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启动仪式现场
刘省安先生的作品受到大家一致称赞
新邵籍著名书法家刘省安先生祖孙三代现场同台书法
红网新邵站4月5日讯（分站记者 隆清泉 岳赟 通讯员 吕建设）“写得真是太出彩了！”在家门口看到北京归来的名家创作的书法，70岁的刘老伯高兴地竖起了大拇指。4月1日，新邵县“精准扶贫、文化惠民”活动启动。当天，全县本土30多名书画名家在新邵县美术馆开展书画创作笔会，向市民讲解书画知识，并现场创作、赠送书画作品，让全县文化爱好者欣赏到了一场高水准的书画盛宴。
扶贫先扶智，富口袋先富脑袋。近年来，新邵县把加快推进农村文化建设、农村公共文化基础设施建设作为助推精准扶贫、精准脱贫工作的重要抓手，大力推进公共文化服务标准化、均等化，着力解决好服务贫困群众“最后一公里”问题。新邵县在“载体多、队伍众、活动广”上下功夫，致力打造“永不落幕的公共文化舞台”，实现群众文化活动常态化。全县投资近亿元，在县城建设了人民广场、滨江广场、月亮岛、资江风光带等一批文体活动场所；新建了全省首家县级公立美术馆，已举办展览、笔会10余次，免费接待观众3万余人次。去年新邵县还投入490万元，将县剧院修葺一新；在每个村建成了群众活动中心与农家书屋，实现了广播“村村响”工程。同时，新邵县发挥文化能人作用，加强文化队伍建设，在政策、资金、场地等方面给予支持，组建了白云诗社、中老年艺术团、赛双清之声合唱团、文体健身协会等数百个群众文化团体，吸引数万群众参与其中。白云诗社设有8个诗词分会、7个诗联教学基地，现有会员1488人，经常举办各种创作交流活动，每年印刷诗词楹联刊物上万册。本次笔会中，86岁的新邵籍著名书法家刘省安先生祖孙三代同台书法，众多本土艺术家结合“精准扶贫”主题即兴创作，引来阵阵好评。
当前是全面建设小康社会的关键时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，丰富精神文化生活也成为广大人民群众的热切希望。新邵县将在全县开展送戏下乡、书法进社区等文化惠民专题活动，将“精准扶贫”政策知识送到群众家门口，进一步推进精准扶贫、文化扶贫工作。
央广网北京4月4日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，昨天是清明小长假第二天，大好天气让市民外出踏青、游园的热情高涨。随着游客的增加，不少景区再次出现攀爬树木、折采花枝等不文明行为。4月1号，北京玉渊潭公园就对两名攀折樱花的游客开出了首张罚单，罚款20元。公园负责人介绍，公园具有行政执法资格，有处罚权，但“开罚单”却依然难阻各种不文明游园行为。景区开“不文明罚单”，您认为，能否对他人起到警示作用？踏青出游，如何与文明同行？
▲来梳理一下网友们的观点：
▲六成多的网友表示开罚单只是方法，不是目的，自身素质提高才能从根本上解决问题：
微博网友@豫宛郦鹏：罚款是一种手段，小惩大戒，目的也是为了维护公共环境，因此倒也无可厚非。但更重要的是公民素质的提升才能更加治本，只是一味罚款难免让游客“乘兴而来，败兴而归”。
微博网友@极目阁阁主：个人意见:罚款肯定对不文明旅游行为有警示惩戒作用。因为赚钱不易让社会中的每个人都会珍惜自己的钱进而记住。但单是罚款恐怕力度会不够。可以加上园区内公开曝光(照片视频)，景区里容易发生不文明行为的地方放置警示标语，设置劝阻岗位。
▲三成网友赞同罚款，只是觉得20有点太少了。
微博网友@喜欢我所喜欢的人和事：20，估计某些人还是会不长记性。
微博网友@荷花松雨：20元没作用吧！200…500之间可能有点痒吧！
也有网友提议，用其他的方式来替代罚款：
微博网友@丁笑声：啥时候能不用“钱”去惩罚哪个人呢？不能用别的方法吗？比如：体罚叫他自己去监督一个。哎！
划伤车辆
