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2016-05-11 01:31:06 千龙网

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  【本报记者 魏莱】美国CNBC有线电视台17日报道称,西方OECD发达国家的高福利的好日子正在面临现实的、严重的、财政“困窘”。这些发达国家的养老金明显不够支付老年人有生之年的开销,存在巨额资金缺口。今后,西方发达国家老年人退休后想乘坐游艇旅行,在海滩上躺着晒太阳,无忧无虑地养老福利梦正在“破碎”。

  CNBC在报道中称,美国花旗集团对西方最富裕的20个国家进行了专项的经济研究。研究发现,最富裕的20个国家一共面临78万亿美元的养老金资金短缺。

  “社会保障体系、国家养老金计划、私营部门养老金以及个人退休账户存在问题,要么是没有资金保障,要么是资金保障不足,”花旗银行的经济研究报告作出了以上表述,并且分析认为,“政府服务、公司利润以及退休福利必须调整和降低,以保障社会保障系统能正常运转。这给全球的企业雇主、雇员以及政策制定者带来了巨大的挑战。”

  花旗集团的研究报告称,OECD国家普遍存在养老金资金短缺的危机。这些国家包括英国、法国、德国、中欧与西欧的一些福利国家,还包括美国、日本、加拿大和澳大利亚。实际的调查研究报名,企业通常不能持续地完成为员工支付养老金的义务,而美国和英国的企业养老金计划也存在“资金不足”的问题。其中,欧洲的公共养老金福利体系看上去问题最严重。德国、法国、意大利、英国、葡萄牙以及西班牙的公共养老金负债规模已经达到国内生产总值的300%,其可持续性令人担忧。

  改善医疗体系意味着员工要在日常的工资收入中预留更多的一部分比例以用来养老,达到更长远的规划。同时,在西方发达经济体中,老年人口越来越多,年轻的劳动力人口却不断减少,这些突出的矛盾正在给西方政府的养老金机制带来更大的压力。

  2010年后,欧洲国家采取了一些措施来应对危机,包括劳动年龄与人均寿命挂钩,延长到70岁,实现劳动人口70%就业参与率,增加养老金待遇与缴费的关联性,建立早减晚增的养老金领取机制,引导国民增加就业和延迟领取养老金等。

  此外,据《环球时报》记者调查了解,截至2013年底,21个OECD国家养老金投资组合中超过70%投资于债券和股票两个资产类别。资产配置的主要意图是保值增值,并不追求高收益,但要求回报稳定与可期。即便有这样的投资安排,实际上,OECD国家高昂的福利政策还是让政府财政感到“缺钱”,不得不继续走赤字财政的发展模式。这个模式越往前走,可持续性发展遇到的市场阻力越大。质疑的呼声越来越高。

  欧洲政府关于养老金改革的制度安排并没有缓解华尔街的担忧。花旗银行17日对CNBC表示,欧洲的一些国家,包括英国、法国和意大利正在慢慢地增加退休年龄,以缓解财政支出压力。花旗银行认为,西方的人均预期寿命不断增加,提高退休年龄是一种权宜的办法。此外,政府的养老金主要充当“安全保障网”的角色,而不是充当主要的养老金提供方的角色。企业养老金应当选择“退出”保障体系,而不是“进入”医疗保障体系,以鼓励实际上由个人承担更大养老责任,在退休前就投入更高的医疗保障金,。

  清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示,“养老金福利梦”一旦遇到人口老龄化和经济低增长的挑战,稳定社会的基石就可能演化为“定时炸弹”。20世纪70年代,发达国家纷纷进入深度老龄社会,劳动人口与老龄人口的比例约为5:1,缴纳税费人口与养老金领取人口比例约为3:1,养老金税费约占工资的17%,养老金支付约占财政支出的20%。如果沿用传统方式由国家独立承担人口老龄化后养老金支付风险,政府将面临财政负担趋重和劳动力市场趋弱的双面风险。年轻人对公共养老金失去信心,为避高额税费而选择非正规就业,大龄人员为搭乘“公共便车”而拼命提前退休,随着领钱的人数多于工作的人数,社会问题将导致经济陷入恶性循环圈,公共养老金悲剧随时可能爆发。几年前,希腊政府面临破产危机就是一个典型。

