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2016-05-11 13:54:47 千龙网

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中新网惠州4月5日电(张中铃王永祥)广东惠州铁路公安处5日对外发布消息称,一酒吧女子为保持苗条身材冒险吸毒,且怂恿在酒吧驻唱的男友吸毒,双双上瘾。4月4日下午,当这对模特歌手情侣携手走进汕尾市高铁站时,其藏于钱包中的毒品被惠州铁路警方查获,并处以行政处罚。
  
  4月4日下午17时许,一对情侣手牵手走进了汕尾高铁站,当俩人有说有笑地从进站口经过时,惠州铁路公安处汕尾站派出所民警闻到了刚吸过毒品后特有的味道,于是民警将俩人带至值勤室进一步检查,从其钱包中搜出了2小包毒品,检测称重为冰毒1.13克。
  
  经查,该女子名叫陶某,现年30岁,山东省德州市人;男子名叫王某,现年36岁,广东省汕尾市人,俩人系情侣关系,尿检均呈阳性,俩人对结伴吸食毒品的违法犯罪事实供认不讳,铁路警方随即对这对情侣采取了强制措施。
  
  据铁路警方调查,天生一副好嗓子的王某2001年声乐专业毕业,是一名通俗唱法的歌手,2005年曾在广州参加歌唱比赛获得过二等奖,2006年来到福建漳州市一家酒吧驻唱。4年前,刚走进围城并育有一个漂亮可人女儿的王某,认识了经常来酒吧进行时装走秀的模特陶某,俩人一见钟情,不顾家庭道德和责任迅速坠入爱河。陶某听人说吸毒可以保持良好的身材,便冒险尝试;随后,她又怂恿男友吸毒,说能保持旺盛的精力,提高歌唱激情,不料俩人无法抵挡毒品的诱惑,双双上瘾。
  
  王某为了与陶某长相厮守,2年前王某向结发妻子李某提出了离婚要求,但考虑到女儿尚在襁褓之中,妻子一直未同意。直到今年3月初,已身心疲惫的妻子最终答应协议离婚,女儿由妻子抚养。3月底,王某领着女友利用清明假期的机会,回老家与妻子正式办理了离婚手续。4月4日中午,重获自由兴奋不已的他,与女友陶某主动找朋友购买了200元冰毒与女友一起吸食,并将剩余的1.13克毒品分成2小包藏于钱包中,欲带回福建漳州吸食,不料俩人嬉笑说话间,特有的吸过毒的气味立即引起了铁路民警的注意。
  
  目前,这对情侣被惠州铁路警方处以行政处罚

  长沙晚报讯(记者 李静 通讯员 李前峰)“又是一年清明到,踏青扫墓虽重要,八项规定需记牢,望城区纪委提醒您:严禁公车私用,严禁公款旅游,严禁公款吃喝,文明扫墓,远离封建迷信。”4月1日和2日,望城区纪委向全区1000多名党员干部发出廉政微信提醒,紧盯公车扫墓等违纪行为。

  4月1日放假前一天,望城区纪委联合公车办等职能部门成立专项督查组,在清明节期间对行政中心地下车库、二级机构大院、乡镇街道机关、公园景区、农家乐等地,开展公车定点停放、集中封存等明察暗访活动。督查组对未定点停放的单位和单位主要负责人发“党风政风提醒函”,督促整改;对使用公车扫墓、公款吃喝、公款旅游等违反规定我行我素、顶风违纪的,以“零容忍”态度快查快处、通报曝光、严格追责,发挥警示教育和震慑作用。

  “放假3天我们纪检监察干部可不放假,每天都会组织专项督查,尤其是清明节当天,将加大力度紧盯节点,监督党员领导干部行为。”望城区纪委负责人介绍,清明节期间,他们将紧盯扫墓高峰时段和重点祭扫场所,协调有关单位,利用电子眼监控重要交通路口和停车场,盯紧公车扫墓。

  与此同时,望城区还畅通电话、信访、网络和微信“四位一体”举报平台,特别是创新利用新媒体“四风举报”一键通平台,鼓励群众随手拍等方式全方位编织监督网,紧盯公车扫墓等违纪行为,大力倡导文明祭扫新风,确保党员干部“清明”过节。该负责人表示,对我行我素、顶风违纪的将一律严肃处理,并实行“一案双查”,追究相关领导责任,典型问题点名道姓通报曝光。

  原标题:号贩子抱团组建“龙商会”,俩月秒抢空军总医院700余专家号

  长期活跃在北京空军总医院的号贩子们抱团组建“龙商会”,从后台抢号、号源批发,再到一线兜售,分工明确且“生意兴隆”——今年前两个月挂出了700个专家号,之后再加价数百乃至上千元卖给患者。

