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原标题：湖北:巡视组来后坐卧不安 团风两“问题局长”自首
湖北日报讯 （记者严运涛、通讯员黄纪）“巡视组来了，有人举报我，纪委在查我，我每天担惊受怕睡不着，今天终于下定决心来主动交代问题，争取组织上从轻从宽处理。”昨日，团风县纪委透露，在省委巡视组震慑下，该县2名局长主动到司法机关投案自首。
去年10月，省委第六巡视组进驻团风开展巡视工作。今年2月，巡视组向团风反馈巡视情况，向团风县纪委交办问题线索387件。团风县委高度重视，成立16个信访调查组迅速开展调查。该县一方面对重点人员、重点领域、重点问题实施精准出击，另一方面倒逼违纪者主动交代问题。对主动交代问题的，县纪委向相关单位提出从轻、减轻处理建议，并积极帮助解决其生活上的有关问题，让主动交代问题者有“看得见”的激励，同时感召其他有关问题的党员干部主动交代。
团风县纪委书记丁晗说，自首的两名“问题局长”是巡视整改工作开展以来第一起主动自首的案件，说明反腐震慑作用正在形成。
原标题：国家卫计委：未发现疫苗接种异常反应增多
昨日，北京市西城区德胜社区卫生服务中心工作人员在介绍疫苗的冷藏情况。新京报记者 李丹丹 摄
新京报讯 （记者李丹丹 刘素宏）昨日，国家卫计委对疫苗事件进行了回应。国家卫计委表示已组织专家对事件进行了研判，从我国疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析，未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。
坚决查处违法违规购进使用二类疫苗行为
国家卫计委新闻发言人熊煌23日表示，目前国家卫计委正与有关部门保持密切沟通，同时也要求地方卫生计生部门与其他相关部门联系，坚决查处违法违规购进和使用第二类疫苗的行为。
熊煌表示，同时国家卫计委组织专家对事件进行了研判，从我国疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析，未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。下一步国家卫计委将要求各省区市继续配合有关部门调查问题疫苗的流向和使用情况，做好风险评估，采取相关措施，切实保护公众健康。
卫计委密切关注疫苗事件究竟涉及多少人
当日，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在博鳌亚洲论坛“科技创新：助推中医药国家化”分论坛上接受新京报采访时表示，国家卫计委正在和食药监总局、公安部密切沟通、协同，针对目前发现的违规、违法采购、使用第二类疫苗的情况正在彻查。 王国强也提示了二类疫苗与一类疫苗的区别，一类疫苗是国家规定的必须接种的疫苗，包含14种疫苗针对15类疾病，叫一类疫苗。国家规范接种的14种一类疫苗经过政府严格采购规范，疾控医疗部门规范接种，一类疫苗没有问题。而这次出事的二类疫苗是群众自愿接种，在市场购买，不是政府采购。二类疫苗出问题后，卫计委密切关注究竟涉及多少人、影响多少人、是否有异常反应，目前监测还无异常报告。 王国强称将继续配合食药监局、公安部门彻查问题疫苗，凡是发现问题，一定严肃处理。
■ 北京情况
北京：若发现涉案疫苗将及时公布
新京报讯 （记者温薷）昨晚，北京市疾控中心就“问题疫苗”事件称，目前市疾控已通过系统开展分析，未发现疑似预防接种异常反应增多情况。同时，若发现北京市流入涉案疫苗，将及时向社会公布。市疾控强调，市民一定尽量按照接种程序，完成第一类疫苗的接种。
