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原标题：鸟巢水立方启动冬奥改造
京华时报讯（记者翟烜@）昨天，记者从鸟巢、水立方运营方了解到，两座2008年夏季奥运会场馆，已经进入2022年冬奥会筹办节奏，陆续启动符合冬奥会使用要求的改造升级。
鸟巢打造智慧场馆可手机检票
鸟巢运营方负责人表示，鸟巢作为2022年冬奥会开闭幕式场馆，并没有比赛项目，所以不需要对场馆内比赛设施进行特殊改造，但会启动智慧场馆建设。
去年田径世锦赛期间，鸟巢已经实现WIFI全覆盖，今后移动互联网技术还会应用在鸟巢服务中。从售检票、停车和入座指引、直播互动、商品售卖、旅游讲解、信息推送、设施管理等方面研究智慧场馆建设。比如，在场馆内用手机点餐并获得送餐服务等。
另外，从2016年5月份开始，鸟巢将在一层打造“奥林匹克文化之旅”，在二层开发“奥林匹克体验之旅”，升级五层“顶美—空中走廊”，打造鸟巢顶层南北贯通的深度体验之旅，形成集参观、体验、商业购物于一体的鸟巢特色场馆旅游线路。
水立方变冰立方内设4条冰道
水立方负责人表示，水立方内场比赛大厅将在2022年之前转变成为设有4条冰道的标准冰壶赛场，部分赛事配套设施，如临时观众席、运动员更衣室、无障碍交通设施、Overlay房间等，将根据未来需求适时完成。
“内场比赛大厅原有室内环境适于游泳赛事，不能较好满足冰壶比赛各区域温度规定。”这位负责人说，为此他们与相关领域专家及高校科研院所积极论证，通过CFD模拟分析，升级空调系统实现分区控温，达到冰面温度-8.5℃，冰面以上1.5米高度+10℃，看台温度16℃-18℃的需求，使运动员及观众处于舒适的赛事环境中；并将增加除湿功能，调整人工照明模式，加设吸声幕布，确保冰面质量和电视转播效果，改善场馆声学环境。
结构转换方面拟采用钢木结构支撑体系及移动式制冰设备，转换完成后不仅可承办世界顶级冰壶赛事，还将具备承接花滑、短道速滑等赛事能力；并实现冰类赛事、游泳赛事、活动场地间灵活转换，使国家游泳中心同时具备水立方与冰立方属性。
同时，为助推冰雪运动的普及与发展，为冰上赛事提供良好的训练热身条件，水立方拟在南广场新建地下冰场。水立方南广场冰场建筑面积约8453平方米，预留冰壶赛道，以地下空间为主。该冰场有望在明年第四季度对外开放。
南广场冰场的冰壶赛道可在赛时提供热身场地，缓解北京市冰壶场馆稀缺问题，助力中国运动员提升竞技水平；赛后永久保留冰壶赛道作为奥运遗产供群众体验，开放群众滑冰，推动冰雪运动普及。
翠鸟 摄自岳麓山
微视觉：长沙住着200多种美丽的鸟儿，你认识几个？
文/图 长沙晚报记者 周柏平 通讯员 李家华
“一早被鸟叫声吵醒，这样的幸福没想到被我遇上了。”家住开福区澜北湾小区的市民董女士说，几年前，小区还安静得很，看不到多少鸟，现在这些“美丽精灵”越来越多，小区也越来越热闹了。
全省“爱鸟周”日前拉开序幕。随着长沙“三年造绿大行动”的深入推进，城市树多了，林密了，水面宽了，环境更好了……作为大自然的精灵、人类的朋友，各种各样的鸟儿也越来越喜欢长沙，公园内、小区旁、大街边，处处活跃着鸟儿的身影。连日来，本报记者在长沙记录了精灵们一个个精彩的瞬间。
近几年，长沙围绕“让公园变成‘绿肺’，让街道变成‘绿网’，让河道变成‘绿脉’，让庭院变成‘绿点’”的总体规划，着力改善城市生态环境，特别是近年来建成了一大批森林公园和湿地公园，使鸟类栖息地环境大为改善。
据长沙市野生动植物保护协会会长周灿英介绍，目前在长沙记载的鸟类共有17目57科219种，约占全国鸟类种类数量的16%，其中冬候鸟有52种，夏候鸟有45种；留鸟88种；旅鸟33种；漂鸟1种。相比前些年，种类明显增多。
随着鸟类的增多，观鸟成了不少市民的“最爱”。目前，长沙出现了松雅湖湿地、大泽湖湿地、金洲湖湿地、洋湖湿地、千龙湖、梅溪湖，以及橘子洲、岳麓山、烈士公园、南郊公园、省森林植物园、黑麋峰、大围山等观鸟好去处。