  重案组37号(微信ID:zhonganzu37)探员3月20日得到消息,该团伙目前已有29名成员落网,其中就包括“龙商会”的“号头”、27岁的女号贩子宇某某。

  探员发现,带着“龙商会”基本垄断了空军总医院专家号的宇某某可是不简单:她自称专门雇人制作了一款软件,能够在医院放号后秒抢专家号。但实际情况是,宇某某通过同学搞起了“人海战术”,雇佣50余人每天通过APP软件进行大规模抢票。

  ▲一名“龙商会”号贩子嫌疑人被警方控制。 海淀警方供图

  1“龙商会”组建 女“号头”现身

  海淀公安分局刑侦支队副支队长顿松涛告诉重案组37号(微信ID:zhonganzu37)探员,2016年2月2日,海淀警方接群众举报,称有一伙号贩子长期活跃在空军总医院,利用抢号软件进行有组织的在网上抢挂就诊号。

  ▲位于北京市海淀区的空军总医院。 资料图片

  经侦查,警方发现一个名为“龙商会”的微信群,这个微信群里的33人中,23人都有医院贩号扰序的违法记录。以他们为骨干,组成了一个网上特大的号贩子犯罪团伙,其中27岁的女“号头”宇某某,及疑为其情人的王某某浮出水面。

  据悉,宇某某昵称“小宇”,河北张家口人,她曾三次受于雇他人,在空军总医院占位排队挂号从中盈利,以扰乱公共场所秩序被行政拘留。昵称叫“骗我可以”的王某某是小宇的老乡,38岁,也曾两次被处理。

  更不简单的是,宇某某还在电视里亮过相,2月26日央视《北京:神通广大的“号贩子”》新闻调查节目,曝光了海淀区某三甲医院号贩子非法倒号。后经警方核实证实,节目录像中出现的3名号贩子正是宇某某某、王某某和同案的杨某某。

  ▲央视新闻调查《北京:神通广大的“号贩子”》中“出镜”的号贩子。 视频截图

  2自称有“神器” 秒抢专家号

  目前空军总医院对外网上预约挂号办法主要有两个,一个是通过114预约挂号平台,一个是通过健康之路医护网挂号平台,其中,普通患者通过“医护网”可预约到空军总医院每周的所有号源。

  “女号头”宇某某带着的“龙商会”,基本垄断了空总的专家号。重案组37号(微信ID:zhonganzu37)探员了解到,宇某某曾向众号贩声称,她专门雇佣他人制作了一款针对医护网的软件,该软件能够在每日7点半放票后秒抢专家号,这也吸引了一批号贩子找她批发号源。

  “龙商会”绝大多数成员,均称自己是负责在医院对外兜售专家号的一线号贩子,其号源均是以每张100元价格从团伙头目宇某某、王某某处购买,“一线”号贩子的主要收入来源靠在医院门口“沾活”,向病人或家属倒卖专家号挣取差价。

  专家号被抢挂后,因空军总医院就医不需要检查挂号人和看病人身份是否一致,因此负责卖号的一线号贩子就反复徘徊在门诊楼两侧、医院门口等患者集中地区,将十几元一张的专家号以200至数千元不等的价格卖给患者及其家属。

  如果患者及家属要求用患者身份信息进行精准预约,该团伙就利用每日下午至次日凌晨大多数患者不关注预约网站时,在短时间内完成旧人退号和新人预约变换操作,实现精准换号。

  ▲央视新闻调查《北京:神通广大的“号贩子”》中“出镜”的号贩子。 视频截图

  3搞“人海战术” 大规模抢号

  实际上,宇某某所说的专家号秒抢软件并不存在,其所有号源均通过其大学同学杨某组织大量“枪手”在预约网站上抢来的。

  宇某某在归案后称,自己负责对团伙其他成员批发专家号号源,其所有号源均通过一名叫杨某的大学同学组织“枪手”在网上抢得,其挂号所需的身份证、急诊卡和手机号码均由其他号贩子提前注册好,抢购成功后每张专家号支付杨某10元费用,自己通过批发赚取差价。

  杨某说,她受宇某某委托,组织老家周边亲戚朋友50余人,每天7点半前通过“健康之路APP”等软件提前录入由宇某某提供的挂号人员信息,依靠“人海战术”优势大肆抢挂专家号。

  重案组37号(微信ID:zhonganzu37)探员了解到,每抢购成功一张专家号,杨某会给亲戚朋友发一个5元的红包作为报酬,警方还从杨某家中起获了一个账本,证实今年截止2月29日其先后组织亲戚朋友成功抢挂了700多个专家号。

