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原标题：“十三五”能源规划有望上半年出台
“‘十三五’能源规划正在紧锣密鼓制定，已经形成初稿，很快就征求意见，三四月份报到国务院，争取上半年出台。”国家能源局发展规划司何勇健副司长在3月19日中国电力企业联合会召开的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上透露说。
根据2020年能源需求预测的基准方案，能源消费总量在48.5亿吨标准煤，其中煤炭为40.5亿吨，石油为5.9亿吨，天然气为3500亿立方米，非化石能源为7.5亿吨标准煤。从电力的装机来看，2020年核电的装机目标是5800万千瓦，常规水电3.4亿千瓦，抽水蓄能4000万千瓦，风电2.1亿千瓦，光伏发电1.1亿千瓦，光热发电1500万千瓦，生物质发电1500万千瓦。
值得注意的是，“十三五”规划首要政策取向是化解产能过剩，对已出现严重产能过剩的传统能源行业，“十三五”前三年原则上不上新项目。同时首次明确提出，允许风电适当弃风，以及积极推动光热发电示范。此外，规划的亮点之一是提出构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，将就此安排相关示范工程。
当前世界能源发展呈现出供求关系宽松化、供需格局多极化、能源结构低碳化、生产消费智能化、国际竞争焦点多元化等“五化”趋势，而国内能源发展也进入新常态，能源消费增长换挡减速，能源结构双重更替步伐加快，而能源发展动力则从高耗能加快转换至新业态，能源系统形态也迎来转折的窗口期，由集中开发转向智能化、分布式。此外，能源国际合作迈向高水平。
“但是也存在一些问题和挑战，煤炭、火电、炼油、煤化工等传统能源产能过剩严重。同时，电力系统灵活调节电源比例偏低，调峰能力严重不足，部分地区弃水、弃风、弃光现象严重，今年一季度三北地区弃风依然很高。”何勇健坦言，适应能源转型变革的价格机制也亟待完善，天然气消费市场开拓困难，清洁高效炉具和洁净型煤推广也难以为继。
在这种情况下，“十三五”能源规划的政策取向是更加注重把提高发展质量放在首位，着力优化存量、做优增量，化解过剩产能。对已出现严重产能过剩的传统能源行业，“十三五”前三年原则上不上新项目，而超过合理弃风、弃光率的地区，原则上也不安排新项目。
“同时，更加注重提高系统运行效率，着力补齐短板、创新模式、构建高效智能的能源系统。首要任务是大力提高电力系统调峰和消纳可再生能源的能力，允许风电适当弃风，在5%的范围内是可以接受的。同时，充分挖掘现有电力系统潜力，减少新增火电和跨区输电，这样最终电价能降下来不少。”何勇健介绍说。
在他看来，这其中最大的亮点是构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，对新城镇、新建工业园区、物流中心等重点实施供能设施一体化行动计划，统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施。这需要商业模式上的创新，目前正值电改，可以借助于售电侧改革通过联供的方式与电网竞争，这样会更具优势，会在规划中安排一些相关的试点工程。
此外，更加注重能源结构的战略性调整，加快推进绿色低碳发展进程，积极发展水电，优先开发龙头水电站。稳步推进沿海核电建设，“十三五”投产5800万千瓦，开工3000万千瓦。集中与分散并举，大力发展可再生能源，东中部地区以分散开发为主，在西部有条件地区适度集中开发，因地制宜发展海上风电，加快发展太阳能发电，积极推广屋顶光伏和光热发电示范。推动实施可再生能源配额及市场交易制度，积极构建碳排放及污染物排放交易市场，探索适时开征环保税或碳税。
而在化石能源方面，则要清洁发展煤电，不同的地区有不同的要求，东部优先建设热电联产机组，西部地区重点建设大型煤电基地和坑口电站。同时，大幅提高天然气消费比重，改革气价机制，降低支线输气价格，进口和销售气价逐步市场化。