区委书记邱继兴把百姓当亲人。
新能源比亚迪电动大巴K9整装待发。
高铁飞驰而过。
寻常百姓乐开了花。
雨花区“十二五”规划目标完成情况
注：地区生产总值 （GDP）增长速度按可比价计算，绝对值为现价。
生机勃勃的运达中央广场。
美丽诱人的同升湖。
（本版图片均由雨花区委宣传部提供）
姚学文 毛敏轩 苏继纯
3月春来早，万物齐复苏，百花始争艳。
走进长沙市雨花区，一幅幅勃勃生机的和谐美景呈现在我们面前，处处让人感受到了春的脚步、春的温暖——
火车南站，一趟趟高铁穿境而过，每天超十万旅客从这里出发，奔赴世界各地；德思勤广场、高桥市场，物流、人流如注；生态植物园、圭塘河沿岸风景区、社区公园，风景如画，老人、孩子欢快嬉戏……区委书记邱继兴高兴地说：“这是全面小康建设给区里带来的巨变和幸福。”
在我省不久前揭晓的小康建设考评中，雨花区实现程度再次勇夺一类县市区第一名，蝉联全省“三连冠”，全面小康实现程度达96.1%。从监测的五大指标体系看，实现程度都达到90%以上，22项指标中有18项指标实现程度达100%。小康目标的全面实现，标志着雨花区率先向基本现代化迈进。
《诗经》有云，“民亦劳止，汔可小康”。千百年来，小康是多少人梦寐以求的梦想，如今终于在雨花得到了展现，这是多么令人鼓舞，多么令人兴奋的事。
然而，正如荀子所说，不积跬步，无以至千里。一切幸福都来之不易。面对强手如林的激烈竞争，雨花区凭什么能够蝉联“三连冠”？全面小康的雨花是如何得以实现的？踏着春的气息，我们来到雨花区深入采访，一探究竟。
一股浓浓的干事新氛围——
党员干部想事、干事、会事、成事
拆违拆迁，通常被称为当今“天下最难事”。然而，在2015年长沙市开展的“史上最大规模”拆违行动中，雨花区一举拆除违法建筑670万平方米、实现腾地9500亩，完成了长沙市拆违总量的近一半，创造了全国城区拆违总量单年纪录，两年“基本清零”目标一年实现。而且没有发生一起集体上访事件，真正实现了“拆得下、拆得快、拆得稳、拆得好”，赢得了领导的认可、干部的认同和群众的好评。
为什么会这样？邱继兴说：“这是因为雨花区有一支想干事、敢干事、会干事、能干成事的党员干部队伍，有一批敢打敢拼、勇于创新、乐于探索的‘狮子型’干部。”
的确，走到雨花区的每个地方、每个单位，你都会听到许多关于“狮子型”干部们的打拼故事，令人感动，让人启发。
被誉为拆违“硬骨头”的黎托家具城被顺利拆除的故事，就是其中之一。
开业不久的黎托家具城，有3万多平方米的违法建筑，装修费用大还不说，其中有大量的家具。负责该地段拆违的区群工办主任熊灿，刚开始带领工作人员连续10多天软磨硬泡，跟商家讲尽了政策、法律，却丝毫没有效果。
“他们不是要洗货挽回损失吗？那我们就帮他们卖！”熊灿脑子一转，组织拆违队员为商家当起网上促销员。他们晚上编信息发到QQ群、朋友圈宣传，白天带客户买家具。一时间，“号外、号外、黎托家具城家具白菜价”的微信被许多人转载，大量客户从四面八方慕名而来，市场几乎被挤满了。10多天的销售量比之前一个季度还多，商户笑了，阻力也慢慢消除了。
这样的故事，这样的干部，在雨花区有很多很多。
“一支好的党员干部队伍，一个浓浓的干事氛围，是我们干好一切事业的前提和依靠，全面小康建设能全省领先，这是其中的根本。”邱继兴感慨地说。
“小康社会的建成，首先要依靠全区所有党员干部形成合力，只有每个党员干部保持好精气神，区内各项工作才能顺利开展。”区委常委、组织部长、统战部长冯聪龙有颇多体会。
优秀的干部队伍，良好的干事氛围，是组织用心培养的结果，是区委、区政府精心引导的产物。
为了让干部队伍保持活力，雨花区抢抓“三严三实”专题教育契机，采取一系列举措，加强作风建设，锤炼干部队伍，为全区经济社会发展提供了强有力的组织保障。
为了培养干部的认同感和归属感，雨花区坚持以价值取向凝聚人，倡导“一条心、一块干、一起苦、一同回忆”，每周召开区委碰头会，使得“功成不必在我，建功必须有我”、“在雨花言雨花，在雨花兴雨花”的价值追求蔚然成风。