  ▲警方展示起获的涉案物品,包括团伙购买的他人身份证,用身份证办理的医院就诊卡及团伙账本、宣传卡片等。 刘思维/摄

  4“龙商会”手机挂号数据2362条

  经过在空军总医院连续半个月的走访和网上侦查,警方掌握了该团伙成员结构和部分成员的身份信息。“龙商会”号贩子团伙分为:后台抢号人员、号源批发人员、一线兜售人员。

  后台抢号人员——宇某某的同学杨某在辽宁雇佣亲戚朋友50余人,进行大规模抢号。

  号源批发人员——宇某某和王某某对接号源和号贩,是承担起整个“龙商会”转传的的关键角色。

  一线兜售人员——通过“龙商会”的微信群,团伙成员之间交流抢号和卖号的相关事宜。

  2月24日,民警赶赴福建省福州市调取医护网服务器上保存的空军总医院网上挂号数据,发现自2015年10月至2016年2月29日,该服务器中共有涉及贩子团伙成员的34个手机号挂号数据2362条。

  2月26日,警方正部署集中抓捕行动时,因为被央视新闻曝光,宇某某等人跑路,民警只能调整集中抓捕计划,通过连夜组织筹划和研究部署,于2月28日晚同步在北京、河北张家口、天津、福建、湖北武汉、山东菏泽和辽宁双鸭山及葫芦岛等七省九地对该团伙成员开展集中抓捕行动,控制以宇某某某和王某某为首的犯罪团伙成员29名。

  重案组37号(微信ID:zhonganzu37)探员,今年前两个多月,宇某某、王某某卖出杨某组织人抢得的专家号700余个,获利数万元。目前,宇某某、王某某14名嫌疑人已被刑事拘留,杨某因怀孕取保取保候审,另有4人被治安拘留,10人被警告,案件正在进一步工作中。

  ▲一名“龙商会”号贩子嫌疑人被警方控制。 海淀警方供图

  探员追问

  号贩子为何“久打不绝、久抓不绝”

  3月20日,海淀公安分局治安支队副中队长李劲松向重案组37号(微信 ID:zhonganzu37)探员介绍,在治理号贩子工作中,海淀分局全方位落实属地责任,有效净化医院内外的环境,定期协调区综治办定期召开联席会议,通报5家重点医院接报号贩子的警情,汇报打击战果和整治问题并提出建议。

  李劲松说,2016年以来,分局接报号贩子警情77件,同比2015年同期下降23%,拘留处理85人,同比2015年同期上升174%。此外,2016年以来,针对北医三院周边地区,已拘留号贩子13人,同比去年同期上升30%。

  说到为何号贩子“久打不绝、久抓不绝”的原因,海淀公安分局副局长赵磊砢介绍,2014到2015年,海淀警方在空总抓获的号贩子180余人,案件能吸引这么多嫌疑人来扰乱医疗秩序,说明市场和需求很大。

  赵磊砢说,号贩子这种社会顽疾久挖不绝,根本原因是在刑事方面没有具体罪名和打击方法,因此在依法治国的前提下,期待法律法规的完善。

  此外,刑侦支队政委毕波介绍,公安机关抓到号贩子后的取证问题仍存在难度。一些患者为了节省时间和生活成本,宁可多花钱买高价号,看完病尽快离开,对公安机关的办案,患者们大多不愿意配合工作,也无暇举报维权。毕波提出,随着医院挂号制度的改革,公安机关对号贩子的打击不断增加,以后再首都各大医院就医秩序会有所改变,也希望发现在医院挂号倒号、插队违规的,患者能及时报警。

  新京报记者 李禹潼 实习生 刘思维 编辑 张太凌

 

  原标题:彩超“一号难求”有孕妇通宵排队

图为:14日凌晨2时许,武昌某医院彩超室门口排号的孕妇和家属图为:14日凌晨2时许,武昌某医院彩超室门口排号的孕妇和家属
图为:上午8时许,当天的彩超号全部发完图为:上午8时许,当天的彩超号全部发完

  楚天都市报:

  我的妻子已经怀孕6个月,需要做彩超检查。听说武汉很多医院产科的彩超检查一号难求,上周,我和妻子连续三天天不亮就赶到医院产科排队,没想到许多人比我们到得更早,其中有不少挺着大肚子的孕妇。直到第四天,我们凌晨2点就到医院等候,上午8点才拿到当天的号。如今孕妇做个常规彩超检查,怎么这么难?

