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会议现场
县委书记蒙汉主持会议并讲话
省司法厅法制宣传处副处长陈昆仑讲话
红网溆浦站4月3日讯（分站记者 周磊）3月31日，湖南溆浦县推进基层治理法治化建设动员大会在溆浦召开。县委书记蒙汉主持会议。湖南省司法厅法制宣传处副处长陈昆仑、怀化市司法局副局长吴展团到会指导。全体县级领导，县直机关副科级及以上单位主要负责人，中央、省、市驻溆单位负责人，乡镇党委书记，政法系统各单位班子成员及股、室、所、队、庭主要负责人参加会议。会上，陈昆仑就如何推进基层治理法治化建设发表讲话。他指出，推进基层治理法治化建设，首先要充分认识基层治理法治化工作的重大意义。二要强化措施，不断推进基层治理法治化。三要加大法治宣传力度，加快法治文化建设。
蒙汉要求，各级各部门要统一思想，统一行动以强烈的责任感和使命感全面推进依法治县进程，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供可靠的法治保障。深刻理解党的十八届四中全会《决定》精神，发扬创新精神，积极做推进基层法治化的重要组织者、推动者和实施者。县级领导要在分管领域和联系乡镇进行办点示范，每个乡镇至要办1至2个示范点，通过以点带面，全面推进基层治理法治化建设。
把推进基层治理法治化与当前的全面小康、脱贫攻坚，建设“美丽乡村·幸福家园”等中心工作结合起来，进一步完善乡村法制教育、民主议事、经济管理、办事公开、群众自治等工作。各级党组织和党政主要领导要明确目标与职责，保证基层治理法治化工作有序推进。各级各部门要把党的领导贯穿到依法治理的全过程和各方面，为构建良好的政治生态，促进溆浦经济社会健康发展提供法治保障。
县委常委、政法委书记刘向阳作推进基层治理法治化工作动员报告。
原标题：北京昨夜沙尘致PM10重污染 今日空气一级优
新京报快讯（记者邓琦）北京市环保监测中心通报，受上游沙尘天气过境影响，昨晚9时许北京大部分地区PM10浓度达到500微克/立方米以上的高值，全市处于PM10重污染水平。今日扩散条件有利，早8时监测显示，全市空气质量达一级优。
昨晚11时许，由于此次沙尘范围较小，随地面风力增大，沙尘逐渐移出北京，造成的影响逐渐减弱。昨日午夜，除南部地区的PM10浓度较高，还未被显著清除外，其他地区PM10的浓度水平已经基本降至200微克/立方米以下。夜间随北部高压系统整体南下，沙尘过程彻底结束。
该中心数据显示，受高压系统作用，今日北京扩散条件有利，预计空气质量可达到1级优水平。早8时监测数据显示，全市空气质量已达一级优水平。
此前，北京市气候中心副主任王冀表示，北京今年春季沙尘天气还是有可能出现，预计为4至6天，比常年的7.5天偏少，但比去年4天偏多。
原标题：警惕！官兵称谓中的“跑调”违规
改一改这种变味叫法
编辑同志：
我是某部基层连队的一名新兵。从新兵连到连队，在实际工作和生活中，有一种现象让我感到很困惑：在班里，新兵称呼老兵都叫“班长”，另外“副班长” 也被身边的战友叫成“班长”；在连队，明明是“副连长”，大家却亲切地称呼为“连长”，听着这种变了味道的叫法，让人感觉很别扭。
初入军营，新兵连组织条令条例学习，让我了解到职务前面的“副”字不能省略。然而，在工作和生活中，这种“副职”被“转正”的现象，无论在基层连队，还是领导机关，都屡见不鲜。我多次和在不同连队的同年兵聊天时，说起这件事，他们都有同感。
我认为，这种现象应该改一改了。因为这样叫，战友之间容易引起误会。一次，勤务连连长让通讯员去叫五班长到连部来一趟，通讯员为了图省事，在楼梯口 大喊了一声“五班长”。没想到，五班班长和副班长都相继跑下楼，当时的场面很尴尬。事后，副班长还特意向班长解释了一番，及时消除了误会。像这种情况，如 果不说清楚，很容易让战友之间产生隔阂，不利于和谐相处。
高叫一职，虽然只是一字之差，但是所履行的职责却大不相同。在基层连队，按照条令条例规定，每名官兵都要严格落实一日生活制度，一些工作生活中的细节，往往容易被官兵所忽略，久而久之就见怪不怪了，如果不注意这些细节，不及时纠正，长期发展下去，不利于连队的建设。
有些战友为了“讨好”上级，故意在称呼中省略“副”字，以此来表现自己对上级的尊重。这样做，虽然迎合了被称呼者的心理，却无形中助长了其虚荣心，很容易滋生骄傲自满情绪。从长远来看，也不利于个人的成长和进步。
总而言之，我认为，对这种见怪不怪的变味叫法，再不能漠然置之了，应该引起各级的重视，研究制定相关措施，改一改这种变味的习惯叫法!
