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[环球网报道 记者 任梅子]尼泊尔总理奥利日前抵达中国访问并将出席博鳌亚洲论坛。英国广播公司（BBC）3月22日报道称，尼泊尔与中国签署了10项协议，其中包括在两国间建设铁路的计划，这样可以使尼泊尔与第三国开展进出口业务完全摆脱对印度港口的依赖。尼泊尔形容这项协议具有历史意义，而且是新政策的开端。
据报道，有关修建铁路的问题已经在尼泊尔讨论了许多年，但一直没有做出最后决定。当奥利领导的联合政府上台后，决定推进这一计划。
中尼双方签署的其他协议还包括双方将合作在旅游城市博卡拉（Pokhara）建设国际机场，并对两国建立自贸区开展可行性研究。此外，双方还签署了在尼泊尔开采油气资源的谅解备忘录。
在中尼两国总理举行会谈时，尼方还请求中方在2020年直接从西藏日喀则将铁路延伸至两国边境城市吉隆，然后将尼泊尔三大城市都衔接起来。
目前，中国的青藏铁路已经将拉萨、日喀则等高原城市和中国内地相连。而日喀则距中尼边境的直线距离为253公里，但两国尚无铁路互通，仅有两条公路通道。
中国官员向媒体表示，中方对尼泊尔的建议持积极态度。尼泊尔方面还希望中国政府帮助开发大型水电项目。
尼泊尔总理奥利此次对中国的正式访问将长达7天，参加在海南举行的博鳌亚洲论坛是奥利此行的重头戏之一。尼泊尔副总理、外长、商务部长、财政部长、教育部长等随同访问。
新华社北京4月5日电（记者 王希）记者5日从海关总署获悉，济南海关日前查获涉嫌走私进境的蝴蝶标本2800余枚，其中1180枚属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES公约）附录II保护物种。
这是我国加入CITES公约以来，海关系统查获的最大宗走私濒危蝴蝶标本案。
2016年春节前夕，济南海关驻机场办事处监管工作组工作人员，发现一个来自马来西亚的包裹X光机成像可疑。经开箱查验，他们发现这个申报单上品名为“连衣裙”的包裹内共有疑似濒危蝴蝶标本261枚。在对线索进行初步甄别后，济南海关立即成立专案组部署查缉，迅速锁定并控制了走私嫌疑人徐某等。
截至3月7日，专案组又陆续截获来自马来西亚、印度尼西亚等地的相同收件人的4个邮包。至此，海关查获的5个包裹内共有蝴蝶标本829枚，在嫌疑人住所和办公场所起获涉嫌走私进境的蝴蝶标本2000余枚。经侦查查明，自2015年上半年以来，该案嫌疑人通过互联网从境外订购蝴蝶标本，并通过寄递渠道伪报品名走私进境，加工装裱后在国内进行倒卖，牟取非法利益。
据济南海关缉私局工作人员介绍，有关司法鉴定部门鉴定确认查扣的2800余枚蝴蝶标本中有1180枚属于CITES公约附录II保护物种，涉及翠叶红颈凤蝶、绿鸟翼凤蝶、红鸟翼凤蝶、蓝鸟翼凤蝶、维多利亚鸟翼凤蝶、海滨裳凤蝶等6个种属。截至目前，该案共抓获犯罪嫌疑人4人，其中逮捕1人、取保候审3人。
新华社北京４月４日电 题：墓穴２０年到期如何续费？——多地墓穴“到期潮”现象追踪
新华社“新华视点”记者
又到清明祭扫时。“新华视点”记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”，仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多，墓园管理方如何处理无主墓面临难题。
多地墓穴大规模到期，仅个别地方出台续缴规定
目前，多地出现墓穴到期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林３６万盒骨灰中，超过一半的已经过期；山东青岛的百龄园公墓、九峰陵公墓等到期墓穴过万，济南的玉函山安息园４万多个墓穴中到期的有１．２万个左右，其中有２０００多个到期后没有续费，最长的到期后四五年没有缴费；北京的３３家经营性公墓中，面临到期问题的约有１０余家，北京八宝山人民公墓６万多个墓穴中，到期和面临到期的超过３万。
墓穴“到期”后续租怎样缴费？１９９２年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以２０年为一个周期。２０１２年３月，国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。