红网岳阳站4月3日讯（分站记者 冯刚）“我的小车昨天被人划坏，和我有相同遭遇的还有十多户居民，前天划伤几台，今天又划伤几台……”今天下午，家住岳阳市麻纺厂的居民马女士给记者打来电话时，语气显得有些急促和愤怒。据马女士介绍，4月1日上午8点零5分左右，她送孩子上学回来后，便将车停在厂区内东风湖小学附近的路旁，然后坐在同学的店子里准备和同学一起去扫墓，在店内逗留了近半个小时后，她们开始启程前往目的地。然而，等她们到达陵园刚刚下车，马女士猛地发现自己汽车的车门外手柄附近凭空出现许多异常痕迹，以为看花了眼的马女士随即走近查看，发现这些痕迹竟然是都是很深的划痕，她随后检查车身的其他位置，发现后面的贴花部位也被划伤。面对这突如其来的“伤害”，马女士当时都感到又气又急，却又难以置信。她说，自己平时的邻里关系不错，也没得罪什么人，那么到底是谁，将她的汽车划伤呢？马女士在扫墓完毕后，便闷闷不乐地回到家中。
下午4时许，马女士照常去学校接孩子放学。令她没想到的是，在回家的路上，遇见了小区的一名理发店老板，交谈中对方称，自己的车也被人划坏了。马女士女立即意识到事情和严重问题，担心有更多的车主会遭遇类同的损失。
晚上7时50分左右，正在散步的马女士听到附近有人大声吵架，她便上前去准备劝一劝。刚刚走近，却发现停在一旁的红色轿车右侧前门被严重大面积划伤，车主和家人正在为这件事争执不休。一家人吵架归吵架，事情的原委他们还是想要弄清楚的，为此，这名车主选择了报警。警察随后赶到现场展开调查工作，可惜因为没有监控和确切证据，“划车案”暂时陷入僵局。
然而，更让人没有想到的是，4月3日早上起来，居民们发现边小区的一处地方所停的车辆几乎全部“负伤”，划伤程度有多有少，深浅不一，居民们对此议论纷纷，有车一族也都表示“感到惶恐不安”。
记者随后致电岳阳楼区派出所值班民警曾警官。曾警官表示，接到报案后，他们已将此事进行了备案，并迅速到达现场进行了调查了解。因为没有监控，也没有更有效的作案线索，所以案件暂时仍处于调查侦破阶段；目前，他们正联合当地社区民警共同参与破案，并同时将加强对小区的监管防控，以期尽快解决居民们的心头之忧。
中共湖南省委书记、省人大常委会主任 徐守盛
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，体现了我们党对发展规律的新认识，极大地丰富了马克思主义发展观。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，是一场关系我国发展全局的深刻变革。我们必须把五大发展理念的重大意义、科学内涵、实践要求弄清楚、搞明白，更自觉更主动全面地落实到具体实践中。
一
习近平总书记指出，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西”。五大发展理念既有理论创新价值，更有实践指导意义。首先，这是对“三大规律”的准确把握。认识规律、尊重规律、运用规律，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特点。实践反复证明：不创新，发展就没有前景;不协调，发展就不会平衡;不绿色，发展就不可持续;不开放，发展就没有出路;不共享，发展就没有意义。只有走创新、协调、绿色、开放、共享的发展路子，才能走出一条健康之路、富强之路、光明之路。五大发展理念的提出，就是建立在对国内外发展大势、历史经验教训的深刻总结上，建立在对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的准确把握上。其次，这是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。五大发展理念体现了生产力与生产关系、动力与平衡、目的与手段、自然与社会、当前与长远的高度统一，全面阐释了什么是发展、为什么发展、怎么发展以及发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有等重大问题，推动了马克思主义政治经济学的创新发展，开创了中国特色社会主义政治经济学的新境界。再次，这是改革开放和现代化建设的科学理论指导和行动指南。五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是破解发展难题、厚植发展优势、实现发展目标的思想武器。我们要牢固树立和全面践行五大发展理念，将其贯彻到经济社会发展的各领域和全过程，体现到改革发展稳定的各项工作部署中。