69057部队列兵 马静冬
警惕！官兵称谓中的“跑调”违规
——陆军第39集团军对称呼中“戴高帽”现象的调查与思考
海洋 张佳帅 特约记者 向勇
将职务前面的“副”字去掉，虽一字之差，但背后的影响何止一个字——
庸俗习气助长错误导向
前不久，某团连长张启生休假归来，就接到一个莫名其妙的电话。电话是本连战士黄诚的家长打来的，感谢前些天黄诚生病时，连长对他无微不至的关心。挂断电话，张连长一头雾水：我刚休完假返回连队，既不知道黄诚生病，也没有照顾他呀。事后得知，黄诚在给家人打电话时称谓不准，把副连长说成了连长。
无独有偶。某旅机关收到基层战士小王的来信，反映班长对自己有看法、有事无事“找茬”。机关当即到该连展开调查，查来查去，才知道查错了对象——原来是副班长小刘所为。询问小王为何告错人，小王一脸无辜：“我们私下里一直都喊副班长为班长。”
对“戴高帽”的庸俗之风，该集团军调查显示，这一现象不是个例，给部队带来的危害不容小觑。
列兵秦晓明见到每名老兵都喊“班长”，自认为是有礼貌。一次小秦到隔壁班找一名老兵办事，张口就是“班长”，搞得那名老兵非常尴尬。原来，真正的班长正趴在桌子上写日记。
“这种溜须拍马的方式，助长了不良风气。”某摩步旅干事张照星说，部属不摆正与领导交往的心态，不但助长了庸俗习气，淡化了平等意识，而且必定会在风气建设方面带来错误的导向。
条令条例对军人内部礼节有明确规定，为何下级习惯性地“抬高”领导——
“戴高帽”背后玄机何在
在基层调查中发现，看似小事的背后，却隐藏着微妙的心理因素。
“这是一种典型的‘语言贿赂’。”某防空旅政治部主任冯安平认为，一些下级之所以对副职领导在称呼上“升级”“扶正”，其实是一种献媚心理，目的是为拉近距离、赢得信任奠定基础，看似与金钱物质毫不相干，但投机取巧的心态暴露无遗。
谁都喜欢听好话，喊高了总比喊低了强。一些官兵受庸俗风气影响，在领导面前嘴巴特别甜，格外会来事，在他们心里，往往藏着这样的“小九九”——把领导职务喊高半格，显得自己有礼貌，明事理。
当然，也有一些官兵认为，在我国社会传统文化中，历来有这种“高看一眼，高捧一级”的现象，把领导职务往高喊，体现的是对上级的尊重。再说礼多人不怪，伸手不打笑脸人，何乐而不为？
明知下级称呼有问题，被“戴高帽”者为何不及时制止？其中也有不容忽视的心理“玄机”。
某特种作战团政委张立元认为，一些领导干部对下级凭空给自己“官加一级”见怪不怪，源于内心深处抱有“官大一级压死人”的官本位思想，秉持“有官不敬早晚是病”的狭隘心理，因此刻意突出自己的领导身份，对称呼格外重视。
“这是典型的虚荣心理在作怪！”某机步旅政委高大光认为，一些领导干部之所以对下级的“戴高帽”心安理得的接受，甚至对下级在称呼自己时，把“副”字加上感到不舒服，是因为享受这种受人抬举的优越感。
称呼同军队特有的组织形式以及生活秩序一样，是维护和提高战斗力所必须的——
按条令严格规范称呼
称谓虽小，隐患不少。“依法治军、从严治军就要从一件件小事、一个个细节抓起，口子再小也不能开。”该集团军领导认为，建设正规化军队，必须用条令 条例规范言行举止。称谓混乱的现象若不纠正，不但会降低法规权威，助长吹捧之风，还混淆了上下级关系，造成不必要的麻烦。更可怕的是，无形之中把下属的心 思引导到研究领导喜好、琢磨领导称谓上，对单位建设无利。对此，他们研究制定出一套“组合拳”，整治这股不正之风。
常学法规狠抓养成。结合开展“学法规、用法规、促正规”活动，他们从规范称呼、坐卧立行、军容风纪等点滴小事抓起，强化官兵的法规意识。利用板报、 广播、连队电子屏幕等载体，宣传《内务条令》中关于军人间称谓的规定，引导官兵防微杜渐，自觉养成良好行为习惯。广泛利用办公会、交班会、连务会、晚点名 等时机，重申条令原文，教育官兵认清正确使用称谓对纯洁官兵关系的重要意义。