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  原标题:“不能因不法分子行为怀疑国产疫苗”

  晨报首席记者 贺莉丹

  山东疫苗案的曝光让诸多关心此事的家长担忧不已。公安部治安管理局副局长华敬锋称,目前大部分问题疫苗都已被使用,公安部正会同有关部门查这些疫苗流向哪些医院,哪些机构,目前查扣的2万支疫苗已封存。

  日前,网上流传的一篇“带孩子去香港打疫苗全攻略”的文章,详细整理了香港疫苗种类和价格差别、预约步骤、资料准备、交通线路以及香港8家母婴健康院地址,堪称是一篇巨细靡遗的“扫盲帖”。而最近两周,广州、深圳等地带孩子赴香港打疫苗的家长明显增多。很多家长非常关心的是,如何知道自己打过二类疫苗的孩子,究竟是不是接种了失效的问题疫苗?可以通过哪些途径去查验?近期,这些焦灼的提问也散见于各种社交媒体和互联网新闻下方的评论中。

  二类疫苗易被利益捆绑

  世界卫生组织3月22日称,疫苗应该正确储存和管理,否则将失去效力或降低效力,“但必须注意的是,不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应,因此在本事件中,疫苗安全风险非常低。”晨报记者近期所采访的业内权威专家也都证实了这一科学判断。

  山东疫苗案发生后,香港大学新发传染性疾病国家重点实验室主任管轶教授在接受晨报记者采访时也表示,因接种疫苗而使孩子致残在人群中“绝对不是大概率事件”。管轶举例说明,比如流感疫苗在人群中引起的不良反应率就是“很低很低的”,“一万个人中出现个把人次,已经是到顶了。”

  根据我国对疫苗等生物制品的监管规定,疫苗分为一类疫苗和二类疫苗,其中,国家免疫规划中的疫苗品种作为一类疫苗,全部由接种单位上报接种计划,国家统一免费分配发放;而需自费接种的二类疫苗,则可由具有相关资质的疫苗经营企业向疾控机构或接种单位直接提供。

  从这个意义上而言,可以由市场自由定价的二类疫苗,在由生产厂家往经销商再到各个县市疾控中心乃至接种点的流通渠道上,滋生了一笔笔“生意”,巨额利润之下,像山东庞某这样的疫苗贩子也应运而生。

  山东问题疫苗的焦点也是集中在存在监管漏洞的二类疫苗上。

  检测抗体知疫苗是否失效

  由于疫苗接种是预防性的,可以在体内产生抗体,防止相关疾病暴发。不少家长担心,如果孩子不慎接种了山东疫苗案所涉的二类问题疫苗,没有起到疫苗本身应该起的保护作用,这等于就是将孩子置于可能发生的严重传染病的风险当中。

  中国科学院院士高福在接受晨报记者采访时表示,家长无需过度忧虑,首先应对疫苗的分类有清醒的认识,“现在一类疫苗,就是必须要给孩子打的国家免费的那部分疫苗都没问题,请大家放心,吃个定心丸; 而二类疫苗是可供家长选择接种的疫苗,学校或医院如果要给孩子打二类疫苗,先要问家长是否同意,需要家长签过知情通知书才能给孩子打的。”

  高福认为,此次山东疫苗案“从群体上来讲是个别事件,家长一定不能恐慌,比如,相关部门已经宣布北京和上海肯定不是这次山东问题疫苗的流入地,北京和上海的孩子就压根不用担心。而其他还没有宣布的省市,就要等待警方对案件的调查结果,找到问题疫苗的批次。而且因为目前并没有流行传染病的风险,所以家长不要过度担心。”