  武昌程先生

  探访

  外地孕妇自带铺盖

  诊室门口通宵排队

  在武汉做产科彩超检查,真有那么难吗?接到程先生的反映后,楚天都市报记者走访了江城多家医院,发现他并未夸大。

  14日凌晨2时许,记者来到武昌某大型医院的超声诊断科,发现门口的20多个候诊座位都被“占领”,还有孕妇和家属自带折叠椅和铺盖排队。随着新的孕妇和家属不断加入,至凌晨4时许,排队人数已达40多人。

  来自广水的戈先生告诉记者,他的女儿已经怀孕24周,而当地医院没有检查孕中期胎儿畸形(俗称“大排畸”)的彩超设备,于是他便带着女儿来到该院,不料连续三天都没排到号。13日晚,他和女儿索性带着铺盖,在诊室门口打地铺通宵排队。

  记者现场了解到,类似戈先生父女的情况并非个例,当天凌晨前来排队的孕妇或家属,大多来自外地或武汉新城区。

  “听说怀孕26周前必须做‘大排畸’,我怀孕快25周了,所以凌晨1点就从家里出发,打车1个多小时赶过来。”来自黄陂的潘女士说,她是连续第三天来此排队。

  至当日凌晨5时许,诊室门外挤满孕妇和家属,粗略统计已有70余人。一位连续两天前来排队的孕妇家属透露,周末凌晨排队者更多。

  清晨7时30分许,超声诊断科大门打开,排队者依次到窗口挂号。不到半小时,科室内的大屏幕就显示,当天的妇科彩超号已全部放完。

  现状

  各大医院开足马力

  仍难满足检查需求

  楚天都市报记者采访了解到,今年春节以来,武汉开展了产前彩超诊断服务的三甲医院,均出现“一号难求”的情况。

  一方面,孕妇和家属因排不上号着急上火;另一方面,不少医院的彩超室满负荷运转,医生也有些吃不消。以省妇幼保健院为例,该院拥有30台产科彩超设备,居全省各大医院之首,从今年2月起,包括科室主任在内的全部37名医生放弃轮休,仍满足不了检查需求。

  “产科每天有500个彩超号,其中400个需要提前预约,100个现场排队领取。”该院超声诊断科主任陈欣林介绍,从孕妇首次产检开始,医院就会为她们安排几个月后的“大排畸”彩超检查,无需排号。现场排号的孕妇,大多是首次到该院做产检。

  武汉市妇幼保健院对孕妇彩超检查全部采取预约制,而且至少需要提前一个月。该院现有12台彩超设备,每天检查100人次左右,自今年2月以来,科室医生几乎没有按时下过班,但仍无法满足需求,有时不得不建议预约的孕妇转到其他医院检查。

  同济医院、中南医院等彩超科室的负责人也说,产科彩超号非常紧张,每天从开始挂号起,通常半小时内,当天的彩超号就会放完。

  应对

  增加设备缓解压力

  网上预约代替挂号

  据了解,今年2月以来,到省妇幼保健院、武汉市妇幼保健院等进行“大排畸”彩超检查的孕妇,比往年同期增加近三成。

  “孕妇完成一次孕中期‘大排畸’彩超检查,至少需要半小时,遇到胎位不正等情况时,甚至要半天或更长时间。”武汉市妇幼保健院超声诊断科主任医师纪伟英介绍,目前武汉市大多数医院都采用“三维彩超”,从不同角度拍摄图片至少30张,以看清胎儿的四肢、五官、内脏等身体状况是否正常,虽然耗时费力,也不能为了提高检查速度而马虎应付。

  为什么今年检查的孕妇大大增加?纪伟英分析,有些家庭迷信“羊年宝宝命不好”,本来可以去年生孩子,却拖到今年生个“猴宝宝”;加上去年底“二孩”政策全面放开,不少孕妇怀了二胎,导致年后孕妇的彩超需求出现“井喷”。

  目前,省妇幼保健院、武大中南医院等,计划近期购置彩超设备,以应对产科彩超的就诊压力。

  不过,某三甲医院超声影像科负责人认为,单纯增加设备效果有限,“每台设备至少要配备两三名专业医生,但影像学专业医生缺口较大,有多年产科检查经验的医生更少,产科‘彩超难’的情况两年内难以缓解。”

  省妇幼保健院相关负责人表示,让怀孕20多周的孕妇通宵排号,不利于孕妇和胎儿的健康。该院准备开通彩超网上预约服务,届时,产科彩超检查取消门诊挂号,全部通过医院官网或微信提前预约。