二
五大发展理念是相互联系的科学理论体系，思想深邃、内涵丰富、博大精深，其深刻内涵可以从三个角度来解析：其一，从整体要求看，五大发展理念聚焦发展、引领发展，融发展目的、动力、要求、条件、路径于一体，相互联系、相互促进，是一个完整体系。其二，从各自内涵看，创新是引领发展的第一动力，注重的是解决发展动能问题;协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡问题;绿色是永续发展必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，注重的是解决人与自然和谐问题;开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决发展内外联动问题;共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题。其三，从相互关系看，创新是根本动力，在五大发展理念中居于首要位置，起着引领作用;协调、绿色、开放是发展方式，在五大发展理念中居于中坚位置，起着支撑作用;共享是发展目的，在五大发展理念中居于压轴位置，起着导向作用。五大发展理念共同作用，促进发展质量效益提升、资源节约环境友好、内外联动互补、人民生活改善。
三
中央和省委“十三五”规划《建议》对贯彻落实五大发展理念分别从中央、省级层面作出了明确部署，提出了具体要求，我们要深入学习、认真落实。
坚持创新发展，培育经济发展新动力。创新发展在全局中居于核心位置，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新是涉及上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革。其中，科技创新又是重中之重。科技创新方面，湖南有优势，主要是人才队伍大、科技成果多、创新平台也不少，但问题也不容忽视，最为突出的是创新氛围还不够浓、创新体制不够活、领军企业和人才缺乏、创新成果转化率不高，等等。以成果转化为例，湖南省高校和科研院所的创新成果仅20%进入产业化生产阶段，其中产生经济效益在300万元以下的成果占到70%，离集群效应、规模效益还有相当差距。2015年全省专利申请量54501件，但平均转化率也不到40%。因此，我们推动创新发展，就要抓投入，发挥财政资金的引导和增信功能，撬动社会资本，促进科技与金融深度融合;抓人才，既坚持引进顶尖创新人才，又加大本地人才培育力度，让广大创新创业者创新有劲头、创业有奔头、生活有甜头;抓改革，强化协同配合，打通校企、产学、军地以及省直单位与地方、地方政府之间的创新壁垒，促进科技成果转化，优化科技资源配置;抓环境，围绕大众创业、万众创新，全力营造创新创业氛围，出台和落实好支持创新创业的各项优惠政策，让各种创新要素充分利用、创业激情充分迸发。我们还要认识到，创新创业不一定都是“高大上”，都是遥不可及、高不可攀的。有的县市区同志可能认为，你那里地处偏远，基础薄弱，一无人才，二无财力，三无高新产业，怎么创新呢，讲到“高精尖缺”，似乎显得无能为力、无可奈何。其实，创新包括很多方面，对某些地区而言，引进和培育高新技术可能一时难有大作为，但体制创新、管理创新、方式创新、改革创新也是创新发展的题中应有之义，其对生产力的促进作用，对创业活力的释放效应都是显而易见的。
坚持协调发展，构建平衡发展新格局。习近平总书记强调，协调是发展两点论和重点论的统一、发展平衡和不平衡的统一、发展短板和潜力的统一，协调发展既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。当前，湖南发展不平衡、不协调的问题比较突出。比如，区域之间，长株潭地区已经基本实现全面小康，但大湘西地区仍然贫困，脱贫奔小康难度很大，2015年长沙人均可支配收入是湘西州的3倍多，差距非常大。又比如，城乡之间，城市发展日新月异，但农村地区还相对落后，部分农民生活困难，去年城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.62倍。