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编者按：由国务院相关部门制定的十项与民生息息相关的新规定2016年4月起正式实施执行。
1.16城市试点驾照自学直考
《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》自4月1日起开始施行，天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市（州）将试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。
2.居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件
自4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人居民身份证、居住证向居住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理部门申请办理普通护照，往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
3.银行4月1日实施新银行账户体系
《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》要求银行于4月1日在系统中实现对Ⅰ类银行账户、Ⅱ类银行账户和Ⅲ类银行账户的有效区分、标识，并按规定向人民币银行结算账户管理系统报备。鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。
4.房地产经纪人全国统考
住房城乡建设部、国家发展改革委和人力资源社会保障部发布关于修改《房地产经纪管理办法》的决定，4月1日起施行。房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由房地产经纪行业组织负责管理和实施考试工作，原则上每年举行一次考试。
5.专利侵权：排除善意使用者
自4月1日起实施的《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》中规定：若使用者在主观上是善意的，在客观上提供了合法来源，且在获得该侵权产品时向销售者支付了合理对价，将被作为善意使用者予以排除。
6.流浪乞讨人员返乡将有专用车票
由民政部、中国铁路总公司联合印发的《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员专用车票管理工作的通知》规定，自4月1日起生活无着的流浪乞讨人员乘车统一使用由中国铁路总公司确定的专用车票样式，并由救助管理机构与当地铁路车站共同研究确定专用车票的购、退、改签、票款结算等事项。
7.东部11省市机动车实施国五标准
北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省自4月1日起，所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车（仅公交、环卫、邮政用途），须符合国五标准要求。
8.煤矿安全许可证发放更严格
由国家安监总局修订出台的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》于4月1日起正式施行。新办法进一步严格了煤矿依法许可的安全条件，将设置防治煤与瓦斯突出、防治水管理机构，装备井下安全避险系统等新要求，纳入煤矿安全生产许可证发证条件。