  孕期检查最好固定医院

  “四维”不比“三维”可靠

  接受楚天都市报记者采访时,多家三甲医院的妇产科负责人建议,从怀孕后第一次产检开始,最好选择在同一家医院检查,这样既有利于医院更了解孕妇的基本情况,也可及时预约早、中、晚期彩超排畸检查,避免奔波排队之苦。

  记者发现,一些医疗机构极力向孕妇推荐四维彩超,声称比三维彩超更清晰、检查范围更广。对此,武汉大学中南医院超声影像科主任徐海波表示,四维彩超比三维彩超收费高,但“排畸率”未必更高,常规产科检查没有必要多花冤枉钱。胎儿畸形的检出率主要取决于医生的“火眼金睛”,准父母们与其纠结于“三维”还是“四维”,还不如找一位经验丰富的医生。(动向新闻&楚天都市报 记者李晗)

  全国卖地收入 去年减两成 今年料再降

  陈益刊

  全国土地出让收入在触及2014年4.3万亿元高点后,受经济增速放缓、土地市场需求不足等影响,2015年掉头直下,一年减少了9283亿元。而今年有可能继续下滑。

  从4.3万亿到3.4万亿

  财政部网站5日披露的2015年全国土地出让收支情况显示,当年全国缴入国库的土地出让收入跌破4万亿元,为33657.73亿元,同比下降21.6%。

  不过,在去年中央和地方陆续出台稳定房地产发展的政策后,土地收入复苏迹象明显。2015年第四季度土地出让收入止跌回升(同比增长9.5%),2016年前两个月,地方政府国有土地使用权出让收入也与同期持平。

  今年以来,个人住房贷款首付门槛降低,房地产交易契税营业税优惠政策出台,楼市成交量上升明显,全国卖地收入会否再次上扬?

  一直关注土地市场的上海财经大学王克强教授告诉《第一财经日报》记者,未来全国卖地收入涨跌难以判断,土地出让数量将保持稳定,土地出让价格成为关键,而价格又与今年经济发展紧密相连。

  不过,根据2016年中央和地方预算草案的报告,2016年地方政府性基金中的国有土地使用权出让(俗称卖地收入)预算收入为28248.6亿元,下降13.2%。全国卖地收入中,地方卖地收入占大头,这意味着政府对今年土地出让收入增速并不乐观,2016年全国土地出让收入或继续下滑。

  为何降幅如此大

  财政部总结2015年土地出让收入大幅下降的四点原因:土地市场需求不足;用地结构发生变化;出让面积继续萎缩;地价增速逐步趋缓。

  随着我国经济进入新常态,受经济增速放缓等因素影响,土地市场需求呈现不足状态。2015年,全国国有建设用地实际供应量为53.36万公顷,同比下降12.5%。

  而为了配合供给侧结构性改革,2015年国家在国有建设用地供应上实施差别化供地政策。分类型看,工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等其他用地分别占土地供应总量的23.4%、22.4%和54.2%,三类用地占比分别较上年下降0.8、2.4和提升3.2个百分点。

  王克强告诉本报记者,国家降低如工矿仓储之类的建设用地,转而增加事关民生的基础设施等用地,这是一个好现象。由于基础设施用地价格较低,房地产用地和工矿仓储用地价格较高,因此用地类型结构的改变对于土地出让收入减收影响较大。

  在房地产高库存压力下,房地产开发企业对购置土地更加谨慎。2015年,全国土地出让面积22.14万公顷,同比下降18.6%,与上年相比下滑3.1个百分点。

  王克强认为,国家不再片面追求经济增速,而是强调经济增长质量,同时对建设用地采取总量控制,这让地方政府出让土地时变得更为理性,并加大力度盘活存量建设用地,也是导致地方政府出让土地收入增速下滑的原因。

  分地区来看,2015年大多数省份土地出让收入降幅明显,但也有深圳等少数地区逆势上扬。

  财政部数据显示,2015年土地出让收入中,分区域看,东部地区18797.99亿元,下降23.6%,占55.8%;中部地区8672.40亿元,下降17.3%,占25.8%;西部地区6187.34亿元,下降21.2%,占18.4%。

  分地区看,除深圳(36.9%)、西藏(1.8%)、厦门(1.2%)、甘肃(0.2%)4个地区同比增长外,其他32个地区均出现不同程度下降。其中,大连(-56.4%)、宁波(-54.1%)、内蒙古(-51.8%)3个地区降幅超过50%。