干群之间形成好的风气，开展工作自然顺利。2015年，雨花区创新开展“民意快线”工程，要求区内党员干部快速下沉，去倾听民生、了解民情、解决民困。全区68名县级领导、79个区直部门分别联点13个街道（镇）、163个社区，2280多名党员干部一对一、点对点联系困难群众，实现机关干部参与的全覆盖。
“铃铃铃”，2015年9月3日前夕，砂子塘街道工委书记刘燕妮又一次接到曾经频繁投诉的湘银公寓小区业委会杨先生的电话，然而此次却不再是投诉，而是代表全体小区业主感谢街道为居民排忧解难。
湘银公寓是砂子塘街道桔园社区一个拥有700多位居民的旧住宅小区，2015年以来，拿铁空间项目在小区旁边开始施工，由于双方红线、施工损毁、粉尘噪音等问题，施工方和小区部分居民经常产生激烈矛盾，双方关系剑拔弩张。
2015年上半年全区开展群众工作“民意快线”后，砂子塘街道将湘银公寓小区的问题纳入街道重点任务，街道、社区的领导干部加大上门走访力度，街道和社区与自来水公司、市政部门进行了多方沟通，并向区里有关部门积极申请，对所在的小区路面进行了提质改造；并且通过多次协调，终于促成拿铁空间项目方和小区业委会达成正式调解协议，成功化解双方矛盾。
如今湘银公寓小区今非昔比，植被、路面得到优化，门禁、摄像头等设施陆续跟上，停车位进行了科学规划，内部管理更加细致，居民群众与项目方再没发生过矛盾。
为了进一步提振干部的精气神，2015年雨花区选派35名优秀青年干部到街道、社区挂职锻炼，选派30名优秀青年干部组成“青年先锋团”到一线兴业炼才，并从一线提拔重用干部17名。正是这样有活力的干部选拔机制，激发了党员群众创业干事的热情，为全区小康建设提供了不竭的动力源泉。
一条科学的经济发展新思路——
实现经济全面转型升级
走进雨花经开区，在比亚迪汽车生产基地，一座座标准化的厂房，每个厂房都是环保无污染的，油漆车间采用了空气循环系统，保证工人的身体健康。比亚迪主推新能源汽车，希望通过新能源的发展取代燃油时代，提升城市的空气质量。
2015年初，比亚迪将电动卡车及特种车生产基地放在了雨花经开区，该项目当年7月开始基础设施建设。项目投产后，预计2016年产值可达59亿元，产生5000余个就业机会，2017年二期电动卡车等产能将达100亿元以上。比亚迪长沙基地将辐射全球，成为全球特大新能源汽车战略基地。
比亚迪落户这里，背后是雨花区经济全面转型升级的驱动。
近年来，先知先觉的雨花人凭着敏锐的嗅觉和超前的眼光，早早意识到粗放型经济的弊端，在牢牢扭住经济建设这一中心，将发展作为第一要务的同时，立足区情，努力寻找经济发展的新思路，开启经济结构调整和转型升级之路。
引进比亚迪，发展新能源产业，就是其中一着要棋。
比亚迪为何选择长沙雨花区作为研发基地？“雨花区政府重视现代服务业发展，地理位置优越，科技人才多。”比亚迪长沙地区负责人强调，在用地审批、经费支持、项目建设上，雨花区政府都给他们开了绿灯，他们很看好雨花区未来的发展前景。
在发展新能源产业的同时，他们又把眼光盯紧智能制造。长沙是制造产业大市，三一重工、中联重科、三河智能等一批全国乃至全球有影响力的制造企业，密集布局。要实现制造产业快速转型升级，发展机器人产业势不可挡。
如今，作为全省唯一的“机器人产业聚集区”，雨花经开区入驻机器人企业37家，2015年实现产值13亿元。
“令人高兴的是，在风起云涌、竞争激烈的机器人产业市场，雨花区已经抢得一席之地，更令人欣慰的是，为湖南智能制造业的发展和制造业的转型升级谋得了主动权。”雨花区委常委、雨花经开区工委书记郭四军说。
大力发展现代服务业，着力打造中国中部现代服务业中心，是雨花区实现经济转型升级的另一重大举措。
雨花区从2013年启动现代服务业总体发展战略规划，2015年经科学论证的《雨花区现代服务业发展行动计划（2015—2017年）》及时出台。
