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红网蒸湘站4月6日讯（分站记者 陆意）如何加快呆鹰岭镇提质融城步伐，更好地融入城市主体？4月5日上午，衡阳市蒸湘区区委副书记、区长林喜洋召开会议专题调度呆鹰岭镇提质融城工作。
副区长肖军生、罗元辉，区副县级干部陆魁志，呆鹰岭镇党政正职，相关职能部门主要负责人参加会议。
会上，呆鹰岭镇党政正职先后就该镇老街改造、环境卫生、水电路气建设、重点项目工程、安置房建设等工作进行汇报。
肖军生、罗元辉以及相关职能部门主要负责人分别就相关问题进行回复并对该镇提质融城提出好的意见建议。
在听取大家发言后，林喜洋指出，呆鹰岭镇位于衡阳市西部，素来有西大门之称，与高新开发区隔河相望，也是蒸湘区的重要窗口和门户。该镇地理位置优势明显，交通便捷，近年来更是市民关注度极高的一片开发热土。
林喜洋强调，要真正解放思想，扛起责任。自提质融城思路提出后，在各级各部门的共同努力下，呆鹰岭镇先后进行了马路市场搬迁、中小学改造建设、老街提质改造、门店规范、园林绿化提质等一系列工作，取得了初步成效。我们要树立信心，凝聚力量，推动呆鹰岭镇提质融城工作有序开展。
要弘扬工匠精神，扎实推进。在具体工作中要围绕提质融城，加大环卫投入，加强市容市貌监管，绿化提质，解决水电气路；要大力发展休闲农业，打造堰头片农业休闲产业；要扎实推进农村环境综合整理，改善人居环境；要抓紧抓实控规拆违工作，营造良好经济社会发展环境。同时还要加强与市政建设衔接，争取各项政策支持，以工匠精神实施提质融城发展。
要主动对标提质，强化执行。各级各部门要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，确保各项工作进展顺利，力争用3个月时间加快发展，让呆鹰岭镇更高水平、更深层次地融入主城。
有权必有责，失责必追究。问责，已经成为全面从严治党的重要抓手。没有问责，责任难以落实下去，问题就得不到根治。
然而，一些地方和单位对落实全面从严治党“两个责任”仍然喊在嘴上、浮在面上，存在“只闻雷声、不见下雨”的现象。有的发现了问题，但在问责时却吼吼嗓 子、做做样子；有的把自个儿当旁观者，奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”；有的地方在问责上有“凑数”嫌疑，把不属于党风廉政建设责任追究的事项也统 计在内。有责不担，正气难彰；有错不纠，百弊丛生。
如果光打雷不下雨，光喊不问责，就成了“虚晃一枪”“光说不练假把式”；如果都想当“好人”，不想当“恶人”，那么再好的制度也会形同虚设，成为“纸老虎”、“稻草人”。因此，要让装睡者醒来，除了大声喊还要用力拍。
落实“两个责任”是各级党组织职责所在、使命所系，不仅要说、要提要求，更要严格追究问责，敢于“较真”、“叫板”。只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去，不会流于形式、陷入空谈。
问责的震慑在于失责必究，在于不可逃脱性。一些腐败案件的发生，除去腐败分子自身的原因，也反映出一些地方和部门党组织管党治党不严，甚至失位、缺位的问 题。破除这一问题，就是要通过问责，倒逼各级党组织强化主体责任意识，牢记党风廉政建设就是党委的“责任田”，不能不管不问，否则就等于姑息放纵。更要让 党员干部觉得原来认为“不是事的事是个事”，并且追究的都是身边的人，甚至是和自己有关的事、跟自己差不多的人。
问责是要打板子、抽鞭子的，必须要下狠心、动真格。不能搞下不为例，例外东西搞多了，大家就会觉得都是虚的、都是假的，不当真，产生“破窗效应”，一发不 可收拾；也不能搞“情有可原”，感情用事，觉得不是他个人的问题，被追究主体责任是受委屈，心地“善良”地怜悯同情被追责者，在全面从严治党上感情用事， 是不讲原则，是没有分寸，是对党的事业不负责任。