  财政部称,深圳市土地出让收入增长较快,主要是该市经济增长强劲,房地产市场交易火爆,土地资源相对稀缺,地价持续偏高所致。

  土地出让支出相应下滑

  由于土地出让收入大幅下滑,土地出让支出也相应下滑。

  财政部称,2015年全国土地出让支出主要呈现三大特征:成本性支出占支出总额的比重略有下降;征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比有所提升;土地出让收益注重向农业农村和保障性安居工程倾斜。

  比如,在成本性支出中,用于征地拆迁补偿和补助被征地农民支出约179356亿元,占66.8%,提升1.7个百分点。用于征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比提升,主要是当年征用的新增建设用地面积同比增长28.0%。

  土地出让收益用于保障性安居工程支出823.49亿元,占12.0%,占比提升1.7个百分点(其中,棚户区改造支出308.54亿元,增长66.5%),这体现了土地出让收益向农业农村和保障性安居工程倾斜的政策导向。

  财政部表示,当前,土地出让收支管理还存在一些问题,主要包括:土地违法案件未得到彻底遏制,大多数违法用地未缴纳土地出让收入,造成土地出让收入流失;土地市场化配置比例偏低,工业用地和基础设施等其他用地存在粗放利用现象,导致土地价值难以完全实现;一些地方仍存在减免或变相减免土地出让收入、通过空转等方式虚增土地出让收入和违规安排支出等问题,违规现象时有发生。

  财政部称,下一步,应加大对违法用地的打击力度,依法征收土地出让收入,避免土地出让收入流失。同时,扩大国有建设用地有偿使用范围,完善工业用地供应方式,建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制。

  原标题:经济一旦失速将果断采取措施

  李克强出席博鳌亚洲论坛年会开幕式并发表主旨演讲

  国务院总理李克强昨日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式,发表题为《共绘充满活力的亚洲新愿景》的主旨演讲。来自世界62个国家和地区的2100多位政商学各界代表参加开幕式。

  倡议筹建亚洲金融合作协会

  避免再次大规模地区金融动荡

  李克强在演讲中指出,当前世界经济仍处在深度调整中,亚洲不少国家也面临较大困难。他就亚洲国家携手应对挑战提出几点看法:

  一是共同维护和平稳定。不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。坚持睦邻友好、和平共处,夯实地区和平稳定的基石。

  二是共同推动经济增长。加强宏观政策协调,反对贸易保护主义。尤其是发达国家应采取更多的增长友好型政策,避免一些国家政策调整产生外溢效应。中方积极倡议,筹建亚洲金融合作协会,愿与各方合作完善亚洲金融市场建设,共同避免再次发生大规模地区金融动荡。

  三是共同深化融合发展。对接“一带一路”倡议与地区国家发展战略,支持互联互通和国际产能合作。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排,我们应当力争在2016年完成谈判。

  四是共同促进开放包容,增强亚洲的凝聚力。中方倡导举办亚洲文明对话大会,欢迎各国和地区组织积极参与。

  五是共同激发创新活力,走创新驱动发展之路。有创新,有人才,亚洲才有新未来。

  对中国经济怎么看?

  中国经济希望大于困难

  李克强阐述了中国经济形势。首先是对中国经济怎么看?看中国经济,一是看整体。去年中国增速虽然放缓,但是就一个10万亿美元的经济体而言,能达到6.9%的增速,是在高基数上的增长,而且又是在转型升级过程中实现的。

  二是看走势。内需持续扩大,消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时,能耗强度和主要污染物排放持续下降,这标志着经济增长的质量在改善。

  三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潜力。中国经济长期看好的基本面没有改变。

  我们也看到,一些国际机构纷纷在下调今年的经济增长预期目标,这说明世界经济不稳定、不确定因素增多,这必然会对中国经济带来影响和冲击,不可低估。同时,国内深层次的结构性矛盾凸显,经济持续下行压力较大,尤其是我们正在经历转型升级过程当中,经济必然不可避免地遇到阵痛,尤其是一些重化工行业的企业经营困难。我们不回避困难,这本身表明我们有信心,我们也知道问题症结所在,我们也有手段,为此我们要在适度扩大总需求的同时,注重推动结构性改革,尤其是供给侧结构性改革。总的看,中国经济希望大于困难。

  中国经济下一步怎么干?

