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杜家毫主持召开省政府常务会议
传达学习张高丽在湘调研重要讲话精神
研究部署医药卫生体制综合改革等工作
湖南日报4月5日讯（记者 贺佳 周帙恒）今天上午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖南调研时的重要讲话精神，研究部署医药卫生体制综合改革、湘江新区发展、标准化改革等工作。
会议传达学习了张高丽同志在我省调研时的重要讲话精神。会议要求，全省各级各部门一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照张高丽同志的要求，抓住机遇、发挥优势，加强供给侧结构性改革，统筹城乡区域协调发展，深入推进两型社会建设，大力保障和改善民生，打好脱贫攻坚战，坚决守住廉政、安全、稳定三条底线，努力开创湖南改革发展新局面。
按照国务院医改领导小组的总体部署，今年将在4个综合医改省级试点的基础上继续扩大，拟将湖南等省区纳入全国第二批省级试点。会议指出，深化医改是一项系统工程，牵一发而动全身。要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照国家明确的医改方向和要求，通盘考虑，做深做细，突出重点，大胆先行先试、勇于攻坚克难，建立健全体制机制，着重理顺医药价格，健全现代医院管理制度，建立完善激励机制，推进药品采购机制改革，抓好医疗卫生资源规划布局调整，构建分级诊疗格局，改革创新监管机制和方式，不断推动医改工作向前推进。
会议研究了关于支持湘江新区改革发展的若干政策意见。会议强调，加快湘江新区发展是全省的共同责任，要齐心协力、共同发力、形成合力，加快湘江新区建设和发展。要为湘江新区营造先行先试、创新发展的良好环境，能够下放给新区的省级权限和行政审批许可事项，尽可能下放给新区。长沙市和湘江新区要有为全省改革发展先行探路、多作贡献的理念，争取改革开放的步子迈得更大点，发展速度上得更快些，为全省经济社会发展创造经验，走在前列。
会议原则通过《深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》。会议要求，进一步强化标准意识，把标准作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手和技术支撑，充分发挥标准“树标杆”的引领作用和“划底线”的兜底作用。进一步提升标准水平，争取更多制定国家、行业标准的话语权和主动权，以高标准倒逼产品竞争力提升，助推湖南制造强省建设。进一步加强组织领导和统筹协调，抓紧制订实施方案和行动计划，稳步推进改革重点任务，确保标准化工作规范、有序开展。
会议还研究了其他事项。
1万人以上居民区配建幼儿园、小学，3万人以上配初中，8万以上配高中
农村：合理设置教学点、寄宿制学校、农村幼儿园 可使用集体建设用地
湖南教育新闻网讯(记者 王昱)今日，湖南省人民政府网站公布《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》，条例将于2016年7月1日起施行。条例规定，湖南1万人以上小区配建幼儿园、小学，3万人以上配初中，8万以上配高中，农村应合理设置教学点、寄宿制学校、农村幼儿园，必要时经批准可以使用集体建设用地。
湖南1万人以上小区配建幼儿园、小学
3万人以上配初中，8万以上配高中
日前，备受关注的《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》于2016年3月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议获得通过。
《条例》规定，为保证中小学校、幼儿园的规划和建设与城乡发展、人口增长相适应。县级以上人民政府应当加强本行政区域内中小学校、幼儿园规划和建设工作，将其纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。