记者调查发现，墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题，目前全国多数地区处于政策“真空”，仅有山东、北京、云南等地出台相关规定，其续租价格、续租周期也不尽相同。
山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式，文件的执行期多为５年。比如，青岛物价部门规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年２００元的公墓维护管理服务费，缴费期原则上为５年。
北京市民政局新闻发言人李红兵表示，如果以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为１０年，费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低，将等相关政策调整后，再重新确定标准”。
云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如，云南２０１４年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定经营性公墓维护管理费实行市场调节价，由公墓经营单位自主制定收费标准。
到期墓穴如何续租、处理成难题
记者调查发现，目前，各地在处理到期墓穴过程中面临诸多困难。
——实现生态化改造有难度。《北京市殡葬事业发展规划（２０１６－２０２０）》中提出，到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”，“对不再续租的墓穴给予奖励”。北京市民政局殡葬处处长李辉表示，到期的传统墓穴进行生态化改造是今后鼓励引导的方向，但并不是搞“一刀切”。
针对北京相关规划中提出的“对租用合同到期的传统墓穴，以适当方式进行节地生态化改造”，李辉介绍，目前北京对如何在墓区进行生态化改造还没有具体措施。
在业内人士看来，在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题，生态化改造可以提升土地利用率，但建材的可循环利用却几乎是不可能的。
——欠费墓穴不知如何处理。济南玉函山安息园是全国最早获得“续租批文”的墓园之一，负责人孙建军说，早在２０１０年，济南市物价局就专门发文，对期满的普通型公墓收取护墓管理费最高不超过每月１５元，中、高档型最高不超过每月２５元。“由于各种原因，对于到期墓穴，很多时候联系不到家属。”
根据《辽宁省公墓管理办法》，期满后逾期３个月不缴纳的，按无主墓穴处理，但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说，尽管政策上对无主墓有明确的时间判定，但现在所有过期墓穴依然都保持原状，连集中迁到骨灰塔都没有做，就怕将来家属找麻烦。
——缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。《北京市殡葬事业发展规划（２０１６－２０２０）》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”。不少网友直指，２０年到期已经太短，进一步缩短周期更不合适。
中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元指出，墓穴的使用和缴费周期要兼顾土地资源紧缺的现实和百姓的接受程度，居民的代际年龄已经从十几年前制定使用周期时的２０年延长到了３０年，使用周期比较短的地方需要尊重社会现实和居民需求制定较长的期限。而在上海、深圳等地墓穴的使用周期在５０年乃至７０年的，适当研究如何缩短期限很有必要。
墓地紧缺形势下如何集约使用土地成焦点
