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红网长沙4月5日讯（通讯员 田效金 时刻新闻记者 沈梦艳）今日，记者从长沙市消防工作会议获悉，今年，长沙市城区与县城建成区将新建市政消火栓2300个。长沙市副市长、市公安局局长唐向阳，长沙市公安消防支队支队长温国坤等出席会议。
今年，长沙将加强公共消防设施投入，全市所有区县（市）、工业园区都应规划立项一个中心消防站，占地面积不少于20亩，建筑面积不少于8000平方米。其中，天心、湘江新区、宁乡、武广、浏阳要完成主体工程；雨花、开福、芙蓉、长沙县和望城区要完成选址和“三通一平”工作。加快普通消防站建设，天心大托站等4个消防站要建好并投入执勤。
会议通报了2015年和2016年第一季度全市火灾情况。2015年，全市共发生火灾2904起，死亡18人，伤15人，直接财产损失4872万元。2016年第一季度，全市共发生火灾907起，死亡8人，伤2人，直接财产损失467万元。居民住宅火灾仍然是带来人员伤亡、财产损失的“头号杀手。”
唐向阳要求，各级各单位对每一项火灾防控工作要厘清职责、夯实责任。凡不依法履行消防监管职责、行政审批把关不严的相关职能部门，要按照有关规定，严格实行责任倒查，坚决追究相关人员的行政、法律责任；对不重视消防工作、不落实消防安全责任、不及时消除火灾隐患，导致重特大火灾事故发生的单位和个人，坚持“四不放过”原则，严格按照有关规定追究相关领导、人员和单位的党纪、政纪责任。
新华社北京４月４日电 题：墓穴２０年到期如何续费？——多地墓穴“到期潮”现象追踪
新华社“新华视点”记者
又到清明祭扫时。“新华视点”记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”，仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多，墓园管理方如何处理无主墓面临难题。
多地墓穴大规模到期，仅个别地方出台续缴规定
目前，多地出现墓穴到期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林３６万盒骨灰中，超过一半的已经过期；山东青岛的百龄园公墓、九峰陵公墓等到期墓穴过万，济南的玉函山安息园４万多个墓穴中到期的有１．２万个左右，其中有２０００多个到期后没有续费，最长的到期后四五年没有缴费；北京的３３家经营性公墓中，面临到期问题的约有１０余家，北京八宝山人民公墓６万多个墓穴中，到期和面临到期的超过３万。
墓穴“到期”后续租怎样缴费？１９９２年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以２０年为一个周期。２０１２年３月，国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。
记者调查发现，墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题，目前全国多数地区处于政策“真空”，仅有山东、北京、云南等地出台相关规定，其续租价格、续租周期也不尽相同。
山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式，文件的执行期多为５年。比如，青岛物价部门规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年２００元的公墓维护管理服务费，缴费期原则上为５年。
北京市民政局新闻发言人李红兵表示，如果以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为１０年，费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低，将等相关政策调整后，再重新确定标准”。
云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如，云南２０１４年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定经营性公墓维护管理费实行市场调节价，由公墓经营单位自主制定收费标准。
到期墓穴如何续租、处理成难题
记者调查发现，目前，各地在处理到期墓穴过程中面临诸多困难。
——实现生态化改造有难度。《北京市殡葬事业发展规划（２０１６－２０２０）》中提出，到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”，“对不再续租的墓穴给予奖励”。北京市民政局殡葬处处长李辉表示，到期的传统墓穴进行生态化改造是今后鼓励引导的方向，但并不是搞“一刀切”。
针对北京相关规划中提出的“对租用合同到期的传统墓穴，以适当方式进行节地生态化改造”，李辉介绍，目前北京对如何在墓区进行生态化改造还没有具体措施。