针对公众关注的“问题疫苗”是否流入北京，及接种了“问题疫苗”怎么办等热点问题，北京市疾控中心昨晚回应称，通过北京市疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析，未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。
北京市疾控称，目前正在积极配合食品药品监督管理局、公安局等相关部门开展调查及自查工作。其承诺，一旦获得北京市流入涉案疫苗的信息，将迅速配合有关部门查明疫苗使用情况，组织开展健康危害评估，并向社会及时公布。
此外，针对疫苗脱离冷链之后对安全性的影响，北京市疾控部门表示，为了保持疫苗活性，疫苗在贮存过程中需要冷链。一般情况下，在贮存运输过程中没有冷链，对疫苗的活性或多或少有影响，但取决于冷链之外时间长度，温度高低，这些都会影响疫苗活性。
据介绍，对于是否会有接种不良反应，应通过两个渠道调查：一是详细了解调查多长时间在冷链之外，温度的高低等；二是通过疫苗监测网络了解接种不良反应。通过这两方面的调查研究，综合评价对疫苗安全性的影响有多大。
■ 提醒
一类疫苗建议一定尽量接种
“疫苗事件”引发公众对于能否继续接种疫苗的担忧。昨天北京市疾控回应称，北京市第一类疫苗种类是根据国家免疫规划规定结合北京市疾病发病率、传播因素、流行强度及危害程度，经济水平及政府承受能力等因素综合确定的。因此建议公众一定尽量要按照接种程序完成第一类疫苗的接种。
同时，随着经济发展和医疗水平的提高，会有更多疫苗被列入第一类疫苗的范畴。第二类疫苗公众可以根据个人身体状况及家庭经济承受能力来自愿选择。
前日，北京市疾控中心已通过官网，公布了经辖区卫生计生行政部门审核认可的预防接种门诊最新名单。据悉，目前全市共有533家预防接种门诊和115家狂犬病暴露预防处置门诊。
■ 追问
昨日下午，国家卫计委举行关于预防接种有关工作情况的媒体吹风会，邀请了中国工程院院士、国家免疫规划专家委员会主任委员赵铠、中国疾控中心免疫规划中心副主任王华庆、北京市西城区德胜社区卫生服务中心主任韩琤琤三位专家解答关于预防接种的问题。
接种问题疫苗会有什么影响？
赵铠分析，假设疫苗在储存、运输过程中间没有冷链，对疫苗的活性或多或少会受影响。但是也要根据它在冷链以外时间长短有关系，冷链以外温度高低有关系，时间长、温度高，那可能就失效了。
他表示，疫苗出厂以前，每种疫苗都做热的稳定性研究，比如说做成疫苗了，在25℃可以保证多少天不失效，甚至有的人做37℃可以保证几天不失效。
对于接种问题疫苗是否产生不良反应，他表示应通过两个渠道调查。首先是对问题详细了解调查，如疫苗在冷链之外运输了多长时间。其次通过我国的疫苗监测网络了解接种不良反应。通过两方面的调查研究，综合评价对疫苗安全性的影响有多大。
王华庆表示，从理论上来说，由于目前这些问题疫苗是一个正规厂家生产的疫苗，不是假疫苗，或者伪劣的疫苗。它在前期有质量控制，可能风险会小一些。此外在源头上，这批疫苗前期在冷链系统内是有保证的。但是到后期它到底影响有多大，还需要评估。
他强调，接种疫苗在预防疾病方面，是其他措施不可替代的。
打了问题疫苗是不是要补种？
如果已经接种失效的疫苗，过了规定的年龄应该怎么办？是不是要补种呢？
对此，王华庆表示关于疫苗的补种有相关规定：如果一个人在儿童时没有打上疫苗，在何时应该补种，不同疫苗是不一样的。根据对事件调查结果，将来可能有专家组对事件做一些判断。
他解释称，在疫苗打上的情况下，也不是说每个人都可以产生免疫。“因为疫苗的主要作用是一个群体，好比一个固定人群中95%接种麻疹的人产生免疫之后，就不会出现麻疹的流行。”
