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2016-05-11 19:04:57 千龙网

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  湖南日报4月4日讯(记者 张湘河 通讯员 张耀成 李俊)花垣县长乐乡那光村小姑娘石贵珍,这几天陆续从该县教育基金会负责人手中接过了4万多元捐款。这位年仅16岁的学生去年患上尿毒症后,县教育基金会先后为其募集、筹集治疗费用25万余元。这是该县教育基金会助力精准扶贫的一个生动事例。

  花垣县是国家扶贫开发重点县,2008年11月,经省民政厅批准成立花垣县教育基金会。在精准扶贫的实践中,该县通过财政投入、单位捐资、社会募集、企业反哺、资金市场运作等方式,使基金合法增值,基金总额从最初的200余万元达到现在2037万元。同时,该县根据《国务院基金会管理条例》精神,完善基金会章程、强化财务管理、落实社会监督,将资金落实到贫困师生家庭,并保证用于公益救助事业的支出不低于上一年总收入的70%。

  目前,该县贫困师生及家庭受益教育基金会帮扶资助的人数累计已达2.5万余人。因成绩突出,该县教育基金会先后荣获“全省教育基金会工作先进单位”等荣誉称号。前不久,贫困大学生刘胜华得到5000元救助金后,“上学难”问题得到解决,他激动地说:“教育基金让我完成了上大学的梦想、看到了‘精准扶贫’的蓝天。”

  原标题:专家:三峡大坝具备了一定的抗击核武器攻击的能力

  关于中国超级工程一旦遭受攻击可能造成严重灾害的声音,在舆论场上屡见不鲜。近日,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭撰文释疑,表示三峡大坝具备了一定的抗击核武器攻击的能力,并不会对下游产生太大的洪水威胁。

  据张博庭教授介绍,他写作此文的由头是近日围绕内陆核电的争议。3月2日,国务院发展中心王亦楠研究员撰文,对重启内陆核电提出十项质疑,称有关机构的内陆核电安全论证,未考虑“中子弹(战术核武器)”袭击的风险。

  3月4日,核能协会的数位专家回应说,核武器攻击不是工程建设人员要考虑的问题,而是国家安全问题,只能靠“不断加强国防建设”解决,并提到三峡大坝也有类似问题。

  这引起了张博庭教授的不满。张博庭在文中指出,其实三峡大坝在设计上已经考虑了和攻击风险,采用了混凝土重力坝,即使被炸开缺口,也绝不会造成垮坝。

  文章说,如果三峡大坝不是采用这种坝型,恐怕没有一个懂行的水利专家会赞同三峡工程的建设。

  以下为张博庭教授原文:

  三峡大坝为何不惧核武器的攻击?

  最近一段时间,社会各界高度关注我国内陆核电的安全性问题。2016年3月2日,国务院发展中心的王亦楠研究员在《中国经济周刊》上发表了《长江流域建核电站要慎重》的文章,进一步引发了社会各界对内陆核电安全性的讨论和关切。此前,在2015年10月12日她就在媒体上发表了题为《力主“内陆核电重启”的专家,王亦楠请你回答十个问题》的署名文章。客观地说这十个问题,确实是需要有关核电的专业人士认真回答的。如果不能给出圆满的答复,社会舆论是很难赞同开展内陆核电建设的。

  我们都知道,自从日本的福岛核事故发生后,全球各国确实对核电的安全性有较大的担心,世界各国几乎都放慢甚至停止了核电的建设。中国为什么要在这时候加速核电的开发,非常需要核电的专业人士,搞好相应的科普和宣传。十问的提出,其实恰恰是我国核电界开展科普宣传的最好契机。然而,遗憾的是我们核电界的相关人士,却没有给与充分的重视,直到3月2日王亦楠研究员再次追问“十问”,并引发了社会的高度关注,核能协会的网站上才有人出来谈了一点“看法”。

