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　　原标题：去年国产电视剧重大题材仅7部 总局：要开展规划

　　日前，国家新闻出版广电总局公布了全年全国国产电视剧发行许可情况，2015年全年全国共计生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目共计394部16540集。

　　其中，当代题材接近占半壁江山，古代题材占一成多，重大题材只有7部。

　　国产电视剧题材集中四类

　　2015年，国产电视剧中有不少作品给观众留下了深刻的印象，如《东北抗日联军》《后海不是海》《“北上广”不相信眼泪》《女医?明妃传》《琅琊榜》《芈月传》等。

　　3月31日，国家新闻出版广电总局官方网站公布2015年第四季度暨全年全国国产电视剧发行许可情况。

　　据统计，2015年全年全国共计生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目共计394部16540集。2014年，这一数字为429部15983集。从部数上看，同比下降8.2%；但从集数上看，同比增加3.5%。也就是说，2015年全国各类电视剧制作机构制作的国产电视剧多于2014年。

　　从题材上看，2015年，现实题材剧目共计202部8608集，分别占总比例的51.27%、52.04%；历史题材剧目共计185部7606集，分别占总比例的46.95%、45.99%；重大题材共计7部326集，分别占总部、集数的1.78%、1.97%。

　　其中，当代都市类题材电视剧共有139部，占35.28%；其次是近代革命类题材电视剧（82部），占20.81%；排在第三位的是近代传记类题材电视剧（35部），占8.88%。此外，去年还产生了30部古代传奇类题材电视剧，占7.61%。

　　以上四类题材电视剧占到全年所有电视剧的72%。去年，作品最多的也是这四大类题材，但只占到66%。换句话说，国内电视剧的题材变得更加集中。

　　重大题材类电视剧审核严

　　值的一提的是，去年和前年，重大革命和重大历史题材类的国产电视剧分别只有7部和8部。

　　3月30日，总局电视剧司召开重大革命历史题材电视剧创作管理工作专家座谈会。

　　会议指出，要科学稳妥地开展重大革命历史题材电视剧题材规划工作，围绕党和国家的宣传任务、重要纪念活动对全国重大革命历史题材电视剧创作进行统筹管理，有效解决重大革命历史题材电视剧创作题材重复、申报水平参差不齐、资源配置不合理等问题；此外，进一步完善重大革命历史题材电视剧管理的体制机制，严格审查流程和程序，加强对剧本（完成片）审查工作的规范化、精细化管理。

　　上游新闻记者 王鑫 编辑 刘洲

　　原标题：为啥“枪手”能进考场

　　替考暴利：找人替考要给培训机构交8000到18000元

　　起底组织者：“图嘉教育”网站已被关闭

　　对话“枪手”：有的担心影响毕业 有的不敢接陌生电话

　　评论：替考事件不能不认真对待

　　昨日，华商报A01~A03版推出重磅调查——“记者卧底职称外语考试，揭开替考黑幕”，引起社会各界高度关注。

　　华商报记者昨日下午联系到咸阳市人社局负责人，对方称已知晓咸阳考点出现替考一事，对此，咸阳市人社局的基本态度是欢迎社会各界及新闻媒体对他们的工作进行监督；对发现的替考者将按照有关规定严肃查处，“该咋样处理就咋样处理”。

　　对网友提出的三大焦点疑问，该负责人也进行了回应。

　　疑问1 为何证件与当事人不符还可以进考场？

　　按考试要求，考生须持本人身份证（或有效期的临时身份证、居住证）和准考证进入考场，证件不全或与本人不符者不得入场。但3月26日考生进入考点时，保安及考点工作人员均未检查。所持证件和本人不符的“枪手”们轻而易举通过“第一道防线”进入考场大楼，而进考场时仅仅是用金属探测仪象征性地进行监测。对此，有网友质疑：为何证件与当事人不符还可以进考场？

　　3月26日，在陕西服装工程学院，当时的巡考人员称，按道理是要当事人和证件统一才能进考场的，至于为什么证件与当事人不符还可以进考场，对方并未正面回应。昨日，华商报记者就同样的问题再次询问咸阳市人社局负责人时，对方称还在调查中。

　　疑问2 考点和替考组织之间是否存在某种联系？

　　“枪手”轻而易举进入考场，直到华商报记者举报，巡考人员才于3月26日上午9时20分许，将记者提供的4名“枪手”准确查出。而西安警方查处组织“枪手”考试的西安图嘉教育投资发展有限公司时发现，在陕西服装工程学院考点共有枪手78名，为何还有那么多“枪手”未被查出？考点和替考组织之间是否存在某种联系？

