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　　原标题：石家庄拆除山寨狮身人面像

山寨版“狮身人面像”内部的奢华宫殿。图/IC

昨日，石家庄长城影视动漫旅游创意园内，山寨版“狮身人面像”被拆分，头部与躯体分离，分别用蓝色挡板和黑色纱布围挡。图/IC

　　新京报讯 （记者程媛媛）昨日，河北省石家庄复制版“狮身人面像”建筑被拆分，身首分离。该建筑曾备受争议，并遭到埃及文物部门投诉。对于拆除原因，园区方面暂未回应。

　　疑似遭埃及文物部门再次投诉

　　昨日，石家庄长城影视动漫旅游创意园，多名工人正在拆除山寨“狮身人面像”，其头部与躯体已经分离，分别用蓝色挡板和黑色纱布围挡。

　　当地村民说，该狮身人面像于今年春节前被拆分，疑似遭埃及文物部门向联合国教科文组织再次投诉。对此，建筑所属园区和施工方暂未回应。

　　据了解，该“狮身人面像”于2014年开始建造，高约20米，身长约60米。该建筑所属园区负责人称，建造用途为影视拍摄，并非旅游景点。

　　当年5月，埃及文物部门曾向联合国教科文组织投诉。埃及文物部门主席阿里表示，如果建造“狮身人面像”目的是为了拍电影娱乐，按照国际公约，施工方必须通知埃及方面。

　　阿里认为，山寨版“狮身人面像”细节处理方面与原版差距较大，会影响游客对埃及古文物原貌的了解，也会直接影响到埃及旅游及连带影视产业的收入。

　　据媒体援引多名埃及文物部门官员的话称，埃及曾与中国方面协调，希望中方做出赔偿、或自行拆除。

　　建筑内部装潢豪华如宫殿

　　建造方一名工作人员曾在接受媒体采访时表示，建造这座雕像并非恶意山寨埃及文化遗产，只是方便拍影视剧。

　　“这仅是影视剧中的场景而已，没有任何其他用途，也没有收过一分钱费用”。石家庄长城影视动漫旅游创意园相关负责人曾回应称，这是拍戏用的临时场景，一次性所用，拍摄完就拆除。

　　有媒体曝光建筑内部图片称，装潢豪华如宫殿。

　　“以前是可以去里面参观的，刚修时不要钱，后来有人断断续续收过钱，引起争议后就关了”。当地村民称，现在只能看到部分头部。

　　昨日，创意园区相关负责人说，影视城内所有建筑均用于影视剧拍摄，狮身人面像自建造以来一直备受争议，加上曾被投诉，建成后很少用于拍摄，对于其内部构造并不清楚。此外，其建成后吸引了很多游客，据其了解，曾有村民自发收取费用。

　　■ 专家说法

　　此类山寨行为难从法律层面解决

　　中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏博士介绍，文化遗产的保护主要有两个国际公约：1972年《联合国教科文组织对世界文化和自然遗产保护公约》和2003年《保护非物质文化遗产公约》。1972年的《公约》侧重于物质性的“文化遗产”进行保护，着眼点是保护遗产，使其不被破坏，但没有知识产权方面的相关规定。根据现有国际法及国际惯例，埃及“狮身人面像”也很难受到知识产权相关法律的保护，其著作权也超越了一般50年的保护时限。而复制、抄袭具有知识产权保护的现当代建筑很难避免法律制裁。

　　“像北京世界公园就有许多微缩的建筑，这是没有关系的。”刘思敏说，但按照原比例复制建造会对原始建筑所在国家造成一定影响，不尊重对方文化。刘思敏指出，仿制名胜古迹的现象在中国以及许多国家都存在：奥兰多迪斯尼世界公园仿制了世界各地许多的著名建筑，包括中国的天坛。帕特农神庙在希腊首都雅典如今庙顶已坍塌，但美国田纳西州的纳什维尔全盘复制了帕特农神庙，建筑物的规格都同历史上的帕特农神庙一样。

　　刘思敏认为，抄袭现象频频出现，与世界遗产知识产权保护还存在法律空白密切相关，由于难以确定包括世界遗产在内的名胜古迹知识产权属性及其权利人，在可预见的将来，很难从法律层面解决这种抄袭和山寨的行为。

　　刘思敏指出，如今旅游业界频繁出现复制、仿造现象，具有一定的新鲜感，吸引眼球。虽然这种缺乏创造力的抄袭行为不值得提倡，但不意味着它们不受市场认同。另一方面，抄袭、复制名胜古迹或世界遗产的行为法律代价低。