  高福院士的建议是,家长要冷静下来,可以查阅孩子的疫苗接种记录本,如果孩子确实接种过二类疫苗,家长可以一个一个比对有关部门公布的山东问题疫苗的批次、流通方向,如果孩子确实接种了问题疫苗,家长可以带孩子进行免疫抗体水平检测,若孩子没有抗体,可以在医生指导下进行补种疫苗。“就是说,如果孩子确实打了这次失效的问题疫苗,可以在当地的CDC或医院做检测,如果孩子没有抗体,可以补打,这没问题。二类疫苗也分不同情况,比如说流感疫苗就是二类疫苗,每年都要对所打疫苗进行调整的,如果发现打了上一批‘无效’疫苗,现在就没有必要再补种了,每年都要换新疫苗,所以今年到季打新的就可以了。”

  值得一提的是,从2006年开始,我国对疫苗等特殊药物实行电子监管,通过在疫苗外包装盒上赋码,疫苗生产、经销、使用企业、单位各级扫描电子监管码录入流通信息,来对疫苗的流通过程进行监管。这就意味着,如果家长保留了孩子所接种的疫苗的基本信息,亦可通过拨打全国公共卫生热线12320查询。

  国产疫苗质量是过关的

  在各种社交媒体和自媒体中,不少人宣扬“香港疫苗都是进口的、安全性高”,一些针对中产阶级家庭去香港打疫苗的攻略应运而生,传播甚广。但是,境外疫苗真的比国产疫苗安全吗?这背后深层次的原因是什么?

  高福院士告诉晨报记者,不能简单地说国产的疫苗没有境外的疫苗安全,“建国以来,我国的疫苗全靠自力更生,而且我们研发的好多疫苗是国际领先的,比如乙型脑炎减毒活疫苗,世界上公认我们的疫苗是好的,又比如我们研发的天花疫苗的天坛株,也是国际上公认的好疫苗,而我国自主研发的甲肝减毒活疫苗还销往亚洲多个国家……总的来讲,国产疫苗的质量是过关的,但是因监管不严,个别厂家疫苗的质量出现问题,也有一些不法商贩乱生产,但你不能以偏概全。现在大家怀疑国货的质量,包括怀疑国产疫苗,是因为每次发生这样的事情都会让信任缺失、怀疑滋生,这就跟我们到日本去买马桶盖、不吃国产奶粉要去香港或海外买洋奶粉,是一样的道理。”

    红网衡阳4月5日讯(时刻新闻记者 彭双林)据衡阳市纪委消息,衡阳市人力资源和社会保障局调研员刘佑德涉嫌违纪,现正接受组织调查。
  
  刘佑德,男,汉族,1968年5月出生,湖北天门市人,大学文化。1993年4月加入中国共产党,1987年10月入伍,历任战士、机械师、技术员、副政治指导员、政治指导员、组织干部股股长、副营职干事、副营级政治教导员、大队党委书记、团党委委员、组织科副科长、组织科科长、团政治委员、团党委书记、师党委委员等职。2011年1月转业任衡阳市工伤保险基金管理中心党支部书记,2013年12月至2015年4月任衡阳市工伤保险基金管理中心副主任,2015年4月至今任衡阳市人力资源和社会保障局调研员。

  原标题:胡锦涛回泰州祭祖 刚毕业时每月寄5元补贴家用

  记者 温如军

  3月26日,有网友拍到前中央总书记胡锦涛回江苏泰州祭祖画面,其中有一张图片显示,胡锦涛坐在车上向民众挥手示意。

  法制晚报记者(微信公众号:观海内参guanhaineican)注意到,十八大后,胡锦涛卸任中央总书记以来,这是他第二次回到江苏泰州,2012年12月27日至29日,时任国家主席的胡锦涛回到阔别34年的家乡泰州考察工作。