在业内人士看来，在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题，生态化改造可以提升土地利用率，但建材的可循环利用却几乎是不可能的。
——欠费墓穴不知如何处理。济南玉函山安息园是全国最早获得“续租批文”的墓园之一，负责人孙建军说，早在２０１０年，济南市物价局就专门发文，对期满的普通型公墓收取护墓管理费最高不超过每月１５元，中、高档型最高不超过每月２５元。“由于各种原因，对于到期墓穴，很多时候联系不到家属。”
根据《辽宁省公墓管理办法》，期满后逾期３个月不缴纳的，按无主墓穴处理，但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说，尽管政策上对无主墓有明确的时间判定，但现在所有过期墓穴依然都保持原状，连集中迁到骨灰塔都没有做，就怕将来家属找麻烦。
——缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。《北京市殡葬事业发展规划（２０１６－２０２０）》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”。不少网友直指，２０年到期已经太短，进一步缩短周期更不合适。
中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元指出，墓穴的使用和缴费周期要兼顾土地资源紧缺的现实和百姓的接受程度，居民的代际年龄已经从十几年前制定使用周期时的２０年延长到了３０年，使用周期比较短的地方需要尊重社会现实和居民需求制定较长的期限。而在上海、深圳等地墓穴的使用周期在５０年乃至７０年的，适当研究如何缩短期限很有必要。
墓地紧缺形势下如何集约使用土地成焦点
多位专家指出，近年来，一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策，这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告（２０１２－２０１３）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在１０年内用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺。
记者在采访中了解到，一些建设时间较早的墓园面临大量墓穴到期却又难以循环利用、储备土地不足的困境，在经济利益的驱动下，甚至不惜毁绿、填湖、私扩。专家认为，为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理界定出台细则刻不容缓。
为了应对“墓地危机”，民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
“家庭成员合葬”与被明令禁止的家族墓有何不同？上海市殡葬行业协会会长王宏阶说，家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念，而不是铺开来的家族墓。目前上海推行的是上下两层、每层４个，最多可以安放８名逝者，尽管其价格较传统的墓穴高了２０％－３０％，但平均计算到每名逝者，其实价格便宜不少。
尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势，但上海家庭复式墓葬推出六年来，仅在试点的数个公墓销售了１５０个左右，依然属于“小众”。
在业内人士看来，除了宣传不够和居民接受程度需要提升外，复式墓葬对防水、下葬等技术要求和管理成本较高，公墓经营方往往只有土地开发进入尾声、土地紧张的情况下才会对这一更节地的新型墓葬感兴趣。
沈阳骨灰入土植树纪念林经理纪书忠认为，鼓励家庭合葬在生态葬方面可以先行先试，以生态树葬和草坪葬为例，其设计就是将骨灰埋于树下或是洒在草坪上，未来再有亲属亡故可埋于同一地点，但具体如何操作还需要墓园实践和相关补充政策的出台。（记者周蕊、林苗苗、石庆伟、汪伟、王志、邵琨）
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3月28日，国务院召开第四次廉政工作会议，李克强发表讲话。原标题：李克强：转变职能 完善机制 强化监管 深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作
李克强在国务院第四次廉政工作会议上强调
转变职能 完善机制 强化监管
深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作
王岐山张高丽等出席