近年来，为了充分发展现代服务业，雨花区率先明确了现代金融、文化创意、专业服务、现代商贸、电商物流、健康养老、旅游休闲等7大服务业产业，全区综合性和现代服务业项目占比超过35%，高新技术增加值占比达到43.8%；实现第三产业增加值629.5亿元，占比超过60%。雨花经开区增长速度位居长沙10个省级开发区第一。
李云波是常德人，大学毕业后进入深圳一家文化创意公司工作，心里一直有个创业的梦。在积累了两年工作经验和人脉关系后，2015年初，他来到长沙市雨花区开了一家校园文化产品设计公司。
为什么是雨花区？李云波说，自己的上游供货商大多在广州，而客户则是北京、武汉两地居多，他常常需要在三个城市之间奔波。“从雨花区坐高铁到武汉、广州都可以当天往返，物流也很方便。”未来几年，李云波还打算向成都等西部地区拓展业务。
地铁加高铁，组合而成的就是流金淌银的经济圈。如今，德思勤城市广场成为了星城城南地标；2015年7月阿里云“创客+”项目正式进入长沙，开启我省首家具有顶级互联网公司背景的创客空间的建设工作。
结构调整，雨花区经济脱胎换骨。目前，雨花区已成功将15个项目纳入第一至第四批国家级现代服务业综合试点，覆盖市场交易升级、现代物流、电子商务、终端消费、农产品冷链物流等五大板块。2015年，雨花区第二、三产业增加值占GDP比重达到了99.5%。
在经济结构逐步优化的同时，也助推了雨花经济的优质高速发展，2015年，全球经济下行压力巨大，雨花区GDP仍然保持了10.8%的增速，这也是雨花区连续多年的高速增长。
区委书记邱继兴表示，为了进一步促进经济转型升级，未来几年雨花区将以新型工业化为引领，重点打造新能源汽车、机器人、电子信息等产业集群。狠抓东塘商圈二次开发，抓紧高桥大市场采购贸易方式试点，全力推进红星大市场迁建工作，让传统商圈焕发升级活力。
一个有效的社会发展新机制——
营造良好的人文和自然环境
发展需要好的环境，群众期盼好的环境，好的环境又助推发展。雨花区在全面小康建设中，将营造良好的人文和自然环境作为重要举措和目标。
交通事故纠纷处理要跑很多单位，很麻烦，这是很多驾驶人的共同感受，如今，在雨花区这个问题变得不再是难事。2014年底，雨花区在全省率先建立道路交通事故纠纷“一站式”服务机制，将交警责任认定、保险调解、人民调解、法庭调解等实行整合，成立道路交通事故矛盾调处中心。交通纠纷发生后，交警部门依法作出责任认定，视情况交由人民调解室调解，调解不成，由巡回法庭组织诉前调解或立案，保险协会督促各保险公司全程参与调解并及时理赔，百米区间就可以调解交通事故纠纷，免了当事人奔波之苦。
交通事故纠纷“一站式”服务机制，只是雨花区营造良好人文环境的一个缩影。在人文环境的营造中，雨花区做权力的减法，做服务的加法。原有的区本级加上承接市级第一、第二批下放的行政审批项目共计224项，最终精简至65项，总精简比例达61.76%，上述65个项目办理流程全部实现提速50%以上。同时推进商事制度登记改革，企业和个体工商户营业执照办结时限，由法定的10天分别缩减至2.5天和1天。
从2014年起，雨花区还扎实开展社区减负增效。社区事项由558项核减至147项，核减率达到74%，让居委会腾出精力更多为社区居民服务。还推出多项举措，提高政府服务效能。比如，率全省之先实施公共服务“一口式受理”，在东塘街道设立湖南首个医疗纠纷联合调处中心，在侯家塘街道创立“街坊仲裁庭”，化纠纷于萌芽中，让老百姓求告有门，解难给力。
2015年年初，在长沙的区划调整中，跳马镇从长沙县划归雨花区，跳马居民称自己还是“乡里人”，公交车一直不通，进趟城要“搭拖拉机赶路”。2015年10月，随着15路、27路公交车发车，跳马镇19个村（社区）的近8万居民不再出门难，从“绿心”进城，最快半小时。
在营造良好人文环境的同时，该区还用心营造美好的自然环境。