问责一个、警醒一片，没有问责就难有担当。唯有敢于较真、敢于碰硬，通过问责的常态化、制度化，形成倒逼机制，坚持有责必问、问责必严，方能正本清源、激浊扬清，推进全面从严治党不断深入，重塑风清气正的政治生态。(陈军)
来源：中国纪检监察报
红网长沙4月6日讯（通讯员 陈姣 时刻新闻记者 刘怡斌）2016年是中老建交55周年，同时也是“一带一路”中老粮食合作结硕果的一年。近日，老挝新任驻华大使万迪·布达萨冯女士来到长沙市金霞保税区炫烨老挝馆视察，与炫烨公司董事长徐国武就老挝大米的合作与发展规划进行了深度沟通。
中老两国关系已走过半个多世纪的岁月。伴随着历史的前进，两国全面战略合作伙伴关系正迎来新的发展前景。老挝与中国在“一带一路”建设中的互相支持、共同发展，结出了“一带一路”上的首枚硕果——炫烨老挝大米。
老挝拥有丰富的自然资源，老挝人民对土地的信仰让这里始终保持着原生态环境，同时老挝地处东南亚大米黄金生态产区，这里生产的大米品质优良，绿色无污染。在“一带一路”战略蓝图发展下，炫烨老挝大米被列为湖南省人民政府《湖南省对接“一带一路”战略行动方案(2015-2017年)》的重点支持项目，并于1月21日在国内正式首发。老挝大米进入中国市场，不仅能为中国百姓餐桌提供更多的选择，并将作为一个重要平台，为中国与老挝双边经贸合作打开更广阔的前景。
清明祭英烈，共筑中华魂。连日来，各地群众纷纷来到苍松翠柏间的烈士陵园，举行不同形式的纪念活动缅怀英烈，铭记历史，传承民族精神，激发爱国热情。
4月3日上午，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市烈士陵园人民英雄纪念碑前，庄严的国歌声中，自治区团委机关干部代表、自治区青联委员代表、区直机关团员青年 代表、高校团员代表、少先队员代表向人民英雄纪念碑敬献花篮，表达继承革命先烈遗志、为建设美丽新疆而奋斗的信念和决心。“在人民英雄纪念碑前，我们重温 了入党誓词，更加坚定了践行弘扬爱岗敬业、无私奉献精神的决心和信心。”乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）驻中亚南路街道青水湾社区“访民情惠民生聚民 心”活动工作组组长赵伟说。
湖南省岳阳县烈士陵园内，在抗日战争、解放战争和抗美援朝、对越自卫还击战中壮烈牺牲的359名岳阳县籍烈 士长眠于此。4月1日上午，雄壮的国歌声响起，市民、学生、志愿者代表来到革命烈士纪念碑前，敬献花篮，集体面向革命烈士纪念碑鞠躬并默哀。在永州市道县 四马桥镇富足湾村，这几天村民陆续去给村里的无名红军墓扫墓。1934年11月，为掩护红军主力顺利渡过湘江，红34师师长陈树湘奉命率部负责殿后，在四 马桥镇有不少红军战士壮烈牺牲。“这样的清明扫墓，村里人已经坚持了81年。村里的老人把这些英雄故事讲给一代代村里的年轻人听。”村支书周孝中说。
四川省广安市邻水县太和乡青杠坪村的烈士陵园里，党员干部、学生、烈士家属200余人排着整齐的队伍，瞻仰革命烈士纪念碑，缅怀先烈事迹，并向长眠于此 的10位烈士献花篮、花圈和纸鹤，表达对先烈的无尽哀思。在鲜红的党旗下，全体党员还重温了入党誓词。“重温入党誓词，让我牢记自己是一名光荣的中国共产 党员，牢记自己对党许下的诺言！”已有55年党龄的党员袁光荣说，他每年清明节都要来这里祭奠先烈。
4月2日，贵州省公安厅举行 2016年清明缅怀公安英烈纪念活动，深切缅怀为了贵州平安、和谐、稳定献出宝贵生命的公安英烈，追忆英雄事迹，深情寄托哀思，传承英烈精神。据了解，自 新中国成立以来，贵州公安机关共有584名公安英烈光荣牺牲，仅2015年，贵州就有9名民警和1名辅警献出了宝贵生命，他们用生命践行了“人民公安为人 民”的庄严承诺，他们用优秀事迹和崇高的精神激励贵州公安人奋勇前进。