此外，稳妥发展煤炭深加工产业，“十三五”煤制油产能控制在1300万吨，煤制气在180亿方，完成已开工项目，其他拿到路条和储备的项目暂缓。“目前天然气接收站是垄断的，‘十三五’肯定要突破的，全面开放，同时支线输气价格还有下降空间，今后我国的基础气价还有下降幅度。”何勇健透露说。
中新社莆田4月3日电 (闫旭)第25届世界技巧锦标赛3日晚在福建莆田落幕。经过三天角逐，共决出5枚金牌。中国再次获得男子四人项目的冠军，俄罗斯则包揽其他四个单项的冠军。
李铮/芮留铭/张腾/周家槐为中国夺得本届比赛唯一金牌。男子四人项目中，他们以30.340的总分夺冠，也获得了本届比赛所有单项中唯一一个超过30分的分数。
国际体操联合会主席格兰迪·布鲁诺在赛后接受记者采访时表示，国际体联正在向奥委会争取，让技巧项目尽早进入奥运会，已经提交了申请书。
“非奥项目进入奥运会有非常严格的条件，但我会尽全力达成这个目标。”格兰迪说，现在有越来越多的人对技巧项目投入热情，这种热情促使国际体联往这方面努力，把这个极具观赏性的项目引入奥运会。
技巧是竞技性体操项目之一，融音乐、舞蹈、静力造型与动力性抛接动作为一体。比赛中，运动员运用平衡和节拍的技巧，同时配合使用舞蹈进行包括翻腾、抛接、静止造型等动作较量。
本届世界技巧锦标赛设男双、女双、混双、女三和男四五个单项，选手在平衡套、动力套和混合套三组动作中展开竞争，评委根据动作难度、组织编排、完成情况等因素进行评分。
国际体联技巧委员会主席塔伊斯曼·罗西说，技巧运动作为非奥项目，受重视程度相对奥运项目差一些，希望未来每一个大洲都有技巧锦标赛，也希望技巧项目最终能够进入奥运会，受到更多人关注。
中国国家体育总局体操运动管理中心主任罗超毅表示，对本届比赛中国队的表现非常满意，今后会加强，让这个项目吸引更多青少年参与。
据国家体育总局体操中心副主任缪仲一介绍，2010年中国技巧项目的参赛人数仅有约50人。近几年经过技巧界同仁的共同努力和体操中心的支持，使这个项目普及面开始回升。
“中国的技巧运动有很好的基础和技术特点，相信有了更多人参与，会很快赶上。”缪仲一说。
技巧运动员们也希望通过在中国举办比赛，能让技巧运动被更多人认识。“这个项目观赏性还是比较强的，希望更多人能了解到它。”中国队的技巧女双运动员孟洁说。(完)
济南日报微博截图来源：济南日报微博
[山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫接受组织调查！]上午11：00，山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫连同秘书和司机在西客站被带走。
原标题：贵州一男子掉入60米深坑 被困十余小时获救（图）
消防队员正在施救
消防队员正在施救
被困人员被救出中新网铜仁3月31日电 （黎光荣 刘斌）3月30日10时许，贵州省铜仁市万山区消防队接到民众报警，万山区大坪乡清塘村楠木组一村民不慎掉入60多米深坑，已受伤被困十余小时。
当地消防救援人员赶到现场，发现男子被困在一个深约60余米的天然喀斯特洞穴中，洞口狭长，洞底空间较大，已有4名村民下到洞底对男子进行了简单护理。
消防队在洞口附近架设支点和保护绳索后，由三名消防员携带救援担架、安全绳、安全头盔等救援装备下洞救援。
在对男子受伤的手臂进行了固定后，利用安全绳将男子拉出洞外，由于洞中操作不便，再加上洞口狭小，整个救援过程用了将近2个小时，终于将被困在洞中10多个小时的男子救出。
据村民介绍，该男子由于近期心情不好，在3月29日晚上外出散步，一不小心跌入洞中昏迷，在天亮后才苏醒过来，才打电话与家人取得联系。
这是4月5日在阿塞拜疆境内靠近纳戈尔诺-卡拉巴赫的卡潘利村拍摄的坦克。阿塞拜疆国防部当日发表声明宣布，从当地时间5日中午12时起，阿塞拜疆与亚美尼亚双方军队已在纳戈尔诺－卡拉巴赫（纳卡）地区停止一切军事行动。新华社发（巴巴耶夫摄）
前日，桃花岭景区内，市民、游客感受着湖光山色，享受长沙绿色城市建设的成果。长沙晚报记者 周柏平摄