3月28日，国务院召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调，地方各级政府和国务院各部门要认真贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，持续深化改革、严格依法行政、注重源头反腐，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局提供保障。
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽，国务院副总理汪洋、马凯，国务委员郭声琨、王勇出席会议。国务委员杨晶主持会议。
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央书记处书记赵洪祝应邀出席会议。
李克强指出，过去一年，各级政府坚持标本兼治，加强正风肃纪，有力促进了反腐倡廉工作。特别是持续推进简政放权，严格管权管钱，以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。但一些地方、部门、国有企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，重点领域及群众身边的腐败问题不容忽视。面对今年我国发展困难和挑战增多的形势，要做好打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间，一手抓反腐倡廉，坚决惩处重点领域腐败和整肃庸政懒政怠政，以新的成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
李克强提出三点要求：一是继续转变政府职能，依法管好权用好权。要深化“放管服”改革，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。再砍掉一批部门或指定地方实施的行政审批事项。更大限度减少政府核准的企业投资项目，放权给市场。除涉及安全和环保外，投资项目强制性评估评审一律取消。再取消三分之一以上企业工商登记前置审批，扎实推进“证照分离”试点。全面推开“双随机、一公开”监管，强化线上线下一体化监管。砍掉一切无谓证明和繁文缛节，使企业和群众办事更方便快捷。要推进政务公开，全面公布地方政府权力清单和责任清单，对行政事业性收费、国家职业资格等实行目录管理，年底前国务院进行检査。要加强政府诚信建设，提高政府公信力。
二是完善激励和问责机制，确保重大决策部署落实。强化工作责任机制。已确定的重大政策、改革举措、工程项目，要做到事事有人抓、有人负责。强化督查问责机制。国务院今年要继续开展大督查，各地区各部门对督查发现的问题要限期整改，对敷衍塞责的要严肃问责。强化正向激励机制。对真抓实干的地方和干部，加大奖励支持力度，鼓励从实际出发竞相抓发展、干事业，让能者上、庸者下、劣者汰。对探索中的失误，只要是出于公心，应视情予以宽容，汇聚共同推动发展的强大合力。
三是强化制度监管，聚焦重点推动反腐倡廉。要管好用好政府的“钱袋子”，重点做好减财政专项、降资金库存、控“三公”经费，政府带头过紧日子。严查侵占挪用贪污专项资金行为，把钱更多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。要全程监控土地使用权和矿业权出让、工程项目招投标、政府采购等，年内力争建成电子交易系统，使公共资源交易更加规范透明。要创新和加强国资国企监管，严防国有资产流失。要改革完善金融监管体制，防范金融违规违法和腐败行为。
李克强强调，反腐倡廉必须坚持全面从严治党，各级领导要坚持“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。国务院相关部门要高度重视和配合做好中央巡视工作，按要求抓好自查自纠，对发现的问题严肃认真整改。
监察部、水利部和安徽省政府主要负责人在会上发言。
[特别报道]“最严厉”调控新政落地
上海楼市现“急冻”
《中国经济周刊》记者 劳佳迪 | 上海报道
（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第13期）
上海地产圈似乎流传着神秘的“三月魔咒”。从6年前颁布第一道限购令开始，每逢暮春之末，便会有调控将至的传闻。过去几年这或许只是一剂定时安慰，但今年3月25日“史上最严”房地产调控政策的靴子落地，则成为了一次精准应验。
事实上，这个消息已经发酵了一个月之久。几乎每个被房子击中心结的人都奋力转发着来源不明的信息，有的如往年一般经历了意淫降价的兴奋，有的心怀不屑地将之视作中介营销，而更多迫切希望在这座城市筑巢的人不敢大意地选择了提前购房，乃至刷爆了官方的网签系统……
新政执行之后的上海滩更是一幅喜忧参半的众生相。非户籍人士购房必备的社保缴纳年限从累计2年提高到连续5年，二套非普通住房首付比例从四成激增到七成，限购资格审核流程从交易阶段前置到了签约环节……政策之手确实充满了镇静疯狂楼市的温情，却也让许多刚需人群望城兴叹。