多位专家指出，近年来，一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策，这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告（２０１２－２０１３）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在１０年内用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺。
记者在采访中了解到，一些建设时间较早的墓园面临大量墓穴到期却又难以循环利用、储备土地不足的困境，在经济利益的驱动下，甚至不惜毁绿、填湖、私扩。专家认为，为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理界定出台细则刻不容缓。
为了应对“墓地危机”，民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
“家庭成员合葬”与被明令禁止的家族墓有何不同？上海市殡葬行业协会会长王宏阶说，家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念，而不是铺开来的家族墓。目前上海推行的是上下两层、每层４个，最多可以安放８名逝者，尽管其价格较传统的墓穴高了２０％－３０％，但平均计算到每名逝者，其实价格便宜不少。
尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势，但上海家庭复式墓葬推出六年来，仅在试点的数个公墓销售了１５０个左右，依然属于“小众”。
在业内人士看来，除了宣传不够和居民接受程度需要提升外，复式墓葬对防水、下葬等技术要求和管理成本较高，公墓经营方往往只有土地开发进入尾声、土地紧张的情况下才会对这一更节地的新型墓葬感兴趣。
沈阳骨灰入土植树纪念林经理纪书忠认为，鼓励家庭合葬在生态葬方面可以先行先试，以生态树葬和草坪葬为例，其设计就是将骨灰埋于树下或是洒在草坪上，未来再有亲属亡故可埋于同一地点，但具体如何操作还需要墓园实践和相关补充政策的出台。（记者周蕊、林苗苗、石庆伟、汪伟、王志、邵琨）
保费免个税，有病不拒保
“国家推出税优健康险，对老百姓来说是个好事儿。我一直想给自己投个大病保险，不过我有慢性病家族史，一般的保险公司都拒保。这个产品不仅愿意承保，而且还免税。”刘雅丽是北京某咨询公司白领，她刚刚为自己投保了一份“税优健康保险”。
“个人税收优惠型商业健康险”是我国今年初试点的一项惠民政策，通过对年缴额2400元以内，平均月缴额200元以内的保费免征个人所得税的方式，减轻居民投保健康保险的压力。目前，国内有泰康养老、人保健康和阳光保险3家公司参与试点并有产品上市。
“免税”的吸引力有多大？以刘雅丽从阳光保险购买的一年期税优健康险为例：保费2400元，其中1093元用于当年的医疗保障，1307元转入个人万能险投资账户，可孳息累积。根据合同条款约定，在平均每月200元的额度内，刘雅丽可将保费进行税前抵扣。目前刘雅丽每月个人税前收入约1万元，个税比例为20%。2400元的保费共可免税480元，“这样一来1093元用于保障的保费，我的实际支出仅为613元。”
在节约个税支出的同时，刘雅丽能获得的保障服务包括：终身80万元保额的重大疾病保障，每年25万元保额的住院及门诊医疗费用保障，每年3000元的高血压、糖尿病和冠心病等慢性病医疗保险金，并额外提供10万元保险金用于靶向治疗恶性肿瘤。“保额挺高的，也不是很贵，我能负担得起，还能减点税，挺值的。”刘雅丽说。
退税范围、程序尚不明确
把税优健康险这件好事办好，还有些问题需要推敲打磨。
一是退税范围亟待明确。业内人士认为，目前各公司在设计税优产品时，为了吸引更多人投保，将保费分为保障账户和投资账户两块。3家公司在宣传时均表示，税优范围覆盖保障账户和投资账户即总保费，这与国家出台税优政策以鼓励居民增加自身健康保障的初衷不完全相符。“用于投资的资金，不应该再享受免税政策，这对那些没有投保的居民来说是不公平的。”这位业内人士认为，在计算退税额度时，是只看保障费用，还是按总保费算，保险监管部门和税务部门要有明确的意见，否则投保者与税收部门协调退税事宜时容易发生争执。“最好明确，投资账户部分的资金如果想享受免税政策，其未来只能用于健康医疗方面的费用支出。”