  首先要保持平稳安全运行

  关于中国经济下一步怎么干?经济像动车运行一样,经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。几年来,我们不断创新宏观调控思路,提出区间调控的新方式,把稳物价作为上限,把保就业作为下限。这一区间有效稳定了市场预期。今年,经济增长的预期目标定在6.5%—7%,这也是一个新的区间,这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革,短期小幅波动是难以避免的,我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但是,一旦经济运行滑出合理区间,我们会果断采取综合性措施,来防止失速,保持经济运行在合理区间。我们实施积极的财政政策还有空间,现在的赤字率并不高,中央政府负债率只有17%,发展多层次市场的空间也很大,创新金融调控手段也有储备。所以我们在防范系统性金融风险的同时,可以有力支持经济发展。比如去年,我们采取多方合作,用市场的办法、市场化手段,采用专项建设基金的办法,有针对性的对有投资需求,或者说有效投资需求的领域进行投入,有力地支持了调结构,也对稳增长起了重要作用。这方面的政策储备我们还有。

  中国经济动力来自哪里?

  ●今年择机推出“深港通”

  李克强指出,中国经济要行稳致远,不仅要平稳,更要有动力,起码有三个方面的动力。

  动力首先来自改革开放。与此同时,我们还要推进财政金融体制改革。所有的行业税负只减不增。同时还要减费。政府这样做,是放水养鱼。

  在金融领域,我们还会推动全方位监管的改革,更有利于多层次资本市场发展,我们还在探索怎么用市场化的办法进行债转股,逐步降低企业杠杆率。我记得前年我在这里宣布过,适时启动“沪港通”。今年我在这里宣布,今年要择机推出“深港通”。人民币会在合理均衡的水平上保持稳定,中国是负责任大国,中国发展基本面决定了人民币不具备、也不会有长期贬值的可能。

  中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化,但是绝不会用贬值来刺激出口。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。

  ●城镇化是最大内需所在

  第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济,大力培育新动能,改造和提升传统动能,形成发展的“双引擎”。中国还在城镇化加快发展进程中,这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资,尤其在中西部的有效投资需求还很大,这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件,也有利于农业现代化。

  ●避免房地产市场大波动

  第三个动力来自改善民生。正所谓民生倒逼发展,发展检验改革。

  今年我们保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣,让全体公民都有受教育的平等机会,使看病难、看病贵问题逐步得到解决,还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度,把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来,更好满足居民住房刚性需求。与此同时,我们会按照因地制宜、分城施策原则,促进房地产市场平稳健康发展。尤其要高度重视住房困难群众,也避免房地产市场出现大的波动。我们还要加大扶贫力度,缩小贫富差距,实现包容发展。

  据新华社

  ■高层动态

  李克强会见萧万长一行

  强调对台大政方针不会因台湾政局变化而改变

  据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2016年年会的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。

  李克强表示,我们对台大政方针是明确、一贯的,不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础,以确保两岸关系的和平发展。本着“两岸一家亲”的理念,推进各领域交流合作。我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展机遇,以实现两岸优势互补、互利共赢。李克强强调,“台独”没有前途,两岸同胞的血脉关系是割不断的。

  李克强指出,承认“九二共识”,认同两岸同属一中,一切就都好商量。我们还是要继续走和平发展道路、共同开创美好前景,而不是相反。

  李克强表示,大陆经济转型升级将给台湾企业带来重大发展机遇,给两岸经济合作创造更大利益。台湾企业有自己的独特优势,应该把握住这一难得机遇。

  李克强强调,两岸关系和平发展成果由大家共同享有,也需要大家来共同维护。在当前形势下,大家要坚定维护两岸关系和平发展的政治基础,维护两岸关系和平发展大局,同时努力深化两岸经济交流合作,扩大两岸同胞的受益面和获得感,为使两岸同胞过上更美好的生活做出贡献。

   日前,河北省党政代表团前往浙江省,学习他们在推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、抓好供给侧结构性改革等方面的好经验好做法,共商两地深化合作之大计。

   他山之石,可以攻玉。河北省党政代表团主动走出去,考察交流,是一次解放思想、开阔眼界的学习之行,又是一项全面开放、加强合作的务实之举。

   之所以选择去浙江,是因为经过30多年的改革发展,浙江创造了越来越引起全国乃至世界关注的“浙江现象”和“浙江模式”。特别是党的十八大以来,浙江以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”为使命,协同推进“两富”“两美”浙江建设,经济社会发展一直保持良好势头。浙江人均GDP长期领跑全国各省份;产品竞争力强,市场占有率高,拥有中国驰名商标和中国名牌产品数量居全国第一、第二位;县域经济发达,城乡差距、地区差距相对较小,在全国百强县中占有30多席位,连续多年位居全国之首;在全国率先基本普及15年教育,全部免收城乡义务教育阶段学杂费,率先建立覆盖城乡的最低生活保障、农村五保和城镇三无对象集中供养、被征地农民基本生活保障等制度……浙江是一幅中国特色社会主义的生动画卷。