我们要推动协调发展，就要正确处理发展中的类似重大关系，统筹推进区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重、军民融合，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，全面提升发展的整体性、系统性、协同性。这里，重点谈谈区域协调发展问题。湖南省区域发展战略，总体上是“四大板块”协调联动、互促共进。“十三五”规划《建议》提出打造“一核三极四带多点”，这主要是考虑让湖南省主体功能区战略、产业发展战略和国家“一带一路”、中部崛起、长江经济带建设、泛珠三角发展等区域战略相衔接，形成核心引领、板块协调、极带互动、多点支撑的竞相发展新格局。对长株潭这个核心引领区大家都比较认同，但有少数同志对“三极”和“四带”的理解可能还要在实践中不断深化，岳阳这一极主要是融入长江经济带、对接中三角城市群和长三角城市群，郴州这一极主要是融入泛珠合作、对接珠三角城市群和承接沿海产业转移，怀化这一极主要是立足区域交通枢纽优势和西部区域中心城市、融入西部大开发战略、对接成渝城市群。这 “三极”实际上也对应着“三大板块”，依靠与板块内部其他地区互动互促，进而带动全省发展。“四带”主要是依托交通干线、地理位置、产业基础和自然环境，打造京广、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带。这是一个整体战略，但又各有侧重、各有区别，主要是从不同地区的资源禀赋、区位优势出发作出的深远谋划。这既是立足于现实的一种空间功能结构的思考，更是面向未来的一种发展价值取向的展望。给“三极”“四带”赋予的不仅是一个定位的问题，更是一种目标和要求、压力和责任。不经过一番艰辛的努力和扎实的工作是不可能实现的。
坚持绿色发展，建设两型生态新家园。绿水青山就是金山银山，就是民生福祉。全面小康，生态环境质量是关键。生态环境好、森林覆盖率高，是湖南省最大的优势、最大的财富。但一些地方青山绿水掩盖着贫穷落后、掩盖着环境污染的现象也屡见不鲜。比如，水污染方面，以洞庭湖为例，2015年11个省控断面中，3个断面属Ⅳ类水质，占27.3%;8个断面属Ⅴ类水质，占72.7%，水质呈现下降态势。再比如，大气污染方面，2015年14个市州所在城市平均超标天数达22.1%，长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界6个环保重点城市平均超标天数达24.5%，雾霾现象时有发生。还比如，土壤污染方面，郴州三十六湾、衡阳水口山、株洲清水塘、湘潭竹埠港等重点区域重金属污染治理，任务艰巨，还需坚持数年才能达到预期效果。全省农田因为过量使用化肥、农药，污染问题也很突出。现在，老百姓对环境的关注度越来越高，抱怨声越来越多。如果经济发展以污染环境为代价，既得不偿失，也难以持续。我们必须把生态文明建设摆在更加突出的位置，把绿色发展融入到现代化建设各方面和全过程，把“两型社会”建设持之以恒地抓下去，并唤醒群众自觉保护环境、珍爱自然的意识，通过政府、社会、群众的共同努力，让三湘大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
坚持开放发展，打造内陆开放新高地。开放是我国30多年高速增长的重要推动力。湖南省发展的差距在很大程度上仍然是开放不够、外向型经济发展不足。去年全省进出口总额仅为277亿美元，负增长3.7%，总量和增速分别在全国排第19位、第12位。有的同志或许会说，湖南地处内陆，缺乏先天优势，开放条件不够是必然的。但深入分析不难发现，同样地处中部的河南、安徽、湖北、江西四省，去年进出口总额分别是湖南的2.52倍、1.66倍、1.56倍、1.45倍，增速也远远高于湖南。由此可见，地理位置已不是对外开放的决定性因素，何况，经济社会发展到今天，市场体系越来越完善，对内对外经济融合度越来越高，湖南 “一带一部”的区位优势、交通的枢纽地位越来越凸显，不沿边、不靠海的空间地理阻隔正在被打破，推动开放发展，关键还在于思想观念、发展方式、工作力度。