而更大的悬念是，这个有史以来最严厉的调整政策究竟能不能驱走春节后房价暴涨的魅影？
故事一
白领差点被逼回老家
25日上午，陆潇潇紧紧抓着手机，时不时点亮屏幕。往常只有当美国大老板偶尔莅临，负责对外事务的她需要张罗发布会时，神经才会如此绷紧。但这一次，她只是在等一个已经“事先张扬”的结果。
“经过这几个月的买房折腾，我承认自己心态也很复杂，就想第一时间知道自己有没有做对。”24日晚上她17：00踏出陆家嘴金融圈的办公 楼；17：20冲进地铁站，沿途在便利店买了一个三明治；18：30跨进位于松江新城的开发商网签中心门槛，被告知网上合同备案系统下午2点半就已经瘫痪 死机；21：00抢修恢复后的系统仍然需要排队候位；23：50终于赶在新政落地的前夜完成了网签。
25日上午还不到10点，上海市政府关于房地产调控新政的新闻发布会尚未正式召开，拿到文字素材的现场记者已经将材料拍照传到网上，各种公众号开始疯转新政的条条杠杠。
“看到外地人在上海买房的社保缴纳要求从原先只要加起来满2年一下子提高到连续缴满5年，我松了一口气，如果不是24日连夜网签，我们就被限购了，一切都是值得的。”陆潇潇说话间带着连月来难得一见的轻松。
和她一样争分夺秒的还有数千购房者。数据显示，24日上海一手房网上签约1776套，25日更达到了2495套。若以每套住房100平方米计算，两 天的签约平米数就达到2月份半个月的销售水平。根据规定，新政即日生效，意味着25日前的网签仍可以按照旧政执行，25日“抢签”的客户则不得不抱憾而 归。
陆潇潇告诉记者，去年11月眼看着房价暗流涌动，她动了置换的念头，“原先的小户型虽然位于中内环之间，但面积只有40多平米，生了宝宝以后，父母 从外地搬来照顾，五口人实在挤不下。”早在去年11月初，这套房子就已经被买家接盘，谁知道因为交易过于火爆，买家自行前往银行申请贷款的材料被压在网点 长达一个月，直到今年2月才批下贷款，她的置换计划因此变得相当被动。
在被二手房房主连续跳价后，她和先生有了回省城发展的想法，“我们当时的感觉是在上海换不到房子了，所以开始动用各种渠道在省城找工作，其间还在当地火速买下了一套公寓，其实已经做好了回去发展的准备。”
但最后涉险“过关”的陆潇潇还是决定留下。“我是学金融的，他是学化工的，在当地找工作都不顺利，去大公司往往要有强大的人情关系，去小公司又不甘心其和上海平台之间的巨大落差。”她对记者坦言，新政将外地人在上海购房的门槛提高到了“全国最严”，许多刚需被“错杀”。
据记者梳理，一线城市中，同样要求外地人缴纳社保年限达到5年的只有北京，但北京并不要求购房者已婚，而早在2012年6月上海就已经限制单身外地人买房；广州和深圳目前对外地人购房的社保缴纳年限仅为3年。
故事二
留学生称上海户口比美国绿卡还金贵
如果被新政限购，“踏空”的陆潇潇可能会离开上海，而对同样属高端人才的陈婷来说，是否回上海也成了两难抉择。8年前，她从复旦大学物理系毕业，曾通过欧盟项目留学欧洲四国，后赴美攻读天体物理学硕博，前不久刚拿到了费米国家实验室奖学金。
见到记者时，风尘仆仆的陈婷刚结束长途飞行，还在倒时差。“昨天见亲戚，大家都在谈房价，所以我刚回来也对新政了如指掌。”虽然是上海“土著”，但 对于升级版的限购政策，她还是连连感慨“户口本比绿卡还金贵”，“在美国买房是不需要绿卡的，只要经济许可，负担得起房贷就可以。”
回国发展一直是陈婷人生计划的一部分，“美国的博士后项目是灵活的，随时可以终止，原先我理想的状态是适当的时间回母校拿教职，或者去上海天文台工作，但现在突然发现自己很可能‘回不起’。”
因为动迁的缘故，陈婷名下已有一套位于浦东三林的一室一厅，紧挨着父母家，但距离佘山天文台和东北角的复旦都有数十公里之远。“原先有两种想法，一 是在单位附近再购置一套，但新政要求五至七成首付，难以承受；另一种方案就是置换，不过经过这一轮疯涨，上海住宅的性价比已经远远不如芝加哥，不可能不纠 结。”
即将从达拉斯迁往芝加哥的陈婷告诉记者，费米实验室所在地距离芝加哥约50分钟车程，因为不堵车，比开车从上海天文台所在的佘山到人民广场时间还 短，“在当地花40万~50万美元可以购买一套带花园的复式四室两厅，美国购房首付只要求一成，贷款审核的风控要求和上海差不多，大约月还款额可以贷到税 后工资的1/2，但是因为有房贷抵个人所得税的政策，所以实际上每月的现金压力比房租还要低2/3。”
至少短期内，陈婷打消了回上海的念头。“在复旦附近想买一套60平米的老公房至少要330万人民币，价格已经触及非普通住宅的范围，首付七成意味着 要拿出230万左右，因为没有在国内缴过公积金，剩下的钱只能问银行贷，按照新政，利率要上浮1.1倍，同样买房，在上海的生活压力会比在芝加哥更大。”
