和照后告知服务，全力保障重点产业和项目按计划推进，湖南上堡古国生态旅游开发有限公司、大唐华银绥宁新能源有限公司、绥宁县绿康油茶科技有限公司等重点项目企业成功落户绥宁县。

　　教育部网站昨日下发《关于做好2016年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，通知明确，为进一步提高“重点高校”招收农村和贫困地区学生比例，2016年继续实施面向农村和贫困地区学生的三大专项计划：贫困地区定向招生专项计划(以下简称国家专项计划)、地方专项计划和高校专项计划，其中，“国家专项计划”将进一步扩大招生规模，2016年安排招生6万人，较2015年增加1万人。(4月1日《湖南教育新闻网》)

　　教育部推出的重点高校招收农村和贫困地区学生三大专项计划，可谓是重点高校专门面向农村和贫困地区的“自主招生”，从2012年实施以来，招收了十万余名农村和贫困地区学生，为经济、教育相对落后地区的高中生进入重点大学、成才成人开辟了一条“绿色通道”，值得点赞：

　　一、推动教育公平，增加寒门学子上重点大学的机会。

　　现行的高考制度，最大的一个特点就是公平。但由于地区经济文化发展的差异，优质教育资源在不同地区、在城市和农村之间的配置并不均衡，尤其是高中教育更为如此。名校与偏远学校的教育质量存在差异，以统一的标准要求学生，实际上是不公平的。国家正在花大力气加大贫困地区的高中教育投入，推动教育均衡，但并不是一朝一夕的事情。“三大专项计划”的实施，是对农村、贫困地区高中生进行特殊帮扶，增加了寒门学子上重点大学的和机会，实际上就是教育公平的重要体现。

　　二、破格选拔人才，为开发农村学生人力资源着力

　　中国千年历史上，有很多寒门学子寒窗苦读终得金科及第、做出一番事业的励志故事，展现出教育在社会成员纵向流动中的重要作用。因多方面原因，农村、贫困学生的学业暂时落后于其他学生，但是完全能够凭借自身努力在大学阶段迎头赶上，成为国家栋梁。“三大专项计划”的实施，增强了农村、贫困学生上重点大学的信心，在很大程度有利于农村留守儿童这座“人力富矿” 的开发( 《刘长铭:留守儿童是人力资源富矿 有无限潜能》3月9日中国网)。

　　三、留住优质生源，推动了地方高中发展和教育均衡发展

　　“三大专项计划”均要求学生在招生区域有当地连续3年以上的户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读，非常有效地阻止了农村和贫困地区优质生源向名校的过度集中。自从“三大专项计划”实施以后，招生区域内的高中生很少流向外地，甚至出现了一些“回流” 现象。地方高中学校的招生不再像以前一样难上加难，日常教学中也不再需要为学生的流动耗费太多时间，将更多的精力用在提高教育质量上。

　　根据教育部网站2015年12月刊登的《提高农村贫困地区学生上重点大学机会相关政策实施情况评估》，“三大专项计划”得到了高校、学生、地方的高度赞同，为高考改革的发展做出了贡献。

　　为真正落实好“三大专项计划”，促进教育公平，笔者提出以下看法：

　　一是严把报名录取关，严格审查考生的报名资格，防止不符合条件的学生钻空子，出现为享受此项计划的“高考移民”潮;

　　二是加强对学生在高校期间的扶助。随着三大专项计划招生人数的增多，更多的农村、贫困地区学生通过“绿色通道”进入高校，作为一个特殊的群体，其将在经济上、学业上和心理上面对很多难以承受之重。高校应针对此类学生，进行经济上的资助、学业上的帮助以及思想上的引导，帮其适应大学学业，真正学有所成，有所作为。