  2016年3月4日核能协会的(赵成昆,周如明,毛亚蔚,翁明辉)发表了《就王亦楠研究员有关内陆核电安全的质疑谈谈我们的看法》(下称:看法)一文,首次公开地回答王研究员的十问。

  在谈到核电站受到核武器攻击时的安全问题“关于中子弹(战术核武器)的分析”时,《看法》一文的相关解释内容是:

  “考不考虑战术核武器的攻击,不仅仅是核电厂所特有的问题,许多国家的重要政治和经济设施都可能成为攻击目标,例如,三峡大坝建设前许多人也提出了大坝能不能经受核武器攻击的问题。实际上,这个问题的讨论已脱离核安全和核安保领域的范畴,而进入到国家安全的范畴。……”

  《看法》的解释,似乎是要告诉公众,核电站受到核武器攻击后的安全问题,不属于工程设计人员的考虑范围,而属于国家安全范畴。其解决的方式应该是“这要求我们不断加强国防建设,形成强大的威慑力,制止敌人的轻举妄动,否则,不仅仅是核电,许多重要的政治和经济项目的建设都无从谈起。”

  既然《看法》一文在文章中,特地举出了三峡工程作为例子,来说明国家安全问题不应属于工程设计所考虑的内容。笔者作为一名水电的专业人士,觉得非常有必要作出澄清。首先,我们必须明确指出:《看法》的作者关于应属于国家安全的概念不仅是非常错误的。而且,其所列举的三峡工程的例子,也是完全出于对三峡工程的误解,并不符合我国三峡工程的实际情况。

  不错,在三峡的论证期间,确实有过大坝受到核武器攻击后的安全性的争论。然而,这一争论并不是以“受到核武器的攻击应该属于国家安全的范畴,而不属于大坝安全设计要考的问题”作为结论的。而是我们的三峡大坝的设计确实已经解决了,即使受到了核武器的攻击,也不会产生更大的次生灾害的问题。当然,关于这方面的争论,当时并没有引起社会各界的过多关注。笔者认为,这是由于三峡的设计从一开始就已经把抗击核武器的攻击考虑进去了。(据查:三峡开工前,设计部门曾针对这一重要问题进行过深入研究,反复试验,并得出了结论。)

  三峡工程解决这一问题的主要办法是,选择了合适的坝型。如果三峡不是选择混凝土重力坝,而是选择其它坝型,它确实存在着一旦遭受核武器攻击后,将产生较大的溃坝次生灾害的问题。因为,无论是土坝、混凝土拱坝或者是混凝土面板坝,一旦被攻击后,在巨大水流的冲击下,都会在几分钟之内形成溃坝,从而造成巨大的次生灾害。但是,三峡选择的混凝土重力坝坝型,遭受攻击后则完全不同。因为混凝土重力坝的稳定性,是靠每一个独立的坝段自身的重力与河床之间的摩擦力,来平衡上游水压力的。对于这种坝型,即使被炸开一个大口子也就是那一个大口子漏水,而绝不会造成垮坝。

  总之,我们的三峡大坝并不是没有考虑受核武器攻击的风险,而是通过采用合理的设计,具备了一定的抗击核武器攻击的能力。三峡大坝即使被核武器击中后,也无非就是相当于在大坝上打开了一个关不上口的“大闸门”,并不会对下游产生太大的洪水威胁。客观地说,如果三峡大坝不是采用这种坝型,恐怕没有一个懂行的水利专家会赞同三峡工程的建设。因为,我们的工程设计和建设的前提,确实要能够保障,在任何情况下都不会给社会造成灾难性的后果。因此,我们希望《看法》的作者不要错误解读三峡大坝的安全性,误导舆论,更不应以此作为降低核电工程安全风险的理由。

“我国经济发展到目前这个阶段,如果不用创新来推动是发展不下去的,而创新驱动就离不开知识产权来保障和支撑。”针对新形势下我国知识产权保护,尤其是专利保护方面出现的新形势新问题,十二届全国人大代表、中华全国专利代理人协会会长杨梧近日接受了《法制日报》记者采访。
  