今年清明期间，海南省着力倡导“网上祭英烈”等文明低碳祭扫方 式。海口市第十二小学通过电脑课、班队课等形式，组织学生登录中国文明网，在“网上祭英烈”栏目，进行网上祭拜、献花、签名、寄言。在东方市八所边防检查 站文化综合室，勤务中队的战士们利用训练间隙登录国家公祭网、中华英烈网等主题祭奠网站，学习英烈们的英勇事迹，通过点烛、上香、献花、祭酒和留言等方 式，表达对英烈的哀思和缅怀。
来源：人民日报
劲旅网讯，由劲旅网、劲旅咨询、旅游中国会主办、海昌海洋公园特约支持的2016劲旅景区峰会于3月25日在上海华亭宾馆成功举办。海昌海洋公园控股有限公司行政总裁王旭光参加了本次峰会，并发表了以“主题公园的时代挑战与深度转型”为主题的精彩演讲。
王旭光首先回顾了国内主题公园的行业发展，他将其概括为三个阶段。第一阶段是80年代的器械游乐，那个年代的主题乐园无包装、投资规模小，主要针对的是儿童和家庭娱乐消费。广东同期19个项目中 18个是亏损的；第二阶段是90年代以华侨城锦绣中华为代表的投资小、收益大、回报快的锦绣中华现象，带动了新一轮的主题公园投资热，全国迅速涌现出一千多家主题公园，结果90%是烂尾和快速关闭，沉淀的资金将近四千亿；第三阶段是2000年初，伴随着房地产市场的持续高温，在所谓旅游地产的商业模式下，涌现了大量的廉价圈地运动。据粗略统计，真正用于主题公园开发的项目的用地规模只占到占地规模的10%到30%。
这样的盲目发展导致国家开始干预。王旭光说，2011年12月份国务院明传电报开头就一句话“按国务院主要领导的批示，暂停新开工主题公园项目建设。”然后以国家发改委牵头，组织相关的部门研究如何持续健康发展主题公园这个市场行业的问题。在2013年4月份国家出台了一个关于规范主题公园发展的若干意见，按照主题公园占地规模和投资额两个标准，划定为四个不同层级的，从国家发改委到地市一级发改委进行审批程序。谈到为什么要出台这个政策时，王旭光表示，政策的出台实际就是希望能够达到从量变到质变，主题公园的开发趋于理性。
对于现在到底现在是不是一个理性的市场，王旭光认为很难说、也很难判断。2015年旅游行业的投资过万亿，2016年两万亿，这么一个增速这么一个规模，在没有很好的研究市场需求端趋势的情况下，这么烧投资是不是理性的？还是需要有一个再认识的过程。
但从另一方面来说，在这个新一轮行业发展的过程当中、在全球范围内，亚洲尤其是东亚地区，无疑成为全球范围内增长最快的市场。2014年，亚洲排名前20的主题公园的客流量，为1.225亿人次，增幅4.9%，北美地区是2.2%。中国也有三家主题公园企业跻身全球十大主题公园运营商，13家中国的主题公园排名到全球，按照游客量的人次排到前五十。这是目前整个市场发展的趋势。
王旭光继续说道，从主题公园行业在国内的布局看，还是三句话：东部持续发力，中西部势头迅猛，市场需求持续旺盛。这也体现出了一个变化，就是专业运营商推动全国化的品牌战略布局，马太效应日渐突出。2012到2014年，中国有39家主题公园开业，预计到2020年估计还有64家。从现在的区域布局来看，环渤海、长三角、珠三角和成渝加中部为主要建设地；从未来的市场空间看，到2030年整个市场还有9亿空间的缺口，这是一个比较理论的测算，主要是依据人均消费指出用于旅游消费的开支，包括市场渗透率、整个现在能够统计的市场供应端的能力看，大概还有9亿人次的市场缺口。
既然市场这么大，那主题公园行业有没有问题？王旭光表示，这就需要做一个理性的思考。一些具有强IP的主题公园，由于投资方对市场的判断不成熟盲目开业，市场口碑很差。那么旅游作为一个重资产的投资，而且是要持续的倚重大众消费支撑这么一个行业，如果项目定位出问题，市场的判断出问题，后期想挽救它几乎是没有可能的。
在王旭光看来，主题公园成功的有七大要素：主题要素、体验、全年龄层的项目设置、创意体验的方式、动线和节市活动、主题场所化的营造感，包括酒店商业旅游的合理的业态配比。这是泛泛的指主题公园成功的七要素，但像是海洋公园，更需要注重动物的种群、动物的保育能力、人和动物互动的艺术性的安排、和谐性的创造，这些都是每个具体行业细分的基本成功要素和元素。