　　刘思敏表示，山寨“狮身人面像”一事，虽然埃及方面目前很难从法律上控告和起诉，但作为一个标志事件，引发了联合国教科文组织关于世界遗产产权保护公约的讨论与修改，明确世界遗产的知识产权属性与权利人，对仿制、复制行为加以法律规范。

　

皇×酒家的乳猪没有检疫合格章。

骏×酒家出示过期“两证”，酒家名称、进货时间都是电脑加上去的。广州日报记者肖桂来、王晓全摄

　记者暗访发现有酒家的合格证经电脑修改过
　　
　　你的乳猪有证吗？
　　
　　清明来了，祭祖烤乳猪进入到一年销售最高峰，但市民可能不知道，一些中低档酒楼的烤乳猪可能是无证的。近日，记者暗访多家酒楼就发现，不少商家都无法提供乳猪的来源证明。
　　
　　据业内人士表示，广州两家定点乳猪屠宰场每天出货2000余头，往年清明3天，广州市场乳猪消费量近两万头，估计每天需求量高达6000~7000头。那么，剩下的乳猪从哪来呢？会不会掺杂无证乳猪呢？就此，本报记者展开了调查。
　　
　　文/广州日报记者肖桂来、王晓全
　　
　　买正规乳猪看“两证一章”
　　
　　广州市农业部门在乳猪定点屠宰场实行驻场管理制度，动物防疫监督所对乳猪屠宰实行实时检疫监控，每只乳猪出场时均具有“两证一章”：《动物产品检疫合格证明》、《乳猪定点屠宰场出场证明》和乳猪胴体上有用红色食用色素加盖的“检疫合格”章。具备“两证一章”的乳猪确保是来自正规渠道。
　　
　　白云区屠宰管理执法大队相关人员表示，在全国所有正规屠宰场驻场检疫流程中，检疫合格都会在乳猪胴体上盖合格印章。白云区食药监人员也表示，没有盖检疫章的乳猪，一部分可能是地下私宰猪，另一部分可能是国外进口的冰冻猪，此类乳猪是没有检疫章的，但需提供海关部门出具的检疫检验证明。
　　
　　记者暗访：猪外表未见检疫合格章
　　
　　广州市面上的烧乳猪是否都具有完整的、法规规定的“两证一章”呢？近日，记者接连走访了多家酒楼。
　　
　　嘉禾街皇×海鲜酒家
　　
　　待烤乳猪身上没发现检疫印章。记者被告知：“找有证的，你去别处买吧！”
　　
　　近日，记者来到位于白云区嘉禾街黄边北路的皇×海鲜酒家，酒家门口就摆着一个“清明祭祖金猪预订”的广告牌。记者来到酒家后厨，看到一名厨师正在冲洗乳猪，估计共有近20只。在乳猪胴体上没有任何检疫合格的印章。据了解，正规乳猪身上的检疫合格章经过特殊处理，用水浸泡是除不掉的。
　　
　　记者询问酒家经理：“烤乳猪有没有检疫合格证？”“我们在屠宰场买乳猪时都是检疫过的。”酒家经理答。记者追问：“可否出示检疫合格证看一下？”经理说：“我们店今年卖了几十只了，都没有出示过什么证。找有证的，你去别处买吧！”
　　
　　罗冲围骏×酒家
　　
　　拿出过期合格证明，销售人员称已预订百头。定点屠宰场证明其只买过8头。
　　
　　位于广州罗冲围松南路的骏×酒家也有乳猪出售。4月2日，记者以消费者身份前来采访。一位销售人员表示，店里每年销售数百头乳猪，清明节已预定了百头。该酒家广告牌上还晒出“动物产品检疫合格证明”、“广州白云裕成乳猪定点屠宰场出具的乳猪产品检验证明”的图片。4月3日，一位经理再次明确表示，酒家所售乳猪是从白云定点屠宰场进货的。
　　
　　不过，白云定点屠宰场一位动物防疫监督所驻场工作人员查询资料后称，该酒家在今年3月26日进了8头乳猪，其余时间并没有进货。记者把该酒家之前出具的合格证明传真过去核实，发现该合格证是往年版本，其酒家名称、进货时间等关键信息都是用PS软件加上去的。
　　
　　下塘西路天×阁酒家
　　
　　只用手机出示佛山某肉联厂合格证，未标明进货酒家名称和进货数量。
　　
　　4月2日，记者来到位于广州下塘西路的天×阁酒家，以消费者身份向该经理索要烤乳猪的“两证”，该经理先是给酒家老板打了几个电话，大约15分钟后，该经理才表示乳猪供货老板发来了合格证，并用手机向记者展示了一份名为“佛山南海大沥肉联厂的肉品合格证”的图片。
　　
　　记者注意到，该合格证上只标明了是肉品，并未标明“乳猪”字样，也未标明进货酒家名称和进货数量。记者追问为何缺少关键信息，该经理连忙拿开手机：“我们的合格证都是这样的！”
　　
　　白云食药监局人员表示，外地乳猪进入广州市场，必须提供屠宰场出具的出场合格证明和动物检疫部门出具的检疫合格证，两证缺一不可。“如果没有这两个证，可以说来源不正当。”
　　
　　正规猪比无证猪成本高20%