长沙晚报讯（记者 匡春林）昨日是清明小长假第二天，长沙迎来一场“清明雨”，受大雨等影响，市民祭扫人数较前日大幅下降。截至昨日下午4时许，长沙城区6家经营性公墓共接待祭扫群众11171人次。连日来，记者深入长沙各墓园调查发现，绿色环保祭扫方式已渐成祭扫主流，而为了应对不同人群的不同祭祀需求，长沙一些墓园开始引入“互联网+”概念，扫墓不仅可以通过微信视频，还可通过扫二维码。数据：万人冒雨祭祀故人
昨日一早，在长沙城区各墓园内，仍有部分市民冒雨前往祭扫，但祭扫人数和车流量较之前均明显减少。数据显示，昨日，长沙城区6家经营性公墓共接待祭扫群众11171人，车2327台，大巴14台。
“从3月26日开始，长沙城区6家墓园祭扫人数日均过万，昨日祭扫人数与清明小长假之前的日均人数较为接近。”长沙市民政局相关负责人介绍，受昨日大风大雨影响，加之不少市民继清明小长假首日祭扫后，大多选择短途旅行，昨日城区墓园祭扫人数和车流均平稳有序，未出现长时间拥堵。
据估计，长沙祭扫人流高峰或出现在清明节当天。该负责人为此特别提醒，今日前往城区墓园祭扫请尽量乘坐公共交通工具，避免拥堵。
新风：环保祭祀方式成主流
一边是井然有序的祭扫人流，一边是渐成主流的绿色环保祭扫方式。记者昨日在长沙市金陵绿色城市墓园、明阳山福寿苑等公墓处发现，鲜花祭扫成为大多数市民的首选，有少部分市民携带鞭炮等入园时，也会被墓园工作人员及时劝阻，并提醒他们或将鞭炮等寄存，或在墓园指定区域内燃放。在城区各墓园入口的祭扫用品摊点，几乎都是盆式鲜花、束装鲜花、祭扫花球等绿色环保祭品，鞭炮等早无踪影。
在上善园墓园的千人祭祀台前，不少市民在祭祀台下点燃香烛后静默片刻，再将一束菊花放在台阶下，完成祭祀后有序退出。而在长沙市金陵城市绿化墓园内，雨中的墓园飘着淡淡的菊花香气，耳边不闻鞭炮声，只听到祭扫人群的喃喃低语。在唐人万寿园内，市民陈先生在花葬区祭祀刚过世的亲友，对于选择在此安葬亲人的原因，陈先生说：“这里的骨灰盒是可降解的，2到3年即可在泥土中完全降解，生态环保。”
潮流：墓园引入“互联网+”
清明时节，不能亲自祭扫怎么办？今年起，祭扫者还可选用“互联网+”的形式。在上善园墓园，无法赶到墓园祭扫的市民可通过微信方式选择祭扫用品，再请墓园工作人员现场祭扫，并传来祭扫视频。“对不少远在国外，或清明小长假时无法亲自祭扫的人来说，这种祭扫方式既能表达心意，又能完成祭祀礼仪。”上善园墓园相关负责人说。
而在唐人万寿园，考虑到部分选择花葬等形式的市民存在的逝者无碑，不方便找寻和缅怀的担心，该墓园特别为每一个花葬的墓位都准备了一个二维码的位置。“逝者的家人可以在逝者的网上人文纪念馆上传逝者生前的视频、照片和纪念文字，祭扫时只要扫描二维码，就可以登录逝者的人文纪念馆，了解逝者的生平。”唐人万寿园相关负责人介绍，不仅如此，逝者的家人还可以保存二维码图片，在全世界任何一个角落都能进行网上祭祀，而虚拟空间容量可记录的内容是一块普通墓碑的数百万倍。
正值中国传统节日清明节期间，乐山城区水晶城小区门口的一道横幅，在被拍下发在网上后却惹来了争议。因为横幅的内容是，“恭祝全体业主节日快乐！”有业主对此表示反感，清明节是外出扫墓、祭祀亲人的日子，怎么快乐得起来？还有业主表示，假如有人对自己说“祝你清明节快乐”，虽然说不出哪里不对，但听起来心里总觉得别扭。（4月4日《成都商报》）
也不知道何时，清明节的主流情绪成为了悲伤。“清明时节雨纷纷，街上行人欲断魂”，祭扫祖坟之际，凭吊先人之时，情绪是悲伤的，内心是悲痛的，表情是沉重的，话语是内敛的，似乎才是正确的。
但问题是幸福和快乐不正是人们追求的吗？在万物复苏、草长莺飞之际，人们的情绪也是奋进与向上的，在这样的主题背景下，为什么人们非要悲伤呢？为什么清明节不能快乐呢？清明节不说快乐，实际上原因大抵有两个：一者是风俗上的忌讳，人们觉得在这一“鬼节”中，祝福快乐并不吉利；二者是，清明节不去上坟，不作表情凝重状就是不孝顺。实际上，这些都是错误的观念。在这种错误观点下，产生了“职业哭丧人”的职业，甚至出现了别墅外挂太阳能、宋仲基版钞票等清明奇葩祭品。似乎唯有如此才能表达孝心。