2011年以来，雨花区先后投资近18亿元，集中开展圭塘河沿线排口截污、流域综合治理、畜禽养殖污染治理和水污染企业排查治理等工程，28.3公里的水域环境明显改善。雨花区园林局将李家塘社区公园作为环城绿化带重点打造的节点之一，2015年4月初公园开始施工，目前公园已经建设完成，共栽地被植物1000平方米，草坪约1万平方米，景观桥两座，景观坐凳11个等，总投资约800万元。过去的违法建筑多，杂草丛生，黄土裸露，现在已经是绿意盎然，流水淙淙，仿佛走进城市里的世外桃源。
雨花区政府细心为市民考虑，通过一个个社区公园的打造，一次次创新的举措，让雨花区绿化面积增多，空气质量提升。
“公园建设主要为了改善市民居住环境，增加市民休闲放松的去处”，据雨花区园林局负责人介绍，2015年雨花区全面小康生态文明方面实现程度为100%，森林资源蓄积量在跳马镇并入后明显增加，成为长沙南城的“绿肺”，城镇建成区绿化覆盖率达到了40.3%，实现程度达到100%。
衡量一座城市的品质，不能依据看得见的光鲜：耸入云霄的大厦、笔直宽敞的马路，要看城市对一草一木、对山川河流的态度。
2015年7月，环保爱好者常立军参加了雨花区组织的“市民看环境，献计圭塘河”活动。他与20余位市民代表徒步考察了圭塘河全流域环境治理情况，发现圭塘河从过去浊臭不堪、寸草不生，到现在“很多地方生长水藻，有小鱼嬉戏，还看到白鹭飞来飞去”。
雨花人与水从未这么亲近过。如今的圭塘河，环河而行、亲水而居、沐浴绿色。圭塘河风光带内，每到夜幕降临，一支支群众文艺团队闻歌起舞，风光带的小广场成为市民的星光剧场。
一个温暖的小康建设新目标——
使百姓有更多获得感和幸福感
3月初，家住长沙市雨花区砂子塘街道、现年104岁高龄的宋秉清老人，领到了这个月的高龄津贴350元。东塘街道枫树山社区，89岁的肖佩纯娭毑及老伙伴们，走进社区开设的我省首个智能化老人日间照料中心娱乐。外来务工人员子女、来自湘西的刘珊小朋友，走进雨花区枫树山大桥小学读书，和一帮新同学快乐嬉戏。一个个暖人镜头呈现在眼前，让我们格外舒心。
“经济发展、社会进步、教育均衡、犯罪率低……任何小康指标的评定最终目标是为了增加居民获得感。”区委书记邱继兴说，雨花区持续7年将新增财力80%用于保障和改善民生，人民群众的幸福指数不断攀升。
居民想要有获得感，首先要“安居”。2015年长沙被评为最具有幸福感的城市，房价在省会城市中偏低是一个重要原因，雨花区决策者希望每个居民都能住上好房子，让家成为人们幸福的港湾。
为彻底解决居民的居住问题，近年来，雨花区通过对拆迁居民实行货币补偿、产权调换等安置办法，让棚户区居民住进新房。2015年，完成棚户区改造4900余户，完成市对区考核的180%。
“拆迁后分到9套电梯新房，出门就能搭沪昆高铁，团圆更方便！”2015年1月，62岁的方坤树刚分到黎锦苑小区的新房，便领着装修师傅上门，准备早早装好新房迎接在上海的女儿回家团聚。
方坤树原是雨花区黎托街道平阳村村民，为配合沪昆高铁建设，他带头拆除了自家老屋。他家老屋子的位置正在现在的沪昆高铁铁路上，480平方米的砖屋老旧漏风，过去想翻新重建又缺钱。拆迁腾地后，他成了光明正大的“房叔”，一家人分到黎锦苑9套高层电梯花园洋房。
要增加居民的获得感，离不开医疗和教育工作的完善。近年来，雨花区将工作重心放在提升基层医疗卫生服务能力上，实施基本医疗卫生服务网格化，“15分钟就医圈”已经形成，并积极构建区域协同医疗卫生服务体系。
“医生上门服务感觉就是很高大上的东西，没想到我真的享受到了。”长沙市雨花区高桥街道的刘女说，居民只需在街道免费签约《家庭医生式服务协议书》，医生将会一周内上门，采集家庭基本信息，建立健康档案，量身订制出一套家庭健康保健方案，并进行分类服务。据悉，这就是我省首个“家庭医生社区工作室”的服务模式，实现了医疗服务“私人订制”进入寻常百姓家。
在教育方面，雨花区一直着眼于义务教育的高位均衡发展。新加入的跳马学区，过去由于城乡差别，在办学条件跟城区学校有一定的差距，雨花区通过加强教师和校长的轮岗，申请偏远地区经费补助，让城区的骨干老师和跳马学区老师互相交流学习，加快教师队伍成长。