　　三是为学生未来就业提供保障。农村、贫困地区学生进入重点高校，根本在于将来的就业，生源地区应采取一定的激励措施，鼓励其回到家乡，发挥所学，推动地方经济的发展。

　　需求拉动是造成产能过剩的深层原因

　　结构改革是必然的，供给侧改革的提出和十八届三中全会的改革方案一脉相承，同样是为了加快改革的步伐。实际上，改革是长期的，它关注的问题也是长期存在的。

　　但我们今天要谈的则是短期问题：当前，我们处在什么样的经济状况下，我们应该采取什么样的措施。现在经济下行已经出现，在这种情况下，新经济中创新的部分还好一些，传统行业却差强人意。为什么会出现这样的局面？我认为有以下几个原因。

　　第一个原因是金融危机，这一轮的经济下滑要以上一轮的经济上升来做参照。为什么这一轮下滑让我们产生了比以往强烈的危机感？因为金融危机的前十年，我们上升得太快了，我们赶上了两个非常好的机会。一方面，这一时期我国的人口状况达到了最顶峰，劳动力转移也达到了最高峰。这一轮全球化，中国和印度功不可没，因为这两个国家为世界劳动力市场贡献了大量的有效劳动者。另一方面，在这个时期中国加入了世贸组织。大家看一下我们的数据，2001年的时候我国工业化进程突飞猛进，就业岗位明显增多，这与中国加入了世贸组织有很大关系。中国加入世贸组织后，国内的经济产生了多么大的变化呢？从2001年到2008年，我国的出口额翻了五番，那是惊人的增长。王小鲁在前面的发言里提到，我国目前的产能过剩是由前些年的过度投资造成的，我认为，更进一步说，过度投资是因为需求拉动。当企业看到国外的订单像雪片一样飞来的时候，谁能不投资、不扩大产能？而当前，面对全世界都在调整和收缩的局面，中国的出口变成了负增长，产能过剩的问题显现出来。

　　第二个原因是结构性原因。我觉得结构性原因是经济增长的自然规律。2001年以后，我国出现了一个重新工业化的过程，这一轮是重工业化的过程，钢筋、水泥、重化工业上升速度非常快。2008年年底，这一进程就开始减缓，放眼世界，同一时期各个国家的发展都显出停滞的趋势。到了2012年，我国这一轮的工业化进程基本上完结了，当然这不意味着我们不搞工业了，而是因为这一轮上升期结束了。而当前，面对从工业增长到服务业增长的结构性调整，经济增长的速度肯定要相对放缓。谈到结构性转型，我总在想，政府在结构性转型中应当起什么作用呢？真正的结构性转型恐怕还是要更多依靠市场调节。

　　第三个原因，从上世纪90年代开始，我国基本上每七年就要经历一个周期——七年上升，七年下降。从1991年、1992年到1997年、1998年，再到2003年，这段时间是一个通缩期。而2003年之后，我国经历了一个非常长的增长期。现在，我们面临的是一个新的“下降期”。有人说股市七年为一周期，我们的经济基本上也是七年一个周期。我觉得经济发展的增减速，追根究底是经济规律自身的原因，毕竟不可能有永远的增长。我同意之前余永定的分析，我们现在缺需求，但我们也要考虑到经济的潜在增长率。现在人们的需求增多了，而不是变少了。我个人觉得，只要投资增长率能够保持，我们的潜在增长率还是可以有效拉动经济的。虽然当前我国的劳动力在减少，但是减少的数量毕竟有限。另外，我们的教育水平在上升，科技投入在增加，可以在一定程度上弥补劳动力的缺失。

　　房地产业重新繁荣是经济回暖的重要信号

　　探究我国经济周期，可以发现一个事实，现在我国经济的真实的增长率是远远低于我们的潜在增长率的。因此，我们需要提高有效需求。如何提高有效需求呢？恐怕还是要政府加大投资，消费的增长速度已经很快了，想完全依赖老百姓的消费拉动经济是有难度的。相对来说，还是政府投资比较直接。