　　
　　不明来源的乳猪为何会流入广州？有业内人士指出，这是因为背后的高利润。“指定屠宰程序很严格，费时费工，成本较高，运输必须使用冷藏车，温度在-15℃到-5℃之间。如果是普通车辆运输，暴露在常温下45分钟后，乳猪肉就会开始变质。”该人士说。
　　
　　广州一家正规酒家负责人表示，许多街头店铺的无证烧猪进货渠道不明，更倾向选择便宜的私宰猪和灌水猪，“定点屠宰场供应给我们酒家的生猪，在屠宰、运送成本上至少高出无证烧猪20%左右，进货价每市斤要近40元。”
　　
　　正规乳猪：屠宰后的乳猪市场进货价34~35元/斤，一头10斤左右的生乳猪，酒家烘烤后，净重大约5~7斤。因为除掉了部分骨头，较厚肉也会被部分剔掉。烤乳猪酒家售价在600元左右，单价合90多元/斤。
　　
　　无证乳猪：屠宰后无证乳猪进货价25~30元/斤，一头10斤左右的生乳猪，酒家烘烤后，净重一般有7~8斤。因为基本不剔除骨头与多余的肉，所以重量变化小。烤乳猪市场售价在450元左右，单价合60多元/斤。
　　
　　不要买香味异常的乳猪
　　
　　白云区食药监局相关负责人表示，市民在酒楼定制烤乳猪时，要从正规有资质的酒楼定制，注意查看其食品经营许可证和经营范围。可要求其提供相应乳猪来源的检疫检验合格证明。要避免选购色泽异常鲜艳、香味异常浓厚的乳猪。
　　
　　“无证窝点生产条件未经现场审核，可能存在生产条件简陋、卫生条件差、生产过程非法添加添加剂和非食用物质等问题，无证乳猪潜在危险很大，很容易引发传染疾病和发生食物中毒，严重的会致命。”该负责人称。
　　
　　部分“无证乳猪”从外地流入
　　
　　目前，广州有两家乳猪定点屠宰场——广州市白云裕成乳猪定点屠宰场和芳村乳猪定点屠宰场。根据有关规定，全市乳猪定点屠宰已经纳入“放心肉”管理。业内人士表示，清明节前后，该两家定点屠宰场一天的出货量都在1000头左右，平时只有300头左右。而根据往年数据估算，广州日均乳猪消费量达6000~7000头。
　　
　　那么，这些无法明确来源的乳猪从哪里来呢？一位业内人士表示，除了本地定点屠宰场，目前进入广州市场的乳猪还有两种来源：一是从广州周边城市流入的生鲜乳猪、冰冻乳猪。其中，生鲜乳猪多由佛山南海等地流入。冰冻乳猪主要来自湖南、湖北、江西等地。二是广州市私宰点的“地下”乳猪，这一部分较少存在。
　　
　　白云区食药监局介绍称，当前白云区定点屠宰场的乳猪主要来源于广西、湖南、江西，从购进到入场屠宰，每一环节都必须进行严格检验检疫。购进乳猪前，需凭广西当地检验检疫部门出具的检验检测合格报告才能出栏，进入白云区后，检验检疫部门对乳猪再次检验，合格后方能入场屠宰，且严防病死乳猪、有药物残留或未经检验检疫的乳猪流入市场。
　　
　　定点屠宰场的检查已常规化、制度化，外地流入乳猪该如何监管？白云区食药监部门有关人员称，只能靠检查酒楼乳猪进货来监管，查看“两证一章”是否齐全。
　　
　　记者还注意到，在不少网络平台上也有大量冰冻乳猪在售，部分乳猪并未有齐备的“两证一章”，来源成疑。记者在某网络平台联系到一位销售者，说起“两证一章”，其语焉不详，随后不再搭理记者。
　　
　　白云区屠宰管理执法大队相关人员称，乳猪本身市场需求量不是很大，且多是酒家与屠宰场点对点采购供货，私宰越来越少。“今年暂没有查处地下乳猪屠宰点，往年也是较少，一般查获100个地下私宰屠宰窝点，也只有1单为乳猪屠宰窝点。”该人员说。
　　
　　“生猪屠宰溯源困难”
　　
　　与乳猪问题一样，生猪屠宰流动市场也存在同样的问题。今年广州市两会期间，广东金融学院副教授、市政协委员陈耕云提出，目前生猪屠宰存在问题较大，屠宰厂无法控制源头和终端。广州市现有生猪屠宰厂（场）51家（其中机械化屠宰场4家），每天总屠宰量近18000头，供应市中心六区约8000头左右，屠宰厂负责代宰毛猪这一环节，毛猪批发市场只负责毛猪买卖，毛猪来源和去向不清晰，溯源困难。“屠宰场只负责屠宰毛猪，批发市场只管卖猪，猪的来源和去向不容易弄清楚。”
　　
　　有业内人士表示，虽然有“两证一章”，但是“两证一章”并非和乳猪一一对应，而是一张证书对应一批乳猪，所以追寻源头也不容易。
　　
　　“当进入流通环节，进货的这一批乳猪就会被打散，原来大致的对应关系也无效了，就没有办法做到溯源了。”该人士表示，这是蔬菜肉品行业所面临的一个通病。