9.“海淘”作别低门槛时代
4月8日起，我国将对跨境电商进口零售商品执行新税制，对其按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。根据新政，跨境电商零售进口商品的单次交易限值由1000元提高至2000元，个人年度交易限值为人民币20000元；行邮税的50元免税额度被取消，改为按一般贸易中的增值税和消费税率的70％予以征收；在限值以内，关税税率暂设为0％；超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。
10.简并企业申报缴税次数
国家税务总局发布《关于合理简并纳税人申报缴税次数的公告》，4月1日起，增值税小规模纳税人和小型微利企业实行按季申报缴纳增值税或预缴企业所得税，不再需要按月申报，进一步减轻纳税人办税负担。
（陆任驰整理）
《 人民日报 》（ 2016年04月06日 18 版）
原标题：10家网络订餐平台自查整改
16日，执法人员正在对道有道公司进行调查。“3·15晚会”曝光了该公司推广的软件存在恶意扣费行为。新京报记者 王嘉宁 摄
新京报讯 （记者李婷婷）“饿了么”网络订餐平台诸多问题被曝光后，北京工商系统联合食品药品监管等部门，在全市范围内开展了对无照无证餐饮单位的治理。同时，北京市食药监局昨日约谈“饿了么”北京区、百度外卖、到家美食会、美团等10家网络餐饮运营商，要求运营商开展自查，并于3周内提供自查报告。
朝阳已累计关停“饿了么”350余商户
据北京市工商局企监处介绍，仅朝阳工商分局，2015年以来，已累计关停取缔利用“饿了么”平台开展违法加工订餐的单位350余户。
昨日，北京市食药监局约谈了“饿了么”北京区、百度外卖、到家美食会、美团、小组饭等10家网络餐饮运营商，要求推行规范化管理，全面提升网络经营食品安全保障水平。
“自家厨房送餐性质的无证餐饮是不合法的。”北京市食药监局餐饮服务监管处处长刘国斌表示，目前网络餐饮食品安全事件频出，交易平台实名登记审核责任落实亟待进一步落实，网络餐饮线上、线下销售食品安全控制措施尚需规范。
关于本次暴露出的餐饮单位问题，刘国斌表示，网络餐饮运营商需要开展自查，并于3周内提供自查报告。同时，北京市食药监局要求各网络餐饮运营商尽快制定整改方案上报食药监管部门，明确措施和落实时限。
“饿了么”已向中消协提交整改措施
昨日，中国消费者协会也约谈了“饿了么”电商外卖平台。“饿了么”平台副总裁罗宇龙代表企业，对“3·15晚会”曝光的情况进行了说明并提交了一系列整改措施。
中消协表示，“饿了么”平台不能局限于对涉事餐厅的处理，应在全面审查入网商户的基础上，进一步查找深层次原因，严格商户准入制度，加强审核和监督管理。
同时，中消协要求“饿了么”平台不仅要加强对经营主体的管理，还要展开对平台内餐饮商户食品质量的监控。对于损害消费者权益的商户，要坚决及时清理出平台。
■ 追踪
“道有道”
扣费APP已下架
央视“3·15”晚会还曝光了一些利用手机APP偷偷扣费的案例，其中“道有道”公司被点名指出有推广暗中扣费的应用的行为。
前日上午9时许，工商分局执法人员到达“道有道”位于北四环健翔大厦的办公地，进行执法检查。执法人员现场约谈了“道有道”公司相关负责人，并检查了公司账单和文档资料。
对于扣费APP的问题，“道有道”公司企业战略部负责人表示，相关扣费APP并非“道有道”研发，均是由其广告客户研发，“道有道”仅负责推广。目前，涉嫌扣费的“美女视频”、“超级玛丽”等软件均已从广告端下架。同时，“道有道”已对利益受损用户先行赔付，并对企业内部系统和相关软件进行自查。
据海淀工商分局稽查大队执法人员陈锐介绍，目前已对“道有道”公司进行立案调查。