他举例称，比如对脊髓灰质炎，如果服完糖丸后，有80%到85%成功免疫了，那么小儿麻痹也会被阻断，而且被消灭。“过去我们打疫苗没有做抗体检测，但是实际上我们可以看到我们整个疾病下降的情况，如果大家都去打疫苗，我们就建立了这个屏障，如果有一部分打疫苗，一部分不打疫苗，将来这个疾病可能会流行。”
王华庆表示，因此要控制一个传染病，尤其国家免疫规划疫苗要必须保持一个非常高的接种率。如果接种率不高，那么某种疾病就会流行。
那么通常情况下，家长是否有必要带孩子检查是否产生抗体？王华庆表示，根据国际通用原则，打完疫苗是否成功是不需要检测的。因为在疫苗的使用过程中的成功率需要高接种率。当达到高接种率后，整个人群就产生屏障了。
为何出问题的全是二类疫苗？
王华庆表示，二类疫苗和一类疫苗在技术管理上是没有差别的。不管是流通环节还是使用环节，技术要求都是一致的。只不过它的采购方式是有所不同的，供应渠道也是有所不同的。像第一类疫苗它的采购是由政府来进行采购的，之后通过疾控系统逐级分发，最后到接种单位。
他表示，二类疫苗生产企业可以直接向经营企业供应，也可以向疾控部门、接种单位供应。经营企业也可以向疾控机构供应，也可以向接种单位供应，也可以向另外的经营企业进行供应。
对于事件暴露出二类疫苗的渠道中存在的问题，王华庆表示现在各个部门正在进行相关的调查，调查之后会发现问题存在哪些方面，会进行改进。
“5.7个亿的销售额是非常高的，一些医疗企业的年销售额都达不到这个数字。”赵铠说，二类疫苗以前也是由国家统一管理的，但是为了满足群众的需求而放开了。然而事件表明疫苗的流通渠道管理必须加强，尤其是二类疫苗的流通现在确实比较混乱。
那么是否可将二类疫苗纳入一类疫苗？王华庆表示，这需要考虑卫生经济的效益、政府财政支持能力以及我国技术、产能等多方面因素。
新京报记者 李丹丹
原标题：世卫组织：建议中国为公众免费提供五种疫苗
新京报快讯（记者李丹丹）3月29日上午，世界卫生组织就中国疫苗事件召开记者会。世卫组织驻华办事处免疫规划项目组组长兰斯医生表示，世卫组织建议中国政府把流感疫苗、灭活脊髓灰质炎疫苗（IPV）等五种二类疫苗列入一类疫苗之中。
根据中国在2005年6月施行的《疫苗流通和预防接种管理条例》，中国政府把疫苗分为一类疫苗和二类疫苗两种。其中一类疫苗由政府出资统一采购并免费逐级配发，意味着民众可以免费接种；二类疫苗则由民众自费接种。而此次疫苗事件则暴露出二类疫苗在分发渠道中存在的疏漏。
建议政府免费提供流感疫苗
兰斯医生表示，世卫组织建议中国政府把b型流感嗜血杆菌疫苗（Hib）、轮状病毒疫苗、灭活脊髓灰质炎疫苗（IPV）、流感疫苗以及肺炎球菌疫苗这五种二类疫苗纳入一类疫苗。
这意味着世卫组织建议中国政府出资统一采购以上五类疫苗并免费逐级配发，民众可以免费接种。
兰斯医生表示，中国政府曾经两次扩大免疫计划。疫苗不仅保护生命也能减少经济损失。孩子不用去医院就可以预防一些疾病，这降低了医疗体系的费用和成本。
新京报（微信公号ID：bjnews_xjb）记者查询世卫组织官网获悉，b型流感嗜血杆菌（Hib）能引发脑膜炎和肺炎。截至2014年底，Hib疫苗已在192个国家推行。Hib三剂疫苗的全球覆盖率估计为56%。区域之间差异很大。在美洲区，估计覆盖率达到90%，而在西太平洋区和东南亚区仅分别达到21%和30%。
而轮状病毒（rotavirvus）是在全球幼儿中造成严重腹泻病的最常见病因。截至2014年底，轮状病毒疫苗已在74个国家推行，全球覆盖率估计为19%。
此外，肺炎球菌（pneumoniae）性疾病包括肺炎、脑膜炎，发热性菌血症以及中耳炎、鼻窦炎和支气管炎。截至2014年底，肺炎球菌疫苗已在117个国家推行，全球覆盖率估计为31%。