3月26日,胡锦涛在车上同家乡人民打招呼3月26日,胡锦涛在车上同家乡人民打招呼

  2013年卸任总书记以来 在各地考察走访至少9次   

  据法制晚报记者(微信公众号:观海内参guanhaineican)统计发现,自卸任中央总书记以来,胡锦涛到各地考察走访至少有9次,其中三次为返乡,包括他自己的家乡江苏泰州和祖籍地安徽省绩溪县。除了3月26日回到泰州外,还分别于2012年12月27日至29日到泰州考察工作,2013年9月,胡锦涛回到祖籍地安徽省绩溪县的龙川村祭祖。

  此外,2012年12月胡锦涛还前往贵州遵义、毕节、贵阳等地考察;2013年走访了广西的桂林、阳朔;2014年走访了贵州铜仁和湖南大学岳麓学院、凤凰古城等地;2015年走访了四川北川和福建武夷山等地。

  据安徽绩溪网报道,在绩溪,胡锦涛与夫人一起去了胡家祖宅,观瞻了胡氏宗祠,并一同前往祖坟祭祖。在祖籍地,当工作人员端上了家乡“金山时雨”茶,夫人还在观赏老宅景物时,胡锦涛对夫人说“不要站着,来,坐下,我们一起来喝杯家乡茶”。

  胡锦涛很认真地看家中的一景一物,走到后堂并亲自向夫人刘永清介绍陈列相片中的人物,有“爷爷、奶奶、父亲、伯伯等”,他在陈述中说“他从小是跟着奶奶长大了,因奶奶是江苏人,所以他跟着奶奶在江苏生活”。胡锦涛在其祖父的房间沉思并逗留许久。

在胡氏宗祠前和乡亲打招呼在胡氏宗祠前和乡亲打招呼

  由今天向上追溯到100多年前,胡锦涛的太祖父胡允源就离开了徽州绩溪,外出谋生了。胡允源来到江苏泰州后,开了一个小店。到胡锦涛曾祖父胡树铭时已小有规模,又在上海、浙江等地开设了7个分店,并从事茶叶出口生意,兴隆时曾聘用多名英语翻译。

  对于安徽绩溪,很多人并不陌生,这里还是著名学者胡适的老家,据《党史纵览》报道,胡锦涛家乡在县城东南方18公里的大坑口村,而胡适家乡在绩溪县城西北方向30多公里的上庄镇,所以有人称胡适家乡的胡为“北胡”,胡锦涛家乡的胡为“南胡”。“南胡”与“北胡”之间有一道山岭名叫徽岭。山虽不高,但它却是长江和新安江水系的分水岭。胡适“北胡”的上庄镇属长江流域,胡锦涛“南胡”的大坑口属新安江流域。

  胡锦涛大学毕业后 每月寄回5元补贴家用

  据安徽日报报业集团的文摘周刊2003年1月报道,胡锦涛在绩溪家乡的堂姐胡锦霞介绍:“曾祖父以下是一个四世同堂的大家庭。曾祖父名叫胡树铭,我祖父名叫胡炳华,胡锦涛祖父名叫胡炳衡。我父亲是老大,名叫胡增鑫,居住在上海;胡增麟是二叔,居住在泰州;锦涛父亲是我三叔,名叫胡增钰,后改名为胡静之;四叔名叫胡增金,现退休也住在上海。二叔三叔是亲兄弟,我父亲和锦涛父亲是堂兄弟。”

  胡锦霞还说:“由于我们的父亲、祖父们都忙于做生意,胡锦涛母亲去世早,我们小一辈5个孩子都由胡锦涛的祖母带着。”

  “那时,我哥哥胡锦江(现在南京师范大学附属中学工作),二叔的儿子胡锦东(现在芜湖造船厂工作),三叔的儿子胡锦涛及他妹妹锦蓉、锦莱,小时候都生活在一起。锦蓉现在泰县(现姜堰市,下同)房产开发公司工作,锦莱在泰县从事商业工作。原来他们家一直住在泰州,后来锦蓉、锦莱下放在泰县,三叔胡静之也从泰州调到泰县工作。”胡锦霞说。