首先要树立开放理念，坚持主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放，促进内外联动发展。这些年，讲开放，我们可能更多注重招商引资，更多熟悉大进大出式传统加工贸易，更多是对劳动密集型低端粗放产品出口的依赖，而如何与国际市场对接，利用国际国内两种资源、两个市场、两类规则，实现优进优出，则办法不多、进展不快。推动开放发展，就是要把开放作为发展的内在要求，着力研究国家对外开放战略，从中找机遇;着力研究国际市场，从中找需求;着力研究国际资源，从中找项目，加快构筑对外开放新格局，努力将湖南省打造成为内陆开放新高地。
坚持共享发展，创造幸福美好新生活。习近平总书记指出，共享发展理念，包括四个方面内涵，即全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。近年来，湖南省经济社会持续较快发展，人民生活不断改善。但发展的普惠性还不够广，老百姓的获得感还不够强，突出表现为贫困人口还比较多。到去年底，湖南省还有51个重点扶贫县，2个集中连片特殊困难地区，8000多个贫困村，约有465万贫困人口，总数在全国排第5位，贫困人口脱贫成为全面建成小康社会最大的短板和难点。坚持共享发展理念，就是要在不断做大“蛋糕”的同时，切好分好“蛋糕”，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，从短板来看，首先是以“两不愁、三保障”为基本目标，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，着力抓好精准脱贫工作;从面上的民生工作来讲，要着力解决就业、教育、医疗、社保、收入、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题，使全省人民朝着共同富裕方向稳步前进。
红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 刘容 通讯员 赵娟）自2014年4月底地铁2号线开通以来，长沙人享受到了地铁带来的莫大便捷，至2015年底，该线路客流量已达到1.5亿人次。接下来，长沙还将开通哪些地铁线路，目前它们的建设情况如何？长沙市轨道交通集团有限公司今天公布了4条在建的地铁线路的建设动态。
1号线一期公共区装修完成90%预计6月底开通载客
地铁1号线是长沙轨道交通南北向的核心线路，与2号线形成线网的“十字”型核心骨架。该线路共设站20座，由北往南依次为：开福区政府、马厂、北辰三角洲、开福寺、文昌阁、培元桥、五一广场、黄兴广场、南门口、侯家塘、南湖路、黄土岭、涂家冲、铁道学院、友谊路、省政府、桂花坪、大托、中信广场、尚双塘。该线路从2010年12月26日开工建设，分别在2015年的10月11日、12月22日、12月30日实现“洞通”“轨通”“电通”，并于今年1月20日全线“车通”，3月21日试运行，预计6月底开通载客。
目前，该线路公共区装修已完成工程总量的90%，正进行公共区装修、地面小四件收边收口工作；动车调试完成85%，车站级调试完成85%；路面恢复方面，芙蓉南路提质改造已完成主道、辅道油面施工，正进行验收及收尾工作。
3号线一期16站正在主体施工另有5站已完成
地铁3号线一期工程起于莲坪大道站，止于龙角路站，长约36.5公里，设站25座，站点由西南往东北依次为：山塘、洋湖湿地、洋湖新城、阳光、中南大学、阜埠河、灵官渡、侯家塘、东塘、桂花公园、阿弥岭、朝阳村、长沙火车站、烈士公园东、丝茅冲、四方坪、雅雀湖、长沙大学、月湖公园北、湘龙、星沙、松雅湖南、星沙文体中心、黄兴大道、广生。该线路2014年1月3日开工，计划2018年试运营。
目前，该线路全线25个车站中，侯家塘站已在1号线施工时同步建设完成；剩余24个车站中，5座车站已完成车站主体结构，16个车站已展开主体结构施工，1个车站正在进行交通疏解等前期工作，2个车站正在进行拆迁腾地工作。
4号线一期3站正在车站主体施工13站正在围护结构施工