  专利数量猛增质量堪忧
  
  仅去年一年,我国的专利申请达到280万件。其中最多的就是发明专利,有110万件左右。
  
  “美国一年的发明专利大概是50万件,日本大概是30多万件,可以说,从数量上看,我国的专利申请比美国、日本、德国加起来的数量还多。”在杨梧看来,专利现在已是企业竞争的一种武器,企业有了创新之后就要保护起来,要让科技创新在实践中实现利益化。但纵观我国专利发展现状,问题依旧不少。
  
  不仅仅是专利申请量大,近些年来,我国的专利诉讼量也很大。去年,全国大概有1万件左右的专利诉讼案件,每年有20%左右的增速。“日本一年大概有300多件专利诉讼案件,韩国是200多件。”杨梧说。
  
  数量猛增的同时,我国的专利质量并不高,有时甚至是为了申请而申请。对此,有业内人士分析了其中的多方面原因:为了促进创新,各地政府出台了一些措施,很多专利是在政府各项资助政策之下产生的。由于高新技术企业会享受一系列优惠政策,为了达到高新技术企业的标准,就必须要有专利数量的要求,很多企业为了达到要求就会申请大量的专利,对质量的要求自然放低。
  
  基于此,杨梧认为,我国的专利发展还是要走“数量布局,质量取胜”之路,一方面,应大力鼓励创新,继续保持数量上的有序增长;另一方面,要大力提高我国的专利质量,真正发挥出知识产权对社会创新和经济发展的推动促进作用。
  
  国家保护政策从弱变强
  
  眼下,很多创新型企业面临越来越多的维权困境。很多时候,专利权人在取得侵权证据、证明损失数额时均难以凭借自身力量完成,“赢了官司,丢了市场”的现象时有发生,甚至一些更新换代较快的产品,发生侵权后往往案子还没有判,产品就已经被淘汰。
  
  赔偿低的问题,更是让专利权人头疼不已。据了解,目前专利侵权案件的平均赔偿额仅为七八万元,不仅与专利权人的实际损失、侵权人的违法获利相距甚远,甚至无法填补维权成本。据一位浙江基层知识产权庭法官介绍,基层的专利侵权案件基本以调解为主,很多案子也就是1至3万元的赔偿额度。
  
  1985年专利法开始施行,30多年来曾有过3次修改。有消息称,目前第四次修改已经启动。专利法修订草案送审稿已由国家知识产权局于去年7月报送国务院,国务院法制办已开展意见收集汇总工作。跟之前的一些被动修法不同,此次专利法修改是出于一种主动,为了更好适应我国创新国家战略。
  
  作为国家知识产权局专家库专家,杨梧认为此次专利法修改意义重大。
  
  “我国以前对专利的保护是一种弱保护,是我国加入世贸组织时作出的承诺,即要达到世贸组织要求的对知识产权保护的一个最低要求。但现在,我国开始鼓励创新,部分创新企业享有大量专利,都希望获得强保护,我国的政策也开始作出调整,这次专利法的修改将体现出这个趋势。”杨梧说。
  
  双轨保护制度仍需完善
  
  我国实行专利保护双轨制,即专利司法保护和行政保护并行的途径。但是运行多年,这个双轨制效果并不尽如人意。据杨梧介绍,此次专利法修改的重点之一就是完善这种双轨制保护。具体说,主要包括两方面:
  
  一方面,加强司法保护,如,提高赔偿额度起始点、明确把惩罚性赔偿写入法条、增加间接侵权的规定等。
  
  另一方面,此次专利法修改还特别提出要加强行政保护,赋予地方知识产权局更大权力,比如赋予各地知识产权局直接查处侵权企业的权力,甚至可以直接去企业实地调取证据等。“江浙、广东沿海一些手工业发达的小城镇,由于产品同质化,很容易出现集体侵权的现象,但由于人数众多,会带来诉讼难题,这样就会影响到当地的创新热情。而这种现象,如果通过当地知识产权局来直接对侵权者进行行政处罚则是最有效的,专利权人一旦发现被侵权,就可以直接到知识产权局投诉,进而进行查处。这种临时性的行政处罚措施是很有效果的,是把有效经验上升为法律的科学做法。”杨梧说。
  