结合案例澄清认识。他们广泛收集了中外战争史上，因为称谓乱套而影响战局的例子，纳入条令法规学习内容，要求官兵人人撰写体会。鼓励吃过这方面亏的 官兵现身说法，用身边人、身边事教育引导官兵切莫因小失大。中士李成晓坦言，以前总觉得不让乱叫称谓是小题大做，看了那些案例后深受警醒和教育，以后必须 老老实实按条令条例去做，不能重蹈覆辙呀。
紧盯纠治形成常态。他们从领导带头做起，及时纠正下属对自己的“戴高帽”称谓。“纠正几次后，他们很快就改过来了。”某机步团政委焦扬告诉记者，关 键是拔除官兵思想上“唯上媚上”的观念。对此，他们举一反三，大力纠治帮领导掀门帘、端水杯等行为，引导官兵立足岗位干好本职，把精力用在谋训备战上。某 连排长程龙谈起变化一脸轻松：“以往对正副职领导的称谓反复拿捏、慎之又慎，生怕叫错了别人不高兴，现在大家再也不用为这事犯愁了。”
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《内务条令》第七十六条规定：军人之间通常称职务，或者姓加职务，或者职务加同志。首长和上级对部属和下级以及同级间的称呼，可以称姓名或者姓名加同志；下级对上级，可以称首长或者首长加同志。在公共场所和不知道对方职务时，可以称军衔加同志或者同志。
延伸思考
称呼不是小事
车万里
官兵中擅自把称呼“拔高”的现象，看似小事，但小事并不小。不仅损害了条令条例的严肃性和权威性，也反映出少数官兵遵规守纪意识不强，依法治军观念不牢，影响了军人形象，降低了军人威信。
把“副”升格为“正”，对于称呼者自身，看似是尊重对方，表达美好的祝愿，但也有“奉承巴结”之意。对于被称呼者，开始还有些受宠若惊，可时间久了 便欣然接受，没有及时叫停，客观上助长了这种风气的蔓延。军队不同于地方，军人必须有严格的上下级、职衔等级区别。虽然在军队内部、官兵之间、战友之间情 同手足，亲如兄弟，但相互之间的称呼必须按照条令条例的有关要求，不允许称呼中掺杂社会上流行的庸俗称谓，不允许不顾事实、仅凭个人喜好随意称呼。
不以规矩，不成方圆。军队是一个高度集中统一的武装集团，条令条例规定军人之间的称呼，同军队特有的组织形式、活动方式以及生活秩序一样，是军队严 密组织、统一步调、维护和提高战斗力所必须的。 军人以服从命令为天职，条令条例对于军人来说是必须遵守的“法”，只有遵“法”，我们才能言不离谱、行不越轨。
使用规范的称呼用语，是一名军人的基本素养。正确、适当的称呼，既体现了对对方的尊重，又反映了自身的素质。因此，我们要端正思想认识，充分认清错 误称谓带来的不良影响，按条令条例落实规范称呼用语，自觉抵制庸俗称谓。要加强自我管理，在平时的工作、学习和生活中以条令条例为依据，一举一动、一言一 行都要严格落实。要把功夫下在平时，从点滴做起，从小事严起，注重养成，形成习惯，自觉维护条令条例的严肃性和权威性。要维护军人形象，时刻牢记军人身 份，不该叫的不叫，不该做的不做，用实际行动贯彻落实依法治军要求。
原标题：北京稻香村炮轰苏稻淡化“苏州”字样 消费者错买频发
北京站苏稻门店仍在使用扇形“稻香村”标识。
苏稻申请的扇形“稻香村”商标于2014年被法院终裁“不予注册”。
北京稻香村注册商标。
苏稻拥有的图形商标。
两年前“稻香村”商标之争以北京稻香村胜诉了结。昨天，北京稻香村却在京召开紧急媒体沟通会表示市场上苏州稻香村（下称“苏稻”）仍大量侵权，北京稻香村已向苏稻发起4起诉讼，除了索赔近4000万元外，还要求苏稻所有门店牌匾前必须加上“苏州”二字。
>>事件
北稻炮轰苏稻淡化“苏州”字样