地铁4号线一期工程起于普瑞大道，止于桂花大道路口，长约33.5公里，设站25座。该线路2014年12月31日开工建设，计划2019年试运营。
4号线一期工程25个站点中，目前，沙湾公园站、火车南站已在2号线建设中同步完成，阜埠河站在3号线中同步建设；其余22个站点车站中，曲塘东路站、普瑞大道站、北二环站正在进行车站主体结构施工,银星路站、长望路站正在进行土方开挖；13个站点正在进行围护结构施工；树木岭站已完成预备期管线迁改和疏解道的施工，即将进行一期围挡；桐梓坡站正在组织进行管线迁改和疏解道的施工。桂花大道站征拆工作已启动，赤岗冲站正协调用地相关事宜。
5号线一期3站正在主体围护结构施工5月各站点全面开建
地铁5号线呈南北走向，主要沿万家丽路行进，线路全长35千米，共设26个车站。其中一期工程（时代阳光大道——蟠龙路）线路全长22.5千米，设站18座，工程已于2015年11月29日开工建设，计划2020年建成开通。
目前，5号线一期工程疏解工程完成了12个站点的交通疏解预备期方案批复；时代阳光大道站、万家丽广场站、湘龙路站完成预备期疏解施工；曲塘站等5个站点正进行预备期疏解施工。主体工程中，3个站点正在进行主体围护结构施工，其中万家丽广场站完成1幅地下连续墙，朝阳站完成4幅地下连续墙，蟠龙路站完成主体围护桩8根。全线各站点预计今年5月全面开工建设。
原标题：公益只是“附属品”？——杭州废旧衣物回收桶事件调查
新华网杭州4月1日新媒体专电 题：公益只是“附属品”？——杭州废旧衣物回收桶事件调查
新华社“中国网事”记者黄筱
废旧衣物去哪儿了？近日，杭州市废旧衣物回收桶中衣服去向成了全城人民关注的话题，有媒体暗访发现，这些废旧衣物并没有实现老百姓的爱心心愿，流向困难人群，而是被企业变卖牟利，一时间废旧衣物回收桶“蒙尘”，质疑声、愤怒声不绝于耳。
杭州废旧衣物回收桶怎么走了样？
2014年开始，在杭州许多社区门口都出现了这样一只“大熊猫”，它们专“吃”市民的废旧衣物，成为市民捐赠旧衣物给有需要的人的主要渠道。这个由环保组织、废品回收企业以及民政、城管委等部门联合推出的公益项目大受好评，自启动后废旧衣物回收桶的数量从最初的20只增长到了目前的近2000只，几乎覆盖了整个主城区。
然而，3月31日记者在走访一些小区时，却发现部分废旧衣物回收桶上，被市民写上了“骗子”“黑心企业”“根本不是捐赠”等字迹。
事情的起因是一只装在旧衣服里的跟踪器，通过追踪发现旧衣物根本没有运到市民们想象中的贫困地区或者贫困家庭，而是被运往上海、江苏等地的旧衣服收购站处理。据了解，这些旧衣物经过倒卖，一吨可赚四五千元。
老百姓的爱心成为企业盈利工具，杭城许多市民难以接受，才出现了部门市民在废旧衣物回收桶上涂画泄愤的情况。家住杭州城西桃源春居小区的李先生说：“捐赠的衣服被拿去卖了钱，这样的消息令人震惊，我也觉得很难接受，感觉被骗了。”
在杭州市民心中，废旧衣物回收桶不仅收集了大家的爱心，而且是城市的一道风景线，体现了城市的社会风尚。而在此之前有关废旧衣物回收桶的报道，大多数也是集中在爱心公益上。
经营盈利是主业，公益只是“附属品”？
在诸多质疑声中，废旧衣物回收项目的运营机构——杭州申奇废品回收连锁有限公司出具了回收桶近期的废旧衣物处理数据：2015年总共回收旧衣物1018吨，2015年至2016年3月共通过民政系统渠道捐赠71448件，覆盖青海、新疆、贵州等地，捐赠量占总回收衣物量的5%-10%，其余的部分绝大部分用于下游旧衣物企业收购。
该公司副总经理李震表示，“我们是一家专注再生资源回收利用的企业，把能够捐赠的较新衣物拿出来做公益是公司业务衍生出的‘附属品’。”
而在2014年与申奇公司接洽的政府管理部门——杭州市城管委市容环境卫生监管中心副主任郑胜全表示，当时企业主动联络，出发点是参与城市垃圾分类，从垃圾源头减量入手。“该企业布点回收桶后，进入焚烧厂和填埋场的可利用衣服数量减少明显。一部分流入可回收物渠道。”