中国多地将推广IPV疫苗
兰斯医生透露，灭活脊髓灰质炎疫苗（IPV）将很快在中国各地全部推出。
在中国，为了预防儿童其感染脊髓灰质炎病毒，政府把“糖丸”（OPV，脊灰减毒活疫苗）纳入一类疫苗，免费提供。然而，“糖丸”中的脊灰病毒毒性并没有被完全灭活，很低比例的儿童有可能因为服用“糖丸”反而感染脊灰病毒，带来严重的不良反应，甚至导致伤残。
根据世界卫生组织的官网信息，脊灰（俗称小儿麻痹症）是一种传染性很强的病毒性疾病，可导致不可逆转的瘫痪。2014年，全球约有86%的婴儿接受过三剂脊灰疫苗接种。脊灰被定为全球消灭目标，除三个国家（阿富汗、尼日利亚和巴基斯坦）外该病已在所有国家得到遏制。
2015年12月起，中国在包括吉林在内的部分省份进行脊灰疫苗使用策略调整，将IPV纳入国家免疫规划，下一步将在全国范围内推行。
目前，我国在安徽省等地进行脊髓灰质炎（简称脊灰）疫苗使用策略调整试点工作，将脊灰病毒灭活疫苗（IPV，肌肉注射接种）纳入国家免疫规划。今后，安徽省适龄儿童首剂脊灰疫苗由口服改为注射，即实施1剂IPV加3剂脊灰减毒活疫苗（OPV，口服接种，俗称糖丸）的程序。
原标题：港媒：疫苗案有130余名嫌犯被捕 45家企业机构涉案
香港《南华早报》网站3月24日文章，原题：特大非法疫苗案：130余名嫌犯被捕45家企业机构涉案 今日下午5时，公安部、卫计委和国家食药监总局举行联合发布会回应山东特大非法疫苗案。会上，公安部治安管理局副局长华敬锋给出了抓捕数字：目前已立案69起，抓获犯罪嫌疑人130余人。食药监药化监管司司长李国庆称，各地已查实上线41人，下线46人，违法经营药品的企业29家，涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。
对于接种涉案疫苗造成的影响，李国庆介绍，长时间脱离冷链的疫苗，有效性可能会受到影响，但一般来讲安全性不会有太大影响。民众不要过于恐慌，尤其不能因为出现这个问题而不去打疫苗。
国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强昨日回应非法疫苗案时说，从中国疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析，未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。
对于接种问题疫苗的后果，中国疾控中心主任医师王华庆称，此次涉事的疫苗是正规厂家生产的疫苗，不是假疫苗或者伪劣疫苗，在前期有质量控制，安全风险会较小。但在后期没有冷链运输的影响有多大，还需评估。
湖南日报4月3日讯（记者 邓晶琎）4日将迎来高速公路返程高峰。省高速公路管理局提醒，高速公路小车免费时间截至4日24时为止，此后将恢复收费模式，小车车主应提前预留好下高速时间。
预计4日清明节当天13时至24时期间，返程车流骤增。4月5日午后, 车流将逐渐回归正常状态。
原标题：“中国最美小城”凤凰古城的三次“大考”
中新社湘西4月2日电 题：“中国最美小城”凤凰古城的三次“大考”
中新社记者 唐小晴
60岁的湖南湘西凤凰县居民欧妹书在凤凰古城从事涉旅拍照10余年。从工人到一年纯收入6万元(人民币，下同)的自由小商人，欧妹书见证了古城从一个闭塞、落后的湘西边陲小城，发展到现在享誉海内外的人气景区。
沈从文笔下美丽静谧的“边城”—湖南湘西凤凰古城以烟而兴，被新西兰著名作家路易·艾黎称赞为中国最美丽的小城。上世纪90年代，烟厂政策性关停，凤凰县财政收入急剧缩水。
如何另谋生路，成为凤凰人直面的一道“考题”。