  胡锦江说:“解放初期我们家的生活一直都很贫困。大坑口的房子都分给人家了,我和母亲只有半间房。胡锦涛家生活也很清贫,他妹妹的生活主要由我父亲资助。胡锦涛也很刻苦,大学毕业分配后,工资虽然不高,那时每月还给家中寄5元钱,补贴家中生活。”

  另据胡锦江介绍,胡锦涛小学在泰州大浦小学上学,中学在泰州中学读书,中学毕业后考入清华大学。1960年,我大学毕业后到清华看过他,他还和我合拍了一张照片,他那时在清华很活跃,成绩在班上是拔尖的。清华毕业后,他先留校后被分配到甘肃省工作。“文革”后期,锦涛的父亲病危,他从甘肃赶回来。后来他父亲去世,他又为父亲办理了后事。

  泰州的教室里 现在还有化学老师亲笔板书

  2012年12月,胡锦涛回到阔别34年的家乡泰州考察工作。

  据《泰州日报》报道,胡锦涛来到当年读书的教学楼,走进当年高三(4)班的教室。看到当年的座位表、部分任课教师名单,看到黑板上当年的化学老师朱广鉴的亲笔板书,胡锦涛非常激动。

  他回忆起当年读书时的情景:“当时我们这个楼是刚刚建的,总共是8个班,楼上4个班,楼下4个班。”胡锦涛高兴地坐到自己当时的座位上拍照留念。

  教室后面的黑板报,是复原当年高三(4)班主办的班报内容,上面老校长的题词、勤工俭学、班歌等内容都勾起了胡锦涛的深情回忆,“当年我们搞勤工俭学,买了个理发推子,给老师理发,给同学理发,都不要钱。”

  校园内的千年古银杏见证了这所百年名校万千学子的青春韶华。在离古银杏树不远的花圃内,胡锦涛一锹一锹地培土,亲手栽植了一棵新的银杏树。这颗银杏树倾注了胡锦涛对母校的无限深情和美好祝愿。

  来源:微信公众号 观海内参

红网江永站4月6日讯(分站记者 陈平成)4月5日,江永县政协召开第八届委员会第十六次常委会。县政协主席刘忠华,副主席谢小铁、李红、张莲秀,原政协主席陈继红出席会议。
  
  会议协商通过有关人事事项;协商通过政协2016年度工作要点;协商通过八届四次会议以来重点提案督办责任落实表;学习全国政协全会会议精神。
  
  会议强调,2016年是“十三五”规划的开局之年,也是做好县政协工作十分重要的一年,既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇,也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。各常委要认真搞好政协换届工作,进一步加强常委会自身建设,开动脑筋、深入实际、开展调查研究;要切实履行职责、积极参政议政、在工作中发挥更大的作用。

  原标题:轻生女坐大桥栏杆风中摇摇欲坠 好心人使眼色“分进合击”一把抱下她

  女子坐在大桥栏杆上。

  D2路司机突然出手相救。

  公交车乘客拍下的两名司机和一位乘客救人的瞬间。公交车乘客提供

  昨天下午2点多,在南京长江大桥南引桥处,一辆路过的572路公交车突然停了下来,原来司机发现一名年轻女子正坐在大桥的护栏上,背对着大桥路面,随时都有坠桥的可能。司机急忙打开公交车车门,下车对欲轻生的女子进行劝说。此时,另一辆D2路公交车也驶至这一位置,看到这一场景后,该车司机也停下车,悄悄打开车门,趁女子不注意走至她身后,突然出手将她拉住。 通讯员 孙洪