  重视专利代理事业发展
  
  专利是企业之间竞争的一个武器,专利申请量大是好事,说明研发力量大,投入多。
  
  但杨梧告诉记者,想把专利质量搞上去,除了依靠研发水平的提升,还有一个重要方面,就是专利要“写得好”,这就取决于专利代理人。
  
  “现在为什么说我国的专利申请水平低,一个重要方面是申请专利的说明书写得不到位。美国一个申请专利说明书平均厚度是二十五六页,我国的平均厚度仅仅是六七页。”杨梧强调说,一个好的专利,除了专利本身,专利说明写得怎样十分重要。有很多专利发明本身很好,但由于专利申请写得不佳,没办法提供更强有力的保护。
  
  “专利代理人是一个非常重要的行业,可以说,整个专利体系有三条腿在支撑:专利审查、专利审判和专利代理。”杨梧介绍,现在全国专利代理机构大概有1100家,有执业证书的全国专利代理人大概一万人。专利代理人虽然有很大发展,但目前仍存在不少问题。
  
  “专利代理人是一个负有社会责任和历史责任的行业。”杨梧建议,政府要对专利代理人给予必要的重视和支持,比如,在人才梯队建设方面应增加政府资助,在行业发展方面增加税收优惠政策等。“可以说,重视专利代理人的作用,才能为创新驱动提供更强有力的支撑。”

  原标题:沈阳高校和中职学校在校生、新毕业生买房可获政府补贴

  《中国青年报》(2016年03月30日04版)

  本报沈阳3月29日电(中国青年报·中青在线记者王晨)沈阳市政府网日前发布了《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》称,沈阳保持房地产市场稳健发展,2016年,沈阳市商品房销售力争实现同比增长10%,库存去化周期控制在合理区间,房价运行保持基本平稳,利用2~3年时间使沈阳市房地产市场供需结构达到均衡。

  根据《意见》,沈阳支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品住房的,给予住房公积金政策支持,最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的,给予每平方米200元的奖励政策。同时,沈阳对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购买商品住房的,给予契税全额补贴政策。沈阳还支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房,每人可以领取3年租房补贴,标准为:博士每月800元,硕士每月400元,学士每月200元;进一步扩大公租房保障范围,降低准入门槛,向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜,促进房屋租赁市场壮大发展。

  根据《意见》,沈阳加大住房公积金贷款支持力度。已取得《商品房预售许可证》并办理住房公积金贷款签约手续的项目,购房人即可申请办理住房公积金贷款。职工以家庭为单位购房,可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。实行“认贷不认房”政策,即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的,均视为首套房贷款申请,贷款的最低首付比例为20%,最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可与其父母或子女互用住房公积金进行贷款,互用住房公积金账户余额偿还贷款;将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同,加大城镇民营企业建立公积金制度的力度,做到应建尽建、应缴尽缴,逐步将符合条件的农民工、个体工商户和乡镇企业及从业人员纳入住房公积金体系。

  为鼓励农民进城买房居住,沈阳积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制,落实“两权”可抵押贷款政策,为进城购房的农民提供贷款支持。全面推进居住证制度,推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利,将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。1市3县可结合本地区实际出台支持政策。支持两地分居家庭、农民工和外籍人士购房安家。两地分居家庭在沈阳市购房安家的,按购房面积每平方米补贴100元。在沈阳市购房的农民工子女可在我市接受义务教育,就近入学,并可在我市参加中考。外籍人士在沈阳市购房不受套数限制。