　　对此，咸阳市人社局负责人称，相关工作人员已于3月27日上午前往陕西服装工程学院，敦促校方对其监考中的各项工作进行排查，特别是排查监考老师与“图嘉”公司之间是否存在联系。该负责人说，此外，他们还要对自己工作各项流程、各项工作制度进行进一步审视，排查工作中是否存在漏洞。

　　疑问3 考场为何将查获的20名“枪手”放走？

　　3月26日上午11时许，考试结束后，华商报记者发现，巡考人员查获的20名“枪手”以及未被发现的“枪手”混在考生中离开考场。而当天，考点巡考人员放走20名“枪手”并未留下其证件和身份信息。网友质疑：为何放任“枪手”离开？为何不将替考者移交公安部门？

　　3月26日，考点巡考人员在回复华商报记者时说，他们无权控制替考者的人身自由。

　　昨日，咸阳市人社局负责人说，他们正在和相关方面取得联系，同时希望西安警方对“图嘉”公司组织替考的行为依法查处。之所以放走替考者是因为他们无权限制替考者的人身自由。对于为何不将替考者移交公安部门的疑问，对方仅称当时考场有公安。

　　西安警方：正全力侦办此案

　　昨日下午2时，西安市公安局雁塔分局小寨路派出所办案民警介绍，替考事件发生的当日上午，警方将西安图嘉教育投资发展有限公司办公室内10人带回派出所调查。经查，这10人中有一人系来该公司办理信用卡还贷业务的，其余9人系该公司普通员工，他们在做完笔录后相继离开

　　该民警介绍，经过对9名员工的讯问得知，西安图嘉教育投资发展有限公司法人代表曹某及负责“替考”工作的几名工作人员在当日全部去了咸阳考区。目前，雁塔警方正在全力侦办此案。

　　>>替考暴利

　　托培训机构找“枪手” 要交 8000 元到 18000 元费用

　　“评职称必须外语过关”催生替考产业

　　昨日，此前向华商报爆料替考黑幕的知情人再次爆料称，之所以会出现如此大规模的替考行为，是因为巨大的利益驱使，而华商报记者也从侧面证实了这种情况的存在。

　　>>知情人

　　培训机构除去打点费用 从一个人身上能赚数千元

　　据知情者透露，一般情况下，组织替考的人都是以培训机构的名义打着包过的旗号，等有人来咨询，他们便会私下说是替考，一切费用谈妥后会签订保密协议。

　　“如果你要找‘枪手’，就得花不少钱。”知情者说，据他所知，一般情况下，找“枪手”要给所谓的培训机构交8000到18000元不等的费用，但“枪手”们顶风“作案”拿到的钱也不过几百元而已，因为“枪手”大多是在校学生，对于两个小时赚数百元钱会比较容易接受。

　　在3月26日咸阳考点出现的替考事件中，华商报记者发现，所有的“枪手”都是拿着被替考人的真实身份证和准考证。另有知情人称，如果组织替考者将考点的巡考人员和监考老师搞定，一切就变得更容易了。“除去打点费用，从一个人身上就能赚到数千元。”这名知情人说，不仅仅是职称外语、计算机等级考试，甚至一些非常重要的考试都出现过替考或者作弊现象，“说白了还是利益，有需求才有市场。”

　　知情者称，因为利益驱使，现在社会上出现了很多的替考集团，他们大多是在网上打广告，一边寻找愿意做“枪手”的学生，一边吸引需要寻找替考者的人。

　　华商报记者上网查询发现，网上很多地方都有类似“职称外语代考”、“外语兼职包过”等字样的小广告，有人咨询替考价格，也有人询问如何兼职、如果被抓了会不会犯罪、会不会被反映到单位等问题。华商报记者注意到，网上小广告中有的甚至吹嘘自己的机构是百度重点推荐，是目前国内最好的代考机构。他们留下的联系方式多为QQ号，华商报记者添加了几个，但昨日无人给予通过。