“车易拍”
服务费明细已在突出处公示
“车易拍”二手车交易平台则被曝光了扣“差价”的问题。3月15日当晚及16日，北京工商执法人员来到“车易拍”公司办公地执法调查、搜集证据。
针对“车易拍”平台买卖双方价格不一致的问题，“车易拍”所属的北京巅峰科技有限公司副总裁蔡旭表示，这里面存在误解。“‘差价’其实是‘服务费’”。其表示，车易拍为买方和卖方提供了两个服务端口。买方端口不对个人，都是二手车公司，卖方端口有两种客户，一种是直客（个人卖家），一种是4S店。
关于收费，也有两种。一种是针对卖家，向卖方收取300元车辆检测评估费。如交易不成功，服务费和评估费均不收取。另一种是针对买家，在进入平台时，会签署一份合同，里面注明每成交一台车，向平台支付车辆价格的3%作为交易服务费（900元起），这笔费用主要用于平台运送二手车的物流费和过户费等。
对于收费“不透明”，蔡旭表示，此前也在交易页面下方显示了“服务费”明细，只是位置不明显。目前，已将二手车交易“服务费”明细在页面突出位置公示。
此外，市公安局稽查总队相关负责人介绍，目前正对“3·15晚会”提到的涉事企业进行进一步调查，将根据执法线索及时立案，并公开调查结果。
湖北应城63岁的老谢，是一名地地道道的贫困农民。可是近日，在申请低保时，他却被查出在武汉一家公司“上班”，每个月有3500元“工资”。而这家公司，老谢从来都没有听说过。跟他一道“上班”的，还有同村一位71岁的老人。老谢他们的个人信息是怎么泄露的？这家公司虚拟老谢的工资信息，到底出于什么样的目的？（4月2日《楚天都市报》）
这是一篇媒体关注后的后续报道。老谢的问题也“修的圆满”了。这是因为，老谢的妻侄付出了艰辛劳动。在得知姑父因为“被上班”被审核部门拦截下来之后，他进行了调查，发现姑父上班的企业是一家外地企业。
于是，他联系了企业的法人代表。法人代表“很积极”“很热情”。连说这肯定是一场误会，他写了一份“证明老谢不在我们企业上班”的证明，风尘仆仆从遥远的地方赶来，亲自送到了老谢手上。有了“没上班”的证明，63岁的老人，患了冠心病的老人，穷得吃不上喝不上的老人终于申请到了低保。这似乎是圆满的结局了。问题解决了还有啥可质疑的？
事情不会如此简单。老谢发现，在应城“被上班”的农民还不止他一个人，就有同村的邻居也发现自己“被上班”了，地点都是外地的那家企业。最为可疑的是外地的那家企业的法定代表人就是应城人士，只不过是在外地创业而已。
问题的真相复杂了。也因为此，当地民间都在揣测事情真相。遗憾的则是，尽管民间“疯言疯语”很多，依然没有监管部门出面调查回应。在舆论揣测中，“农民被上班”事件传得沸沸扬扬。面对如此局面，谁也没有权利装睡。
为何应城农民“被上班”的地点是一家外地企业，究竟有人在想掩盖什么？为什么这家外地企业的法人代表是应城本地人，这真的只是一场误会？这些地方的农民信息为何泄露给了企业？又为何还都编得像模像样，还有工资单？
有这样几个问题，需要找到答案：其一，是不是当地有关部门为了提高脱贫的成绩，故意找到这家企业虚拟了工资单？其二，是不是这家企业需要用这些贫穷农民的就业名单骗取国家的有关补助？其三，是不是这家企业的某些人员，在借助这个名单转移企业财富？其四，是否这家企业在用伪造的工资名单，在为某些应城官员发放灰色行贿资金？
有关部门不能任由这些问号在民间飞翔，不调查、不介入、不回应，就永远没有真相。“农民被上班”不能是无解的哑谜。
文/郭元鹏
【市空气重污染应急指挥部办公室于3月18日15时解除空气重污染黄色预警】根据监测实况和预报，目前，我市受西北冷高压影响，扩散条件转好,空气质量已经达到良好水平,按照《北京市空气重污染应急预案》规定，市空气重污染应急指挥部办公室于3月18日15时解除空气重污染黄色预警。（来源：@环保北京）