　　劲旅网讯，由劲旅网、劲旅咨询、旅游中国会主办、海昌海洋公园特约支持的2016劲旅景区峰会于3月25日在上海华亭宾馆成功举办。海昌海洋公园控股有限公司行政总裁王旭光参加了本次峰会，并发表了以“主题公园的时代挑战与深度转型”为主题的精彩演讲。

　　王旭光首先回顾了国内主题公园的行业发展，他将其概括为三个阶段。第一阶段是80年代的器械游乐，那个年代的主题乐园无包装、投资规模小，主要针对的是儿童和家庭娱乐消费。广东同期19个项目中 18个是亏损的；第二阶段是90年代以华侨城锦绣中华为代表的投资小、收益大、回报快的锦绣中华现象，带动了新一轮的主题公园投资热，全国迅速涌现出一千多家主题公园，结果90%是烂尾和快速关闭，沉淀的资金将近四千亿；第三阶段是2000年初，伴随着房地产市场的持续高温，在所谓旅游地产的商业模式下，涌现了大量的廉价圈地运动。据粗略统计，真正用于主题公园开发的项目的用地规模只占到占地规模的10%到30%。

　　这样的盲目发展导致国家开始干预。王旭光说，2011年12月份国务院明传电报开头就一句话“按国务院主要领导的批示，暂停新开工主题公园项目建设。”然后以国家发改委牵头，组织相关的部门研究如何持续健康发展主题公园这个市场行业的问题。在2013年4月份国家出台了一个关于规范主题公园发展的若干意见，按照主题公园占地规模和投资额两个标准，划定为四个不同层级的，从国家发改委到地市一级发改委进行审批程序。谈到为什么要出台这个政策时，王旭光表示，政策的出台实际就是希望能够达到从量变到质变，主题公园的开发趋于理性。

　　对于现在到底现在是不是一个理性的市场，王旭光认为很难说、也很难判断。2015年旅游行业的投资过万亿，2016年两万亿，这么一个增速这么一个规模，在没有很好的研究市场需求端趋势的情况下，这么烧投资是不是理性的？还是需要有一个再认识的过程。

　　但从另一方面来说，在这个新一轮行业发展的过程当中、在全球范围内，亚洲尤其是东亚地区，无疑成为全球范围内增长最快的市场。2014年，亚洲排名前20的主题公园的客流量，为1.225亿人次，增幅4.9%，北美地区是2.2%。中国也有三家主题公园企业跻身全球十大主题公园运营商，13家中国的主题公园排名到全球，按照游客量的人次排到前五十。这是目前整个市场发展的趋势。

　　王旭光继续说道，从主题公园行业在国内的布局看，还是三句话：东部持续发力，中西部势头迅猛，市场需求持续旺盛。这也体现出了一个变化，就是专业运营商推动全国化的品牌战略布局，马太效应日渐突出。2012到2014年，中国有39家主题公园开业，预计到2020年估计还有64家。从现在的区域布局来看，环渤海、长三角、珠三角和成渝加中部为主要建设地；从未来的市场空间看，到2030年整个市场还有9亿空间的缺口，这是一个比较理论的测算，主要是依据人均消费指出用于旅游消费的开支，包括市场渗透率、整个现在能够统计的市场供应端的能力看，大概还有9亿人次的市场缺口。