据悉，目前二套房首付成数方面上海新政也是“全国最严”，上海原先只要求首付四成，新政将普通住房首付提高到五成，非普通住房首付提高到七成，相比之下，北京、深圳、广州首付分别要求五成、四成、三成。
实际上，上海“普通住房”即将绝迹。按照标准：内环总价450万以上，中环总价310万以上，外环总价230万以上都算作非普通住宅。
“多年前我有学长读完博士回国，在高校拿到了教职，学校还有一定购房补贴，其实那个时候和现在比，工资是没有什么区别的，但上海房价已经天翻地覆，这大概是我们这一代人的宿命。”陈婷对记者无奈地表示。
故事三
连环置换“撞车”新政
记者在采访数位购房者后发现，与许多被新政挡在门外的人相比，其实有惊无险完成交易的陆潇潇和名下已有房的陈婷都还算幸运，由于春节后的房价暴涨主要由置换型需求推动，所以“3·25新政”出台后，不乏连环交易触礁的案例。
来自第一梯队中介的葛荪雨就见识到了连环置换交易中的尴尬“夹心层”。“因为生了二胎，A打算卖掉自住小户型置换成学区房，有意向接盘的是一对外地 小夫妻家庭B，学区房的卖家是中年夫妻家庭C，C也是置换，打算将名下一套学区房换成D名下的郊区连体别墅，‘新政’出来后，有两套房的C首付提高了 30%，要求A优化付款方式，将首付提高到50%以上，但是A的上家B因为社保没缴满5年被限购，所以整个交易都只能推翻重来。”
葛荪雨告诉记者，以往这种复杂的连环交易并不多见，但因为当下置换型需求占主流，所以连环单越来越多，新政导致的不稳定性也越来越强烈。“如果是在 一个中介门店操作的，还能开碰头会来协商，但这个案子里几张单子都是在不同的中介谈的，原本A和C已经收了定金，都没有网签，后续环节处理起来非常头 疼。”
据记者了解，上海“3·25新政”首日逼近2500套的一手房成交量刷新了历史纪录，但其中有不少已经成功网签的购房者最终会因为购房资格不符合要求而被迫退房，未来几天上海可能出现大规模退房潮。
葛荪雨的另一重烦恼在于他自己也可能会被新政“挤出”。“限购以后，上海将进入成交淡季，基本今年全靠一季度的业绩来养活自己了。”他对记者分析， 前期一轮置换潮让上海楼盘的“换手率”空前高涨，交易越冷清，这部分自住需求为主的房东越可能捂盘不动，这种恶性循环可能令成交量雪上加霜，引发中介的又 一波关门潮，“实在没办法只好回老家。”
有业内人士援引数据称，去年3月底政府部门连发利好，将二套房贷款首付降至四成，还将个人住房转让免征营业税的期限由购房超过5年（含5年）下调为 超过2年（含2年），被认为是此前为楼市松绑的肇始，实行一年至今，以内环内的两个标志性高端楼盘仁恒河滨城和世茂滨江来看，按套数算换手率都达到了 15%左右，中环和外环知名楼盘的换手率也在8%~10%，短期内卖盘可能更加稀缺。
记者查询发现，“3·25新政”发布后短短数日，上海一手房成交量已经出现“急冻”现象，周四即政策出台前一天成交面积达到最高点，为21.42万 平方米，周六和周日分别降到5.92万平方米和4.15万平方米。如果和周五成交面积相比，分别下降67%和77%，和周四最高点相比，则分别下降72% 和81%，和周一到周三平均成交面积相比，也分别下降21%和45%。
记者观察
上海“3·25新政”观察
《中国经济周刊》 记者 劳佳迪
上海为何出台“史上最严”调控政策？
除了限购和降低二套房杠杆，上海“3·25新政”内容还对投机炒作多有约束，包括企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，如果其交易对象为个人，也将严格按照限购政策执行；同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。
“上海以前有许多不成文的潜规则来避开限购，比如在买一手房的时候付了全款，但故意拖延不办理房产证，虽然理论上对房产的拥有是以取得房产证为标 志，不办理房产证也可能暴露出各种风险，但根据国情和最高法的司法解释来看，业主只要实际入住，是没有人能够影响他对房产的所有和使用的，所以有些不满足 购房资格的买家就钻了这个空子。”一位置业法律顾问告诉《中国经济周刊》记者，这是因为过去房地产交易执行的是限购审核在网签之后，现在先查限购资格再签 交易合同是补上了缺口。
那么，上海管理层为何这次“动了真格”？楼市过热是最明显的原因。根据易居研究院提供的数据，今年前两个月，上海纯商品住宅（剔除保障房）销售均价 分别为35911元/平方米、36381元/平方米，同比上涨25.6%、24.2%，接连突破2015年11月34763元/平方米的销售均价，创下历 史新高；成交面积更是同比增长77.2%、68.7%，相比2015年底同比增速提高了30~40个百分点，增幅惊人。
截至2月底，上海新建纯商品住宅（剔除保障房）库存总量为937万平方米，同比下降了26.9%，环比下降6.2%。“从绝对值上看，这一轮上海房 地产市场高温下的库存量接近2013年882万平方米的最低值，但在库存减少速度上，本轮明显快于上一轮，这从侧面也反映了本轮市场热度高于上一轮。”易 居研究院院长丁祖昱对记者分析。