接下来了王旭光分享了主题公园行业真正的市场需求和潜在机遇。主题公园行业有两个核心，一个是儿童和家庭，再一个是目前构成主题公园市场消费主力群体的结构性的变化，80后、90后。所以未来作为重投资、长周期回收的这么一个主题公园行业，一定要对市场的趋势，尤其是需求端的趋势有清晰的判断。海昌海洋公园去年的游客当中，79%是80后、90的客群。未来海昌海洋公园的发展，甚至将来整个主题公园行业的发展，应该更深入的研究他们的消费需求和消费习惯。而自2009年，旅游行业从旅游观光向休闲度假转移，这个趋势之下，旅游行业的发展、主题公园应该朝哪个方向发展？从大的政策来看，包括这次一直在强调的三去一降一补，到旅游行业反过来一枝独秀，发展到目前这个经济社会发展的阶段，在资本和技术的推动下的供需两旺。作为行业本身应该解决什么问题？王旭光认为有三个方面：消费提质、创新体验、价值延伸，这三个方面是未来主题公园行业在质量和效率，包括在供给侧上应该重视的方向。
对于海昌海洋公园未来的发展战略王旭光表示，未来的发展战略分为三条线。第一，对现有的8个主题公园项目持续进行产品和服务改造，每年拿出营业收入的7%到9%的资本开支对存量项目做改造提升，增加科技、文化演艺、互动、科普这种业态和内容，建设智慧园区，增加周边配套商业内容，像是婚庆、海洋主题的餐厅、酒店，以及温泉，包括儿童业态项目。把游客在景区的滞留时间，从平均2个小时提升到4到6个小时。保证现有的项目每年收入有12%以上的增长，净利润有20%以上的增长。
第二，外延式扩张。在建上海和三亚两个旗舰项目，包括为落在郑州、北京，甚至珠三角的一些战略布局也在积极推进当中。海昌海洋公园未来的外延式的发展不一定是按照传统的模式自身投资自己来做，可以通过一些创新型的金融安排或者是合作的模式，做一些结构性财务上的安排，保证企业的发展有一个比较好的财务杠杆的安全。
最后是创新业务发展模式。第一是管理输出，依托海洋主题公园场馆建设运营的经验和能力，依托公务保育的技术经验和能力，转化为产品和技术的输出服务。期待在未来五年，整个利润的贡献率超过30%；第二就是移动式的海洋嘉年华加上光影项目，针对儿童客群的项目；第三就是利用现有内容和品牌的IP的发展，包括文化、互动科技，未来以创新合作的方式，形成行业内IP和IP授权对收入和盈利的贡献模式。
在演讲的最后，王旭光对外界比较关心的上海项目的发展做出了答复，该项目已在 2015年12月底开工，预计2017年底具备运营条件。
随身携带管制刀具行窃，抓捕过程是否有抗拒抓捕的行为，将直接影响小偷是构成盗窃罪还是更重的抢劫罪。日前，成都开庭审理的这起持刀盗窃电动车案中，5名参与抓捕小偷的警察、协警和保安都作为证人，出庭作证。法院依据他们的作证，最终确认小偷没有抗拒抓捕，盗窃罪没有转化为抢劫罪，当庭以更轻的盗窃罪对小偷作出判决。
携带刀具行窃
被告人被控抢劫罪
这起案件的被告人曾某和焦某，2015年10月，他们在成都青羊区某小区盗窃电动自行车时，被保安和民警当场挡获。检察机关指控，曾某犯抢劫罪、焦某犯盗窃罪，因为，曾某盗窃的时候随身携带有管制刀具，在被抓捕时有抗拒抓捕的行为。
“我盗窃自行车是事实，我认盗窃罪，但我不认抢劫罪。”在法庭上，曾某辩解称，自己没有持刀抗拒抓捕。
按照法律的规定，曾某究竟是构成盗窃罪还是抢劫罪，是否持刀威胁抓捕人员是关键，如果持刀并威胁了抓捕人员，抗拒抓捕，他的行为属于转化型抢劫，如果没有这个情节，则仍属于盗窃，抢劫罪的量刑远远高于盗窃罪。
为能查清事情的真相，法庭允许包括2名民警、1名协警、2名保安在内的5位证人分别出庭作证。随着庭审进展，5名证人作证完毕后，法院认定，除1名证人明确指认外，其他证人均不能明确曾某持刀抗拒抓捕的事实，同案的焦某也没有相应的交代，再加上曾某否认，据此法院认为，“转化型抢劫”的指控不能形成证据链，最终法院认定曾某犯盗窃罪。