“怎么办理退税我还不太清楚，也不确定下个月是否真的可以享受到个税优惠。”刘雅丽拿到的保单上有一个识别码，用于办理减免个人所得税，但是怎么退税，她也不清楚。
记者从相关保险公司了解到，目前全国仅有贵州省升级了个税申报系统，可以进行税优健康险个税抵扣，其他试点城市地税未出台具体扣税实施细则，另外在退保如何退税的认定和执行等问题上，在政策层面也没有具体规定。
首都经济贸易大学社会保障研究中心副主任朱俊生指出：“税优健康险试点政策是通过引进商业保险市场机制来完善居民健康医疗保障体系，操作上肯定会有调整期与磨合期，大家会感到麻烦。另外，将来应该允许更多的公司进入市场，提供更多元化和差异化的产品。”
在税优健康险推出后，很多人都在关注将来是否会有税优养老保险。“我很希望个税优惠可以和养老保险挂钩，这样我的压力会小一点。”重庆居民黄准华想为父母投保商业养老保险，他希望税优险能够拓展到养老领域。
对此，朱俊生表示，未来养老保险确实可以向个税递延型年金拓展，通过减税的方法鼓励大家去买商业养老保险。短期来看，这可能会导致政府的税收有所减少，但是长远来看，商业保险发展起来将可以减轻政府的社会保险负担，也减轻居民的养老压力。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，离开领导人岗位的退休常委们，公开露面的场景不多，回乡祭祖是常见形式，此外还有出席国家重大活动、观看展览演出、回母校等等。
近日，三则跟退休常委有关的消息引起关注。
一是江泽民特请李岚清组织编写《世界著名歌曲45首》，江泽民还为这本书作序。
二是胡锦涛回江苏泰州祭祖，他坐在车上跟群众挥手示意。
三是《温家宝地质笔记》出版，温家宝在书中透露：进京做官是自己根本没想到的。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，离开领导人岗位的退休常委们，公开露面的场景不多，回乡祭祖是常见形式，此外还有出席国家重大活动、观看展览演出、回母校等等。
重大活动
阅兵等活动退休常委一般都会出席
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，国庆阅兵和国庆招待会等国家重大活动，退休常委们一般都会出席。
2015年9月3日的纪念抗战胜利70周年大阅兵，在天安门城楼上观礼的退休常委有江泽民、胡锦涛，李鹏、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、罗干和贺国强。
2009年的国庆60周年大阅兵，出现在天安门城楼上的前退休常委有江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、宋平、刘华清、尉健行、李岚清、曾庆红、吴官正、罗干等。
1999年的国庆50周年大阅兵，出现在天安门城楼的退休常委有乔石、宋平等。
2014年9月30日晚，国务院在人民大会堂举行国庆招待会，江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、罗干、贺国强等退休常委均出席。
回乡祭祖
胡锦涛与夫人前往祖坟祭祖
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今年并不是胡锦涛退休后第一次祭祖。2013年9月，卸任国家主席职务半年后，胡锦涛与夫人刘永清回到祖籍地安徽省绩溪县的龙川村，去了胡家祖宅，观瞻了胡氏宗祠，并一同前往祖坟祭祖。
来自安徽绩溪网的报道显示：胡锦涛是安徽绩溪人，但他们家从爷爷那一辈就因外出经营茶叶生意而迁到江苏泰州，胡锦涛的青少年时代在泰州度过。参 加工作后，因公务繁忙，他一直没有回过绩溪老家，2013年这次祭祖还是第一次回乡。现场群众介绍：胡锦涛与夫人精神状态都很好，而且非常亲切朴素。在老 宅和祠堂内，胡锦涛与刘永清还专门合影留念。走到老宅后堂，胡锦涛还向刘永清介绍陈列相片中的人物，有“爷爷、奶奶、父亲、伯伯等”。
回校园
江泽民11次到访上海交大
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，校园是退休常委们经常去的场所之一，有的回访母校，有的“支教”开讲座。
