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原标题:国家发改委副主任:国内成品油调价没有人为因素

南都讯 3月25日,国家发改委副主任胡祖才在博鳌论坛年会上回应成品油价格联动设“地板价”问题称:目前国内油价调整中不存在人为因素,全是通过计算公式得出;今年1月对成品油价格机制设置“国际油价低于每桶4 0美元国不再联动降价”的下限,是为保障成品油健康运行。
“地板价”设计是保障能源安全需要
1月13日,国家发改委发布进一步完善成品油价格机制的消息,对成品油价格设置调控上下限。
在此前国内成品油价格与国际市场价格联动的基础上,国家发改委将调控上限设为每桶130美元,下限设定为每桶40美元。即当国际市场油价高于每桶130美元时,汽、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时,汽、柴油最高零售价格不降低;在40美元-130美元之间运行时,国内成品油价格机制正常调整,该涨就涨,该降就降。
这一调整一度引发社会争议。在25日的“十三五规划:中国经济的‘加减乘除’”分论坛上,胡祖才表示,“地板价”设置并非破坏价格联动机制。
“完全是根据中国的实际情况制定的政策,也是为保障国内成品油的健康运行、并兼顾企业、消费者的利益。”胡祖才解释,“地板价”的设计,是考虑到目前国际油价大幅下跌,这一价格水平已经低于国际上很多地方石油开采成本,“同样也低于中国石油开采成本,如果我们也跟着降下去,显然会对国内石油开采业造成巨大的影响。”
胡祖才坦言,目前中国石油对外依存度已是60%左右,油价再走低,势必将继续拉高对外的依赖程度,能源安全的风险面会大幅增加,“这也是保证安全的需要。”
胡祖才特别强调:目前国内成品油价格是每10个工作日根据国际油价波动情况调整一次,“调价中没有人为因素,全是通过计算公式得出来的。”
高铁自主定价并非“涨价”
对于正在推进的价格改革,胡祖才介绍,这一轮改革力度很大,政府定价目录已减少80%,尚由政府定价的基本是在自然垄断行业、公共服务领域。比如对药品的定价,去年便已全部放给市场。
价格改革还涉及到高铁和动车组的票价。日前国家发改委发布通知称自今年1月起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价。
自主定价是否意味着票价会快速上涨?
分论坛结束之际,胡祖才也回应南都称:自主定价并非就是涨价,为此也将制定相关的机制。
今年全国两会期间,全国人大代表、铁路总公司总经理盛光祖也曾对媒体表示,拥有高铁定价权后并非当即就要调整,近期未安排大规模调整高铁定价,也绝不会擅自乱涨价。
中国移动副总裁沙跃家:
第一个5G网络可能出现在亚洲
“亚洲国家在推动5G发展上比以往任何时候都积极,很有可能今后第一个5G网络是在亚洲。”3月24日,2016年博鳌亚洲论坛年会5G分论坛上,中国移动副总裁沙跃家表示,中国移动力争在2020年实现5G网络商用。
5G推广需解决能效问题
5G时代比4G会带来哪些改变?中兴通讯C T O徐慧俊介绍,5G将把一切联系起来,不仅是人与人,还有人与物、物与物的连接,物联网是5G技术应用的一个明确方向。
威盛总裁陈文琦说,由于5G技术的发展,可以说今年是V R (虚拟现实)的元年。他说,V R所需要传输的数据量和以往的不是一个数量级,这就需要非常高的频宽,当前的4G技术难以满足要求。
不过,中移动副总裁沙跃家指出,5G的推广要解决能效的问题。所谓能效,是指每消耗一度电能传输多少比特。他介绍,2014年中国3家运营商综合能耗是671万吨标准煤,相当于整个社会综合能耗的千分之二。“再过5-10年,我们需求的流量有望增长1000倍。如果能效的问题不解决,能耗受得了吗?”