早在两千多年前孟子已经做到了“鼓盆而歌”，其表达的是对生死的豁达，更是对“轻生重死”的落后观念的不认同。很多人对待亲人，活着的时候不孝顺，死了之后假孝顺，意义何在？更何况，一个人在清明节的表情如何，真真无法检验其孝心，因为孝心都是在心里。
其实，从传统上来说，清明节是多元的。比如说，清明节在古时候也叫踏青节，欧阳修有词说，清明上已西湖好，满目繁华，争道谁家，绿柳朱轮走钿车。游人日暮相将去，醒醉喧哗，路转堤斜，直到城头总是花。再比如说，从民间习俗来讲，清明节又称寒食节、禁烟节。古代在清明节前一两天为寒食节，要禁燃烟火，只吃冷食。正如四川省社会科学院特约研究员、文史专家魏奕雄所说，扫墓只是清明众多传统习俗中的一个，除了有祭奠逝者的悲伤，更有万众郊游、踏青、戴柳等种种欢乐。所以说，祝福清明节快乐并没有什么不妥，之所以争议，恰恰是人们对清明节内涵了解不够深。
而在笔者看来，网友不喜欢清明节快乐恰恰在于中“名教条”毒太深。因为人们的行为已经和这些莫名其妙的言论相背离了。看新闻就会得知，如今清明时节各大景点更是游人如织，山东泰安、西安青龙寺、武汉黄鹤楼、湖南凤凰古城、江西婺源等等，都是游人脚跟踩脚跟。而更多的家庭也是选择带着家人到近郊去赏花、踏春。既然行为已经快乐无比，那么为什么还要在话语上“谨慎万分”呢？
俗话说，一年之计在于春，春天是一个应该有激情的季节，人们多忙于工作和生机，好不容易能够放三天假，真该珍惜大好春光，好好放松一下才是，因此，清明节何必不快乐呢。
文/刘义杰
昆明市委组织部通过微信公众号配图解释贿选情形。
原标题：画像定红线 精准查贿选(风清气正看换届)
今明两年，全国省市县乡各级要陆续换届，这是党和国家的重要政治活动。今年两会期间，习近平总书记参加代表团审议时指出，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。认真学习贯彻习近平总书记关于严明换届纪律、营造风清气正良好环境的重要指示精神，切实加强换届风气监督，是各地做好换届工作的保证。
今起，本版开设“风清气正看换届”专栏，聚焦问题，强调纪律，介绍地方做法，凝聚共识力量，以推动换届工作进行，让忠诚、干净、担当的好干部脱颖而出，担负起全面建成小康社会决胜阶段的重任。
——编 者
“贿选花的钱，当选捞回来！”贿选影响真实意愿表达，扰乱选举秩序，严重败坏社会风气。在今年的村(社区)两委换届中，云南昆明市采取及时通报案件查处情况、明确9种贿选情形、严格离任审计等措施，确保选举公平公正，选出合格的两委班子。
对贿选从快从严查处，露头就打、绝不姑息
2月25日接到举报，3月15日就作出处分决定；选举仍在进行，对贿选的处分决定便已下发到了基层。昆明市2月5日启动村(社区)两委换届选举工作以来，对换届选举中的违纪违法问题“零容忍”，接连查处通报多起贿选案件。
本人不直接出面，却出资1.2万元委托他人在党员中拉票，石林县鹿阜街道板桥村党总支党员潘某某为在该村党总支换届选举中当选，躲在暗处贿选被群众匿名举报。潘某某受到开除党籍的严厉处分，为潘某某拉票的四人受到党内严重警告处分，违纪款被收缴。
出钱太明目张胆不行，请选举人出去玩玩“加深下感情”也不行。
3月11日上午，宜良县匡远街道接到群众举报，称青山村小组村民刘某借弥勒“祭火节”之机，邀请同村部分党员和居民代表一同前往参与游玩，想通过此手段拉票贿选青山村居民小组长一职。接到举报后，七星社区党委及时采取措施制止，匡远街道党工委成立调查组，对群众反映的问题进行调查核实，证实刘某确实存在拉票贿选行为。经研究决定，取消了刘某换届选举时作为居委会委员或居民小组长候选人的资格，并对其进行通报批评。
带上米面油上门“送温暖”，拿出十万元捐给村里、分给群众，给跳广场舞的大妈置办新衣服……各种贿选招数层出不穷。