　　既然市场这么大，那主题公园行业有没有问题？王旭光表示，这就需要做一个理性的思考。一些具有强IP的主题公园，由于投资方对市场的判断不成熟盲目开业，市场口碑很差。那么旅游作为一个重资产的投资，而且是要持续的倚重大众消费支撑这么一个行业，如果项目定位出问题，市场的判断出问题，后期想挽救它几乎是没有可能的。

　　在王旭光看来，主题公园成功的有七大要素：主题要素、体验、全年龄层的项目设置、创意体验的方式、动线和节市活动、主题场所化的营造感，包括酒店商业旅游的合理的业态配比。这是泛泛的指主题公园成功的七要素，但像是海洋公园，更需要注重动物的种群、动物的保育能力、人和动物互动的艺术性的安排、和谐性的创造，这些都是每个具体行业细分的基本成功要素和元素。

　　接下来了王旭光分享了主题公园行业真正的市场需求和潜在机遇。主题公园行业有两个核心，一个是儿童和家庭，再一个是目前构成主题公园市场消费主力群体的结构性的变化，80后、90后。所以未来作为重投资、长周期回收的这么一个主题公园行业，一定要对市场的趋势，尤其是需求端的趋势有清晰的判断。海昌海洋公园去年的游客当中，79%是80后、90的客群。未来海昌海洋公园的发展，甚至将来整个主题公园行业的发展，应该更深入的研究他们的消费需求和消费习惯。而自2009年，旅游行业从旅游观光向休闲度假转移，这个趋势之下，旅游行业的发展、主题公园应该朝哪个方向发展？从大的政策来看，包括这次一直在强调的三去一降一补，到旅游行业反过来一枝独秀，发展到目前这个经济社会发展的阶段，在资本和技术的推动下的供需两旺。作为行业本身应该解决什么问题？王旭光认为有三个方面：消费提质、创新体验、价值延伸，这三个方面是未来主题公园行业在质量和效率，包括在供给侧上应该重视的方向。

　　对于海昌海洋公园未来的发展战略王旭光表示，未来的发展战略分为三条线。第一，对现有的8个主题公园项目持续进行产品和服务改造，每年拿出营业收入的7%到9%的资本开支对存量项目做改造提升，增加科技、文化演艺、互动、科普这种业态和内容，建设智慧园区，增加周边配套商业内容，像是婚庆、海洋主题的餐厅、酒店，以及温泉，包括儿童业态项目。把游客在景区的滞留时间，从平均2个小时提升到4到6个小时。保证现有的项目每年收入有12%以上的增长，净利润有20%以上的增长。

　　第二，外延式扩张。在建上海和三亚两个旗舰项目，包括为落在郑州、北京，甚至珠三角的一些战略布局也在积极推进当中。海昌海洋公园未来的外延式的发展不一定是按照传统的模式自身投资自己来做，可以通过一些创新型的金融安排或者是合作的模式，做一些结构性财务上的安排，保证企业的发展有一个比较好的财务杠杆的安全。

　　最后是创新业务发展模式。第一是管理输出，依托海洋主题公园场馆建设运营的经验和能力，依托公务保育的技术经验和能力，转化为产品和技术的输出服务。期待在未来五年，整个利润的贡献率超过30%；第二就是移动式的海洋嘉年华加上光影项目，针对儿童客群的项目；第三就是利用现有内容和品牌的IP的发展，包括文化、互动科技，未来以创新合作的方式，形成行业内IP和IP授权对收入和盈利的贡献模式。

　　在演讲的最后，王旭光对外界比较关心的上海项目的发展做出了答复，该项目已在 2015年12月底开工，预计2017年底具备运营条件。

　　图为墓园内烟雾缭绕刺鼻。　崔佳明　摄

　　图为民众祭扫选购鲜花和纸钱。　崔佳明 摄

　　图为民众祭扫领烧纸钱的铁桶。　崔佳明 摄

　　图为墓园内烟雾缭绕刺鼻。　崔佳明 摄

　　中新网南京4月4日电 (记者 崔佳明)4月4日清明又至，扬州数万民众涌进墓园以各自的方式缅怀先人。当日，记者在扬州茅山公墓看到，尽管墓园在大门口悬挂了倡导绿色殡葬，文明祭扫的横幅，但是，墓园内，由于焚烧纸钱和祭品产生的烟雾刺鼻。