  扬子晚报全媒体记者 梅建明

  女子要跳桥,被司机一把抱下

  一位目击者告诉记者,下午2点多时,南京长江大桥上的交通较为拥堵,他坐的是D2路公交车,司机驾驶公交车由南向北缓慢行驶,刚过了回龙桥,司机突然发现右侧大桥一处护栏上,有一名身穿黑色羽绒背心的年轻女子坐在上面,面朝桥下,两只手扶住桥栏杆。此时,桥面上风比较大,因下着雨,天气也比较凉,年轻女子的半个身子不住地摇晃,随时都有坠桥的可能。这名女子将一个白色的背包放在桥上,还把一双运动鞋脱了放在包边。在女子的旁边,已经停着一辆572路公交车,572路的司机正和一名男乘客站在离女子三四米处,试图劝说女子打消轻生念头。而这名女子的头也朝着这两名劝说人,没有注意到身后。

  D2路公交车的司机看到这一情况后,把车轻轻地停下,然后打开车门。而不少乘客从打开的车门处听到该女子正在对572路司机和乘客叫喊:“你们不要过来,过来我马上就跳下去。”趁着该名女子的注意力全部集中在两名劝说人员身上,D2路司机悄悄上至人行道上,突然冲上去,把女子拦腰抱住。这名女子开始使劲地挣扎,还叫道:“让我死,让我死。”这时,572路司机和那位乘客也快速冲了过来,三人合力将女子抱下栏杆。由于还有一车乘客在等着,D2路公交车的司机将女子交给了572路司机处理善后,又重返驾驶岗位了。

  救人只用一分钟,被乘客拍下

  “从停车到开门救人,再到回到车上,这位司机只用了短短一分钟的时间,实在太让人感动了。”一位乘客告诉记者。而两名公交司机和一名乘客勇救欲跳桥女子的过程,不仅被两辆公交车的乘客目睹,D2路公交车上的乘客高小姐,更是用手机将这一画面记录了下来,并转发给了扬子公交的官微。

  救人后,大桥的交警也赶了过来,通知铁路民警前来处理。据警方介绍,轻生女子是重庆人,因为家庭情感纠纷想不开,才到大桥来想轻生,目前经过劝说,女子为自己的行为感到后悔。她的亲人也赶到了派出所,对参与救人的好心人表示了感谢。

  司机讲述救人细节——

  双方递个眼色: 一方继续劝说, 一方“突袭”救人

  记者联系上了从背后绕过去救人的D2路公交车司机孙晓刚,孙师傅告诉记者,虽然营救成功了,但事后想想,还是蛮后怕的。“万一被那姑娘发现了,万一没有营救成功,那该怎么办?”孙师傅告诉记者,在救下姑娘后,他才想起这些后果感到后怕,但在当时那种情形下,他首要的还是想把女子救下来,毕竟人的生命才是最可贵的。

  而572路公交车的司机丁雪俊向记者介绍,他当时驾车路过时,发现前方人行道上这名女子脱掉鞋子把包放在地上开始攀爬桥栏杆,开始还以为只是普通游客的好奇行为,看到她坐在栏杆上就觉得不对劲了。“有人跳桥”立即闪过了丁师傅的头脑中,他立即停下车,和一名男乘客下车对该女子进行劝说。“女子情绪很激动,一直拒绝我们靠近,一靠近就说要跳桥。”丁师傅说,劝说时他看到后面D2路公交车的司机也下来了,于是巧妙地给D2路车司机孙师傅递了个眼色,两人立即心意相通:丁师傅负责分散女子的注意力,孙师傅去救人。看到孙师傅得手后,他赶紧上前帮忙。

昨日,八宝山人民公墓,一座老墓的墓身已经断裂。新京报记者 尹亚飞 摄昨日,八宝山人民公墓,一座老墓的墓身已经断裂。新京报记者 尹亚飞 摄

  新京报讯 昨日是清明假期的第一天,除了数以十万计的市民出行扫墓外,还有成群的老墓无人祭扫。一些下葬几十年的墓碑,有的几近坍塌,有的墓身已经断裂。新京报记者昨日从北京八宝山人民公墓获悉,该墓地6万余墓碑里,有3万7千多座墓已经到期,其中就包含大量无人祭扫的墓。