《条例》规定，设区的市、县(市、区)人民政府进行新区开发、旧城改造应当配套建设中小学校、幼儿园：规划建设一万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学;规划建设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中;规划建设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。
设区的市、县(市、区)人民政府可以根据本地实际，合理确定居民住宅区中小学校、幼儿园的规划配置标准，但不得低于本条标准。
规划建设的住宅区居民数量未达到前款规定的标准，但需要承担周边区域适龄儿童、少年入园、入学需求的，也应当相应规划配置中小学校、幼儿园。
公办中小学校、幼儿园及非营利性民办中小学校、幼儿园建设用地采取划拨方式供地。中小学校布局调整后的富余教育资产应当优先改建幼儿园或者置换资产用于教育，不得擅自挪作他用。
农村：合理设置教学点、寄宿制学校、农村幼儿园
经批准可使用集体建设用地
《条例》规定，设区的市、县(市、区)人民政府应当按照国家和省有关规定，结合本地实际，科学确定农村中小学校布局，合理设置教学点或者设置寄宿制学校;合理布局农村幼儿园，完善乡镇、村学前教育网络。
农村中小学校、幼儿园建设用地经依法批准，可以使用集体建设用地。支持鼓励社会力量投资建设中小学校、幼儿园。
学校周边200米不得设立网吧、歌舞厅等娱乐场所
300米内不能建车站
《条例》规定，在中小学校、幼儿园周边200米范围内，不得设立互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏室、桌球室、歌舞厅等影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所。
中小学校、幼儿园周边1000米范围内，不得新建殡仪馆、污水处理厂、垃圾填埋场;
周边500米范围内，不得新建看守所、强制戒毒所、监狱等羁押场所;
周边300米范围内，不得新建车站、码头、集贸市场等嘈杂场所;
高压电线、长输天然气管道、输油管道或者市政道路等不得穿越或者跨越中小学校、幼儿园;易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、经营、储存、使用场所或者设施与中小学校、幼儿园的间隔距离应当符合国家和省有关规定。
任何单位不得擅用学校土地
必要时“拿块土地来置换”
《条例》规定，任何单位和个人不得擅自改变规划预留的中小学校、幼儿园建设用地用途，不得侵占其界线范围内的土地。
因国家重点工程建设、城市基础设施建设确需改变的，应当经依法批准，并安排不少于原中小学校、幼儿园建设用地有效面积的土地予以置换;置换的土地应当符合国家和省规定的服务半径、选址等要求。
任何单位和个人不得在规划预留的中小学校、幼儿园建设用地上兴建与教育无关的建筑物、构筑物或者其他设施。
任何单位和个人不得侵占、截留或者挪用中小学校、幼儿园建设资金。
《条例》规定了政府在中小学校幼儿园建设工作中的主体责任，并要求政府委托开发建设单位配套建设中小学校、幼儿园的，应当签订委托合同，约定双方的权利义务。开发建设单位未按照约定配套建设中小学校、幼儿园的，应当依法承担违约责任，政府应将其录入不诚信企业名单。
中小学校、幼儿园建设应当按照地震动参数区划图规定的当地基本烈度提高一度或者经审定的地震安全性评价报告进行抗震设防;规划建设与办学规模相适应的避难场所。
规划应当公示至少30日
要开座谈会、论证会、听证会
中小学校、幼儿园布局专项规划在报送批准前，规划部门应当依法将规划编制的依据、规划文本的主要内容和主要图纸等予以公示，公示时间不得少于三十日。组织编制中小学校、幼儿园布局专项规划应当采取座谈会、论证会或者听证会等方式听取公众意见，对公众提出的合理意见，应当予以采纳，并在报送批准的材料中附具意见采纳情况及理由。中小学校、幼儿园布局专项规划自批准后二十日内应当向社会公布，公布的内容应当包括规划批准文件、规划文本的主要内容和主要图纸。