　　在通往扬州茅山公墓的路上，整条路被前来扫墓的市民挤得水泄不通，道路两旁都是卖祭品的摊贩，祭品主要以鲜花和纸钱为主。记者看到，扫墓的市民手上几乎都是一手捧着鲜花，一手拿着纸钱。茅山公墓负责人谢主任说，他们在倡导文明祭扫方面推出鲜花租赁服务，只要100元，一年四季保证墓前常青有花。

　　与此同时，记者在墓园探访过程中发现，扬州推广“绿色殡葬”遭遇尴尬，该公墓推出的壁葬的价位每个穴在2200元至2600元之间，而墓葬，一个穴都要万元以上，如在静思园，普通的占地1.2平方，价格39800元，逸静园的价格49800元。

　　谢主任称，他们推行的绿色殡葬——壁葬，没有得到老百姓的认同，应者寥寥。公墓的4000多个壁葬穴，近十年了才卖出不到100个。谢主任坦言，这与当地民众“入土为安”的传统观念有关。

　　谢主任表示，他们将大力推广绿色殡葬，引导民众摒弃厚葬等陈旧的观念和习俗。

　　 4月5日从河北省精神卫生中心获悉，近日，河北省卫生计生委、社会管理综治办、公安厅、民政厅等部门联合出台《关于实施严重精神障碍患者监护人以奖代补和监护人责任险的暂行办法》，明确将患者监护人确定为以奖代补对象，并实施监护人责任险，从而更有效防止肇事肇祸事件发生，提升群众安全感。

　　 《办法》明确，监护人担负8项相关看护管理责任：为被监护人申请免费服药服务或自行购药，遵医嘱监督被监护人按时按量服药；向社区（村）个案管理小组报告被监护人居住地迁徙等情况；每日观察被监护人病情变化情况，填写《看护管理记录手册》；引导被监护人逐渐恢复社会功能，督促其定期参加康复活动；根据精神专科医疗机构医学建议，履行接出院责任等。被监护人建档后，监护人可向现居住地的社区（村）个案小组提交领取年度以奖代补资金申请表和看护管理记录手册。待提交申请1年期满后，经民政部门认定审核，方可发放以奖代补资金。被监护人未发生肇事肇祸行为的，监护人可足额领取全年补贴。

　　 为激励监护人履行好看护管理责任，《办法》鼓励有条件的县（市、区）探索多渠道筹措资金，通过为登记并录入国家严重精神障碍信息系统的患者监护人购买责任险，有效对冲社会风险。

　　 该省要求，各级政府将严重精神障碍患者监护人以奖代补和监护人责任险工作纳入当地经济社会发展规划，市、县级可根据需要安排纳入财政预算。

　　新华社南昌４月２日新媒体专电　题：“２．５天版周末”如何走得更远？

　　新华社“中国网事”记者程迪　周蕊

　　４月１日起，国内又一批地区实行周末“２．５天假”。自２０１５年８月国办发文首次提出“周五下午与周末结合”以来，目前全国至少有８个省份出台相关指导意见，５地出台细则。

　　国务院办公厅相关负责人１日指出，实行夏季周末弹性作息制度有利于激发旅游消费需求，但各地调整作息制度需严格遵守国家有关规定和文件，不得随意调整工时。专家认为，如何在法规框架内落实好弹性作息制度，让人们能休假、休好假、好休假，未来还需要在假期科学设计、劳动监察保障和休闲基础设施等方面多做谋划。

　　周末“扩容”　从１天到“２．５天”

　　继２０１５年江西省上饶市、湖南宁乡县旅游局率先实施夏季周末“２．５天假”后，贵州省黔南州、江西省吉安市、山西省晋中市近期陆续提出２０１６年起实行周末“２．５天假”。其中，吉安市和晋中市于４月１日起正式实施。

　　在江西上饶党政机关工作的吴华，回想起周末从１天到“２．５天”“扩容”过程，还记忆犹新：上小学时，每周只有周日一天休息，“只够写个作业”；后来，短暂地实行了单双周轮休，即“１．５天版”周末，而后过渡到周末休两天，家里也逐渐有了周末出游的习惯；工作了十几年后，他所在的上饶市开始实行夏季周末休两天半。

　　“有了‘２．５天假’，我能以上饶为中心，和家人到３００公里左右的范围内游玩，休闲半径扩大了。”吴华说。

　　江西师范大学历史与文化旅游学院教授冯淑华说，伴随着我国生产力的提高，人们生活水平逐步提升，我国周末从１天、１．５天、２天乃至２．５天的演变历程，是社会进步的一种表现。

　　２０１５年８月，国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中，首次提到“周五下午与周末结合”。目前，河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等８个省市已正式出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行错峰休假和弹性作息。