　　>>考试者

　　一旦考过就能名利双收 找人替考花再多钱都值得

　　职称外语对于需要评职称的人到底意味着什么？3月26日刚在西安参加了职称外语考试的张莹（化名）说，她是西安一家园林绿化单位的助理工程师，今年她要评工程师。“从助理工程师到工程师，需要4年的工作经验，此外还要通过职称外语和计算机考试，并要在相应的专业期刊上发表论文，这三个条件缺一不可。”她大学毕业时也考过了大学英语四级，但是上班以来几乎也不怎么用英语，单词已经记不住几个。上班7年以来，工作非常忙，几乎没时间看书，“所以这个本来很简单的考试就显得很难考了。”

　　提及花钱找“枪手”替考，张莹坦言确实听身边人说过这样的事，“我也只是听说找“枪手”价格不菲。如果真的可以替考而不被抓住，那对于急需评职称的人来说，花1万元左右的钱根本不算啥。”张莹以自己为例说，如果她今年通过考试并顺利评上园林工程师职称，单位很可能给她一个副职领导职位，工资上会有大幅提升。此外，有的私人单位如果需要拿她的职称证件挂靠，一年还得给她付上万元的费用。“所以说，只要能评上职称，找人替考者一般认为花再多钱都值得。”张莹说，按照这种情况来说，社会上出现作弊替考的产业链也就不足为奇了。

　　“年轻人还好点，自己努力下也能考过。年纪大的人可能就会铤而走险了。”张莹说，有的年纪稍大的人要升高级工程师，还需要考A级外语，他们其中有的人不找“枪手”根本就不可能考过。不过一旦考过了，那就是名利双收的事了。

　　在西安一家研究所工作的张先生说，他2011年研究生毕业后进入现在的单位，当时定的职级是助理工程师。然而，单位规定要想评为工程师的条件之一就是通过职称英语理工B级的考试。他们单位所招的员工学历多为硕士、博士，“职称英语哪怕第一年没考过，第二年稍微复习一下也都过了”。因此，他未听说身边的同事有替考的。不过，他坦言，“我曾经替别人考过职称英语。”他2006年在外地上大三时，曾经有同学找到自己，对方称有一名老乡要参加职称英语考试，想让他帮忙前去替考，当时没有多想的他便答应了下来。考试前，他拿着对方的身份证和准考证顺利进入考场，“只要两个证能对上，低着头就进了。”事后，被替考者给了他300元作为答谢费。

　　>>律师观点

　　对所有替考参与者都应追责

　　针对全国职称英语考试替考事件，陕西维恩律师事务所律师吴江涛认为，应先由公安机关立案侦查，核实相关责任，对组织者（包括组织替考测试人员）、替考信息发布者及考场接应人员等所有参与替考组织的人员，都应追究刑事责任，而存侥幸心理的被替考者，也应接受相应处罚。

　　陕西海普睿诚律师事务所律师田席超表示，职称英语是国家规定的考试，所有参与者都应按照刑法第284条，以“考试作弊罪”罪名追究刑事责任，另外这些人的行为触犯的是国家对考试组织的管理秩序和他人公平参与考试的权利，也应按照刑法第284条第4款追究刑事责任。

　　据了解，2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过刑法修正案（九）。第284条之一规定“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”、“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚”、“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚”、“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

　　放走替考者的做法不合适

　　陕西省律师协会行政法专业委员会副主任韩朝泽认为，巡考人员放走替考者的做法不太合适。他说，根据《刑事诉讼法》第82条：对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理，（一）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。监考人员在发现替考人员后，为了考试顺利进行，应当第一时间移交考场的安保部门等待公安部门处理；条件允许的话及时报警同时控制替考人员，待公安人员到场时移交给公安机关。监考行为也是监考人员履行国家法律规定的职责行为或职务行为，监考人员放走替考人员做法不妥，不符合我国现行的法律规定。

　　陕西方益律师事务所律师王洪池称，对替考者基本信息没有了解的情况下将人放了，存在行政不作为。如替考者涉嫌犯罪，行政机关应将替考者移交公安机关。西北政法大学教授王兴运认为，政府相关部门监管不力，如有渎职行为，按渎职罪处理。本版稿件均由华商报调查报道组采写