2020年有望首次商用
沙跃家在论坛上表示,亚洲国家在推动5G发展方面比以往任何时候都更加积极,起到的作用比以往任何时候都大,所以很有可能今后第一个5G网络出现在亚洲,推动大规模的5G技术应用可能也是亚洲。他介绍,中移动正全力推进5G发展,力争在2020年实现5G网络商用。
全球范围内,各大企业也在加紧5G研发。据了解,目前三星的5G技术的最高传送速度可达20个G bps,时延比4G技术缩短1/10。三星官方表示,预计这些技术最早会在2020年得到商用。而在5G技术的核心应用———IO T (物联网)方面,三星也正在布局,预计在5年内三星所有的设备将成为IO T设备,这些设备也能和其他公司的设备相连接。
链接
Samsung Pay亮相博鳌亚洲论坛
3月23日,在博鳌论坛现场,南都记者体验了一把三星智付SamsungPay。
这是SamsungPay继2月24日公测后,再次进入公众视野。在此前的公测环节,用户的热情度让系统仅开放5分钟就收满了用户申请名额。
南都记者了解到,目前移动支付产品同质化现象明显,姗姗来迟的SamsungPay试图通过一些技术上的创新拓宽覆盖面。
据介绍,SamsungPay支持的制式广泛,在中国绝大多数的POS机上都可以用,这是最为很明显的优势。通过MST(磁信号安全传输)技术的应用,Sam sungPay在技术上让没有NFC功能的磁卡式POS机也可以完成支付,这让Sam sungPay的覆盖率较其他移动支付有很大提升。此外,SamsungPay还通过指纹认证、支付标记(Token)及三星独有的KNOX技术最大程度来确保安全。
据悉,未来国内的三星GalaxyS6edge+、GalaxyNote5、GalaxyS7、GalaxyS7 edge用户将可以通过软件升级开启SamsungPay功能,未来SamsungPay还将扩展到更多的三星设备上。而在银行卡方面,目前有工行、建行等7家银行可绑定,后续也将有更多银行上线。
3月24日,安捷伦全球高级副总裁盖伊·塞内(左上)、韩国电信首席技术官李东勉(左下)、威盛集团董事长兼首席执行官陈文琦(右上)、中国移动副总裁沙跃家(右下)在“5G时代:2020年开启万物互联的社会”分论坛发言时都做出数字“五”的手势(拼版照片)。新华社发
声音
非洲市场潜力巨大,但是在非洲开展项目也有很多困难,包括资本、人力资源等各方面的问题。我们需要一个良性的国际发展。
中国在非洲的角色已经很稳定、很重要了,但还不够强烈,中国和欧洲还可以在电信、数码等领域的新项目开展合作。
我们现在像中国30年前一样思考,不要复制其他国家的老做法,而是要用新技术实现跨越。这也是在当下的非洲可以采用的思维,结合欧洲和中国的经验,帮助非洲发展。
———法国前总理拉法兰谈中欧在非合作
我知道中国人民对去年巴黎恐怖袭击事件深感震惊,我认为巴黎现在很安全,依然非常欢迎中国游客到欧洲来。
近日布鲁塞尔也发生了恐怖袭击,但不要担心,官方的观点十分清晰,就是要确保游客安全,并且为游客换汇提供便利。
——— 拉法兰谈法国反恐
本版采写:
南都记者 程姝雯 程思炜实习生 唐孜孜 发自博鳌
原标题:佛坪又现“棕色大熊猫”

近日,动物研究人员在佛坪县三官庙一带观察到一只大熊猫,毛色和黑白大熊猫有所不同,有可能是该县时隔21年后发现的第7只棕色大熊猫,也可能是在秦岭发现的第9只棕色大熊猫。它与母亲一起活动时,被一名野外摄影爱好者拍摄到。
三官庙是秦岭大熊猫分布核心区。3月初,在佛坪国家级自然保护区内的三官庙朝阳坡区域,这只“棕色大熊猫”初次被当地人发现。经观察,这只大熊猫身体健康,黑色毛色分布位置基本和黑白大熊猫一样,但应该是白色毛色的背部、腹部和右脸颊上部,有棕白相间、似棕非棕的毛,而它的母亲是一只正常的黑白大熊猫。
据专家介绍,这只毛色特殊的大熊猫约4岁左右,已经成年,应该脱离母亲单独生活,但它仍在母亲身边,这样的现象还很少见。3月底到4月初为秦岭大熊猫的求偶期,大熊猫会“比武招亲”、活动频繁,人们很容易发现它们,但今年大熊猫求偶期比往年提前了半个月左右,可能是受气候影响,雌性大熊猫在带崽期一般不参与交配,这对熊猫母子估计是为了避开雄性大熊猫求偶骚扰才出来活动的。这只“棕色大熊猫”的毛色是否为大熊猫的一种新毛色——棕色与白色的过渡色,还有待进一步确认。