江泽民1947年毕业于上海交通大学电机系。2006年4月6日，上海交大建校110周年之际，他再次回到母校，看望师生，并题词“思源致 远”，寄语母校早日建成世界一流大学，为国家培养更多优秀杰出的人才。当时，在校园内师生高呼“热烈欢迎江学长回母校”。在此之前，江泽民曾先后11次到 访过上海交大。
2014年4月9日，胡锦涛到访湖南大学，并参观了千年学府岳麓书院。岳麓书院院长朱汉民当天全程陪同胡锦涛并负责讲解，据朱汉民透露，当他讲到对联“惟楚有材，于斯为盛”时，胡锦涛说，“岳麓书院也好，湖南也好，是完全担得起的。”
朱镕基1951年毕业于清华大学电机系，1984年清华大学经管学院成立时，他曾担任首任院长。
2007年10月10日，朱镕基回到清华大学经管学院，在与师生交流时讲到：“言很重要，古人云：立德、立功、立言，立言是不可缺少的”。
2011年4月22日，清华大学百年校庆之际，朱镕基再次回到清华，并与经济管理学院师生座谈，用自己当年立下的箴言勉励同学：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已”。
担任国务院总理时，温家宝曾两次来到河北省六道河中学，卸任总理后，他又3次到这所学校，为学生们两次做地理讲座，阐释了学好地理这门综合学科 对一个人成长的重要性。2015年5月12日，他还来到山东的平邑一中，听了一节课，中午在学校领导的陪同下进入学校餐厅就餐，和同学们打招呼。
吴官正也是清华大学毕业生，2015年4月24日，他和夫人回到清华参加了毕业50年庆祝班会，校方向吴官正赠送了当年的清华大学“学籍卡”。
贾庆林也曾于2014年10月14日，到清华大学视察调研，先后在化学系、宇航技术研究中心和宽带网数字媒体实验室听取相关介绍。
自称得了“学习饥渴症”的李岚清，是到校园次数最多的退休常委，作为“音乐发烧友”和篆刻艺术爱好者，卸任以来他到过清华大学、中国海洋大学、 西北农林科技大学、陕西师范大学、厦门大学、中央音乐学院和秦皇岛市第一中学等校园，每到一个学校，他基本都会做一个有关音乐或者篆刻文化的主题讲座。
观看展览、演出和体育比赛等
贾庆林一年三赴国博
观看展览、演出也是退休常委们公开露面的形式之一。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）梳理发现，国家博物馆是退休常委们到过次数最多的地方。江泽民、温家宝、曾庆红、贺国强和吴官正等都曾到国博参观过各种展览。
2014年10月3日，江泽民和李岚清在现任中央政治局委员、国务院副总理刘延东的陪同下，来到国博视察并参观展览。当时，江泽民等人观看了大 型浮雕《愚公移山》，馆藏现代经典美术作品展等。国博官网称江泽民同志精神矍铄，在参观完后，江泽民为国博题词：建设世界一流国家博物馆。
2014年7月8日，温家宝在国博与来华访问的德国总理默克尔共进早餐。并参观了“太璞如琢--崔如琢指墨艺术展”。国博官网称两人为“老朋友”。
此外，2015年，贾庆林至少三次赴国博观展；曾庆红也曾于2011年、2013年两次到国博，2013年这次是跟与贺国强一道，参观了“黄永玉九十画展”。
公开报道显示，2010年，江泽民曾到国家大剧院观看威尔第经典歌剧《茶花女》；2013年4月，胡锦涛南下广西游览桂林、阳朔，并观看大型桂林山水实景演出《印象刘三姐》，并与刘三姐饰演者黄婉秋见面。
2012年10月7日，李瑞环在北京市主要领导的陪同下观看中国网球公开赛女单决赛，据媒体报道，李瑞环曾多次观看网球比赛。2015年5月28日，贺国强在天津体育馆现场观看亚洲女排锦标赛决赛，并来到运动员休息室，看望中国女排全体教练员。
具有工作性质的参观考察
胡锦涛卸任总书记半月后回贵州
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，一些退休常委会回到曾经工作过的地方或者曾经分管的领域，参观考察。
1985年-1988年，胡锦涛曾任贵州省委书记。2012年12月1日至6日，卸任总书记半个月后，他回到了贵州，首先瞻仰了遵义会址，之后前往毕节考察。2014年4月，他再次来到贵州，在铜仁三江公园参观，现场没有清场，群众欢呼拍摄，他还与群众握手互动。