　　刚刚王小鲁提到了投资效率和利用率的问题。的确，政府这些年的投资非常多，拉动GDP增长的速度却不快。国家的投资里有多少是搞基础设施建设的呢？大概四成到五成。基础投资当然不会带来直接的收益，但是它本身是老百姓的福利。尽管这些投资在短期内无法转换成生产力，但是改善了大家的生活质量。

　　我特别爱讲日本改善基础设施的例子。田中角荣的家乡是日本积雪最厚重的地方。那里雪又厚又湿，在过去，一到下雪天老百姓根本出不了门。于是田中角荣提出口号，如果我当上了国会议员，我要让本地的老百姓在冬天穿上木屐。他做到了，他在每一条路下面都埋上热水管，一下雪就通热水，在房顶上也全扑上热水管，这样很容易就让积雪融化，不至于压塌屋顶。你说这创造了什么生产力呢？没有。但是老百姓的生活改善了。我们的高铁也是一样，你说投资值得不值得？当然值得，高铁改变了我们的地理概念。那么高铁有没有创造收益呢？目前似乎没有，现在唯一能够盈利的就是北京到上海这条线路。但它也只是日常运营有点盈余，要想把投资收回来是不太可能的，连利息都收不回来。

　　说到投资，钱从哪儿来？我国货币政策的效率目前来看并不是非常理想，因此政府发行债券也是一种好的辅助方式。我以前也觉得中国的投资太多了，可是问题在于我们的储蓄比投资还多，外汇储备怎么来的，储蓄减投资出来的，所以美国人说，你们国内的投资不足。此外，我们那十年的经济增长太快了，那样的增长才造成那么多的储蓄，没用完。而高储蓄可能带来流动性问题。

　　这个问题必须要解决，如果流动性太多，就像当年的日本，没解决好，就造成了资产膨胀，然后泡沫破灭，日本因此在过去的20年一蹶不振。这种情况下，老百姓消费少，企业又不投资，只能靠政府。政府发行债券，把钱转化成证券化的资产，让膨胀的钱都变成实际的资产。债券一方面可以用在基础设施投资上，另一方面，也可以解决房地产问题。举个例子，四川有一个县级市，政府补贴农民，鼓励农民进城买房。如果各省政府也能发行类似债券，用这些钱补贴老百姓购房，或许可以帮助消化房产库存，有助于房地产业回暖了。一旦房地产业的经济死结被打开，相关产业比如钢铁、水泥这些行业都可以借机复苏。我想说的是，从现在的情况看，房地产业的重新繁荣有可能是我国走出这一轮经济低潮的重要的信号。（姚洋 北京大学国家发展研究院院长）

　　原标题：商务部发布对朝鲜禁运部分产品清单

　　京华时报讯昨日，商务部在其网站上发布了关于对朝鲜禁运部分矿产品清单的公告。

　　公告称，为执行联合国安理会有关决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》，现对朝鲜禁运下列产品：

　　一、禁止自朝鲜进口煤炭、铁、铁矿石，但下列两种情况除外：

　　1。被认定完全是为了民生目的、不涉及朝鲜核计划或弹道导弹计划或联合国安理会相关决议禁止的其他活动创收的交易。进口属上述交易的，须在进口报关时向海关部门，提交经企业法定代表人或负责人签字并加盖企业公章的企业承诺书。若据可信情报证实该交易不是为民生目的或与朝鲜核计划或弹道导弹计划有关，海关部门不予放行。

　　2。证实不是朝鲜原产的、而是经由朝鲜运送的完全是用于从罗津港（Rason）出口的煤，且此类交易不涉及为朝鲜核计划或弹道导弹计划或联合国安理会相关决议禁止的活动创收。进口属上述交易的，企业须事先向所在地省级商务主管部门提供有关信息和申请，经由商务部提交给外交部，由其向联合国安理会制裁委通知报备后，企业方可进口。企业进口报关时需向海关部门提交经企业法定代表人或负责人签字并加盖企业公章的企业承诺书和原产地证明。若据可信情报证实该交易不属于此类例外，海关部门不予放行。