防范冤假错案
庭审实质化拟在全省推广
这是成都法院庭审实质化改革的一个示范庭。
据成都中院相关人士介绍，去年2月以来，成都中院在全国率先探索开展以审判为中心的刑事案件庭审实质化改革试点。一年来，成都法院以证据排非、人证出庭、综合认证为重点，初步构建起一套以专业化审判、静默化管控、信息化服务为支撑的刑事庭审实质化改革操作模式，其改革成效得到最高法院肯定。
在此基础上，四川省高院召开全省法院刑事庭审实质化改革工作推进会，推广成都法院先行先试经验做法，安排推进全省法院刑事庭审实质化改革试点工作，同时解决好证人、鉴定人出庭和落实非法证据排除规则。
“这次示范庭完全以庭审为中心，围绕案件事实及控辩焦点，公诉人、律师、法官当庭对被告人、证人包括办案民警进行发问、举证质证，理性辩论，充分保障了庭审参与人的诉讼权利。”该案的辩护人、四川卓安律师事务所律师蒋健称。 王晓燕 刘方祺 成都商报记者 周茂梅
图片来源网络原标题：突发：京珠高速岳阳段发生爆炸事故
据网友报料，3月19日20:40许，京港澳高速湖南汨罗大荆到平江段的汨罗古仑乡路段，发生交通事故引发的油罐车爆炸，一公里外的民房窗户玻璃震碎，附近东侧长乐镇和汨罗城区有震感。
根据中央人民广播电台中国高速公路交通广播FM905消息：
经确认，这次事故发生在今天晚上8点50分左右，具体位置是G4京港澳 南往北 1413+800公里处， 一台装有汽油的油罐车在行驶过程中发生爆炸波及5台车辆， 目前路政、交警、消防都已经赶到现场进行救援，这一路段双向已经进行管制。
原标题：习近平首提打造核安全命运共同体
任何核恐怖主义行为都会给国际社会带来严重的后果，甚至是无法预料的灾难。阻止灾难发生，维护核安全，需要世界各国携手合作，共同担当。4月1日，在第四届核安全峰会上习近平首次提出打造核安全命运共同体，他说：“核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。”请随“学习中国”小编一起学习。
一、核恐怖主义是全人类的公敌
所谓核恐怖主义，是指通过拥有、制造、使用或威胁使用放射性材料或放射性装置、或以致使放射性材料外泄或有外泄危险的方式利用或破坏核设施，意图造成生命、财产或环境严重损害，以实现恐怖主义目的的行为。爱因斯坦曾说：“核时代开启以来，除了我们的思维方式以外，一切都改变了，于是我们漂向了前所未有的灾难。”核恐怖是人类面临的最严重的恐怖活动，是人类的公敌。习近平指出：“环顾全球，世界格局正在经历前所未有的深刻演变，安全领域威胁和挑战层出不穷，产生恐怖主义的根源远未消除，核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。”
核恐怖主义是当今世界核安全面临的最大敌人，主要包括四种可能形态：一是直接袭击核设施，尤其是核电站等公共目标。相关材料显示，最近几个月来法国核电站的上空经常会出现一些来历不明的无人机，最近一次出现在3月23日。二是对核设施进行网络渗透，操纵核设施的运行。控制系统的网络化，使核电站也面临网络恐怖主义的新危险。2010年，伊朗核设施曾遭受网络病毒破坏。三是对核设施进行物理渗透，包括从外部直接进行渗透和内部收买核设施控制人员等。2016年3月22日，比利时布鲁塞尔机场和市区地铁站接连遭遇三起恐怖袭击，有消息称恐怖主义分子原打算攻击比利时的一座核电厂，而比利时核电站的工作人员中，曾有两人加入了“伊斯兰国”组织。四是“脏弹”活动。恐怖分子非法购买放射性材料以制造并引爆放射性散布装置(RDD)，即“脏弹”。“脏弹”的制作工艺简单，其恐怖行为具有隐蔽性和突发性，最难于防范。核放射材料被广泛应用于医疗、水处理和食品等产业中，很容易获得。基地组织和“伊斯兰国”成员，都曾有试图获得、应用放射性材料的记录。2010年的11月，格鲁吉亚政府抓获了两名试图向伊斯兰极端主义组织贩卖高纯度浓缩铀的走私分子，其浓度高达89.4%，足以制造一枚原子弹。国际原子能机构认为，对于IS等恐怖组织来说，一个更简便的方法就是制造“脏弹”，即引爆传统的炸弹，并通过巨大的爆炸力将内含的放射性物质散布到空气中，从而形成灾难性的生态破坏。