　　记者梳理已出台弹性作息制度的地区和部门发现，实施范围、时间跨度等各有不同。上饶市、吉安市、黔南州、晋中市由政府发文在全市（州）范围内实施，湖南宁乡县旅游局系统的试点则经县政府批准。

　　在实施时间上，多集中在春夏秋三季。有的横跨夏秋两季，如贵州黔南州从５月１日至１０月３１日，上饶市从６月１日至８月３１日，湖南宁乡县旅游局从７月１日至１０月１日；有的则横跨春夏秋三季，如吉安市和晋中市从４月１日至１０月３１日长达７个月。

　　“２．５天假”能不能休？怎么休？

　　围绕周末“２．５天假”，一些网民也提出质疑，究竟是休假还是“挪假”？政策落实不到位，会不会带来新的不公平？

　　——能不能休？晋中市政府文件中明确，政府窗口单位暂不执行“２．５天周末”。吉安、上饶等地政府窗口单位负责人告诉记者，虽然政府文件没有明确规定，但单位内部不鼓励员工周五下午调休。一些中央、省属企事业员工透露，即使所在地推行，但由于是条管单位，上级单位没有执行，下级单位也无法实行。值得注意的是，浙江杭州、四川内江等地一些企业也开始试行员工周末“２．５天假”模式。

　　中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏说，实施“２．５天假”有助于带薪休假制度的落实，尽管国家出台法规保障带薪休假，但这项制度落地情况并不理想，主要阻力来自用人单位，尤其是中小企业。

　　——怎么休？国务院办公厅相关负责人１日指出，国务院关于职工工作时间有明确规定，不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中。对于将周五下午休息时间计入带薪年假时间的，也要根据实际情况，统筹考虑政府工作、企业生产经营和职工利益，不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除。

　　华东师范大学旅游系教授楼嘉军认为，公众对休假的调整高度关注，休假权的保障，看的不仅是明面上假的多少，还要看实际能休假期的长短。

　　——效果如何？江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅游所所长曹国新说，以江西为例，根据往年旅游数据，旺季６个月的游客数占了全年游客总数的绝大部分，剩下６个月淡季游客数占比较少。多地“２．５天假”实施时间集中在春夏或夏秋季节，可能造成景区游客增加，游客旅游体验下降。

　　另一方面，“２．５天假”使得公众出行多为短途旅游，目的地集中在城市周边。一些业内人士指出，当前不少城市和周边乡村旅游点的数量、服务能力都有待提高，短期内休假拉动消费的效果可能低于预期。

　　政策落实不走样　监督配套不可少

　　中国人民大学教授许光建说，一些地区和部门关于周末“２．５天假”的先行先试符合发展趋势，但怎么在法律规定范围内落实好弹性作息制度，使政策在具体执行过程中不走样、不偏差，各地应予以重视。

　　“弹性作息，需在遵循法律规定每周４０小时工作时间的前提下执行，确保不影响正常工作和生产活动。”华东政法大学教授方乐华表示。

　　方乐华指出，大多数中小企业是带薪休假制度执行的灰色地带，有关部门应加强带薪休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益保障方面的法律援助，对违反规定的企事业单位，要依法问责，使得弹性作息制度更公平地惠及更多人群。

　　曹国新认为，应做好“错峰”和“灵活”的文章。建议一些地区尤其是旅游目的地在政策推广过程中，避开旅游旺季，更多考虑在旅游“温季”或淡季执行弹性作息制度。

　　楼嘉军说，一方面，随着“２．５天假”的推广，“本地人游本地”的需求更旺盛；另一方面，游客空间正向“市民化”方向发展，穿梭在城市大街小巷的游客与日俱增，城市旅游接待能力和休闲设施供给有待进一步提升。各地应以旅游发展为核心，统筹考虑城乡建设和经济社会发展等多方面内容，发展综合性旅游，服务于全域旅游发展的实际需求。