据新华社电 “一日一苹果，医生远离我”。澳大利亚研究人员如今为这句俗语找到了科学依据。
　　
　　英国《每日邮报》3月31日援引西澳洲大学一份研究报告报道，每天吃苹果或许有助降低早死风险。研究人员连续15年跟踪调查1456名70岁至85岁妇女的生活习惯后发现，与没有吃苹果习惯的调查对象相比，坚持每天摄入超过100克苹果的老年妇女的早死风险更低。研究人员说，这主要归功于苹果皮中的抗氧化物质类黄酮含量较高。西澳洲大学药理学研究员乔纳森·霍奇森说，之前的研究显示，摄入苹果皮中的类黄酮可有助动脉舒张。
　　
　　除类黄酮外，苹果富含的纤维还有助降低血压、胆固醇和患癌风险。此外，苹果还是镁、钾和维生素C的重要来源。霍奇森表示，除苹果外，多吃其他富含类黄酮等物质的水果同样有益健康。

　　湖南日报4月3日讯（记者 徐亚平 通讯员 黄松柏 欧阳林）今天，来自北京、上海、深圳等地的200余名仇鳌宗亲聚首汨罗，隆重纪念辛亥元勋仇鳌、仇亮，并为仇鳌、仇亮扫墓。仇鳌的孙女仇君好还从北京带来3000余本《仇鳌传》、《仇鳌诗选》、 《仇鳌墨迹诗文选集》，送给仇氏后人和家乡人民。

　　仇鳌，字亦山，1879年出生于湘阴县归义乡（今汨罗市古培镇雨坛村），早年毕业于日本明治大学，是同盟会创始人之一，宣扬反清思想，参加反清革命活动，参与筹备武装起义。仇亮，1879年出生于湘阴县，毕业于日本士官学校，是同盟会员中“铁血丈夫团”成员，后牺牲于反袁世凯复辟称帝的革命斗争中。1916年，仇鳌奉孙中山之命，回长沙进行革命活动。仇鳌1970年去世，后人将其墓建在了老家汨罗古培镇。

　　当日13时许，在仇鳌的孙子仇君抗、孙女仇君好的带领下，着装整齐、神情严肃的仇氏宗亲来到仇鳌、仇亮墓前，向先人英灵敬献花篮、三鞠躬并默哀。仇鳌的曾孙仇序对记者说：“祭奠先烈，是为了学习艰苦奋斗的精神，把行孝、行善的精神传承下去。”

　　据广东省纪委消息：日前，经广东省委同意，广东省纪委对省工商局原党组书记、局长朱泽君的严重违纪问题进行了立案审查。

　　经查，朱泽君严重违反政治纪律，干扰、对抗组织审查；严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项；严重违反工作纪律，干预司法机关的案件查办工作；严重违反生活纪律和廉洁纪律，与多名女性进行权色交易；严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利在企业经营等方面 为他人谋取利益并收受财物。朱泽君的上述行为已构成严重违纪，其中利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条 例》和《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经省纪委常委会议审议并报省委批准，决定给予朱泽君开除党籍处分；由省监察厅报省政府批准，给予其行政开除处分；收缴违纪所得；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。（广东省纪委）

　　朱泽君简历

　　朱泽君，男，汉族，1963年4月出生，广东省茂名市人，在职研究生学历，管理学博士。1983年8月参加工作，1986年11月加入中国共产党。

　　1980年9月后，在茂名师范学校学习毕业；

　　1983年8月后，任茂名市第二小学教师、教导处副主任；

　　1986年9月后，任茂名市茂南区委组织部秘书；

　　1987年5月后，任省总工会组织部科员（其间：1986.09-1989.07在华南师范大学政法系政治专业学习大学毕业，获学士学位）；

　　1990年12月后，任省委办公厅政治处副主任科员、主任科员；

　　1992年7月后，任省委领导（郭荣昌）同志秘书；

　　1995年9月后，任省政协主席（郭荣昌）秘书兼省政协办公厅研究室副主任（其间：1996.09-1999.07在广东省委党校经济学专业学习研究生毕业）；

　　1997年4月后，任增城市政府副市长；

　　1998年3月后，任中共增城市委常委、秘书长，1999年10月兼任市委组织部部长；

　　2000年2月后，任中共增城市委副书记、市长（其间：2002.09-2005.06在华南农业大学经济管理学院经济管理专业学习研究生毕业，获管理学博士学位）；

　　2006年2月后，任中共增城市委书记、市长；

　　2006年5月后，任中共增城市委书记、市人大常委会主任（2009年6月提任广州市正局级）；

　　2010年7月后，任中共梅州市委副书记、市政府副市长、代市长；

　　2011年1月后，任中共梅州市委副书记、市政府市长；

　　2012年2月，任中共梅州市委书记、市人大常委会主任；

　　2014年9月，任广东省工商行政管理局党组书记、局长。

　　中共广东省第十次党代会代表，广东省十一届人大代表，中国作家协会会员，中国音乐家协会会员，中国音乐家协会流行音乐学会理事。

　　相关新闻：朱泽君曾为2008年北京奥运歌曲作词

　　业余爱好文学，1982年起先后在《求是》、《人民日报》、《学习时报》、《南方日报》、《羊城晚报》、《作品》等刊物发表散文、诗歌、政论等150多篇。著有商界沉浮录《成功的诡道》。