　　二、禁止自朝鲜进口黄金矿、钛矿、钒矿及稀土矿物。

　　三、禁止对朝鲜出口航空燃油，包括航空汽油、石脑油类航空燃油、煤油类航空燃油、煤油类火箭燃料，但下列两种情况除外：

　　1。联合国安理会制裁委员会已逐案特别批准向朝鲜转让已核实用于满足基本人道主义需求的航空燃料，但须做出特别安排以有效监测运送和使用情况。

　　2。向朝鲜境外的民用客机销售或供应仅供在往返朝鲜飞行期间使用的航空燃油。

　　此外，有关禁运产品详情请参见商务部网站所刊登的附件1。

　　原标题：中国篮协公布处理结果 核减四川赛区经费15万

　　新京报快讯(记者田欣欣)虽然郭艾伦等人今早乘坐南航CZ6455返回成都，但辽宁队并未参加赛前联席会，也没有参加训练。有消息称，负责客队接待的工作人员联系不上辽宁队。按规定，未请假缺席赛前联席会议，主教练将被停赛一场。所以，今晚的比赛仍充满变数。

　　中国篮协刚刚发布处理意见，四川赛区安保工作细节不力，被通报批评，核减联赛经费15万元。参与冲突的球员将按照公安机关调查处理结果和联赛处罚规定依法依规处理。

　　此外，姚明牵头组建的“中职联”则适时发出一份倡议书，呼吁各方保持冷静。倡议书全文如下：

　　倡议书

　　球迷朋友们以及所有CBA总决赛的参与者、管理者、关注者、支持者：

　　大家好!

　　由于个别人的不理智行为，将万众瞩目的CBA总决赛的关注点转移到了赛场之外。作为CBA18家俱乐部的联合体，“中职联”发出如下倡议，希望大家一同展示CBA联赛的正能量，弘扬先进篮球文化，构建社会和谐。

　　球迷朋友们，大家在不遗余力支持自己心爱的球队的同时，不应忘记也在展示自己以及自己家乡的公民素质、道德修养和文明程度。希望大家遵纪守法，规范言行，正如体育精神提倡的同时也是中国篮协一直以来倡导的那样：做一名“忠诚”、“大度”、“礼貌”、“文明”、“理智”的球迷。另外，请尊重包括客队在内的所有运动员，他们为您打球，您为他们加油，球迷球员本是一家人，这才是大家一直向往的篮球大家庭。

　　球员朋友们，这也许是大家职业生涯最重要的时刻。希望大家把百分之百的精力集中在球场上，为球迷奉献精彩总决赛的同时，成就自己职业生涯的辉煌时刻。同时希望大家进一步按照中国篮协的各项要求规范言行，在倡导遵纪守法、关爱他人方面，同样展示自己偶像的力量。

　　媒体朋友们，你们辛苦了。大家都是因为对于篮球的热爱，才走到了一起。希望大家在密切关注事件进展的同时，正面引导舆论。历经21年的CBA，发展到今天不容易，还需要大家的共同呵护。

　　同时，我们建议参与四川成都、辽宁本溪赛区组织的相关部门，进一步规范细节，消除隐患，既保护好球员，也保护好球迷。总决赛的顺利进行，同样也凝聚着大家的心血和付出，拜托了!

　　最好，我们再次呼吁大家，因为热爱自己的篮球，请守护好自己的联赛!