核能是清洁的，但必须是安全的。核安全问题事关一国经济的可持续发展、社会秩序的安全稳定，以及国际社会的和平与安宁，但是，恐怖势力不断蔓延，恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件，但随着“伊斯兰国”等极端组织的势力增大，核恐怖主义的威胁正在变得更加突出。4月1日，习近平在第四届核安全峰会模拟场景互动讨论会暨闭幕式上强调：“恐怖主义是人类公敌。各国要根据安理会决议，协同好国际、地区和国内层面的行动，加强合作，坚决遏制恐怖势力蔓延的势头。”
二、推动核安全国际合作协调并进
核安全是全球性课题，一国核材料丢失，全世界都将面临威胁。核恐怖主义威胁已经超越了国界，没有任何一个国家可以是安全孤岛。加强合作是应对挑战的保障。正是由于有关国家的合作，国际社会在谋求核安全方面取得了一定进展。全世界原来共有57个国家拥有武器级核材料，自1991年以来，其中30个国家已彻底清除了这些材料。自1978年以来，世界多国都在研究用核反应堆从以高浓缩铀为燃料转为以低浓缩铀为燃料，超过100个高浓缩铀研究堆已被关停。截至今年3月中旬，已有93个国家批准2005年通过的《核材料实物保护公约》修正案，该修正案还需9个国家批准便可生效。此外，数十个国家在过去20年里加强了核安保工作。习近平指出：“实现普遍核安全，需要各国携手努力。我们要吸引更多国家加入国际核安全进程，使各国既从中受益，也为之作出贡献，争取实现核安全进程全球化。我们要加强交流、互鉴共享，有关多边机制和倡议要统筹协调、协同努力，争取做到即使不在同一起跑线上起跑，也不让一个伙伴掉队。”
要凝聚国际共识。核安全关系人类命运，核安全事件的影响超越国界，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在第四届核安全峰会上习近平指出：“要凝聚加强核安全的国际共识，对核恐怖主义零容忍、无差别，推动全面落实核安全法律义务及政治承诺，有效应对新挑战新威胁。”习近平强调：“打击恐怖主义必须摒弃双重标准。无论恐怖活动打着什么旗号、针对哪个国家、采取何种手段，都要坚决予以打击。要综合运用政治、经济、文化、外交等手段，标本兼治，铲除滋生恐怖主义的土壤。” 各国都要加强防范，完善机制，迅速反应，果断处置，共同预防和打击各种核恐怖主义活动，保障各国人民安全，维护世界稳定。
要强化国家责任。发展核能是各国自主选择，确保核安全是各国应尽之责。各国要结合国情，从国家层面部署实施核安全战略，制定中长期核安全发展规划，完善核安全立法和监管机制，并确保相关工作得到足够投入和支持。中国坚持总体国家安全观，注重国家核安全顶层设计。2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员会第一次会议上强调：“既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，走中国特色国家安全道路。”在本次核安全峰会上习近平指出：“我们已经将核安全纳入国家总体安全体系，写入国家安全法，明确了对核安全的战略定位。我们不断完善核安全国家法律框架，正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划，不断健全监管和执法机制，全面开展从业人员能力建设，组织各类型模拟演练，提高应急响应能力。”