守着祖辈留下的青山绿水、古吊脚楼特色建筑，凤凰人想到了旅游，但因缺乏启动资金和发展理念而掣肘。
2001年，一位名叫叶文智的旅游营销策划大师组建凤凰古城文化旅游投资股份有限公司进驻古城，以8.33亿元获得古城内8个景点的50年经营权。
“2004年前后，凤凰旅游突然火了。”欧妹书说，古城沱江两岸的菜园被一座座新修的客栈、宾馆取代，本地人和外地人都涌进古城做起了生意。
凤凰县年接待人次由2001年的57万人次增长到2011年的600万人次。无论是古城内沱江泛舟、沈从文故居等景点，还是民族服饰摄影与酒吧、商铺，游客川流不息。
今年42岁的当地居民杨文星说，每逢“黄金周”，古城内人满为患，住宿价格翻番却一床难求。
蜂拥而至的游客开始让古城遭遇现实的困窘：愈来愈有名气的“中国最美小城”游客数剧增，过度开发带来的是服务质量参差不齐、环境保护不堪重负、欺诈游客等系列旅游乱象。凤凰古城再临“大考”。
2013年4月10日，当地政府决定实施门票新政：游客进入古城需购买148元门票，从“凭票进入景点”变成“凭票进入景区”。
因影响游客、商户和居民利益，“围城验票”迅速触动公众神经，争议声不断。但官方表示，为了凤凰旅游业长远发展，整顿管理已是绕不开的“课题”。
凤凰古城商会会长、66岁的向云芳在古城经营一家银饰商铺。“围城验票后，凤凰旅游秩序明显好转。”
环卫工人杨女士切身感受到，规范管理后，古城的卫生环境越来越好。
“以前是一条路进城，现在是三条路进城，景区面积得到拓展。凤凰周边的23家景点也整合成三条路线，全部由政府国有公司控股。”凤凰县委副书记时荣芬告诉记者，门票新政3年来，政府共投入6.96亿元用于古城设施建设。
官方数据显示，2013年至2015年，凤凰全县年接待游客从842万人次增长到1200万人次。游客停留时间从1.2天延长至1.8天。
“预期目标虽然达到，但有几个问题依然绕不开。”时荣芬直言，围城设卡验票方式在运行中出现了新问题、新矛盾，不仅与时下以休闲度假为主的旅游趋势不相符，也难以解决卡点内外、古城景区和其他景区发展不平衡问题。
凤凰古城迎来第三次“大考”—旅游如何转型适应新形势。
为此，凤凰县政府2016年3月30日公布：自4月10日起，凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票方式。这意味着，凤凰古城重新开放“大门”，不再捆绑售票。
面对旅游新形势，凤凰官方称，待做好旅游专家论证、风险评估、群众听证和合法性审查之后，再集体决策是否取消凤凰古城设卡验票。
与三年前备受争议不同，居民、商户、游客此次一致赞成。不过，也有从业人员担心，解除“围城”的凤凰古城会从旅游目的地变成旅游途经地，游客爆棚衍生古城压力剧增、环境保护不堪重负等旅游乱象重生。
这一次，政府提前对外公布了系列应对举措。但显然，凤凰“涅磐”绝非一朝一夕。
“凤凰旅游带动了各行各业发展。没了旅游，很多人就会没有工作，当然还是希望来凤凰的游客多一些，政府也要管理好。”欧妹书道出了期待。(完)
娄勤俭（资料图）新华社3月27日消息，中共中央决定娄勤俭接替赵正永任陕西省委书记。娄勤俭，1956年12月生，男，汉族，贵州桐梓人，1973年8月参加工作，1975年8月加入中国共产党，研究生学历，工学博士，教授级高级工程师，享受国务院政府特殊津贴。
华科大接连两天出了2位省委书记
通过查阅娄勤俭履历，动向君发现，娄勤俭在1978年至1982年间曾在华中工学院（现华中科技大学）学习，毕业于计算机科学和工程系外部设备专业。 娄勤俭担任信息产业部副部长、党组成员期间，在华中科技大学计算机科学与技术学院计算机系统结构专业学习，获工学博士学位。昨日（3月26日）被任命为河南省委书记的天门人谢伏瞻同样毕业于华中工学院计算机系（1976年-1980年）。两位华科大的同门师兄弟两天内先后被任命为陕西、河南省委书记。