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23日，有游客质疑称，“龙袍”上深色的枯萎小麦系故意弄枯，有浪费粮食的嫌疑。新京报讯（记者林斐然）南京大型“龙袍”油菜田近日走红网络，但有游客反映，“龙袍”上深色的枯萎小麦系故意弄枯，有浪费粮食的嫌疑。昨日下午，南京六合区龙袍街道长江社区书记杨坤表示，有村民未按规划在预留的游客通道播撒了小麦，因此用农药清除了部分小麦。
游客质疑农药毁麦田
据介绍，这款“龙袍”长194米，高152米，由六合区龙袍街道长江社区农民用油菜和小麦精心绣出。除了这款占地108亩的巨型龙袍外，他们还在另外一块占地100多亩的小麦地上，种出了双龙戏珠的图案。
这一景点走红网络后，有游客前往实地观光后表示，在龙袍上所谓深色是枯萎的小麦，通过喷洒农药的方式使小麦枯死，此举不合适。
系清除游客通行空地
杨坤告诉新京报记者，龙袍麦田是用无人机在空中对麦油田进行航拍，确定测绘标点，连点成线绘制成龙袍图形，打印成彩色幕布效果图，然后将效果图幕布一块 块平放在100多亩麦田上。村民根据龙袍效果图，在技术人员指导下，栽植各种花灌木。但在播撒的过程中，龙袍一侧设计了双龙戏珠迷宫，有村民未按规划错误 播撒了预留出来供游客通行的空地，故使用农药清除部分小麦。
双龙戏珠100多亩，游客通道的这条路1亩多。杨坤称，龙袍的主要组成部分是小麦和油菜花，并点缀苗木，待农作物成熟后，当地合作社还会统一组织人员，将这部分农作物收割并贩卖。
他表示，合作社并非依靠贩卖农作物牟利，主要还是要依托农业景观，发展当地的农家乐等旅游经济，下一步还将开设花田和游乐场，并将在4月15日左右全部完成后正式对外开放。
微博山东省食品药品监督管理局副巡视员朱增法表示，从现在调查的情况看，犯罪嫌疑人庞某非法经营的问题疫苗，是由具备资质的药品生产或流通企业的业务员个人套购出来的。疫苗虽为正规厂家生产，但未经严格冷链存储，注射后可能产生副作用。
高翥云：“南北山头多墓田，清明祭扫各纷然。纸灰飞作白蝴蝶，泪血染成红杜鹃”。意思是说清明节这天上坟祭扫的人群，焚烧的纸灰像白色的蝴蝶到处飞并哭地很凄惨。然而，随着时代的进步，鲜花、盆栽代替了元宝纸钱，网络祭祀以及家庭追思等文明祭祀现象已经慢慢“浮出水面”，走进了祭祀人们的心中。笔者认为，文明祭祀不仅是时代进步所需，更是环境保护与人们安全所需。
在互联网飞速发展的今天，网络几乎遍及各个领域。所以，网络祭祀也应运而生。人们在虚拟的网络世界，通过发一段文字、点一根“蜡烛”、献一束“鲜花”的方式来寄托哀思。因为经济的快速发展，很多人可能都不在家乡，去了他乡，因此很少有时间回来祭祀。但网络祭祀却给这一批人提供了很大的便利。人们可以利用先人的“网上墓碑”，随时随地打开电脑，把想说的话写在上面，这样更能表达自己最真实的情感，而不止于形式。所以，网络祭祀将会被更多的人所接受。
所谓情系家祖熊似火，此火非彼火；心念林木深似海，此海非彼海。所以，我们需要安全文明祭祀，自觉做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香；不在交通要道两侧、景区及水源地等处建坟立碑和焚烧冥纸，因为这不仅会造成环境污染，也会造成火灾等安全隐患，从而引发安全事故。所以为了保护人身财产安全及生态环境,共同营造整洁优美的城乡环境，我们应该自觉放弃焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮烟花等陈规陋习，更多地采用鲜花、植树等文明祭祀方式，让一股文明祭祀的热浪席卷而来。
清明时节，细雨纷纷，祭奠先人，骨肉情深；鲜花一朵，告慰亲人，改变陋习，祖先欢欣。借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像，在记忆深处触摸、感受亲情的温暖，这是“祭奠”最纯粹的意义和情怀。文明祭祀，不仅是我们的共同责任，更是我们共同的愿望，让清明清淡明智，真正“清明”起来。
文/水中月
原标题：四川成绵广高速发生车祸7死6伤
新华社成都3月23日电(记者吴光于、萧永航)记者从四川省交警总队获悉，23日凌晨2时许，G5京昆高速成绵广段1553KM＋500M处发生一起交通事故，事故造成7人死亡，5人轻伤，1人重伤。