李瑞环是天津宝坻人，曾在天津工作多年，担任过天津市长、市委书记。2008年4月，李瑞环在时任天津市委书记张高丽、市长黄兴国陪同下，来到 天铁冷轧薄板、天津碱厂搬迁施工现场视察。他在自己的《看法与说法》一书里透露，2011年4月11日，李瑞环与天津市公安局主要负责人谈话，主题是关于 城市交通问题。
2014年，李长春曾到第九届深圳文博会河北馆参观，而文化正是李长春卸任常委前分管的领域。
游览景点、到访宗教场所
江泽民曾题词“诗画瘦西湖”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，公开报道中，退休常委们也会出现在一些景点。
2005年5月，辞去中华人民共和国中央军事委员会主席两个月后，江泽民曾视察瘦西湖，并题词“诗画瘦西湖”。2006年，江泽民曾在当地领导人的陪同下游览泰山。
2013年卸任国家主席后，胡锦涛也会出现在一些景点，黄山、凤凰古城等。
2014年7月16日，出生于河北的贾庆林现身秦皇岛长寿山景区。
2015年3月22日，李长春现身江西省婺源景区，两日后的3月25日，吴邦国也出现在婺源景区。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，吴邦国、贾庆林、李瑞环曾到访过一些寺庙和道观。
2013年4月3日，吴邦国携家人来到北京白云观，参访全真祖庭，中国道教协会副会长张继禹道长、黄信阳道长陪同。2015年4月5日，吴邦国携夫人一行在江西省部分领导的陪同下到“道教祖庭”--龙虎山嗣汉天师府视察，中国道教协会副会长、江西省道教协会长等陪同。
2013年6月12日，贾庆林到江苏扬州大明寺参观。
2007年11月22日，李瑞环及其夫人来到福建厦门南普陀寺，厦门佛教协会会长、南普陀寺方丈则悟大和尚，厦门佛协领导及南普陀寺班首执事等于天王殿前列队迎接。李瑞环应众人之请在藏经阁中题写“佛”字。
送别前领导人
胡锦涛去年四赴八宝山送逝者
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，前中央领导人逝世后，退休常委们或送花圈，或者到八宝山送别。
2015年，张万年、邓力群、乔石、成思危、万里、张劲夫、尉健行、张震等前领导人先后逝世。其中，十三、十四届中央政治局常委乔石和十五届中央政治局常委尉健行，还有曾任第七届全国人大常委会委员长的万里，都是正国级领导人。
乔石、尉健行、万里的遗体告别仪式，江泽民在外地送了花圈。开国中将、原中央军委副主席张震的遗体告别仪式，江泽民则来到了八宝山送别。
上述四人乔石、尉健行、万里、张震的遗体告别仪式，胡锦涛都来到了八宝山送别。
出书
李鹏、李岚清成为“高产作家”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，退休常委们多有著作出版，有的已经出版了不下10本著作，成为“高产”作家。
李鹏是出书最多的老同志之一。2003年以来，“李鹏日记系列”已有多本出版，《众志绘宏图——李鹏三峡日记》《起步到发展——李鹏核电日记》 《电力要先行——李鹏电力日记》《立法与监督——李鹏人大日记》《市场与调控——李鹏经济日记》等，此外还有《李鹏论宏观经济》、《李鹏回忆录 （1928--1983）》，初步统计不下10本。
李岚清的作品也不下10本，有的是重大政策回顾，《突围——国门初开的岁月》、《李岚清教育访谈录》等；有的跟他的个人爱好有关，《李岚清音乐笔谈——欧洲经典音乐部分》、《原来篆刻这么有趣》等。
李瑞环的作品也不少，《学哲学用哲学》、《辩证法随谈》、《务实求理》、《看法与说法》等。
江泽民曾出版过两部学术著作，《论中国信息技术产业发展》和《中国能源问题研究》；朱镕基出版了《朱镕基答记者问》、《朱镕基讲话实录》、《朱镕基上海讲话实录》等；在《温家宝地质笔记》之前，《温家宝谈教育》于2013年10月31日首发。