两位“学者型领导”
娄勤俭（资料图）相比于漂亮的履历，娄勤俭更引人注目的是他的学术成果。曾任攀钢连铸过程控制系统总设计师、国 家863计划自动化领域主题专家、载人航天工程测控计算机系统总指挥、国务院信息化工作领导小组专家组成员、总装备部科技委计算机及软件技术专业组组长。 来到陕西并担任陕西省省长两年后，他开始提出“系统论”。
其曾在《求是》杂志发表题为《运用系统化思维推动发展》的署名文章，完整阐述了运用系统化思维 推动发展的要求、要义以及陕西的突破路径。文章中，系统环境特征和发展要素变化、边界约束条件、系统反馈抑制等专属于系统论的词汇大量出现。人们终于意识 到，这位曾经中国最权威的计算机专家，在主政陕西近两年后，结合自己的知识、学术背景，形成了自己独有的思考和施政理念。
谢伏瞻（资料图）同样毕业于华中科技大学的谢伏瞻学问也不简单。他一次获国家科技进步二等奖、两次获得孙冶方经 济科学奖是最好的证明。孙冶方经济科学奖，是为纪念中国卓越的经济学家孙冶方同志对经济科学的重大贡献，表彰和奖励对经济科学做出突出贡献的集体和个人， 推动中国经济科学的繁荣和发展而设立的。孙冶方经济科学奖于1985年开始设立和评选，是迄今为止中国经济学界的最高奖。
扎实学术功底使谢伏瞻成为国务院授予的有特殊贡献的专家，主要研究方向是宏观经济政策、公共政 策、区域发展战略和企业改革等。谢伏瞻的善于“理论和实际结合”，从他在国家统计局的工作中也能窥见。在为期一年半多的国家统计局局长任内，谢伏瞻带领国 家统计局适时开展了能源、服务业等领域的统计改革，同时和国家发改委联合发布单位GDP能耗的考核机制。
学术型干部是改革刚需
近年来，学术型干部已是改革“刚需“，他们逐渐走向施政前台，成为党政系统的新鲜血液，而这些 学术型干部身上的特点——低年龄、高学历，所擅长领域的权威学者，这些都使他们在向党政官员转变的路上能做到“无缝”转型。当前全面深化改革进行到关键时 刻，尤其需要学术型干部的“学者范儿”和“铁腕手段”——学术型干部由于长期在某一领域里深入研究，看待问题的深度和广度往往让人印象深刻。
“低龄高知”成任用趋势
什么样的技术干部是党政领导提拔的重点？有无规律可循呢？
动向君梳理发现，年轻、学历高，从基层成长起来的专家，拥有广泛的群众基础，这些特质是学术型 干部转为党政领导的必要条件，这些年来较为典型的学术型干部大多拥有以上特点。有分析认为，中央新一届领导上台后，提出推进国家治理体系和治理能力现代 化，这事实上也对干部队伍提出了新的要求。没有一个高素质的干部团队，就无法实现国家的有效治理。
国家行政学院教授竹立家曾表示，这是国家政府管理现代化、政府官员学术化和专业化的一个体现。“未来，也需要越来越多的学术型干部进入到有关部门担任领导职务，以提高这些部门干部的专业素养。（动向新闻综合 编辑：宋星宇 来源：新华社、人民网、半岛都市报、贵州民族报）
本报讯 受地铁四号线树木岭站施工围挡影响，劳动路的车站路至树木岭路东西双向交通压力猛增。为避免出现区域性的严重交通拥堵，长沙交警对劳动路京广铁路跨线桥改建工程施工管制进行了调整，计划于4月5日24时实施的第一、二、三项交通限制措施暂缓执行，等地铁树木岭站施工围挡区域交通流稳定后再视情况实施。
目前已实施的交通管制为2016年3月31日零时起，茶园坡路车站路至劳动路路段实施东往西单向通行交通管理限制措施，禁止所有机动车西往东通行。
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