“这不仅仅是一个回收衣物的公益项目，公益仅仅是其中一个元素。”公司营运主管李康说。2014年4月发起时，和环保组织“绿色浙江”以环保、公益、垃圾减量为主题宣传引导，和杭州市城管委以“三化四分”（“三化”指减量化、资源化、无害化，“四分”指分类投放、分类收运、分类利用、分类处理）进行推广，和杭州市商务委以资源循环再生利用体系建设为工作进行，后期民政对接需要捐赠的群体，由申奇公司清洗消毒后帮困救济管理。
做资源回收利用的企业项目是如何“演变”成公益项目的呢？李震说，在前期推广宣传的过程中，为了引导民众积极参与，确实存在一些宣传上放大公益属性的行为，让公众误解，同时企业在衣物回收过程中也存在不规范的地方，后续的公益行为不够公开透明，伤害了民众的感情。
李震表示，近两个月公司会在废旧衣物回收桶上明确标示衣物流向包括回收循环利用和爱心捐赠两种途径，希望老百姓能够继续支持这个城市资源回收体系。
公益、经营混淆谁来负责？
面对民众提出“企业把公益和经营混淆，到底是谁的责任？”这样的疑问，相关管理部门也是各执一词。
杭州市商务委特种行业管理处处长赵东方表示，该部门监督的内容是回收规范，并且把旧衣物销售到有资质的企业，而对企业运营过程中的不规范行为没有督办到底是管理上的缺失。
杭州市民政局救灾救济处处长叶元青说，民政部门负责的是对接捐赠渠道的百姓需求，沟通受助信息，“从公司运送过来用于捐赠的旧衣服，我们负责登记、录入管理，而企业经营部分不归我们管理。”
郑胜全表示，一开始推广时涉及很多社区，由城管来协调各个社区，先布设一批废旧衣物回收桶进去，“现在就是对企业收运的情况进行协调、指导，但清运和处置不是城管负责的范围。”
浙江工业大学法学院副教授吕鑫认为，相关监管部门在事件发生后有相应的监督义务，需要去审查活动是否符合募捐所宣称的慈善目的，以及是否基于公益原则和非营利性的要求，并及时向公众公布调查结果，以免造成不必要的负面影响。
多位法学专家表示，“大熊猫”项目推广中的不当行为使活动的性质变复杂，超出了一般民间慈善活动的范围。同时，相关管理部门也需对事件过程中的监管缺失承担相应责任。
[编者按]
本文是“纪念湖南省社科联独立建制30周年——改革与繁荣”活动上的文章。原标题为《湖南省社科联：我学术成长的见证》。作者系湘潭大学教授（教授二级）、博士生导师何云波（上图）。2002年获湖南省首届优秀青年社会科学专家称号，并被确定为“新世纪湖南省首批青年社会科学研究人才百人工程”和湖南省“121人才工程”专家。何教授列举四个事例，讲述了湖南省社科联对自己学术成就的见证。以下为原文。
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我1988年湘潭大学硕士研究生毕业，先后在长沙铁道学院、中南大学、湘潭大学任教，1996年破格晋升教授。同时兼任湖南省比较文学与世界文学学会副会长。可以说，在我学术成长的不少重要阶段，都与湖南省社科联密切相关。下面仅就几个主要方面说一说。
学会工作学会做人
我1983年毕业于湘潭大学中文系。1985年在湘潭大学中文系世界文学专业读研究生，师从张铁夫教授。张老师是中国的普希金专家，做普希金研究的同时，也热心于将比较文学的视野引入到外国文学研究中。1980年1月21日，湖南省外国文学学会在长沙成立，当时湖南外国文学界有“四大金刚”之说，他们是湖南师大的易漱泉、王远泽和湘潭大学的曹让庭、张铁夫。易漱泉当选为湖南省外国文学学会的会长，张铁夫老师也担任了副会长。1989年5月，湖南省比较文学学会成立。成立大会暨首届学术年会在在湖南教育学院举行。社科联专门派有关领导出席了湖南省比较文学学会的成立大会。在这次会上，张铁夫老师当选为湖南省比较文学学会首任会长，副会长有马焯荣、唐维安先生等。我研究生刚毕业，当时在长沙铁道学院外语系任教，因为张老师的关系，会前参与了会议的不少筹备工作。大会选举时，我虽然还是个讲师，也被推举为副秘书长，后来又成了秘书长。
上个世纪九十年代，教育部颁布学科调整方案，将比较文学和外国文学两个学科合并为比较文学与世界文学，作为中国语言文学一级学科下的二级学科。湖南省外国文学和比较文学两个学会的会员本来就高度重合，九十年代的几次学术年会，就是合到一起开的。两个学会的合并也就顺理成章。1997年11月29日，湖南省比较文学与世界文学学会在常德成立，标志着湖南比较文学研究与外国文学研究在观念和体制上实现了交融。张铁夫老师当选为湖南省比较文学与世界文学学会首任会长，我是秘书长。