记者从一位地产圈高层处还听到一种分析称，去年3月底国家松绑房地产的初衷是为了三四线城市去库存，但眼下楼市“冰火两重天”的现状却令去库存陷入 怪圈。“因为现在很多想在上海买房的非户籍人士都是独生子女，父母是卖掉了在三四线城市的房子来凑首付，这样循环下去，三四线城市房地产市场只会越来越萧 条，所以不得不控人。”这也解释了为什么武汉、南京、深圳会在上海发布“3·25新政”的同一天宣布调控政策。
来自国家统计局的数据佐证了这种看法：2月一、二、三线城市新建商品住宅价格环比均上涨，但涨幅分别比上一个月扩大0.5、0.1和0.1个百分点，城市间房价涨幅差距正进一步扩大，一线城市和个别热点二线城市涨幅远高于其他城市。
另一方面，记者也注意到，上海一直是执行限购最“积极”的城市之一。2010年9月29日，国家发布“国五条”要求“房价过高、上涨过快、供应紧张 的城市要在一定时间内限定居民家庭购房套数”，10月7日，上海就初次发布了沪版限购令，规定本市和外省市居民都只能新购一套商品住房；2011年1月 31日，在国家正式颁布限购令要求一线城市严控房地产市场之后的第五天，上海就更新了限购令，要求非户籍人士买房必须缴满一年社保；此后，上海不断加码限 购。
上海房价会不会大跌？
从管理层的调控预期看，新政颁布后希望市场变化呈现“三部曲”——滞涨、量缩、价跌，如今滞涨和量缩都立竿见影，但对是否价跌的看法却出现分化。
有从事房产政策研究的人士指出，滞后一期的房价指数对当期房价指数的影响高达 98%，并且在 12 个月内，前期房价对现期房价的贡献率超过 50%，这表明房地产市场影响价格的最重要因素是购房者预期，所以房地产市场的调控的关键也在于调整消费者的预期。
“房地产市场限购政策只能在短期内起到抑制房价的作用，通过行政手段抑制需求并不能解决房地产市场供求矛盾的实质问题，长期来看政策没有很好的效果，若没有很好的退出方法，被抑制的购房需求得到释放可能会导致房价的报复性上涨。”该人士对记者坦言。
中金公司首席经济学家梁红也认为，过往多年的实践已证明，需求端调控在长期是基本无效的，限购、提高首付比例、增加交易税等需求端调控手段，并未能制止过去5年的房价上涨。根据国家统计局官方数据，以2010年调控周期开始为基准，上海房价5年仍然上涨37.6%。
而记者注意到，自2015年二季度以来，国家层面出台的楼市利好政策刺激不断，以往积压的购房需求确实得以集中释放，成交量迅速回升且达到近几年的 峰值。其中，二手商品住宅成交量同比上涨近一倍，其成交量2662万平方米是一手商品住宅成交量1310万平方米的两倍，可见二手房市场成交量之巨。
华泰证券撰文称，当前楼市呈现出更多的货币现象，但这一次的调控并未针对货币手段进行收紧，按照过去行政管控和货币管控同时收紧的时效性看，都在半 年后出现楼市降温，预计这一次的降温时间将略有后移，由于需求限制，上海销量将出现下降，但在改善性和投资性需求支持下，房价变化将较小。
据悉，中国目前广义的货币供应量 M2 高居世界第一位，M2 与 GDP 的比值已高达 1.9：1，这意味着中国金融市场中有太多闲钱，而没有相应的实体经济来承载，泡沫由此而生。
“我们做过模型分析，从长期来看货币供应量 M2 对房价指数的影响程度要比房地产市场限购政策大，但是制定货币政策的实施成本比较高，对整个经济基本面影响较大，所以目前中国经济发展逐渐放缓的大背景 下，只能由各地因城施策，使用限购等政策限制房价。”上述房地产研究人士对记者解释。
不过，也有不愿具名的分析人士直接对记者指出，对于移民繁多的上海而言，严厉的限购政策容易造成制度瑕疵和道德风险，就一项公共政策而言有失公平 性，也不利于长期人才输入，尤其是现在的调控很大程度上仍是限制刚需购买，而调控市场的根本还是应该尽快推出房产税等，增加投机持有的成本。
财政部、海关总署、国家税务总局日前联合发文，自4月8日起将实施跨境电子商务零售进口税收新政策并调整行邮税政策。原先“红利”取消，引来大批跨境电商大打“涨价倒计时”的招牌，吸引消费者抓紧“囤货”。青年报记者注意到，新政后，涉及的商品价格实则有升有降。母婴类产品面临涨价，但大额的化妆品、个人洗护品等或将优惠近四成。专家分析称，新政后“低价爆款”难再现，或将加速行业洗牌。
青年报记者 陈诗松
电商称新政后涨价必然宝妈担心加价这几天忙囤货
“永别了，免税时代！”新政发布后，青年报记者在天猫国际、京东全球购、苏宁海外购、洋码头等跨境电商的网站上看到，各大商家挂出了加粗加大字体的标语。
京东全球购的商户在商品页面上为消费者算了一笔账，“从4月8日起，国家将对跨境电商开始征收关税，保税仓进口和直邮进口都将加收11.9%的税点。
这意味着以前能买6罐奶粉的钱在收税之后只能买5罐了！”在天猫国际的一家奶粉店，还有商家用图示向消费者解释了新政后的变化。通过保税仓渠道购买的奶粉，税收前保税仓500元以内免税，税改后征收11.9%税率；通过直邮渠道购买的奶粉，税改前收10%，税改后收15%。