北京稻香村常务副总池向东表示，因苏州稻香村广泛使用与北京稻香村商标高度近似的扇形“稻香村”、无边框“稻香村”标识及“稻香村”牌匾，导致消费者在购买北京稻香村产品时“错买”事件频发，而且消费者维权困难重重，知情权受到严重侵害。
“如果苏稻使用自己现有的商标，我们无话可说”，北京稻香村副总经理尹博表示，“苏稻在商品外包装上淡化了‘苏州’字样，而且使用跟我们字号非常类似的‘稻香村’商标，明显是故意侵权。”
记者查询发现，苏州稻香村拥有的商标是圆形图案的稻香村商标，该商标与北京稻香村拥有的商标字体、外观区别非常大。
记者昨天在王府井大街、前门大街等地注意到，这里都有“稻香村”专卖店，牌匾用了红底白字以及黑底金字两种样式，与北京稻香村牌匾风格确实非常接近。
>>进展
法院已受理北稻诉讼请求
对于市场乱象，北京稻香村宣布，公司已将苏稻的侵权问题诉诸法律。
北京稻香村提供的一份民事诉讼状显示，北京稻香村将稻香村食品集团公司、苏州稻香村食品有限公司、北京苏稻食品工业有限公司诉至法院，要求苏稻在企业名称和门店的字号上明确“苏州”二字。目前朝阳法院已经受理。
在此之前，北京稻香村还就苏州稻香村商标侵权行为分别向北京多家法院提起3起民事诉讼，要求其停止侵犯商标专用权和针对北京稻香村的不正当竞争行为，同时索赔金额累计达到近4000万元。
“苏州稻香村对案件提起了管辖权异议申请，以此延缓时间，但法院均裁定驳回其申请。目前案件正在审理中”，北京稻香村代理律师明星楠表示。
>>回应
苏稻坚称是“稻香村”商标唯一持有者
昨天，苏稻方面表示，已注意到北京稻香村对商标事宜的一些言论和诉讼，感到匪夷所思。苏州稻香村是老字号稻香村的始创者，自1773年创立持续经营至今已有243年的历史，是国家首批命名的中华老字号，也是糕点食品类“稻香村”商标的唯一持有者。北京稻香村曾两次被授权许可使用稻香村商标，被许可人诉权利人侵权应是别有用心，公司会积极应对。
京华时报记者 胡笑红
原标题：京津冀跨省高速将统一名称编号
新京报讯 （记者李婷婷）记者从昨日上午召开的2016年北京市标准化工作会议上获悉，今年将制定及修订1000多项地方标准，涉及交通、环保、安监等领域。
其中，今年将完成制定《京津冀地区高速公路命名和编号规则》（下称规则），京津冀跨省高速公路将统一名称和编号。
北京市交通委相关负责人表示，规则主要针对的是京津冀地区的省级高速公路，目前有四五条，其中包括京平高速等。由于这几条省级高速公路均跨省，此前存在编号和命名不统一的问题，例如一条高速公路在北京区域和在河北区域的名称不同，容易导致行车难以辨别、导航混乱等。
标准修订完成后，几条省级高速公路的编号和命名将统一。进展方面，近期北京市交通委将在京津冀三地实地调研，预计今年年底完成制定。
昨日，首都标准化委员会介绍，根据《2016年北京市地方标准制修订项目计划》，今年将制修订1026余项标准。其中，包括市环保局牵头的《餐饮业大气污染物排放标准》、市规划委牵头的《电动汽车充电基础设施规划规程》等。
环保方面，首标委今年将进一步完善环保标准体系，落实北京市2013-2017年清洁空气行动计划2016年工作措施，并继续开展本市第六阶段机动车排放标准的研究，组织编制并力争发布第六阶段车用燃油地方标准。
红网长沙4月5日讯（记者 刘怡斌）湖南省经信委今天透露，1-2月，全省规模以上工业企业累计实现主营业务收入4614.35亿元，同比增长6.1%，高于全国平均水平5.1个百分点，增速居全国第6位。长沙市、邵阳市、永州市规模以上工业主营业务收入增长较快，分别增长17.9%、13.2%、13.2%。