红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 李慧 通讯员 陈星宇）据湖南省气象部门预报，5-7日全省有次强降雨天气过程，4日，湖南省防指向各市州防指发出通知，要求做好强降雨防范工作。
　　
　　通知指出，据中央气象部门预报，4月5日至7日，江淮、江南、华南北部、西南东部将有一次移动性较强降水过程。其中，江淮西部和江南北部部分地区雨量将有80～120毫米，湖南等地部分地区将有暴雨，局部大暴雨。湖南省气象部门预报，5-7日全省有次强降雨天气过程，过程累计雨量湘中以北60～100毫米，湘西、湘东北局地100～150毫米，其他地区40～60毫米。其中5-6日湘中及以北有暴雨、局地大暴雨，7日湘东南局地有大到暴雨；8-10日自西向东还将有次较强降雨天气过程发生，其中湘西、湘中以南局地暴雨；两次过程均伴有雷电、短时强降雨等强对流天气。国家防总办发出通知，要求提前落实各项应对措施，重点做好局地强降雨引发的各类灾害防范工作，提前转移危险区域人员，确保群众生命安全。
　　
　　通知要求，各市州高度重视强降雨防范工作，密切监视天气雨情变化，加强监测预报，及时发布预警信息；重点做好辖区内强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、中小河流洪水和城市内涝等灾害的防范工作。

　　原标题：扫扫墓碑二维码 给先烈点歌献花

　　扫扫墓碑二维码 给先烈点歌献花

　　银河公墓微信公众号和烈士墓二维码上线

　　文明拜祭

　　文明广州上水平 干净整洁平安有序

　　清明寄幽思，缅怀先烈有新途径：掏出手机，扫一扫烈士墓碑上的二维码，不仅立即读到先烈的事迹，还能给先烈点歌、敬献花。

　　清明假期，市民除了扫祭先人，也不忘缅怀先烈先贤，而且，今年网上扫祭成新风。据悉，截至4月2日，银河公墓等陵园网站的浏览量达到85730人次，注册量刷新3180单，浏览拜祭烈士数量达到114540人次。

　　文/广州日报记者谭秋明 实习生刘紫琦 通讯员印锐、 张显忠

　　“这个好，要发到朋友圈里，大家一起缅怀。”一位年轻的市民陈先生在扫码祭英烈之后这么说。很快得到他的亲朋的响应，一条缅怀先烈的信息瞬间在朋友圈传播开来。而且，不少人点赞称，这样的缅怀扫祭方式新潮、环保，又有影响力。

　　今年，银河公墓新开发陵园微信公众号和烈士墓二维码，4月1日，这两项新服务同时上线运行。

　　小小二维码 道出英烈故事

　　在公众号平台上，市民可通手机关注微信，了解陵园动态、烈士事迹、专题展览等更多信息。而在每座烈士墓设置了二维码，市民可通过手机扫描墓碑上的微信二维码，缅怀革命先烈，了解先烈背后的故事，并通过点击方式，向烈士敬献鲜花，寄托哀思，表达敬意。

　　在昨日前往墓园的人潮中，有专门到烈士墓前献花扫祭的市民，发现墓碑上的二维码，出于好奇，掏出手机，弯下腰来，扫了一扫。

　　“以前，我来这里扫祭，会特意领一些烈士事迹的宣传单带回去给儿孙辈看，今年方便多了，直接扫码把事迹转发给他们。”63岁的退休老干部梁叔说，扫祭方式与时俱进正是文明进步的见证。

　　“天堂信箱”表心意

　　“曾经您是为我遮风挡雨的避风港，如今我只能在梦中与您相见；转眼我已成为孩子们的避风港，却未能给您做一餐饭、盛一碗汤”；“天堂的奶奶，我今年就要参加高考了，期待着快点长大，祝福我吧！”

　　这是人们在“天堂信箱”里投下的幽思和寄语，这一方式将充满烟火味的拜祭化成朴实情感在纸上倾诉，市民将“寄钱”转为“寄信”抒发哀思。

　　在市殡仪馆业务大厅、市火葬场正门处及新塘墓园拜祭广场设置“天堂信箱”，免费提供特制的明信片和彩色卡片，市民可在现场写下对亲人的问候和思念。写好的信件可直接投进信箱，也可张贴在缅怀墙上。

　　据统计，殡葬中心每年收集到的 “天堂”信件约3500多份。近年来，市殡葬中心还每年集中举办一次“天堂信箱”升华仪式，邀请市民代表宣读信件、妆扮成4名“天使”护送信件前往火葬场集中焚烧，“邮寄”哀思。

　　鲜花拜祭广受青睐

　　广州市民政局殡管处负责人表示，近年，鲜花拜祭已成风潮，市民越来越崇尚文明节俭环保的祭奠方式。今年，市殡葬服务中心开辟了专门的无烟拜祭区，并免费提供鲜花供市民拜祭。无烟拜祭区共设拜祭台100张，单是前日上午11时，就有1300名群众在此进行无烟拜祭。

　　为响应市民需求，银河公墓将为先人骨灰存放在骨灰堂的市民免费提供制作一款先人灵牌位，逐步推广不取骨灰的灵牌位拜祭。

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