  沈阳大力推动棚改货币化安置。从2016年起,对新纳入棚改拆迁安置的居民,力争全部实行货币化安置,沈阳还将加强对开发企业的监管;加强对开发企业资质的动态监管,完善退出机制,淘汰“僵尸企业”,探索建立商品房预售资金监管机制,规避市场风险。

  3月27日,南粤清风网发布消息,广东清远清城区检察院6名领导班子成员因违规公款宴请和发放福利等问题被查处。据通报,两年多时间内,该检察院多次违规组织公款宴请活动共开支近500万元,其中,该院党组书记、检察长王运成撤销党内职务处分。

  2013 年1月至2015年6月,清城区检察院多次违规组织公款宴请活动共开支480.32万元,其中在各类酒店接待餐费105.53万元,在单位内部饭堂接待餐 费78.18万元,购买大量高档烟酒茶等296.61万元。费用主要从办案专项经费等科目违规列支,甚至以其他名义套取。2013年3月该院还违规为干部 职工发放共24.8万元旅游费用。

  编辑点评:曾听过一个说法,越是小地方越容易乱,这个乱指的就包括一些基层政府部门的胡作非为。就像时不时被曝光的“小官巨贪”,对基层权力部门的监管,同样也需要加强。

  原标题:歼-10总设计师宋文骢院士逝世

宋文骢院士和他设计的歼-10战机。资料图片宋文骢院士和他设计的歼-10战机。资料图片

  中航工业集团昨天发布消息称,中国工程院院士、自然科学研究员、歼-7C飞机总设计师、歼-10飞机总设计师、中航工业成都飞机设计研究所首席专家、原副所长兼总设计师宋文骢同志因病医治无效,于2016年3月22日13时10分在北京301医院逝世,享年86岁。

  宋文骢同志生于1930年3月26日,云南省大理县人。1948年12月在昆明参加党的外围组织“民青”;1949年7月参加人民解放军滇桂黔边区纵队任侦察员;1950年1月在云南军区情报处任谍报组长,同年8月加入新民主主义青年团;1950年8月调空军二航校学习;1951年5月参加抗美援朝任空九师二十七团机械师、机械长,荣立二等功一次,三等功两次。

  1954年8月,宋文骢进入哈尔滨军事工程学院空军工程系学习,毕业后,先后在沈阳飞机制造厂、国防部六院一所(即沈阳飞机设计研究所)工作,是我国飞机战术和气动布局专业创建人之一,开创性地组织完成了战斗机作战使用分析、布局研究等工作,成为我国先进新式气动布局设计技术的开拓者,为我国第一架超音速歼击机——歼-8飞机的研制做出了重要贡献。

  1970年宋文骢同志奉命随新型飞机研制团队转战成都,投入新型飞机研制和成都飞机设计研究所的组建。成都飞机设计研究所成立后历任技术科科长、总体气动室主任、副总设计师等行政职务,1980年8月至2004年6月任成都飞机设计研究所副所长兼总设计师,其间在1989年7月厂所结合时任成都飞机工业公司常务副总经理兼总设计师,2004年7月任中航工业成都飞机设计研究所首席专家。2003年当选为中国工程院院士。

  宋文骢先后担任了歼-7C飞机和歼-10飞机的总设计师,实现了打造中国先进战机的宏伟志向。第三代战斗机——歼-10的研制成功是我国航空武器装备发展史上的一个重要里程碑,实现了中国航空工业的跨越式发展,对我军武器装备现代化具有重大意义。

  京华时报记者潘珊菊

  原标题:“手机没电”联系不上 礼泉住建局长被通报批评

  华商报讯(记者 马新斌)因手机关机,长时间无法联系,礼泉县住建局局长被予以全县通报批评。

  礼泉县纪委通报称,3月22日上午,县委县政府领导在县城迎恩门广场项目建设现场检查工作,县委办电话联系县住建局局长赵爱国时,其手机处于关机状态,长时间无法联系。依据县委《加强科级干部作风建设的六条纪律规定》,对赵爱国予以全县通报批评。