黄致列
黄致列
现场的粉丝。
4月5日下午，黄致列携黄爸爸黄妈妈抵达长沙机场，参加《我是歌手》第四季总决赛录制。近来因《我是歌手》人气暴涨的他，在机场也受到众多粉丝欢迎。数百粉丝手捧玫瑰献唱《一路上有你》，为他本周参加歌王之战打气加油。面对热情的粉丝们，黄致列亲切的和她们打招呼，亲和力十足。这些来自全国各地的粉丝们一大早就到了机场，组织有序，前排粉丝手拉手隔出了一条通道，避免了混乱中的拥挤。下午五点多，黄致列身穿白色机车外套帅气现身，背着双肩包超可爱。现场粉丝热情似火，全体合唱《一路上有你》，用这首在《我是歌手》舞台上让黄致列名声大躁的歌曲，表达她们对偶像的喜欢和支持。粉丝还集体送上66朵玫瑰，祝黄致列歌王之战成功夺冠。黄致列也热情地和粉丝互动，举着自拍杆和粉丝们拍合照，黄爸爸黄妈妈也频频对着中国粉丝点赞，感谢她们的喜爱和支持。
黄致列对粉丝一向很好。每次在机场都会主动和粉丝互动、自己举着手机和粉丝拍照，刚来中国参加节目时，机场只有一个接机的粉丝，他也是摘下墨镜和口罩热情打招呼。从在中国基本没人认识到名气大噪，仅仅几个月的时间，黄致列用他扎实的唱功，低调谦虚的态度、独特的性格魅力俘获了大批忠实粉丝。
记者随机采访了现场粉丝，如何迷上黄致列的，一位粉丝的回答是这样的：“看我是歌手觉得他唱歌很好听，然后补了之前在韩国的综艺《看见你的声音》和《我独自生活》，看他住在屋塔房扒在房梁上健身，练舞骨折了不想多花钱自己把骨头敲回去，听着特别辛酸，但是他都是笑着说的，就是特别喜欢他这种人生态度。”
都说努力的人终会被看见，黄致列蛰伏了九年，现在也算一飞冲天了。在《我是歌手》中表现突出直接晋级总决赛，与张信哲、李玟、李克勤、老狼等中国歌唱界的巨匠同台争夺总冠军。黄致列在中国的经纪公司国韵文化透露，《我是歌手》结束以后，黄致列也会有其他一些节目及行程安排。同时，为了答谢粉丝们这一路走来的厚爱，黄致列将在4月8日中午12点举行粉丝答谢会，地址位于长沙市开福区圣爵菲斯大酒店别墅门口，各位粉丝千万不要错过哦！
鱼，刚被放生就被捉了;鱼，正想放生却被禁了……放生的人并没有收手，而是变换地点，变更时间，转战其他战场。关于放生，有人放，有人捉，还有人禁，捉放之间，当事各方如何“吐槽”?这是一场典型的人与自然的捉放“槽”。
刚被放生就被捉了—
有人以捉“放生鱼”为职业，有时候一天能“挣”好几千元
每年的3、4月份，是放生鱼类的季节。在黄河边，一旦有人放生，几乎就会上演一出捉放“槽”，有人在水边虔诚地念经放生，有人在河堤上手持渔网虎视眈眈。和黄河打交道已经38年的李学广见识过很多这样的场面。
3月底的一天，记者来到黄河泺口浮桥附近的一条船上。船员李学广告诉记者，刚才有人在下游放生，几个专门捉“放生鱼”的人蜂拥而去，捞走了不少鱼。记者看到，黄河边有几个人手拿渔网闲逛着，但他们并不下河，他们在等待放生鱼。
李学广表示，大概15年前就有很多人开始放生了。那个时候放生，没有人捉鱼。近几年，捉鱼的多了，放鱼的人就开始和捉鱼的斗智斗勇。现在有人甚至以捉“放生鱼”为职业，曾有4个人将一天逮的“放生鱼”拿去卖掉，“挣”了1万多元，平均一个人到手两三千元。
放生组织者侯女士告诉记者，每次放生，她都要绞尽脑汁寻找隐蔽的地点，生怕鱼被人捉走。
为了确保放生的鱼不被捉走，有人租船跑到黄河中间去放。
正想放生却被禁了——
大明湖已禁止放生，小清河也不适宜放生
记者曾在大明湖新区看到，一些水域里漂浮着死鱼和死龟，对环境造成破坏，游客也感觉大煞风景。据了解，这些鱼并不是景区养的，而是放生者偷偷跑来放生的，结果水土不服，死掉了。