要强化国际合作。在第四届核安全峰会上习近平提出：“现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心，协调、整合全球核安全资源，并利用其专业特长服务各国。联合国作为最具普遍性的国际组织，可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充，促进执法等领域务实合作。在此过程中，要照顾广大发展中国家合理诉求，向他们提供援助。” 中国支持国际原子能机构发挥主导作用，鼓励其帮助发展中国家提高核安全能力。习近平指出：“中国心怀合作共赢的愿景，积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划，逐步增加向核安全基金的捐款。”中国在推动核安全国际合作方面主动而为，尽心尽力。中国积极参与联合国及国际原子能机构有关工作，支持联合国1540号决议及其机制下的相关工作，在五个核武器国家里率先批准《核材料实物保护公约》修订案。中国先后签署了《不扩散核武器条约》《全面禁止核试验条约》等与防核扩散相关的所有国际条约，参加了包括“桑戈委员会”“核供应国集团”等在内的国际防扩散机制。中国国家原子能机构在国内设立了核不扩散国际合作专项资金，并于2011年向国际原子能机构核安保基金捐款，支持相关国际原子能机构以及有关国家核安全能力建设。中国注重同其他国家在核安全方面的交流合作。1984年以来，中国先后与巴西、阿根廷、英国、美国、韩国、俄罗斯、法国等30个国家签订双边核能合作协定，开展合作与交流。作为地区重要国家，中国也在充分发挥地区作用，努力为本地区搭建一个可靠的核安全治理环境。中、日、韩三国2008年启动中日韩核安全监管高层会议机制，2011年签署“中日韩核安全合作倡议”，确定将建立合作框架，承诺在地区核安全标准、区域应急响应机制和监管能力等领域开展合作行动。
要构建共享机制。各国要坚持开放、共享的理念，分享技术和经验，贡献资源和平台，搭建核安全共享机制，加强跨国信息交流和执法合作。由于网络的无边界性, 要打击恐怖主义单靠一个或几个国家是不行的, 反恐必须要加强国际间的合作，建立起各国相互联系, 信息互通的机制, 形成一张反恐的全球网络。各国智库要密切关注国际核恐怖主义形势，积极开展核安全学术研究，并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。在本次峰会上，习近平充分表达了中国的分享理念和行动：“我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台，开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、‘一带一路’沿线国家和其他发展中国家参与相关项目，并将同国际原子能机构等保持紧密合作。”“我们愿在‘加纳模式’基础上，本着自愿务实的原则，协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式，供其他有兴趣的国家参考。”“我们愿同其他国家分享经验，共同提高放射源安全监管水平。”“我们将同有意愿的国家和组织一道，开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究，积极组织模拟演练，共同提升危机应对能力。”“我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心，帮助有需要的国家提升安全监管能力，为提高全球核电安全水平作出贡献。”
核安全是人类的共同利益和共同追求，打造核安全命运共同体也将是人类的必然选择。习近平指出：“只要我们精诚合作，持续加强核安全，核能造福人类的前景必将更加光明！”
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