　　中职联篮球(北京)股份有限公司

　　2016年3月18日

　　编辑：陈思 刘喆

　　湖南日报4月3日讯（记者 邓晶琎）清明小长假返程高铁票一票难求。据12306铁路官网最新票务信息，4日清明节当天湖南地区发往广东地区的高铁票已经售罄，而各个方向的普铁票较为充裕。

　　高铁已超越普铁，成为湖南旅客清明出行的首选。据长沙火车站预计，清明期间，高铁长沙南站将发送旅客36万人次，同比增长19.03%；普铁长沙火车站将发送旅客28万人次，同比增长7.81%。

　　截至3日18时，4日当天湖南地区往广州、深圳、西安的高铁票已经售罄；往北京、上海、杭州方向的高铁票基本售完。

　　自从位于邵阳城区的邵阳站今年1月开通高铁后，该站高铁票非常紧俏。4日邵阳站往长沙方向的高铁票已经售完，而邵阳北站高铁票依然充裕。

　　4月4日下午，美团网已经下架该团购。

　　团购了一个名为3D画展怪屋项目的门票，兴冲冲地跑过去消费，却发现压根儿就没这么个展览，这是怎么回事？

　　4月4日，多名长沙市民向本报反映，“在美团网团购了位于长沙市芙蓉区黄兴中路新大新大厦3D画展门票，却发现该项目子虚乌有。”大厦物业表示，近半个月来，每周末都会接待几十名咨询画展的市民，而大楼里根本就没有这个娱乐项目。当天下午，美团网紧急下架了该团购项目。

　　团购的画展到店扑了空

　　4月4日，宁乡的罗女士带着孩子到长沙玩。“我在美团网看到一个名为3D画展怪屋的活动，可以拍出各种有趣的照片，团购门票价35元，便想带着孩子来玩一玩。”罗女士按照网上的信息找到新大新大厦18楼，可找了几圈都没有找到3D画展怪屋的所在地。

　　“我到一楼物业管理处咨询，保安说大厦里根本就没有这么一个画展，我被骗了。”罗女士当时特别气愤，“我兴致勃勃地带着孩子乘大巴车赶来长沙，找到这儿，路上花了近两个小时，结果什么都没看到。”

　　当天下午，记者赶到新大新大厦，不到1个小时里，先后有8名市民来物业处咨询3D画展怪屋的情况，他们都是在看了团购介绍后特意来消费的，有的已经团购了门票，有的则是打算在验票时再临时团购。

　　物业称画展子虚乌有

　　大厦物业保安部经理称，“从3月下旬开始，每个周末都有几十名市民来咨询18楼是否有3D画展怪屋，我们对18楼的用房情况了解过，实际上根本就没有过这么一个娱乐项目。”

　　记者又咨询了18楼的多家商户，他们均表示没有出现过这样一个画展。

　　4日下午3点，记者登录美团网，发现这个3D画展怪屋门票仍处于正常销售状态。该项目在青岛、太原、长沙等多个城市都有过展览，在美团上共卖出8700多张门票，团购的有效期为2014年9月26日至2016年6月30日，参观时间为9点至22点，法定节假日通用。

　　项目介绍里，商家留了一个手机号码，但记者多次拨打，对方始终不接电话。物业保安称，他们3月底就致电商家欲了解详情，这个号码一直无人接听。■记者 潘显璇

　　回应

　　美团：下架团购并赔偿消费者

　　奇怪的是，美团网在介绍该项目时，于3月28日更新了一则重要通知，称长沙3D画展怪屋3月28日-4月5日无法接待美团用户，深表歉意。

　　大厦物业称3D画展怪屋根本不存在，为何网站却发布通知说是暂时休业？4日下午，记者就此事咨询了美团网。

　　美团网工作人员称，前段时间大众点评和美团合并，这个项目在合并过程中交接出现了问题，他们已无法联系上商家。“当初负责这个项目的同事辞职了，项目的具体情况无法核查，新接手的同事半个月前发现该项目出现投诉，致电商家，对方称项目要暂停营业，他们这才发布了这则通知。”

　　当天下午5点左右，美团网紧急结束了这个团购，“已团购了这个项目的市民可拨打客服电话申请退款，公司会全额退款并给予一定赔偿。”

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