其他退休常委中，今年2月，李长春新著《中原大地奋进曲》出版，此前，李长春还有《文化强国之路--文化体制改革的探索与实践》、《辽沈大地改 革潮--20世纪80年代振兴辽宁的探索与实践》两部作品。吴官正曾出版了《闲来笔潭》，收录了其退休后创作的随笔、散文、杂记、小说等文学作品及部分画 作。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，退休常委们的著作都会引起热议热销。所获的稿费，捐出已成了退休常委的“惯例”。朱镕基就曾 在2013年、2014年两次登上中国公益研究院发布的年度“中国捐赠百杰榜”，两年总计捐赠4000万元左右，这4000多万善款就来自他的稿费收入。
作序
宋平至少为三本书作序
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，除了出版作品，退休常委们还时常为一些新书作序。
在《世界著名歌曲45首》之前，江泽民还曾为《领导干部外事用语丛书》、《简明中国历史读本》等作序，强调领导干部一定要努力学习外语、领导干部要自觉学习历史。
1992年已经卸任常委职务的宋平，曾为原甘肃省副省长许飞青的回忆录《风雨人生路》、《邓力群自述：1915-1974》、《共和国日记》等 作序。他评价《共和国日记》是“为国家记日记，是一种史学创新”；在序言中他评价邓力群：“力群的骨头是硬的，有一种共产主义知识分子的感情、骨气和原则 性”。
余秋里著作《余秋里回忆录》2011年出版时，曾庆红作序，在序言中写到：“这样一部记载秋里同志投身中国革命和建设事业历程的回忆录，实际上 是我们党始终不懈奋斗、不断发展壮大的光辉历程一个侧面的历史缩影，是值得我们晚辈和后人来认真阅读并从中受到教育、得到启发的；书中所展示的秋里同志的 高贵品质和优良作风，更是值得我们认真学习并不断发扬光大的。”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 王姝
深圳交警日前发布消息，截至3月31日行动开展10天以来，共查扣电动车17975辆、拘留874人。这次集中整治的对象，仍是超标电动（机动）三轮车和非法营运电动（机动）三轮车。然而，这一行动在网上掀起剧烈讨论——有快递企业直言，因派件车辆不敢上路派送和接件，日接件量从8万件迅速下降到1万余件，另一些快递企业则表示，待交警下班后才收派快递。此次行动中，也有快递员因使用违规电动车被拘留。（4月3日《华西都市报》）
这则新闻，在门户网站的互动跟帖高达十几万条，大多都是为骑电动车的快递员喊冤。比如有人提出，汽车司机违反交规也很多，为什么不禁止汽车上路？还有人对比电动车与汽车的交通事故情况，认为电动车是一种优越的交通工具，却没有合适的道路体制让其发挥优势。当然，更多人因为查扣电动车影响了快递，认为整治交通秩序不该以影响民生为代价。
其实，虽然这次深圳查扣了电动车上万辆，拘留了近千人，执法行动本身并没什么问题。因为交警部门并非整治电动车就不去查处汽车违法了，也不是专门针对弱势群体或者快递企业进行执法，而被查扣的电动车、被拘留的车主，基本上确实是严重违规的。快递企业和收发快递的民众受到影响，属于连锁效应。当然，使用快递的民众是无辜的，纯属“躺枪”。
必须要说，快递企业大量用电动车送快递，是有合理性的。用快递行业人士的说法，快递员是解决“快递最后一公里”的人，面包车或货车无法通行的地方，电动车可以顺利送达，而且电动车成本低，可以减轻快递员的负担。也正因这样的原因，“深圳交警”回应，考虑到快递业涉及民生，政府已经给予快递业电动自行车备案，准予上限行道路行驶，支持和鼓励相关行业、企业规范健康发展。而广东省邮政管理局网站4月1日发布消息表示，深圳市局积极向有关部门争取支持政策，在目前全市13000多两轮电单车配额的基础上，再申请增加配额。然而资料显示，根据深圳市每天产生的快件量，快递电动车的配额远远不够。
有快递企业表示，“现在还没想出更好的解决办法，只有走一步算一步。”这样的态度，实际上也是理解和支持交警部门下决心整治电动车的。而事实上，虽然电动车成“马路公害”是历史积累的结果，这些年电动车数量剧增，而交通管理并未跟上，使得大量电动车违规上路影响城市秩序，但亡羊补牢未为晚矣，谁也不应持“法不责众”心理，反对整治城市交通秩序，即便是与民生有关的快递企业，也不能挟民众“要挟”交通管理部门。快递接件量锐减，部分快递员被拘，后果应当主要由快递企业和快递员承担，谁让你违法违规了呢？