1-2月，全省规模以上工业企业累计实现利润212.58亿元，增长1.4%。规模以上工业企业亏损面为10.0%，低于全国平均水平10.5个百分点，仅高于河南（亏损面为6.8%）、山东（亏损面为9.9%）。小型企业利润增长较快，实现利润121.74亿元，增长14.6%，拉动规模工业利润总额增长7.7个百分点。规模以上工业39个大类行业中，36个实现盈利。
关系网信息时报讯 （记者 何小敏） 广州市原副市长曹鉴燎腐败案关键人物之一、广州市龙洞龙汇实业有限公司原董事长樊志华，向曹鉴燎行贿价值千万元的别墅，获得大量工程项目。近日，广东高院终审维持深圳中院一审判决，以行贿罪判处樊志华有期徒刑5年6个月，扣押在案的900万元赃款予以没收，上缴国库。
获领导“关照”承揽多项工程
据法院查明，樊志华于上世纪80年代在广州市天河区沙河镇经营土石方工程生意的过程中，认识了时任沙河镇党委书记的曹鉴燎，两人互有来往且关系日渐密切。 1996年至1999年间，樊志华为了承揽沙河镇政府发包的工程项目以及和沙河镇政府下属企业开展商业合作项目，多次向历任广州市天河区委常委兼区政府副 区长、天河区委副书记兼区政府区长、天河区委书记的曹鉴燎请求提供帮助。曹鉴燎接受请托后，又要求时任沙河镇党委副书记、镇政府镇长的何继雄为樊志华提供 帮助。
在曹鉴燎和何继雄的帮助下，樊志华以其挂靠的广州市天河区沙河建筑公司的名义，先后承揽并完成了沙河镇政府发包的宏图工业园（即 小新塘工业园）土石方工程、春岗山土石方工程、广汕路三宝墟沙河教师新村住宅工程、天河区长兴路市政道路工程，还以个人名义与沙河镇政府下属企业广州市沙 河经济发展总公司签订了合作开发岑村火炉山约195亩土地的协议。
为“感谢”领导贿送汽车别墅
为感谢何继雄并希望其进一步提供帮助，樊志华于1997年7月出资购买了一辆价值人民币39万余元的丰田佳美小汽车送给何继雄，何继雄将该车登记在其妻妹邱某名下后由自己实际使用。
而 为了感谢曹鉴燎，樊志华于1998年5月以按揭方式购买了位于番禺区祈福新村豪庭西路的一幢价值983万余元的别墅，并将该别墅送给曹鉴燎。在装修完毕并 还清贷款后，樊志华于2003年前后将该别墅交给曹鉴燎实际使用。据曹鉴燎称，他一般周末会到该别墅小住。尤其在2005年，他经常带情人卢某到此居住。
2005 年9月，樊志华按照曹鉴燎的要求，与曹鉴燎妻弟曹某一起办理手续将该幢别墅过户至曹鉴燎岳母梁某名下并收取曹某支付的50万元。2009年12月，曹鉴燎 指使曹某将该别墅出售得款1770万元。2013年8月，获悉纪检机关正在调查自己的曹鉴燎，通过他人退还樊志华850万元。同年10月，因获悉纪检机关 正在调查曹鉴燎，担心牵涉到自己的何继雄通过其连襟袁某退还樊志华40万元。
上诉求缓刑被驳回维持原判
2014年1月26日，樊志华在省纪检掌握到该别墅曾由曹鉴燎岳母梁某持有且系其转让的情况下，主动交代了其向曹鉴燎贿送别墅及向何继雄贿送汽车的事实。同年3月7日，广东省检察院立案侦查樊志华涉嫌行贿一案。期间，樊志华退缴赃款900万元。
鉴于樊志华有自首、退赃等情节，深圳中院一审判处其有期徒刑5年6个月。樊志华提起上诉，请求从宽并适用缓刑，广东高院裁定驳回上诉，维持原判。据报道，曹鉴燎被控受贿7600余万元，于今年1月已在深圳中院受审。而何继雄则因受贿，一审获刑15年。
摆放在小区内、此前被宣传回收废旧衣物用于公益的“大熊猫”据新华社电近日，浙江省杭州市废旧衣物回收桶中衣服去向成了全城人民关注的话题，有媒体暗访发现，这些废旧衣物并没有如老百姓所愿流向困难人群，而是被企业变卖牟利，一时间废旧衣物回收桶“蒙尘”，质疑声、愤怒声不绝于耳。有关企业回应称，该企业专注再生资源回收利用，把能够捐赠的较新衣物拿出来做公益是公司业务衍生出的“附属品”。
废旧衣物被倒卖一吨可赚数千元