自1985年在佛坪县岳坝镇大古坪村发现世界上第一只棕色大熊猫“丹丹”以来,全世界已发现的、有资料记载的棕色大熊猫共有8只,均为在秦岭发现,其中6只是在佛坪发现的。这只毛色特殊的大熊猫,或将成为在秦岭发现的第9只、在佛坪发现的第7只棕色大熊猫。华商报记者 袁小锋 通讯员 吴燕峰/文 王春喜/图
新华社华盛顿4月1日电 题:“我们的新征程才刚刚开始”——记习近平主席出席第四届核安全峰会
新华社记者郝薇薇 霍小光 徐剑梅
2016年3月31日至4月1日,第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平与会,同50多个国家和国际组织领导人共商全球核安全大计。
谋长远之局 构建核安全命运共同体
沃尔特·华盛顿会议中心2层全会厅座无虚席。
当地时间4月1日11时15分,第四届核安全峰会举行全体会议。
习近平主席作主旨发言,全面阐述加强国际核安全体系、推进全球核安全治理的中国主张。
两年前,荷兰海牙,同样春暖花开。习主席出席第三届核安全峰会,首次提出理性、协调、并进的中国核安全观,倡导建立公平、合作、共赢的国际核安全体系。
形势在发展。全球核电事业逐渐复苏,与此同时确保核安全提上日程。
任务在调整。如何整合全球核安全资源与行动?如何构筑持久平衡的全球核安全框架?
习主席在本届峰会上提出4项主张,着眼当前,放眼未来。
——强化政治投入,凝聚国际共识,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,把握标本兼治方向,推进全球安全治理;
——强化国家责任,部署实施核安全战略,构筑严密持久防线;
——强化国际合作,打造核安全命运共同体,推进协调并进势头;
——强化核安全文化,营造共建共享氛围。
世界第二大经济体、最大发展中国家、在建核电机组居世界首位的核电大国、核安全峰会全程参与者……多重身份,多维视角。中国主张,为推动国际核安全进程、提升全球核安全水平注入新动力。
构建核安全能力建设网络,推广减少高浓铀合作模式,实施加强放射源安全行动计划,启动应对核恐怖危机技术支持倡议,推广国家核电安全监管体系……
习主席宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的5项举措,赢得会场内外普遍赞誉。
美国核能研究所副所长丹尼尔·李普曼说,习主席提出的主张和倡议兼顾不同发展水平国家的诉求,世界欢迎中国在全球核安全治理领域发挥领导作用。
4月1日下午,习主席出席模拟场景互动讨论会。
恐怖组织窃取某国核材料,试图利用无人机在敏感区域进行喷洒……现场屏幕上,正在播放的一段核恐怖危机模拟视频令人绷紧神经。
危急时刻,各国如何携手应对?
出席互动讨论会的各国领导人就此展开讨论。
“源头管控要严,应对手段要新,应急响应要快,法律法规要全……”习主席结合中国实践和经验,就打击核恐怖主义提出主张。
求木之长者,必固其根本。习主席进一步阐明应对核恐怖主义的治本之道。
“各国要根据安理会决议,协同好国际、地区和国内层面的行动,加强合作,坚决遏制恐怖势力蔓延的势头。”
“打击恐怖主义必须摒弃双重标准。”
“要综合运用政治、经济、文化、外交等手段,标本兼治,铲除滋生恐怖主义的土壤。”
建立公平、合作、共赢的国际核安全体系、打造核安全命运共同体,中国与世界携手同行。
筑合作之基 打造新型国际关系新亮点
“核安全是中美合作的重要亮点,中美同为核大国,加强核安全符合双方共同利益。”第四届核安全峰会期间,中美两国元首举行年内首次会晤。习主席一语点睛。
两份声明,量出会晤的分量:《中美核安全合作联合声明》,双方决定共同推动第四届核安全峰会取得成功;《中美元首气候变化联合声明》,双方宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》。
四个细节,看出美方的重视:峰会期间,奥巴马仅同习主席举行双边会晤;应美方要求,会晤全程同传,以传递最大信息量;美国副总统拜登、国务卿克里等人悉数参加;原定90分钟的会谈,足足谈了2个小时。