“以名师引领成长，以送教促进交流”已成雨花教育经验，目前该区有8个名师工作室。邱继兴说，教育资源均衡，教师队伍建设是重点。作为“教育大区”和“教育强区”，雨花教育发展水平近年来一直走在全市前列。2015年雨花区新改扩建学校7所，新增学位4860个，顺利通过省教育强区评估验收，全区适龄孩子享受优质教育，还让全市1/3外来务工人员子女上好学。高中阶段毛入学率为100%，平均受教育年限为13.4年，实现程度均达到了100%。
深圳出租车 资料图来源：21世纪经济报道
导读
“在深圳，经营权费用基本可等同于牌照拍卖费，深圳的出租车经营权情况比较复杂，根据市场变化，经营者在不同阶段的成本不 同，且深圳拍卖的价格参差不齐，二级市场也存在交易。具体回购细则正在制定中，不同年限的牌照会有不同的算法，目前已经有了好几套财务折算的方法。” 参 与了此次深圳市出租车行业改革的深圳职业技术学院副教授王雪表示。
本报记者 吴燕雨 北京报道
3月23日，深圳市举行2016年深圳市交通运输工作会议，宣布对深圳市出租车实行经营权无偿化。这改变了在深圳维持了20年之久的，出租车牌照的拍卖模式。但经营权无偿化，并不直接意味着份子钱会随之减少。
深圳市出租车于上世纪90年代初开始，开始实行公开拍卖牌照制度，由于市场供求等原因，牌照价格一直高居不下。这部分费用构成出租车公司的成本支出，在互联网约租车兴起之后，也一度成为导致两个业态之间，不公平竞争的门槛之一。
“经营权无偿化实施，可以促进传统出租车和互联网约租车行业公平竞争。”深圳大学经济学院教授郭彪告诉21世纪经济报道。
份子钱由企业和司机协商
深圳职业技术学院王雪副教授参与了此次深圳市出租车改革。她告诉21世纪经济报道，经营权无偿化之后，深圳政府会回购企业的牌照。
但经营权无偿化并不等于取消份子钱，份子钱的属性是出租车企业与司机之间的承包费，是市场行为，深圳市出租车份子钱不再实行政府指导，交由市场调节，也就是说，将由司机与企业协商确定。
在司机的份子钱组成中，牌照费是主要组成部分之一。深圳市交委客运交通管理局调研员俞力表示，目前出租车牌照费约占“份子钱”的四分之一，“经营权无偿化”将有助于降低“份子钱”。
据 广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录（2015年版）的通知》要求，深圳出租车月缴定额不再实行政府指导，由市场调节。企业根据经营成本、市场 供求变化、驾驶员营收状况等因素，以自愿为原则，与驾驶员协商月缴定额（份子钱），并按规定做好明码标价和公示工作。
按照上述规定，份子钱不再由政府强制要求，但是否真的会减少，由企业和司机商议，现在下结论或许为时过早。
在份子钱改革的过程中，司机如果希望减少份子钱，或许需要在与公司谈话中强势起来，但大多数司机对份子钱的组成结构并不清楚。一位深圳的出租车司机告诉记者，自己每个月上交6500元左右的份子钱，其中有多少是牌照费，他并不知道。
随着互联网约租车兴起，出租车公司经营状况每况愈下。新闻发布会公布的数据显示，相较于深圳1.6万辆出租车，深圳的专车、快车等网约车已有5万多辆。
“互联网约租车迅猛发展，传统出租车行业面临着转型升级的巨大压力，在这样的行业大环境之下，减少份子钱是一个必然的趋势。”王雪说。
她继续表示，出租车已经被明确不属于公共交通，政府将不再为出租车行业兜底，如果企业不降低份子钱，必然会引起司机的不满，或许会相应地出现“退车潮”，这显然是不明智的。
今年全国“两会”上，交通运输部部长杨传堂曾表示，“份子钱”制度将由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织平等协商，并鼓励、利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。
回购细则制定中