　　在2008年北京奥运会开幕式最后阶段，裁判员代表宣誓、放飞和平鸽环节，所播放的歌曲《天空》其歌词的创作者为时任广东省增城市委书记的朱泽君。朱泽 君曾在接受采访中说：作为一名业余写词人，他以平常心来记录生活中的感受，以歌言志；作为一名党政领导干部，他豪情满怀，“《天空》是小作品，艺术地管理 一座城市，管好一座城市的科学发展才是大文章”。　　

　　　《天空》歌词

　　我们在这里相逢，

　　语言不同一样的笑容，

　　迎着那太阳，

　　看那美丽彩虹。

　　我们在这里相逢，

　　肤色不同一样的光荣，

　　为今天喝彩，

　　把那世界感动。

　　我们心相通，

　　共有一个梦，

　　让所有的人们都真情相拥。

　　我们手相牵，

　　共圆一个梦，

　　让心中的圣火，

　　永远照亮那和平的天空。

　　原标题：深圳一市民比利时恐袭遇难 官方:正在处理善后工作

　　中新网3月26日电 据深圳市互联网信息办公室官方微博消息，3月22日比利时布鲁塞尔国际机场发生恐怖袭击事件，一位深圳市民在事件中不幸遇难。深圳市有关部门已立即启动海外领事保护突发事件应急处理机制，有关遇难者的善后工作正在处理之中。

　　深圳市互联网信息办公室称，3月22日比利时布鲁塞尔国际机场发生恐怖袭击事件，国际社会一致表示强烈谴责。一位深圳市民在事件中不幸遇难。获悉消息后，深圳市有关部门已立即启动海外领事保护突发事件应急处理机制，与我国驻比利时大使馆密切联系，遇难者就职企业已派人员和遇难者亲属前往比利时，有关遇难者的善后工作正在处理之中。

　　深圳市互联网信息办公室表示，我们沉痛哀悼遇难市民，向其家属表示深切慰问。

　　4月4日下午时分，杭州萧山区瓜沥镇湖塘公墓发生了一起重大车祸，一辆奔驰车从公墓道路上直冲下来，撞了树、撞了车、撞了人，最终造成4死5伤， 两家人的幸福瞬间支离破碎（详见本报4月5日A5版）。昨天，记者从公安机关了解到，肇事司机沈某林因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被萧山警方依法刑事拘 留。

　　记者 马佳丽

　　嫌犯交代

　　自称操作不当

　　导致车辆失控冲向人群

　　昨 天下午，记者从萧山警方了解到，据犯罪嫌疑人沈某林交代，案发当日，其与亲属一行4人乘坐由章某萍（女，48岁）驾驶的一辆奔驰汽车，前往瓜沥镇盛家坞水 库湖塘公墓上坟。在司机章某萍等人下车后，其代为掉头泊车，由于对车辆性能不熟、操作不当，导致车辆失控冲向人群及车辆。

　　沈某林交代，在案发后，他的头部、腿部也均有受伤，但因害怕被受害人家属殴打，才弃车逃逸，并在其亲属驾车陪同下，到杭州余杭区某医院就诊，当晚，在余杭区被警方抓获。

　　萧山警方称，该事故造成4死5伤，以及3辆汽车、2辆二轮电瓶车不同程度损坏。死者颜某江（男，39岁）、颜某辰（女，11岁）、陈某（男，48岁）、徐某锋（男，39岁）等四人，均为杭州萧山人，另有5名伤者目前仍在医院接受治疗。

　　经查，肇事车辆系沈某林所在公司所有。犯罪嫌疑人沈某林的血液、尿液未检测出酒精及毒品，但因抓获时已距案发近5个小时，其是否涉嫌酒驾警方还在进一步调查中。

　　4月5日下午，萧山区瓜沥镇重大交通事故肇事司机沈某林（男，51岁，杭州萧山人，余杭某公司员工）因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被萧山警方依法刑事拘留。