双边合作、全球治理、宏观经济、气候变化、地区热点、网络安全……中美两国元首会晤坦诚积极、富有成果。
“中美共同利益远远大于分歧,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。”习主席重申。
“美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起,中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益,也符合美国利益。”奥巴马总统表示,要把一个强有力的美中关系交给下一任。
加强沟通协调、扩大共同利益,确保两国关系沿着健康稳定的轨道向前发展,这是此次“习奥会”释放出的重要讯息。
峰会前夕,3月18日,中美共建的核安全示范中心提前一年正式投入运行,成为国际核安全合作的典范。中美元首构建新型大国关系的努力,强劲推动了国际核安全峰会进程和国际核安全合作的进展。
习主席48小时“峰会时间”,出席全部正式活动。在“习奥会”之外,紧张密集的日程表上,又安排了3场双边会见。
会见丹麦首相拉斯穆森,习主席提出将2016年打造为中丹全面战略伙伴关系“进取年”,推进中欧“四大伙伴关系”;会见韩国总统朴槿惠,再次确认半岛无核化大方向,双方发布《2016年中韩人文交流共同委员会交流合作项目名录》,中韩关系继续发展;会见阿根廷总统马克里,推动中阿关系得到更大发展。
从推动建设中美新型大国关系,到构建全球新型发展伙伴关系网络;从构建核安全命运共同体,到构建人类命运共同体,中国元首外交不断夯实国际合作之基,为国际关系发展带来新气象。
1日中午全体会议结束,与会各国领导人合影留念。国际核安全合作,定格了一个富有纪念意义的瞬间。
瞩未来之安 凸显全球治理“中国分量”
3月31日晚,白宫举行欢迎宴会。出席第四届核安全峰会的各国领导人抓住宝贵时间,就世界核安全形势各抒己见。奥巴马总统致辞后首先请习主席发言。
“核安全挑战很大,但我们决心更大。反对核恐怖主义困难很多,但我们办法更多。”
“核安全没有止境,也没有捷径。中方期待同各方探讨如何加强国际核安全体系,筑牢我们的核安全防线。”
习主席的话赢得与会各国领导人赞许。
峰会期间,习主席4次发表讲话,凸显中国在全球核安全治理中所扮演的重要角色。
1日上午,峰会全体会议之前,习主席出席伊核问题六国机制领导人会议,阐明伊核问题解决带给世人的重要启示——
对话谈判是解决热点问题的最佳选择;大国协作是处理重大争端的有效渠道;公平公正是达成国际协议的基本原则;政治决断是推动谈判突破的关键因素。
中国主张令人信服,中国行动可圈可点。
核安全峰会进程,6年弹指一挥间。凝聚共识、落实行动、规划未来。中国国家元首出席历次峰会,为推进全球核安全体系建设注入中国动力。
中国影响力,源自中国行动——
奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径,将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,忠实履行国际义务和政治承诺,积极推动国际交流合作……中国一步一个脚印作出了自己的贡献。
中国影响力,得到世界认同——
“国际合作可使全球核安全体系更为包容、协调、可持续、强有力,以实现共赢和共同安全。”作为此次峰会的重要成果,《2016年核安全峰会公报》写入了习主席提出的理性、协调、并进的中国核安全观,中国理念上升为国际共识。
“核安全峰会虽然落下帷幕,但我们的新征程才刚刚开始。”习主席话语坚定有力。
从推进全球核安全治理到激活全球气候治理进程,从联合国发展峰会上引领国际发展合作到倡导成立亚投行、推动国际金融体制变革,从推进“一带一路”建设到打造人类命运共同体……世界将信任的目光投向中国。
湖南日报4月5日讯(记者 唐善理 刘跃兵 通讯员 乐水旺 欧阳春)日前,宁远县舜陵街道办事处上茶村,森林公安人员、义务消防巡逻队员在这里设置防火警示牌和张贴标语,给村民发放宣传资料。消防巡逻车上喇叭不停地播放着《森林防火禁火令》。村里84岁的老党员蒋明贵竖起大拇指夸道:“宣传到位,抓得及时;森林防火,留绿造福。”