去年开始，深圳市开始研究出租车改革的方案。王雪告诉记者，随着市场一直在变化和调整，深圳市的经营权情况比别的地方复杂。
去年，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿（下称“征求意见稿”），向社会公开征求意见。
之后，武汉、南京、昆明等地方纷纷宣布停止收取经营权有偿使用金，实行无偿经营权使用。
“在 深圳，经营权费用基本可等同于牌照拍卖费，深圳的出租车经营权情况比较复杂，根据市场变化，经营者在不同阶段的成本不同，且深圳拍卖的价格参差不齐，二级 市场也存在交易。”王雪说，“具体回购细则正在制定中，不同年限的牌照会有不同的算法，目前已经有了好几套财务折算的方法。”
但由于市场情况复杂，涉及到不同利益，如何过渡到好的结果，是需要智慧的。
据记者了解，深圳市牌照的拍卖价格从十几万到90多万不等。按照经营年限不同，牌照价格本身就有所不同。
如今，出租车行业受互联网约租车行业影响，许多司机出走，很多公司出现了车辆没有司机承包的情况。21世纪经济报道记者此前采访出租车公司时，对方表示车辆从之间的供不应求到出现不少闲置。
随着上述两个征求意见稿的推进，及两会交通部释放的信号，让业内对专车合法化的信心越来越足，司机分散至互联网约租车平台的可能性也在逐渐加大。
一位了解经营权无偿化的人士告诉记者，随着市场的变化，很多出租车公司老板已经意识到牌照在贬值，按照经济发展逻辑，应该重新计算折损率和价值。
上述人士认为，政府用于回购牌照的钱，传统出租车行业应该加以好好利用。可以成为企业进行互联网+的初始资本，也可以选择重新创业。
但比较确定的信号是，深圳的出租车市场正在市场化，政府简政放权的方向已经很明确。对于出租车公司而言，司机是重要资源之一，应该通过有效的措施保证人员不再流失。
王雪透露，经营权的无偿化在操作过程中存在阻力，但深圳市希望在2016年完成。
杜家毫主持召开省政府常务会议
传达学习张高丽在湘调研重要讲话精神
研究部署医药卫生体制综合改革等工作
湖南日报4月5日讯（记者 贺佳 周帙恒）今天上午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖南调研时的重要讲话精神，研究部署医药卫生体制综合改革、湘江新区发展、标准化改革等工作。
会议传达学习了张高丽同志在我省调研时的重要讲话精神。会议要求，全省各级各部门一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照张高丽同志的要求，抓住机遇、发挥优势，加强供给侧结构性改革，统筹城乡区域协调发展，深入推进两型社会建设，大力保障和改善民生，打好脱贫攻坚战，坚决守住廉政、安全、稳定三条底线，努力开创湖南改革发展新局面。
按照国务院医改领导小组的总体部署，今年将在4个综合医改省级试点的基础上继续扩大，拟将湖南等省区纳入全国第二批省级试点。会议指出，深化医改是一项系统工程，牵一发而动全身。要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照国家明确的医改方向和要求，通盘考虑，做深做细，突出重点，大胆先行先试、勇于攻坚克难，建立健全体制机制，着重理顺医药价格，健全现代医院管理制度，建立完善激励机制，推进药品采购机制改革，抓好医疗卫生资源规划布局调整，构建分级诊疗格局，改革创新监管机制和方式，不断推动医改工作向前推进。
会议研究了关于支持湘江新区改革发展的若干政策意见。会议强调，加快湘江新区发展是全省的共同责任，要齐心协力、共同发力、形成合力，加快湘江新区建设和发展。要为湘江新区营造先行先试、创新发展的良好环境，能够下放给新区的省级权限和行政审批许可事项，尽可能下放给新区。长沙市和湘江新区要有为全省改革发展先行探路、多作贡献的理念，争取改革开放的步子迈得更大点，发展速度上得更快些，为全省经济社会发展创造经验，走在前列。