　　警方通报

　　传言的顶包以及“小三开车”

　　这些都是谣言

　　该 起重大车祸发生后，有不少网友在网上议论，网友先是对肇事车辆进行了评论：“这辆车怎么也得上百万”、“车牌号码那么好，肯定来头不小”。可能就是针对这 些，网上的流言蜚语瞬间传开了，有网友说，肇事司机沈某林是杭州某房地产公司的老总，还有网友说，和沈某林同车前来上坟的是“小三开车”，更有网友猜测， 肇事司机在多个小时之后才被抓获，是否存在调包可能。

　　昨天，记者就这些问题询问了杭州萧山警方，警方非常肯定地告诉记者，沈某林绝非网传“杭州某房地产公司董事长沈某”，而与沈某林同行之人有4个，均为其亲属，所以，网上说的“小三开车”系谣言。

　　“沈某林是代为泊车的，出事时，车上也就他一个人，其他人均已下车了。”萧山警方表示，并没有他人顶包的可能性。

清明期间，沅陵县开展“爱护环境，文明祭祀”主题活动。4月4日，沅陵县沅陵镇，市民在免费领花处领取鲜花。龚幸福 张一龙 摄

▲ 4月4日，游客在长沙市橘子洲景区踏青。 记者 田超 摄

　　又到清明祭扫时。“新华视点”记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁等地出现墓穴“到期潮”，仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多，墓园管理方如何处理无主墓面临难题。
　　
　　多地墓穴大规模到期
　　
　　目前，多地出现墓穴到期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林36万盒骨灰中，超过一半的已经过期；北京的33家经营性公墓中，面临到期问题的约有10余家，北京八宝山人民公墓6万多个墓穴中，到期和面临到期的超过3万。
　　
　　墓穴“到期”后续租怎样缴费？1992年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。2012年3月，国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。
　　
　　仅个别地方出台续缴规定
　　
　　记者调查发现，墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题，目前全国多数地区处于政策“真空”，仅有山东、北京、云南等地出台相关规定，其续租价格、续租周期也不尽相同。
　　
　　山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式，文件的执行期多为5年。比如，青岛物价部门规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年200元的公墓维护管理服务费，缴费期原则上为5年。
　　
　　北京市民政局新闻发言人李红兵表示，如果以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为10年，费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低，将等相关政策调整后再重新确定标准”。
　　
　　云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如，云南2014年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定经营性公墓维护管理费实行市场调节价，由公墓经营单位自主制定收费标准。
　　
　　到期墓穴
　　
　　如何续租、处理成难题
　　
　　记者调查发现，目前，各地在处理到期墓穴过程中面临诸多困难。
　　
　　《北京市殡葬事业发展规划（2016-2020）》中提出，对租用合同到期的传统墓穴，以适当方式进行节地生态化改造。在业内人士看来，在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题，生态化改造可以提升土地利用率，但建材的可循环利用几乎是不可能的。
　　
　　此外，欠费墓穴也不知如何处理。根据《辽宁省公墓管理办法》，期满后逾期3个月不缴纳的，按无主墓穴处理，但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说，现在所有过期墓穴依然保持原状，连集中迁到骨灰塔都没有做，就怕将来家属找麻烦。
　　
　　《北京市殡葬事业发展规划（2016-2020）》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”。但目前缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。不少网友直指，20年到期已经太短，进一步缩短周期更不合适。
　　
　　破局
　　
　　如何集约使用土地成焦点
　　
　　多位专家指出，近年来，一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策，这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告（2012-2013）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺。
　　
　　为了应对“墓地危机”，民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
　　
　　与被明令禁止的家族墓不同，家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念，而不是铺开来的家族墓。尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势，但上海家庭复式墓葬推出六年来，仅在试点的数个公墓销售了150个左右，依然属于“小众”。
　　
　　在业内人士看来，除了宣传不够和居民接受程度需要提升外，复式墓葬对防水、下葬等技术要求和管理成本较高，公墓经营方往往只有土地开发进入尾声、土地紧张的情况下才会对这一更节地的新型墓葬感兴趣。
　　
　　沈阳骨灰入土植树纪念林经理纪书忠认为，鼓励家庭合葬在生态葬方面可先行先试，以生态树葬和草坪葬为例，其设计是将骨灰埋于树下或是洒在草坪上，未来再有亲属亡故可埋于同一地点，但具体如何操作还需墓园实践和相关补充政策的出台。　　　■据新华社

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