  礼泉县纪委一位工作人员介绍,该县《加强科级干部作风建设的六条纪律规定》严明“六个严禁”,坚持从严问责,倒逼全县科级干部守纪律、讲规矩、转作风。而“六个严禁”其中一条就是,严禁科级干部关闭通讯工具,工作日及节假日期间,必须保持24小时通讯畅通。

  据了解,礼泉县《加强科级干部作风建设的六条纪律规定》是今年1月份制定出台的。规定称,对于无视纪律规定,违反一次的,全县通报批评;两次的,县委约谈诫勉;三次的,给予免职。对于违反纪律规定,造成严重后果的,依照相关纪律或法律法规,严格追究相关人员的责任。截至2月1日,礼泉县委依规对县十六届人代会五次会议第一次大会缺席的14名领导干部和35名县人大代表、政协委员及列席人员进行了实名通报。

  对于赵爱国因手机关机被通报批评一事,礼泉当地干部也是莫衷一是。一位干部说,就因为手机关机被通报,“感觉有点重。”有干部则认为,既然出台了规定,就应该严格执行,这也是干部执行力的体现。

  昨日下午5时许,礼泉县住建局办公室一位工作人员说,他们局长手机之所以关机,是因为“手机没电了”。对于其它情况则不肯多说。对于华商报记者采访赵爱国的要求,该工作人员称局长正在县委开会,开完会将给记者回电话,但截至晚上8时许,赵爱国仍然没有联系记者。

  红网长沙4月5日讯(潇湘晨报记者 范典 实习生 薛雯静)近日,省教育厅发布消息,将从2016年秋季学期开始在省内启动农村小学男教师公费定向培养计划,培养学校为湖南幼儿师范高等专科学校,首批招生计划预计为200人。

  省教育厅表示,“农村小学男教师公费定向培养计划”旨在进一步完善湖南省农村教师培养补充机制,缓解农村小学教师队伍中男女比例严重失衡的局面。

  农村小学男教师实行“全科型”综合培养,招生对象为应届初中毕业男生,招生专业为小学教育专业,学制为五年一贯制专科。

  首批200名学生在入学后将学习、掌握小学教育教学的基本知识和技能、学科知识和能力结构,具备能独立承担国家规定的小学阶段各门课程教学及从事小学教育教学研究与管理工作的能力,俗称“全能型”人才。

  此项招生计划分普通招生计划、定向到乡镇任教招生计划和定向到民族乡招生计划三类,招生政策、程序、标准等与农村小学教师公费定向培养省级项目计划的相关内容保持一致。

  学生毕业后回所定向的县市区(或乡镇、民族乡)农村小学任教,由当地根据签订的公费定向培养协议,落实其任教岗位和编制,服务期限不少于5年。

  故事

  一段姻缘让他决定留在山里教书

  2012年,李江凡从湖南第一师范学院毕业,他回到了邵阳县郦家坪镇城天堂学校当老师,这里也是他的母校。

  从读大学开始,李江凡就能感受到身边环境的性别差异,在湖南第一师范学院的时候,他们班上47个学生中,男生仅有16个,女生占了31个,这还是一个偏理科的应用数学专业。

  到城天堂学校教书后,李江凡发现,30岁以下的年轻教师中,女老师大概有十几个,男老师则只有4个。2012年之后,学校入编的男老师更少了。

  “可能是对于男生来说,教师的收入不太具有吸引力吧。”李江凡说,普通的大学男生毕业,可能通过其他工作能得到更多收入,所以选择来教书的很少。

  李江凡可能没有想到,他这么执着地选择回老家,会让他在这所学校找到自己的爱人。2013年,郑丽从湖南第一师范学院毕业之后也被分配到城天堂学校,通过其他老师介绍,李江凡和郑丽在2014年结婚,这段婚姻让李江凡决定以后要继续在这里工作。

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