  北京市民政局曾发文称,对于租用合同到期的传统墓穴,应以适当方式进行节地生态化改造。然而,这些无人祭扫的老墓怎么办,成了墓地改造的盲点。

  公墓多处墓碑联系不上家属

  “同志,我们这墓还让续租吗?”昨日上午,在八宝山人民公墓业务厅内,72岁的李莉专门从美国赶回北京来扫墓,并向工作人员询问“老墓续租”的问题。记者从北京市区多处公墓了解到,在媒体报道了北京推行生态殡葬,传统墓穴到期原则上不续租的消息后,不少市民前来询问。

  李莉告诉记者,这次回来就是看看父母的墓如何处理,能续租就续租,不能续租也接受改造。“无论如何,我知道了这个事情就得回来处理。改造后能长期有人保管,我觉得也不错。”

  然而,除了李莉这样主动联系墓地的,还有一些长时间联系不上家属的墓碑。八宝山人民公墓发言人倪晓峰告诉记者,有些上世纪九十年代下葬的墓碑,家属留的电话都还是6位数的固定电话,“我们也曾尝试根据对方留下的地址去联系墓主人家属,大多更换了住处。”

  八宝山到期墓穴已有3.7万座

  北京规定公墓的租期为20年,续费一次一般可延长10年。据北京市民政局介绍,从2013年开始,北京市就迎来了20年公墓租期的到期高峰,北京市33家经营性公墓中,包括八宝山人民公墓、万安公墓、太子峪陵园、福田公墓、八达岭人民公墓等,都面临大量墓碑到期的问题。仅八宝山人民公墓,截至目前,到期墓穴就有37000座左右。

  对于无人祭扫的老墓,倪晓峰说,八宝山会在每年清明前夕做一些清扫和修缮工作,但损毁较为严重的墓碑,由于牵涉到逝者的遗体或骨灰,没法做大的修缮。

  “国家没有政策明确对不续租或联系不上家属的墓地如何处置,墓地又涉及死者,公墓经营管理部门很难采取什么措施。”倪晓峰说,对这样的墓,只能让它占着地,别无他法。

  ■ 探访

  八宝山人民公墓

  不少墓碑断裂或被泥土掩埋

  昨日上午,在八宝山人民公墓五区东侧的一块墓地上,记者看到一块立于1959年的墓碑,碑身已经断裂,碑的主体也已倒塌,整个墓碑被树叶和土灰掩盖,看起来已经多年无人祭扫。

  在这片区域,多数墓碑已经断裂或被泥土掩埋,有的墓碑只露出了几十厘米的石块,如果不是在墓区,都看不出这是墓碑。一座墓碑正面刻着一个五角星,还刻有“解放”二字,其他字迹都看不清了。墓地管理人员介绍,这可能是一块军人的老墓。

  八宝山人民公墓发言人倪晓峰介绍,对于租用合同到期的传统墓穴,“未来的方向是生态化改造,但具体如何改造,目前还没有相关政策出台。到期的老墓仍可按政策交费办理续租业务。”

  目前,八宝山人民公墓已有近4万座墓穴到期,倪晓峰表示,八宝山将分期分批办理续租业务。目前,墓地正在进行第三批老墓续租工作。

  对于是否能接受墓地改造,昨日,前来八宝山扫墓的一对老姐妹说,她们都是石景山的老居民,爷爷、爸爸都葬在这里。她们自己去世后可以接受生态葬,但已经下葬的父辈们的墓还是不能改造。

  福田公墓

  遗体墓占地面积在80%左右

  新京报记者昨天在福田公墓的墓区看到,一些墓穴四周已经长满荒草,墓碑也已经整体塌掉;有的墓碑外表,水泥开裂并碎成很多块;还有一些墓碑则只剩半截插在地里,上面的字迹也难以辨别。