作为学会的秘书长，下面并无秘书，说实话，扮演的就是秘书的角色。起草文稿，上传下达，与社科联学会处的联络，都是秘书长的活。因为工作的单位在长沙，去社科联开会、办事，也就方便一点，这样也就与社科联特别是学会处有了更多的工作上的来往。感受最深的是，他们都很热情，待人诚恳，办事认真负责。那几年学会秘书长的工作，对我是一个极大的锻炼。中国古人强调，世事洞明，人情练达，也是一种学问。
获得湖南省社科奖
我硕士学位论文做的是《论陀思妥耶夫斯基的宗教意识》，那是1988年，论文获得答辩专家的好评。后来论文的三个部分分别发表在《外国文学评论》《外国文学研究》《外国文学欣赏》上。1994年，在学位论文的基础上，我申报的课题《陀思妥耶夫斯基及其小说的文化阐析》，获国家社科基金资助。我的第一本书《陀思妥耶夫斯基与俄罗斯文化精神》（湖南教育出版社，1997），就是课题研究的成果。该书1998年获全国普通高等学校第二届人文社会科学研究成果三等奖；1999年获湖南省第五届社会科学优秀成果三等奖；2001年获湖南省首届社科基金项目优秀成果三等奖。后面两个奖都是由社科联组织评审的。我虽然报了奖，但并没有想到要去找个什么人，打听一下情况，跟有关评审专家去打个招呼什么的。至于是否能得奖，顺其自然而已。
评为优秀青年社科专家
2002年，社科联组织湖南省优秀青年社会科学专家评选活动，我幸运入围，获湖南省首届优秀青年社会科学专家称号。湖南人文社会科学共有10位45岁以下的青年学者获得了这一荣誉。我不认为自己有多么优秀，更多地把这一荣誉看作是对我的鼓励。
社科联对获得优秀青年社会科学专家荣誉者非常重视，在《求索》杂志分期介绍这些学者，后来又专门出了本书《湖南省优秀青年社会科学专家传略》（湖南人民出版社，2003年）。该书详细介绍了10位获奖学者和10位提名学者的成长经历、学术成果。然后又组织获奖学者在本单位和毕业学校做成才报告。
2004年10月20号下午，湖南省首届青年社会科学家专家演讲报告会在中南大学国际报告厅举行。湖南省社科联秘书长刘宏，省社科联学会处处长卢本立到会。我做了一个题为“人生的选择与游戏的境界”的报告，讲述了自己的成长经历，生活体验和人生态度。省社科联刘宏秘书长在总结发言中，谈到了“只有把学习、做事当作快乐，才能作好每件事”的感受，并向同学们寄予了殷切希望：把握青春，把握机遇，把握未来，明确目标，与时俱进，为事业做出锲而不舍的努力。后来，我的母校湘潭大学也邀请我回去做了一次成才报告。成才说不上，能够不辜负母校老师的教导，也就没有遗憾了。
参与湖湘大学堂
湖南省社科联还和湖南省委宣传部联合主办了湖湘大学堂，成为湖南人文社会科学学术交流和知识普及的高层次平台。我也有幸参与其中。2013年9月13日，作客湖湘大学堂·湘图讲坛，以《棋与中西文化》为主题，从围棋、中国象棋、国际象棋之间文化比较漫谈开去，讨论游戏中所体现的中西文化的特点、差异。可以说，湖南省社科联不仅推动了湖南的人文社会科学研究，同时为普及、传播学术文化作出了重要贡献。
2014年，我正式调回湘潭大学任教。回顾我自己的学术经历，每一次成长、进步，都与湖南省社科联的支持、激励分不开。可以说，湖南省社科联见证了我人生和学术的成长，今后唯有更加努力，不负方方面面的期望。
执法人员与规模养殖户签订责任状、承诺书
此次专项检查活动涉及21个乡镇、155个规模养殖场，着重检查了规模养殖场的养殖档案、养殖规模、防疫、消毒、病死畜禽无害化处理、检疫申报、现场尿样抽检等工作。检测釆取“现场接取尿样，快速检测”的方式，对每个尿样分别做“盐酸克伦特罗”“莱克多巴胺”“沙丁胺醇”三个项目的检测，共监测采集尿液266头/份，结果全部显示为阴性。并发放安全养殖宣传资料526份，逐户签订畜禽及产品质量安全责任状和病死畜禽无害化处理承诺书，大大提高了养殖场（户）的法律意识和责任意识，有效地促进了养殖场（户）规范养殖行为。
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