在电动车恢复到应有的一个状态之后，民众收发快递可能会比过去慢一些。其实，我们原本真的需要那么快吗？无论是对于交通秩序，还是对快递可能的降速，大多数人都只是个适应的问题。甚至于，真能整治好交通秩序，我们宁愿快递速度慢一些。只是，交管部门能否真的在严查电动车之后，为公众创造一个持久稳定的良好交通秩序？会不会整治行动过后，违规电动车又故态复萌，配额也会出现寻租，最后陷入反复整治并让民众不信任的怪圈？
文/李清
为配合人民银行做好扶贫专项金融债发行试点工作，农发行于2016年4月1日下午通过银行间债券市场发行100亿元扶贫专项金融债。本期扶贫专项金融债发行期限分别为3年期和5年期，金额分别为30亿元和70亿元，发行利率分别为2.63%和2.98%，比前一日政策性金融债收益率水平分别低13个基点和9个基点，认购倍数分别为6.03倍和3.85倍，认购倍率创历史新高。
据了解，扶贫专项金融债是人民银行新推出的债券品种，通过在银行间市场发行债券筹集易地扶贫搬迁信贷资金是一项重要的制度创新。此次农发行成功发行100亿元扶贫专项金融债的发行结果表明，债券市场投资者对扶贫专项金融债高度认可。不少机构投资者反映，认购扶贫专项金融债是对扶贫事业的支持，是勇于承担社会责任的重要体现，今后将更加积极地参与扶贫专项金融债认购。
据农发行相关人士介绍，农发行通过发行扶贫专项金融债筹集的低成本资金，将按照保本微利原则专项用于支持易地扶贫搬迁贷款项目投放，这对于农发行贯彻落实党中央、国务院关于加大扶贫攻坚力度、全面建设小康社会的战略部署、发挥政策性金融作用具有非常重要的意义。今后，农发行将根据易地扶贫搬迁信贷工作进展情况，在人民银行统一部署下，陆续发行扶贫专项金融债，筹集更多的低成本资金，积极作为，进一步加大易地扶贫搬迁信贷投放力度，为打赢扶贫攻坚战作出贡献。
原标题：我国将实行水资源消耗总量和强度双控
3月22日是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。《经济参考报》记者从水利部获悉，今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”，旨在贯彻落实党的十八届五中全会确定的五大发展理念和“实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会”要求，不断促进社会各界牢固树立水忧患意识，切实保障国家水安全，推动经济社会可持续发展。
水利部政法司副司长王治表示，2016年是“十三五”开局之年，也是落实五大发展理念、推进最严格水资源管理的关键一年。为此，水利部将以加快落实最严格水资源管理制度和《水污染防治行动计划》为主线，以供给侧改革为导向，以水资源优化配置为抓手，加快节水型社会和水生态文明建设，稳步推进水资源领域改革。一是实行水资源消耗总量和强度双控行动。二是全面建设节水型社会。编制节水型社会建设“十三五”规划，开展水效领跑者引领行动，建立重点用水户监控名录，推行合同节水管理，积极引导全社会参与节水。三是深入推进水生态文明建设。实施水功能区分级分类管理，深入实施水污染防治行动计划，强化从水源地到水龙头的全过程管理。四是为国家重大战略实施提供水资源保障。五是推进改革创新。六是强化能力建设。今后将进一步推行合同节水管理，在工业、农业、机关单位等试点领域通过专业技术公司与节水单位签订合同的方式，用水单位的用水效益提升，技术公司因而从中获利。
“要让社会资本参与到节水工作中，而不再只是单一的政府管理。”王治还建议，采取推广阶梯式水价，加强计量收费，加强执法工作，打击非法取水，实行水资源费用改税等措施。而针对目前地下水超采严重的问题，水利部水资源司副巡视员颜勇提出以下几点建议：第一，调整产业结构，降低用水需求量；第二，提高用水效率；第三，完善地表水配置，置换地下水；第四，进一步调整价格机制，将节水任务分配至各单位、各家庭中；第五，加强预防和监测机制，在超采之前及时预警。
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