   经验背后是精神。精神是一种凝聚力,聚沙成塔,积弱为强;精神是一种生命力,绵延不绝,生生不息;精神是一种战斗力,砥柱中流,力挽狂澜。浙江迅速发展的原因是多方面的,究其根本,在于流淌在浙江人民血脉中的浙江精神。

   人是要有一点儿精神的。学习浙江,建设经济强省、美丽河北,需要挺起燕赵精气神。

   首先要敢于争先。敢于争先,是一种锐气,是一种魄力,更是一种与时俱进、开拓创新的境界。改革开放以来,浙江在没有特殊政策的情况下,完全依靠自己的力量,奋力拼搏,从一个资源较差、人多地少的经济小省,发展成为市场大省和经济强省,创造了浙江奇迹。浙江人“走遍千山万水,道遍千言万语,想尽千方百计,尝遍千辛万苦,从不怨天尤人”的精神,更是蕴藏在浙江民间的智慧财富。正是靠着敢于争先的锐气,激活了浙江经济的一池春水。在建设经济强省、美丽河北的各项工作中,我们要像浙江人那样,决不满足于一般意义上的发展,敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛。

   其次要有迎难而上的勇气。浙江人越是遇到困难,越迎难而上,从不言败。失败了,不怨天不尤人,放下包袱,一切从头再来。破产了,不灰心不丧气,打工赚钱,另起炉灶。没有放不下的架子,没有抹不开的面子,有一股愈挫愈勇的韧劲。凭着这种精神,克服了一个又一个困难;凭着这种精神,应对了一个又一个挑战,不断发展壮大。面对全面建成小康社会的历史重任和“三期叠加”的诸多矛盾,我们唯有像浙江人那样保持迎难而上的勇气,才能突破瓶颈、激活全盘、推动发展。

   19世纪,普鲁士著名军事理论家克劳塞维茨在《战争论》中形象地比喻:“物质的原因和结果不过是刀柄,精神的原因和结果才是贵重的金属,才是真正锋利的刀刃。”让我们虚心学习浙江经验,把昂扬向上的精神状态转化为积极进取的行动,众志成城,携手创造一个更加精彩的新河北!(边建军)

  “以公平原则固本强基,以合作手段驱动发展,以共赢前景坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。”在华盛顿举行的第四届核安全 峰会上,国家主席习近平发表题为《加强国际核安全体系 推进全球核安全治理》的重要讲话,阐述中国主张,介绍中国进展,宣布中国举措,彰显了中国秉持的核安全理念与“言必行,行必果”的风范,赢得与会者广泛共 鸣。

  核安全关系人类命运,核安全事件的影响超越国界,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。自2010年首届峰会举行以来,特别 是第三届核安全峰会上习主席提出应“坚持理性、协调、并进的核安全观”、主张构建一个“公平、合作、共赢的国际核安全体系”以来,中国以实际行动诠释什么 是理念践行与责任担当。从已将核安全纳入国家总体安全体系、制定实施核安全中长期工作规划,到批准核安全领域所有国际法律文书、所承诺的国家核安全示范中 心提前竣工并运营,再到逐步增加向核安全基金捐款、中美成功举行首次年度核安全对话等等,充分彰显中国奉行精益求精的理念,充分证明中国坚持言出必行的原 则,充分表明中国心怀合作共赢的愿景。

  在这样一个50多个国家和国际组织领导人出席的重要会议上,习主席庄严宣布了五项中国举措:构建核安全能力建设网络,推广减少高浓铀合作模式, 实施加强放射源安全行动计划,启动应对核恐怖危机技术支持倡议,推广国家核电安全监督体系。这五项举措,折射的是中国秉持核安全理念的一贯态度,表明的是 中国继续加强本国核安全、积极推进核安全国际合作的决心诚意与务实行动。

  引人注目的是,习主席在此次峰会上提出了“四个强化”的中国主张。强化政治投入,主张的是凝聚加强核安全国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差 别。同时要寻求治本之道,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,铲除滋生核恐怖主义的土壤。强化国家责任,主张的是各国要担起确保核安全的责任,从国家层 面部署实施核安全战略,既要筑牢基本防线,又要制定全方位、分阶段的危机应对预案。强化国际合作,主张的是所有国家都要参与到核安全事务中来,努力打造核 安全命运共同体。强化核安全文化,主张的是强化法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识这个核安全文化核心,促进学术界和公众树立核安全意识。习主席提出 的四点主张,富有深厚的中国文化底蕴,是加强核领域全球治理的中国智慧。

  构建人类核安全命运共同体,这是中国与世界各国的共同责任。中国行动必能为推进国际核安全体系建设,加强核领域全球治理注入强大正能量。(国平)

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