“对涉及贿选的人和事，露头就打、绝不姑息，以保障群众的民主选举权利和选举过程的依法依规。”昆明市委组织部相关负责人告诉记者，昆明市将从严从重打击拉票贿选等违纪违法行为，发现一起、严查一起、通报一起。
明确界定贿选行为，九种情形划出红线
为何贿选现象难以禁绝？除了某些被选举人和选举人贪欲作祟外，查处力度不足也是重要原因。一方面，贿选行为极为隐蔽导致取证困难；另一方面，相关法律法规缺少对贿选的清晰界定。快速认定、处理贿选，往往说起来容易做起来难。
对此，昆明市专门制定出台《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律保证换届风清气正的通知》，首次明确界定贿选行为几类情形和认定原则，为贿选行为进行精准画像。市委组织部专门制作卡通动画，通过手机、报纸等多种渠道进行宣传，便于选民普遍知晓。
一类是向选举人输送利益的，不管该利益是金钱还是等价物、消费活动，不管是个人出资还是分发集体资产，不管是选举前给付还是当选后兑现，均可以认定为贿选。《通知》列举了6种情形：向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的；为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的；以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票的；以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的；以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的；以违反规定分发集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的。
此外，《通知》还明确两种向相关方进行利益输送的情形，也属贿选。《通知》规定，向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的；以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的。最后还明确了兜底条款，利用其他手段进行贿选也在查处之列。
昆明市委组织部相关负责人表示，贿选是“行为犯”而非“结果犯”，只要在选举过程中具有贿选的故意和行为的，不管最终是否当选，都构成贿选。
选举前排摸重点难点，加强候选人资格审查
《通知》明确，贿选行为的实施时间为换届选举期间，一般以村(社区)两委班子任期届满前6个月到换届选举结束为止，事后兑现的，视作选举期间实施。
昆明市委组织部相关负责人告诉记者，对有贿选行为的参选人，在选举工作开始前发现并查实的，取消参选资格；候选人在选举过程中实施或指使他人实施贿选的，依法取消其候选人资格；当选后查实的，依法宣布其当选无效。
据介绍，换届选举工作开始前，昆明市对在2016年换届选举中可能存在的13类问题和困难进行了梳理汇总，并提出21条意见建议；摸排出7类241个换届选举重点难点村(社区)，通过选优配强党组织书记、建立县级领导帮扶联系点集中整顿等方式，为换届打好基础。
昆明市坚持先审计后换届的原则，组成审计调查组，以全市1627个村(社区)、13241个村(居)民小组作为审计对象，对2013年来村组集体财务收支及有关经济活动进行审计，重点审计任期内经济责任目标完成情况、集体“三资”管理制度健全情况、财务收支情况、群众关注的热点问题等9个方面的内容，审计资金总额超过210亿元，并及时将审计结果进行张榜公示。
为解决村(社区)两委换届中基层党员群众对换届选举工作流程和程序不熟、对具体要求把握不准等问题，昆明市制定范本规范程序分级培训，明确将不宜确定为村(社区)干部候选人的情形扩充到15类，加大对候选人的资格审查力度，确保选优配强村(社区)两委班子。
《 人民日报 》( 2016年04月05日 11 版)
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