据了解，事故发生时，由于下雨路滑，一辆货车刹不住车，撞上了前方的轿车，并且造成7车连环相撞。目前事故发生路段已经恢复通行，伤者正在广元市剑阁县人民医院接受治疗。
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play今天17时，公安部、卫计委、食药监总局将针对“山东问题疫苗事件”举行联合记者会，国家食药监总局新闻发言人颜江瑛、公安部治安局副局长华敬锋、国家卫计委疾控局局长于竞进、国家食药监总局药化监管司司长李国庆将介绍相关情况。
华敬锋：
各位媒体的朋友们下午好，下面我通报一下公安机关侦办济南庞某非法经营疫苗案的情况，山东庞某这个案件，是公安机关破获的一起涉及范围广、性质恶劣的重大非法经营药品案件。该案是去年在公安部部署开展打击食品药品犯罪的利剑行动中，济南公安机关主动排查发现线索并立案侦办的，鉴于案件重大复杂，公安部对该案进行挂牌督办，前期调查取证已经取得了阶段性进展，部分犯罪嫌疑人已经移送起诉。
对庞某案件引出的上线、下线及其顺线涉及的各环节线索查证工作，公安部高度重视，部领导每日调度工作进展，派出工作组到山东指导督导办案，昨晚上公安部领导还召开专题调度会，传达中央领导同志重要指示，强力推进案件侦办工作，公安部部内有关业务局治安、刑侦、网安、技侦成立了联合工作专班，集中精力、集中警力，加强统筹指挥，每日调度案情，要求各地在最短的时间内对本地线索逐一深挖，做到涉案人员不落实不放过，线索不查清不放过，每条线索不见底不放过，绝不留有任何死角。
各地公安机关按照公安部部署，成立了治安、食药局、刑侦、网安、技侦等多个警种联合工作专班，在前期工作基础上狠抓线索核查工作，依法用好各种手段，加强与食药监、卫计委等部门联系协作和信息沟通，充分发挥各个部门的职能优势，密切协同作战，捆绑作战。截至目前，已对该案涉及的上下线逐一进行了甄别查证，各地立刑事案件69起，抓获涉案人员130名。
从公安机关查证的情况看，该案疫苗不是黑工厂生产的，而是一些正规的药厂合法生产的正规疫苗，属于二类疫苗。济南公安机关现场查扣的两万支疫苗已封存。犯罪嫌疑人为谋取非法利润，在不具备法定资质的情况下进行销售，违反了国家关于药品经营的法律规定，涉嫌构成了非法经营罪，因此在这个案件的查处过程中，各地均以非法经营罪立案侦查。虽然法律规定了构成非法经营罪有数额的要求，但疫苗事关群众生命安全和身体健康，公安机关将认真查处，达到刑事追诉标准的将积极会同检法机关坚决追究刑事责任，对达不到追诉标准的将移交行政部门严肃处理。此案中庞某累计购进疫苗共计2.6亿元，销售金额3.1亿，违法所得近五千万，并不是价值5.7亿元的疫苗流入市场。
近年来，针对食品药品领域犯罪高发多发、严重危害人体健康的形势，公安部始终高度重视，持续加大力度，部署各地公安机关开展了一系列的行动，保持对违法犯罪的高压态势。自从2011年开展打四黑除四害行动以来，每年破获食品药品犯罪案件3万起。这起疫苗事件直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，公安机关对违法犯罪坚决零容忍，积极履行好打击犯罪职责，主动排查，主动打击、坚决摧毁利益链条，公安部继续每日调度，确保核查责任的落实。欢迎媒体朋友和广大人民群众积极提供线索，公安机关将坚持有案必查，坚持查必彻底，坚决维护人民群众的饮食用药安全，谢谢大家。
机场滞留旅客。原标题：出行朋友请注意：暴雨持续，广州、深圳机场大面积航延
受雷雨天气影响，广州和深圳机场昨起出现大面积延误。截至今早7时，深圳机场出港延误超2小时航班22班；9时许，深圳机场将大面积航延预警升级为红色。提醒：如果您乘坐今早8时后的航班，请先留意航班动态，不盲目赴机场！（央视记者魏星 张琦）
[全力保障]自20日17时启动航班大面积延误预警以来，深圳机场及各航空公司通宵保障，已累计安排旅客住宿8400人，机场大巴组织运送旅客56班，协调交委组织车辆尽快疏散旅客。同时克服资源紧张困难，接收备降航班16个。受雷雨天气影响，预计今日航班延误持续，请旅客及时留意航班动态，勿盲目赶往机场。
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