为扎牢清明防火“篱笆”,宁远县明确规定从3月24日至4月30日为清明防火“特护期”,严禁一切违令野外用火。特护期间,该县制定了森林防火应急预案,按照属地管理原则,将森林防火责任层层分解,签订森林防火责任状;全县所有干部职工签订了“清明期间不用火”的森林防火承诺书。
县防火办、森林公安集中开展了进社区、进学校、进企业各项宣传活动20余场次,印发森林火灾预防等宣传资料20万余份;在全县主要路段、进山入口处树立警示牌3000块;出动消防宣传车200余台次。全县开展隐患排查,及时清除火灾隐患30余起。


4月2日,来自全国各地的一百多位烈士亲属冒雨来到南京雨花台烈士陵园,向英烈默哀,表达对逝去亲人的追思和怀念。
红网衡阳4月4日讯(潇湘晨报通讯员 刘云 李涛)衡阳县政协原党组书记、主席彭应龙有四重身份。官员:他从一名普通干部逐步成长为县政协党组书记、主席。导演:收到“被调查”的风,他自编自导“攻守同盟”:财迷:“衣食住行”甚至一双袜子都在公家报销;香客:购新车找寺庙主持“开光”,建新房让风水先生看风水,新房还没入住,他便应声落马。
衡阳县政协日前组织开展集中警示教育活动,学习彭应龙违纪问题的通报。彭应龙任职衡阳县政协原党组书记、主席期间,违规公款报销个人费用114万余元、收受贿赂180余万元、贪污公款130余万元。最终,彭应龙被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关。
导演
订攻守同盟想金蝉脱壳
去年9月,省委巡视组在衡阳县巡视期间收到一条关于时任衡阳县政协党组书记、主席彭应龙在县建设局违规报销7万元的举报。巡视组随即将这一举报转交衡阳市纪委进行处理。
经衡阳市纪委调查组查实,彭应龙除了存在违规在县建设局报销问题外,还有一笔从县政协财政账户上打入其个人账户的10万元公款也涉嫌违规报销。调查组立即到衡阳县政协进行核查。
市纪委的到来,让彭应龙心惊胆战,他担心万一调查组沿着这条线索顺藤摸瓜,自己的其他违纪行为就会随之暴露。彭应龙将其老家石市镇兴隆村的村会计刘某、村民小组组长胡某和专做基建工程的朋友肖某约到家中,要他们:“伪造一套修路的材料,调查组问起来就说那17万元给村里修路了。”在征得3人同意后,彭应龙安排刘某和胡某准备好村小组的公章和收据,肖某做好路基工程的预算和工程承包合同,3人分别在合同上签了字。彭应龙对每个细节都仔细把关。
彭应龙认为自己的攻守同盟“大戏”天衣无缝,面对组织调查他装傻充愣。然而,刘某、胡某很快交代了串供事实。
财迷
找到林场索要做棺材的木料
“大到家具、电器,小到孙女的奶粉、纸尿裤,甚至一双袜子,‘衣食住行’样样都在公家报销。”据调查组人员介绍,彭应龙的贪婪耸人听闻。
2010年,彭应龙担任县政协党组书记、主席的同时,还在县里兼任利德有陶瓷和衡利丰陶瓷两个重点发展项目指挥部的指挥长。也是在这个时候,彭应龙在兴隆村修建的新房竣工。这栋彭应龙准备退休后入住的豪宅依山而建,白墙围绕、亭台点缀、石狮伫立,建筑面积1700多平方米,耗资数百万元。为了筹集建造资金,彭应龙以兴隆村修河堤、修路等名义,在项目指挥部和县住建局套取资金90余万元。此外,彭应龙新房的装修材料、家具、电器以及个人生活用品、党费等,他都在项目指挥部报销,金额达100余万元。
除了私下的报销,彭应龙还公开向有关单位索要财物。豪宅到了晚上不够亮堂,他找到县能源办负责人,强行要求在其宅院内免费安装4盏太阳能路灯;觉得绿化不够,他利用到县环卫局苗圃园林处检查工作的机会,要求苗圃园林处负责人免费移植40余株桂花树苗到其宅院周围。甚至自己的身后事,彭应龙都打起了公家的主意。他到衡阳县岣嵝峰林场调研时,向林场负责人提出想买棺材木料。碍于情面,林场负责人将修建防火隔离带时砍伐的杉木送给了彭应龙。
香客
经常烧香祈求自己别出事