青年报记者在京东全球购的众多奶粉商品页面上，都看到商家不约而同地“友情提示”：“税率增加，涨价是必然，全球购商家预计在3月末开始调整店铺商品价格，最后一波免税期，妈妈们请一定抓紧最后的时间做好低价囤货的准备！”
海淘达人刘女士告诉青年报记者，宝宝从出生到现在2岁多，孩子的奶粉来源几乎都是通过海淘而来的。她和朋友们经常使用的就是京东全球购、美国亚马逊这类的跨境电商网站。听说海淘要加税，担心加价的她正在和微信群里面的宝妈们共同抓紧囤货，“如果涨价太厉害，我考虑让朋友代购。”
跨境电商趁机甩货实体店借势跟风大甩卖
青年报记者采访发现，抓住消费者的“囤货”心理，加上新政前还有一个清明小长假，这些跨境电商可谓是充分利用新政前的空档期集体开启了甩货模式，纷纷开始线上大促。
“涨税前，约吗？”在洋码头，商家推出了“最后一波快来抢”的系列促销活动，昨天是保健专场，近40款进口保健品大促，青年报记者计算发现，几乎都是六折的优惠力度。在京东全球购，记者也看到各种优惠促销，还配套百万优惠券免费领、好评晒单赢红包、抄底价手机购买更优惠等多样方式。苏宁海外购也推出了限时抢购商品，青年报记者拿到的一份限时抢购商品价格清单显示，本次32款参加限时抢购活动的商品，价格相较往常全部达到了五折的力度。如原价近6000元的索尼XPERIAZ5进口手机，抢购价只需2999元；原价100多元的It'sSkin晶钻蜗牛洗面奶，抢购价只需49.5元；原价近200元的英国Cow&Gate牛栏2段奶粉，抢购价只需69.5元。
有意思的是，青年报记者在走访中还发现，借着跨境电商的新政时间点，线下的相关实体店也借势跟风开始了大甩卖。
在外高桥进口商品直销中心的多家分店，货架上的奶粉产品有将近一半都在进行促销。例如美氏博的2段奶粉，全场买一送一，麦美兹的2段奶粉，全场买二送一，雅培的1段、2段奶粉每罐立减100元，促销力度很大。而在爱婴室、蘑菇宝贝等专业类母婴店铺，部分品牌的奶粉也在最近开始促销。
为何奶粉等要涨价，反而部分电商和实体店却在大搞促销？对此，专家解释，新政实施后，奶粉、尿不湿等曾经受“红利政策”优惠幅度最大的产品都将被征收新税，涨价已是板上钉钉。相比之下，此次新政对于天猫国际、京东全球购、苏宁海外购等大型跨境电商平台的影响最大，而对于一些个人海外代购者来说，基本没有影响。因此，也有人预测，新政施行跨境电商不得不涨价后，海淘会向个人代购者“回流”。为此，这些大型跨境电商平台，利用新政前的空档期，开始大幅促销甩卖。而线下实体店，也借势想分一杯羹，跟风大甩卖。
奶粉尿布或贵一成多买洗护品或优惠近四成
青年报记者在采访中注意到，其实商品的价格不像网传的那样夸张，一路看涨。在新政中，商品价格是有升也有降。
在涨价的产品类别中，食品、保健、母婴、日用品类成本确实受较大影响，从过去的基本免征到现在要购物总价11.9%的跨境税。以花王尿不湿这一产品为例，税改前一包单价约为120元，消费者买4包的价格是480元，尿不湿行邮税率10%，那么应交税48元，但因为没有到50元行邮税的起征点，所以相当于纳税为0。税改后，无论总价值是否到500元，都需要交11.9%的税。四包则需缴纳120×4×11.9%＝57.12元。这部分钱会增加到消费者头上，也就是说原来消费者买四包尿不湿需要付480元，现在需要支付537.12，比之前涨了11.9%。
面临税额大幅提升的还有进口奢侈品。以一个售价3000元的皮包为例，税改前，需要交纳10%的行邮税，也就是300元，税改后，因为单价商品超过2000元按一般贸易模式全额征税，则大约要缴574元税，所以奢侈品在这次税改中可能面临税额大幅提升。
但与此同时，还有一部分品类会下降，比如电器类、个人洗护类等，分别降低了8.1%到38.1%。以前买韩国的洗发水，如果价格超过100元，则不在免税范围内，需要缴纳50%行邮税。在新税制实施之后，需要缴纳的是七折后的增值税，即为11.9%，加上通常情况下，洗发水不交消费税，这样总体下来，比新政前少缴38.1%。
[未来趋势]
低价爆款难再现行业洗牌将加速
这一新政对于跨境电商的未来发展竞争格局究竟会带来怎样的变化？业内专家分析称，以往被刷屏的“低价爆款”有可能难再现了。“近两年的发展，跨境电商除了是进口产品的代名词外，也成为了奶粉、尿不湿、低价位日韩化妆品的代名词。随着税改新政的出台，免征50元所对应的套利空间将大大缩小，爆款难以再现。”中国电子商务研究中心跨境电商部专家认为，这次税改对大型跨境电子商务平台而言有利于其升级转型；对很多小的跨境电商平台来说价格优势没了，挑战更大了。“不能排除，大量中小企业会在这轮洗牌中转型甚至关闭。因为现有电商纯利润没有过10%的，但是母婴、食品、化妆品增值税增加幅度接近12%，甚至超过30%。如果跨境电商平台想要维持原有毛利率不变的话，一般商品的价格将上调至少15%，部分商品甚至接近50%。这对电商，尤其是母婴电商还是不小的挑战。”