  福田公墓的一名负责人告诉记者,因为福田公墓已建有80多年,因此园内有不少老墓,一部分是新中国成立之前和初期就埋葬在此的遗体墓,约占总量的13%,但占地面积在80%左右;另外一部分则是改变丧葬方式后的骨灰墓,但按规定已经超过20年的产权期,也有1500多个。

  老墓的改造和续租问题受到关注。上述负责人表示,对于七八十年前的遗体墓,因为国家层面没有相关的处理办法,所以公墓目前尽量维持现状,“想要对这部分墓进行改造遇到的问题挺多,主要是观念的问题,很多人不能接受把遗骨火化后再葬,所以我们还是尊重家属意愿。”

  而对于过了产权期的骨灰墓,该负责人告诉记者,临近清明已经有不少人咨询续租的问题,但是也有一些“过期墓”联系不到人。

  据介绍,目前福田公墓可以提供续租服务,如果承租人没有发生变化,只需携带身份证和公墓的穴位证前往办理。

  万安公墓

  目前没有家属同意接受改造

  万安公墓一处墓园里,一些十几年到二十几年的老墓,也已出现了墓碑破损的情况,周边土地有些光秃,绿化也较新墓差些。工作人员介绍,一般新墓前几年亲属来祭扫的次数多一些,往后会逐渐减少,同时也存在亲属出国不方便扫墓的情况。

  据介绍,今年清明,主动咨询续租的家属比以前多,其中几名家属还希望提前续租。对此,公墓业务员都会积极介绍并建议树葬等生态安葬政策,但目前还没有家属同意接受改造。

  不过新京报记者在万安公墓办事大厅注意到,一些在公墓寄存骨灰的家属,准备办理手续,参加海撒。

  万安公墓管理处副主任石江海表示,根据民政局的政策,原则上传统墓穴到期后不再续租,但市民接受还需要一定的过程。如果家属强烈要求续租,不接受生态改造,政策也会给一定的空间。但总的来说,万安公墓还是鼓励到期墓穴进行生态改造。

  ■ 回应

  将出台措施引导市民改造传统墓

  未来,传统的墓碑是否允许续租,北京市相关文件已经十分明确:原则上不续租。然而由于配套措施未出台,不续租的墓具体如何改造还不得而知。记者从八宝山人民公墓了解到,到期墓地可以选择立体葬的骨灰墙、骨灰深埋等方式,这些葬式收费都不高。

  市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示,对传统习俗的改造,不是靠一刀切的方式来实现的,是通过倡导让群众真正深刻理解和切身地践行。换句话说,一定要让大家从内心非常愿意,才用这样的方式。

  李红兵称,除了要求党员干部带头示范外,北京市还将研究制定一系列奖励鼓励措施引导市民选择生态安葬改造。

  倪晓峰告诉记者,已经有市民前来咨询如果改造成生态墓能得到多少奖励,他说:“我们希望奖励措施能起到好的引导作用,更重要的是加大宣传力度,引导市民自愿选择生态葬,毕竟我们的土地是十分有限的。”

  本版采写/新京报记者 吴为 王梦遥 李婷婷

  湖南日报4月5日讯(记者 张斌 通讯员 蒋伟)省纪委三湘风纪网今天透露,衡阳市人力资源和社会保障局调研员刘佑德涉嫌违纪,目前正接受组织调查。

  刘佑德,男,汉族,1968年5月出生,湖北天门市人,大学文化。1993年4月加入中国共产党,1987年10月入伍,历任战士、机械师、技术员、副政治指导员、政治指导员、组织干部股股长、副营职干事、副营级政治教导员、大队党委书记、团党委委员、组织科副科长、组织科科长、团政治委员、团党委书记、师党委委员等职。2011年1月转业任衡阳市工伤保险基金管理中心党支部书记,2013年12月至2015年4月任衡阳市工伤保险基金管理中心副主任,2015年4月至今任衡阳市人力资源和社会保障局调研员。

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