彭应龙怕公开索贿有损自身形象,便利用当地习俗“合理”敛财。2014年,彭应龙通过私自调高行驶里程违规处置自己的公车后,为自己新申购了一辆公车。之后,彭应龙开着新车到各单位和企业“串门”,一些单位负责人和企业老板只好按当地习俗“意思意思”。2015年9月,正逢彭应龙60岁生日。当时恰逢湖南省委巡视组在衡阳县巡视,但他依然不收敛,顶风违纪,让身边人邀请当地部分领导干部和企业老板参加自己的生日宴,共收受礼金6万余元。
彭应龙文化程度不高,却自恃基层工作经验丰富,处理问题颇有手腕,对理论学习毫不在乎。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,彭应龙的学习心得、对照检查材料、整改材料都由下属代劳。
然而,彭应龙却对神灵、风水“情有独钟”。彭应龙一方面肆无忌惮贪腐,一方面常常担心自己的违纪行为败露,于是便经常烧香拜佛,祈求神灵保佑自己平安无事。
新购公车后,他特意来到南岳烧香,并花了700元找寺庙住持为新车“开光”,以此保佑其平安出行。彭应龙位于兴隆村的豪宅修好后,就请来当地有名的风水先生给新房看风水。经风水先生指点,他花费了6万元建造了所谓的“神坛”。然而菩萨没能保住彭应龙的平安,新房还没入住,彭应龙便应声落马。
四重身份
官员
从普通干部逐步成长为县政协党组书记、主席
“导演”
收到被调查的风,自编自导攻守同盟“大戏”
“财迷”
家具、电器、孙女的纸尿裤甚至是一双袜子全报销
“神迷”
购新车找寺庙主持“开光”
◎每经记者 于垚峰
清明小长假前夕,坐落于湖南省湘西的知名景区凤凰古城“沸腾了”,这次又是因为门票。
三年前,凤凰古城在一片质疑声中实行古城景区一票制收费,三年后又突然宣布暂停景区验票。也就是说,过去三年来,游客只要是踏入凤凰古城,就要购买148元门票,而自4月10日起,游客如果只游凤凰古城,不再需要买门票了,但是进入古城内的小景点,仍需要购票。
凤凰古城门票的调整获得大多数人点赞,毕竟这是一件还利于民的好事。不过,《每日经济新闻》记者近日在凤凰县调查时发现,导致凤凰古城停止景区收费的因素,除了民众呼声外,还有凤凰旅游整体经营主体无法就利益分配达成一致,才有了不断改变规则的凤凰古城景区门票收与不收的大戏。
取消“围城验票”还利于民
凤凰古城取消景区门票的消息一经发布,立刻在社会上引起了巨大反响,大多数网友都为之点赞,认为凤凰县政府此举是还利于民。
3月30日,《每日经济新闻》记者在凤凰古城采访时发现,之前极力反对凤凰古城推行一票制收费的商家们,倒是显得较为平静。
古城内一家小皮包商铺店主告诉记者,凤凰古城三年前启动一票制收费,刚开始商铺的生意确实受到了影响,人流量下降比较明显,但经过三年的发展,大家对这种收费模式已经适应了,游客心里都有数。更重要的是,实施收费后,古城内的环境也变得更好了。
一位凤凰古城土特产店老板杨先生亦表示,凤凰古城收取门票之后,对商家生意有一定影响,特别是对回头客影响最大,“毕竟多数人不愿意花一百多元重复地玩一个景点。”
其实,受影响最大的当数凤凰古城内的客栈,一家客栈老板告诉记者,自2013年凤凰古城开始收取门票之后,景区内的游客生意受到了巨大冲击,不少在网上下了单的游客一看住宿还要买门票,就不住了。
当然,大部分古城内的商户还是支持景区取消门票。一位在古城内经营了十年照相生意的杨先生告诉记者,景区收费,来的游客以团体游为主,取消门票之后,散客会大大增加,生意也会好很多。
政府主导“收与不收”
凤凰古城一票制门票的“收与不收”,一度让古城的经营者凤凰古城文化旅游投资有限公司(以下简称凤凰古城文旅)站在舆论风口浪尖上。
凤凰古城文旅一位负责人表示,无论是三年前决定将凤凰古城景点打包实行一票制,还是现在决定停止景区验票,都是凤凰县当地政府的行为。
3月31日,凤凰县县委常委、县委副书记时荣芬在接受《每日经济新闻》记者采访时也表示,2013年,凤凰县政府主导了旅游新政,“因为整个古城乱象已经成了制约凤凰发展的瓶颈。”
记者获得的一份《凤凰县景区整合经营协议书》显示,凤凰县人民政府作为甲方,将乙方三个旅游景区(乡村游、凤凰古城和南华山风景区)门票销售权、市场营销权委托给丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司,由丙方按照“统一门票管理、统一游客换乘、统一市场营销、统一售后督导、统一收入分配”的总体原则,搭建统一管理服务平台。