[链接]
可瑞康造假退市？
官方辟谣：公司策略调整
昨天，关于官方进口的新西兰可瑞康金装系列在中国暂停销售的消息在微信朋友圈刷屏。有微信公众号称，退市原因是代理商进口一吨奶粉却卖出十吨销量，奶粉和快递追踪都造假。对此，可瑞康的品牌拥有方纽迪希亚公司昨天澄清表示，关于正规销售渠道的可瑞康奶粉造假的言论很不准确，不排除是一些代购方的个人行为，而中文版可瑞康暂停销售的主要原因是公司的商业策略调整，希望把更多的精力放在诺优能和爱他美这两个子品牌上。
北京晨报讯（记者 焦立坤）随着昨日中国电信公布年报，三大运营商2015年的成绩单交齐。综合来看，三大电信运营商去年合计共赚约1391亿元，算下来日均3.8亿元，吸 金能力跟2014年基本持平。引人关注的是，2015年三大运营商的数据流量收入飞涨，收入结构悄然生变。
从净利润看，中国移动以1085亿元遥遥领先，远高于中国电信的200.54亿元和中国联通的105.6亿元。但就同比增速来看，中国电信增幅逾一 成，中国移动略微下滑，中国联通降幅最大——同比下降12.4%。但如果扣除三家公司向铁塔公司出售铁塔的收入，三大运营商净利都是下降的。
在用户增长趋于饱和、竞争持续加剧以及提速降费政策等共同作用下，移动通信行业已呈现出增长乏力的现象。尤其是中国联通移动业务面临严峻挑战，这一年该公司流失了1426万手机用户。
引人关注的是，刚刚过去的这一年，三家运营商的数据流量都在飞速增长，在收入中的比重越来越大。
其中，中国移动数据业务收入规模首次超过语音业务，占通信服务收入比达52.0%。2015年中国移动4G进入爆发式增长阶段，4G客户 DOU（每个客户月均流量消费额）达748MB，4G流量占移动数据流量的比例也由2014年的44%提升到81%，4G对流量增长产生强大的带动作用。 这一年中国移动的移动数据流量较上年增长143.7%，手机上网客户DOU较上年增长118.5%。在手机上网资费单价下降43%的情况下，中国移动数据 流量收入依然增长了31.7%，达1982.7亿元，成为收入增长的首要推动力。
中国联通手机用户数据流量同比增长60.1%，移动主营业务收入中数据流量占比达到42.9%，使用4G网络用户的DOU达到1.2GB。
中国电信2015年手机上网流量收入达到人民币478亿元，同比增长40%，手机上网总流量同比翻番，其中4G流量占比大幅提升到51%，4G用户DOU达到751MB，同比增长25%。
原标题：大批越南人偷渡中国“淘金”：薪资三倍于本地
【环球网报道 记者 余鹏飞】越南青年报网站3月30日报道称，中国内地三倍于越南本地的薪资待遇吸引了越来越多的越南民众不惜违法偷渡到中国内地“淘金”。近日中国警方向越南移交108名偷渡客。
报道称，中国广东等地的工厂支付给工人的月薪在3000元左右，这是在越南本地做同样工作薪资的三倍。所以不少越南人不惜非法偷渡到中国内地。
报道称，这108名越南偷渡客每人向蛇头支付1000元人民币的费用。蛇头通过大巴车将他们非法运输至边境，然后藏在废旧仓库。
据悉，中国警方今年仅在广西边境就已经逮捕并驱逐了930名越南偷渡客。
资料图：刘惠中国经济网北京3月22日讯 据阿拉善盟政府网站消息，近日，内蒙古自治区党委常委、政法委书记、巡视办主任刘惠深入阿拉善盟，就政法维稳各项工作开展情况和巡视整改落实情况进行调研。据了解，刘惠此前担任内蒙古自治区党委常委、自治区党委巡视工作领导小组办公室主任职务。
刘惠同志简历
刘惠，男，汉族，1966年9月出生，湖南澧县人，1985年7月参加工作，1995年10月加入中国共产党。
1985.07 北京玻璃钢研究设计院教师
1987.09 中国人民大学经济系硕士研究生
1990.07 商业部供销合作管理司组织指导处干部
1991.07 商业部供销合作管理司、国内贸易部供销总社理事会组织指导处主任科员
1995.05 全国供销总社国际合作部外经处主任科员
1996.09 全国供销总社国际合作部外事处副处长
2001.05 全国供销总社国际合作部外事处调研员
2001.07 全国供销总社合作指导部副部长
2003.12 全国供销总社合作指导部副部长兼总社社团管理办公室主任
2005.11 全国供销总社合作指导部部长
2010.04 全国供销总社国际合作部部长（总社台湾事务办公室主任）
2010.10 内蒙古自治区呼和浩特市委常委、新城区委书记
2013.12 内蒙古自治区乌海市委副书记、市纪委书记
2014.08 内蒙古自治区党委巡视工作领导小组办公室主任
2016.01 内蒙古自治区党委常委、自治区党委巡视工作领导小组办公室主任
2016.03 内蒙古自治区党委常委、政法委书记、巡视办主任
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