会议原则通过《深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》。会议要求，进一步强化标准意识，把标准作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手和技术支撑，充分发挥标准“树标杆”的引领作用和“划底线”的兜底作用。进一步提升标准水平，争取更多制定国家、行业标准的话语权和主动权，以高标准倒逼产品竞争力提升，助推湖南制造强省建设。进一步加强组织领导和统筹协调，抓紧制订实施方案和行动计划，稳步推进改革重点任务，确保标准化工作规范、有序开展。
会议还研究了其他事项。
原标题：河北泊头一载28名幼儿校车侧翻 两幼儿受伤住院
校车侧翻后，幼儿被救出。
校车侧翻现场在救援。
侧翻校车所属幼儿园。目击者供图新京报快讯(见习记者 张健 实习生 孙一 朱卓琳)3月25日上午8时许，河北省沧州市泊头市一校车发生侧翻。泊头市教育局通报称，车上载有28名幼儿和1名教师，已确定2名幼儿头部受伤住院，其余人员还在检查，当地公安、教育部门已介入调查。
现场视频显示，事故车为一辆黄色制式校车，侧翻在道路外的路基上，吊车和交警在现场救援，近30名孩子已经被救出安置在旁边。视频中传出孩子的哭闹声，有老师对孩子进行安抚，随后，现场孩子和老师全被送往医院。
据目击者称，发生事故的位置是泊头市文庙镇附近的一条乡间公路，当时，校车侧翻到了路浅沟内，随后救出28名孩子，多名孩子受伤。
当天上午，泊头市教育局就此事通报称，发生事故的校车属于泊头市天宝幼儿园，系正规校车，核载37人。当时，校车上载有28名幼儿和1名教师，事故发生后被立即送往医院。其中2名幼儿有外伤，正接受治疗，其他人员在医院做进一步检查。目前，该局已成立3个工作组分赴现场。
2011年12月2日，一辆载有30余名学生的10座“校车”，在泊头文庙镇张皇庄小学附近发生侧翻，致6名学生受伤。
红网安乡站4月6日讯（分站记者 胡纯羽 通讯员 曹泽辉 谢尉）4月5日，湖南安乡县安委办联合安乡县校车办对全县校车安全进行实地检查。
检查组对三岔河镇宏太村、驿马村，官垱镇蔡家村，黄山头镇杨湖村，安障乡车家铺村的校车经过路段进行安全检查，发现部分路段存在着临水、路窄、无安全防护设施等安全隐患。检查还发现三岔河原安昌段存在农用车和电动车非法载客；下渔口镇一校车超载（限载19人，实载22人）；下渔口中心小学校车多、场地小，无法满足停车需要；部分校车监控设施安装不到位等问题。针对检查中发现的突出隐患和问题，安乡县安委办逐一进行了现场交办。
这组海报共10张，包括社区民警、交警、特警等多个警种，所有上镜“民警”都是萌酷可爱的Q版公仔。
萌到爆的表情、酷帅的动作、感性的语言，再配上浓郁西安特色的地标背景……今天（4月5日），西安市公安局发布Q版西安警察海报大片，快来看看，你有没有被“萌化了！”
这组海报共10张，包括社区民警、交警、特警等多个警种，所有上镜“民警”都是萌酷可爱的Q版公仔，另外，Q版的警务站和防爆特种警车也是首次亮相。公仔们在街头、在地铁站、在旅游景区、在学校门口，或执勤、或巡逻、或疏导交通，栩栩如生地演绎着西安警察默默守护平安的平凡故事。
这组海报另一个鲜明的特点就是具有西安特色厚重，钟楼、大雁塔、小雁塔、大明宫广场等古城最著名的地标均涵盖在内，画面简洁干净、风景优雅如画、历史文化气息浓厚，生动表现出了大西安的现代与古典之美。
“萌萌的是图片，传递的是西安警察亲民形象和满满正能量，也是对西安城市形象的一次推广。”西安市公安局新闻中心主任郑朝刚介绍，这组特别的图片也拉开了“2016平安之音 西安警察故事”主题活动序幕，西安警方将从即日起至今年年底，以独具特色的视角、新鲜生动的形式，陆续讲述全市一线民警在守护平安、打击犯罪中平凡而又不凡的故事。（记者 李媛 通讯员 张倩）
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