今年春节之后，大明湖景区开始禁止放生，并将“禁止放生”写进景区的管理规定。今年2月28日，十几位老年人携带100公斤鲤鱼，来到大明湖新区的灰山亭准备放生，被巡逻人员制止。
放生是个技术活，不是放进水里就万事大吉。据悉，卧虎山水库、锦绣川水库、兴隆水库、浆水泉水库和龙泉湖水库等地都不建议市民到此放生。历阳湖储存的是大明湖弃水，也不适宜鱼类生存。小清河也不适宜放生。
李学广告诉记者，黄河虽然适宜放生，但也要注意时间和鱼的品种。每年3、4月份还行，这个时候黄河水比较清澈。另外，黄河调水调沙的时候，千万不要放生，那个时候水很浑浊，放进去基本上都会死。“从市场上买的那种被充过氧的鱼，成活率不高。龟的成活率高，但不要放巴西龟和鳄鱼龟。”
放生的地点选择——
对的时间，对的地点，和对的人，做一件对的事
提起在小清河放生和往大明湖放生，有着10年以上放生经历的徐先生、崔先生、见先生等人竟嗤之以鼻。“小清河刚治理好的那段时间还行，水很清澈，环境很美，放生的鱼能活。但如今水质又变差了，已不适合放生。大明湖的水流动性差，也不是放生的理想地点。我放生十几年了，从来不到这里放生。”
崔先生放生不但讲究地点，还讲究时间。“一年四季，不是什么时候都可以放生的，就跟植树一样，你大夏天植树，不是让树干死吗?放生，一般不要在发大水的时候放，因为泥沙被搅动，水浑浊不堪，鱼会被呛死。另外，一般在3、4月份放生，这个时候是鱼排卵的季节，放生一条母鱼，等于救活上万条小鱼。”
“放生的人也要自觉遵守放生地的各种规章制度，要尊重当地习俗和习惯，不能蛮横放生，要礼貌放生。”见先生也有独到的见解。
徐先生补充道：“放生有一个前提，不能破坏生态平衡。比如鳄鱼龟，就不能放，不然这鳄鱼龟就成了杀手，会杀掉更多的鱼。”也就是说，真正的放生，是要在对的时间、对的地点，和对的人做一件对的事。
放生的机缘选择——
巧遇比“刻意为之”更有意义
张先生是济南一街道办事处的公务员，放生对他来说，是一件自然而然、水到渠成的事情。
四五年前的一天，他走在一条林荫道上，看见一个农民打扮的男子，用一个网兜提着两只野生乌龟自远处走来。乌龟浑身是泥，在网兜里挣扎。他突然觉得这两只乌龟很可怜，便将对方拦住，花80元钱买下乌龟，随后把乌龟护送到河里。从那以后，只要在路上偶遇到这种野生动物被逮住了，张先生就会倾其所有买下，给野生动物一条生路。他说，他不会刻意去放生，他讲究机缘。
认为巧遇比特意为之更有意义的还有放生人徐先生。“随遇而安，说明你和被放生的鱼有缘。而且我认为，放生最好放那些有灵性的，不能啥都乱放。”
关于鱼类的灵性，崔先生说起自身遇到的一个故事。今年农历二月初二，他遇到有人在路边兜售两条野生的黄河鲤鱼，于是买下，带到黄河边放生。“我亲眼看到，其中一条鲤鱼在游走之前，翘起尾巴，向我摇晃着，就像招手一样。打完招呼，这条鱼才消失在水中。”
放生的内心选择——
有信佛的，有祈福的，有还愿的，有保护自然的
李学广告诉记者，放生的人各有各的诉求，有人是信佛，有人是祈福，有人是还愿，还有一些人是想保护大自然。“孩子考上大学了，家里生了男孩了，也跑到黄河边来放生。”
放生者崔先生则将放生的意义提高到一个修身养性的高度。人生要追求三种“净”界，那就是内心安静、周遭清净和做事干净。每次放生时，他都默默地警醒自己，做一个爱护自然、热爱社会的人。
关于放生，那些专门捉“放生鱼”的人也有自己的看法。一个在黄河边“守株待兔”等待他人前来放生的捉鱼男子表示，他也曾内心挣扎过，感觉别人放生的鱼转眼又被自己捉走了有些不妥，但后来他就慢慢说服了自己，反正他们放生的鱼大量大量地死去，放生等于杀生，将其捞起来，也没给鱼增加多少痛苦吧。