2014年开始，杭州许多社区门口出现了这样一只“大熊猫”，它们专“吃”市民的废旧衣物，成为市民捐赠旧衣物的主要渠道。这个由环保组织、废品回收企业及民政、城管委等部门联合推出的公益项目大受好评，自启动后废旧衣物回收桶的数量从最初的20只增长到了目前的近2000只，几乎覆盖了整个主城区。
然而，3月31日记者在走访一些小区时，却发现部分废旧衣物回收桶上，被市民写上了“骗子”“黑心企业”“根本不是捐赠”等字迹。
事情的起因是一只装在旧衣服里的跟踪器。通过追踪发现，旧衣物根本没有运到市民们想象中的贫困地区或贫困家庭，而是被运往上海、江苏等地的旧衣服收购站处理。据了解，这些旧衣物经过倒卖，一吨可赚四五千元。
老百姓的爱心成为企业盈利工具，许多市民难以接受，感觉被骗了。
企业曾夸大宣传公益只是附属品
质疑声中，废旧衣物回收项目的运营机构——杭州申奇废品回收连锁有限公司出具了回收桶近期的废旧衣物处理数据：2015年总共回收旧衣物1018吨，2015年至2016年3月共通过民政系统渠道捐赠71448件，覆盖青海、新疆、贵州等地，捐赠量占总回收衣物量的5%-10%，其余的绝大部分用于下游旧衣物企业收购。
公司副总经理李震称，“我们是一家专注再生资源回收利用的企业，把能够捐赠的较新衣物拿出来做公益是公司业务衍生出的‘附属品’”。
而当初与申奇公司接洽的政府管理部门——杭州市城管委市容环境卫生监管中心副主任郑胜全表示，当时企业主动联络，出发点是参与城市垃圾分类，从垃圾源头减量入手。“该企业布点回收桶后，进入焚烧厂和填埋场的可利用衣服数量减少明显，一部分流入可回收物渠道。”
“这不仅仅是一个回收衣物的公益项目，公益仅仅是其中一个元素。”公司营运主管李康说。2014年4月发起时，和环保组织“绿色浙江”以环保、公益、垃圾减量为主题宣传引导，和杭州市城管委以“三化四分”（减量化、资源化、无害化，分类投放、分类收运、分类利用、分类处理）进行推广，和杭州市商务委以资源循环再生利用体系建设为工作进行，后期民政对接需要捐赠的群体，由申奇公司清洗消毒后帮困救济管理。
做资源回收利用的企业项目是如何演变成公益项目的呢？李震说，在前期推广宣传过程中，为了引导民众积极参与，确实存在一些放大公益属性的行为，让公众误解，同时企业在衣物回收过程中也存在不规范的地方，后续的公益行为不够公开透明，伤害了民众的感情。
李震表示，近两个月公司会在回收桶上明确标示衣物流向包括回收循环利用和爱心捐赠两种途径，希望老百姓能够继续支持这个城市资源回收体系。
公益与经营混淆到底是谁的责任
面对民众提出“企业把公益和经营混淆，到底是谁的责任”这样的疑问，相关管理部门也是各执一词。
杭州市商务委特种行业管理处处长赵东方表示，该部门监督的内容是回收规范，并且把旧衣物销售到有资质的企业，而对企业运营过程中的不规范行为没有督办到底是管理上的缺失。
杭州市民政局救灾救济处处长叶元青说，民政部门负责的是对接捐赠渠道的百姓需求，沟通受助信息，“从公司运送过来用于捐赠的旧衣服，我们负责登记、录入管理，而企业经营部分不归我们管理。”
郑胜全表示，一开始推广时涉及很多社区，由城管来协调各个社区，先布设一批废旧衣物回收桶进去，“现在就是对企业收运的情况进行协调、指导，但清运和处置不是城管负责的范围。”
浙江工业大学法学院副教授吕鑫认为，相关监管部门在事件发生后有相应的监督义务，需要去审查活动是否符合募捐所宣称的慈善目的，以及是否基于公益原则和非营利性的要求，并及时向公众公布调查结果，以免造成不必要的负面影响。
多位法学专家表示，“大熊猫”项目推广中的不当行为使活动的性质变复杂，超出了一般民间慈善活动的范围。同时，相关管理部门也需对事件过程中的监管缺失承担相应责任。
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