乙方三个景区的经营主体分别为凤凰县城乡旅游有限公司(以下简称城乡旅游)、凤凰古城文旅和启盛(凤凰)旅游有限公司(以下简称启盛公司),丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司由凤凰古城文旅和代表凤凰县政府资本的铭城公司共同出资组建,凤凰古城文旅控股51%,铭城公司占股49%。
根据协议,乙方凤凰古城文旅保底基数为9500万元,增量分成比例为65%;启盛公司和城乡旅游的保底基数均为1380万元,增量分成比例同为17.5%。各公司从实际收入中按物价部门批准的标准缴纳“两费一金”及相关费用,“两费一金”及其他费用之和为各公司实际收入的23%。丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司营销费用按照门票总收入5%计提。
知情人士表示,凤凰县政府从每张门票中收取的“两费一金”为22元,而丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司实际是亏损的。
根据3月30日下午凤凰县新闻发布会提供的数据,2013年凤凰古城门票收入为1.7亿元,2014年门票收入为1.82亿元,2015年门票收入突破3亿元。游客数量也是逐年增加,2015年来凤凰县旅游1200万人次,旅游收入103亿元。
凤凰古城文旅一位人士亦表示,2013年凤凰旅游新政实施以来,凤凰古城的环境得到了很大提升,旅游人数和旅游收入都有显著增加。
利益分配不均导致散伙
凤凰县政府在发给上述协议中乙方的函中称,三年即将到期,凤凰旅游整合经营主体几经磋商仍无法达成合作协议,充分考虑各方利益,经县政府常务会议和凤凰县委常委(扩大)会议研究,决定自2016年4月10日起,暂停景区验票,保留景点验票方式。
上述凤凰古城文旅人士告诉记者,凤凰古城文旅总经理夏新恒3月27日接到了县政府的函,当天晚上就喝醉了。
“接到这个消息很突然,因为3月26日几方还在谈判,27日政府就开会决定暂停了。”该人士表示,自3月24日有传闻凤凰古城将取消景区收费时,凤凰古城文旅向凤凰县政府询问过,对方给的答复是只是在征求意见。
时荣芬却是另一种表达。她说,3月26日,凤凰县委、政府主要领导都会见了凤凰古城文旅董事长叶文智,向叶告知了政府将要暂停围城验票,叶先生也表示理解。对于凤凰古城,叶文智和他的凤凰古城文旅15年来作出了巨大贡献,当时现场有一句话是“叶文智成就了凤凰古城,凤凰古城也成就了叶文智”。
对于政府函中提到经营主体几经磋商仍无法达成合作协议,时荣芬表示,无法合作的原因包括,乡村游认为自己卖票的收入不止1380万元,或许可以有三五千万的收入,自己单独售票可能更好,而凤凰古城文旅认为南华山的收益达不到分成比例,因此大家无法达成继续合作的协议。
上述凤凰古城文旅位人士告诉记者,经营主体无法达成继续合作协议,主要是因为“两费一金”的收益,“国家有规定,2月起全面停止‘两费一金’的收取,而政府希望凤凰古城风景名胜区管理处代为收取这部分的收益,国家已经取消了的,我们肯定不愿意再交。”
时荣芬表示,凤凰县改变门票经济模式,主要是为了拉动乡村游的经济发展、带动服务业的发展和撬动凤凰房地产业的发展,“这才未来凤凰发展更加长远的打算。”
眼下,凤凰县取消围城验票,给凤凰古城旅游线路带来了一些影响。凤凰古城文旅一位负责人忧心忡忡:“经过三年的运营,我们把凤凰从途径地变成目的地,未来担心又从目的地又变成了途径地,我不敢想象。”
杨坤晒健身照
4月4日晚,歌手杨坤晒出在健身房的照片,照片中他健壮的身材十分抢镜,杨坤也写下励志留言道:“又进步了一点儿点儿!”
照片中,杨坤在健身房中,周围都是健身器械,他赤裸上身,显然是刚运动完,大方秀出胸肌、腹肌,展示锻炼后的成果。
照片曝光后,有网友留言称:“这身材,太迷人了!”“下半年将有32块腹肌。”还有女网友表示:“惊呆了!我是女的,胸肌比我都大。”
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