对于捉鱼人的这种想法，放生者徐先生也曾有所反思。“为什么我们放他们捉?很可能就是有些人胡乱放生，不注意时间、地点和鱼的品种的选择，导致大量的鱼死掉了，他们觉得不捞白不捞。如果我们在对的时间、对的地点，和对的人一起来放生，相信捉鱼的人会越来越少。”
如何放生?农业部曾针对水生物增殖放流下发规定，禁止使用外来种、杂交种、转基因种等不符合生态要求的水生物进行增殖放流。用于增殖放流的水生生物应当依法经检验检疫合格，确保健康无病害、无禁用药物残留。放流的水生物可送到渔业部门检疫，检疫不收取费用。每年的6月6日“全国增殖放流日”，海洋、渔业等部门都会组织增殖放流活动，市民可以参与。
由此可见，禁的不是放生，而是禁止胡乱放生，以免破坏水源和大自然。在对的时间、对的地点，放生“适宜”当地水域的水生物，是对大自然的保护和回馈。
新华社意大利博洛尼亚４月４日电（记者宋建）中国儿童文学作家曹文轩４日在意大利博洛尼亚国际童书展上荣获２０１６年国际安徒生奖，这是中国作家首次获得这一殊荣。
国际安徒生奖评委会主席帕齐·亚当娜当天在第５３届博洛尼亚国际童书展新闻发布会现场宣读了获奖名单，同时获奖的插画家是德国的苏珊·贝尔纳。
曹文轩在获奖后对新华社记者说：“我之所以获奖，可能是因为我的作品是独特的，它只能发生在中国，但它牵涉的主题是寓意全人类的，我讲了一个个地地道道的中国故事，但它们同时也是属于全人类的故事。”
国际安徒生奖由国际儿童读物联盟于１９５６年设立，每两年评选一次，被誉为“儿童文学的诺贝尔文学奖”，旨在奖励世界范围内优秀的儿童文学作家和插画家。
国际安徒生奖为作家奖，一生只能获得一次，表彰的是该作家一生的文学造诣和建树。国际儿童读物联盟于今年３月公布２０１６国际安徒生奖提名长名单，共有２８位作家和２９位插画家入围。而进入作家奖短名单（决选名单）的作家只有５位，其中包括曹文轩。
中国少年儿童新闻出版总社社长李学谦说，当前儿童文学题材种类丰富，但在始终坚持现实主义创作道路、坚持写实风格的作家中，曹文轩是十分突出的一位。他的作品不仅打动了无数中国小读者，而且感染了国外读者，成为他们认识中国的一个窗口。
德国插画家索尼娅·达诺夫斯基谈及她为曹文轩的《草房子》创作插画的感受时说，她不止一次为书中的人物和情节所感动，甚至产生了想为书的每一页内容都创作一幅插画的冲动。
曹文轩１９５４年生于江苏盐城，现为北京大学中文系教授，主要作品包括小说《草房子》《青铜葵花》《火印》以及“大王书”系列、“我的儿子皮卡”系列和“丁丁当当”系列等，主要学术著作有《中国八十年代文学现象研究》等，其多部作品被译为英、法、德、日、韩等文字。
湖南教育新闻网讯(通讯员 许岳霞)3月31日,世界自闭症日前夕，湘潭市特殊教育学校启智部和九华杉山学校开展了关注星星的孩子——“手拉手”爱心联谊活动，九华杉山学校的孩子们精心准备了武术、舞蹈、朗诵等精彩纷呈的节目，自闭症学生也情不自禁上台互动，他们感受到了来自同龄人的关心和温暖，感受到了同在一片蓝天下的幸福。
节目表演后，两个学校的孩子们开展了同创一幅画的互动游戏，他们之间的交流顺畅、相处融洽。孩子们在轻松的游戏和互动中，增进了彼此间的感情。
在活动中，湘潭市特校自闭症学生现场展示了心算，杉山学校的普通孩子们被他超常的才艺所震惊;自闭症孩子还表演了扎魔术气球，形状各异、栩栩如生的作品让普校的孩子、老师赞不绝口。
此次手拉手的爱心联谊活动，为自闭症孩子创造了融合教育环境，增强了他们的沟通能力与社会适应能力，同时有利于普通孩子认识、了解、接纳、支持和帮助自闭症儿童，学会与这群孩子和谐相处。
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