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购票系统崩溃的页面。新民晚报新民网 胡彦珣摄原标题：零点直击上海迪士尼开票：6月16开园日门票被秒抢，网站崩溃
【新民网·独家报道】3月28日零点，上海迪士尼门票正式开售，与之同步开启预订的还有上海迪士尼度假区内的两家主题酒店以及《狮子王》音乐剧。新民晚报新民网记者在上海迪士尼度假区官方网站、官方微信公众号以及上海迪士尼度假区阿里旅行官方旗舰店看到，开园首日（6月16日）的门票被秒抢，而阿里旅行官方旗舰店更是27日23时40分，6月16日的库存票已经显示“不可选”。平日门票价为370元，高峰日门票价为499元。
27日晚至28日，新民晚报新民网多位记者开启“体验抢票”模式，感受上海迪士尼开票的情况。
迪士尼开票首日系统故障门票出现秒光
28日零时，第一路记者登陆上海迪士尼官网的购票系统，点击乐园门票选择了一张6月16日标准票进行购买，但系统一直显示“我们目前无法处理您的请求，请稍后重试”。而后再试，显示系统错误。
与此同时，第二路记者，尝试通过上海迪士尼度假区官方微信进行购票。官微显示“3月28日凌晨零点零一分乐园门票正式开售”。12点整记者尝试购票，即可点击进入“购票服务”，预订页面所有日期均显示为无票状态；再次刷新进入预定，屏幕显示“出现了一点小问题”，提示如反复出现该问题拨打热线电话400-180-0000。记者随后拨打电话，得到自助语音回复“目前是非工作时间，可浏览官方网站查询相关信息。”直至记者截稿前，官微仍处于无票状态。
新民晚报新民网第三路记者关注的是，同样属于官方渠道的阿里旗舰店，记者了解到，27日的零刚过，就有网友买到了迪士尼首日的门票，该网友表示已经完成了结算。记者发现，在官方正式开票前的20分钟（27日的晚上11点40分左右），阿里旅行的官网上6月16日开园当天的1日门票已经售罄，两日联票则还有库存。直到28日的凌晨零点10分，开园当天的2日联票售罄。
三大在线旅游企业开设迪士尼专页抢票页面均被挤爆
上海迪士尼度假区公布的合作伙伴名单，30家旅游企业包括携程、途牛、驴妈妈等多家在线旅游机构。这三家旅游企业均为上海迪士尼旅游网站均推出迪斯尼抢票专页，新民晚报新民网记者在开票前浏览网页后发现，点击预订购买门票的链接均无法顺利打开网页。不过两大网站内除含有迪斯尼乐园的门票以及主题酒店的售票区，还推出特色周边游套餐，例如驴妈妈旅游网推出售价525元的上海迪斯尼与南京明孝陵的特惠套餐票，途牛旅游网也显示有尚未开票的上海迪斯尼+乌镇+苏杭双飞五日游等各种国内自助游套餐。
零点开票后，记者可顺利登入驴妈妈旅游网购票平台，可选购的门票时间为6月16日到9月30日，但驴妈妈网页上迪斯尼酒店的预订链接仍然无法打开。
与此同时，途牛旅游网的迪斯尼门票购票平台直到0：15分，网页链接打开后仍然会转到峨眉山景点的购票网页。途牛网提供的上海迪斯尼乐园酒店预订，售价为3999元，在零点开票后迅速抢完；另一售价为1823元的玩具总动员酒店则房源较为充足，零点开票半小时后仍可预订。
28日0点携程显示上海迪士尼门票可以预订下单，但是有限制，购买提醒称下单后，最晚48小时才确定是否购买成功，而且一经预订，不支持退票。而记者同时关注的春秋旅游在28日0点时，网页显示门票已售罄。另据记者查询，携程官网显示半径3公里以内的酒店还算亲民，最低价格99元起，截止目前，可以预定开园当日的酒店。
酒店预订无法支付半小时1220间房被抢光
同样被抢购的还有迪士尼园区内的两大主题酒店，28日0时，新民晚报新民网记者体验发现，6月16日的两家酒店，都可以预订，但是到了支付阶段均出现问题，页面一会显示“稍作等待，精彩马上开启”，一会又出现“票务及酒店预订系统即将开启！”的字样。此外，通过迪士尼官方网站进行酒店预订，页面显示的预订信息均为英文。28日0时30分许，两家酒店的各个房型陆续被订光。
图说：28日0时30分左右，两家酒店的各个房型陆续被订光。图片来源：新民晚报新民网胡彦珣 摄
据悉，6月16日开幕当天的营业时间为中午12点到晚上10点。为防止游客过多，上海迪士尼度假区出售的均为指定日票，即游客只能在购票时所选定的日期当天入园，针对某个具体入园日，每个身份证件最多可购买5张门票。不过，门票提供一次更改日期的机会，必须提前48小时，并且根据当天乐园的售票情况而定。为了杜绝黄牛，入园时，除了必须携带购票凭证、身份证，购票时登记的身份证件持有人本人必须在场，且需与同一订单上的同行游客一同入园。（新民晚报 新民网记者 胡彦珣 实习记者李默 王若弦 王倩 高飞 赵一凡）
尚一网讯（记者 杨鑫 实习生 张晨牧）3月31日上午，常德市“3.31”食品药品投诉举报宣传活动在友阿商业广场前坪举行。来自常德市食品药品监管局的工作人员通过向市民发放知识手册、受理群众咨询举报等方式，号召公众充分利用“12331”食品药品投诉举报平台，积极参与食品药品监管，共同维护食药安全。
工作人员现场向市民发放宣传手册。尚一网记者 杨鑫 摄
市民向食药监局工作人员反映食药品安全问题。尚一网记者 杨鑫摄
活动现场，食药监工作人员张贴海报，设置咨询台、举报台，随时接受过往市民的现场咨询举报。据活动负责人介绍，市民遇到食品、药品、医疗器械、保健食品以及化妆品在研制、生产、流通、使用环节中的违法行为时，可在任何时间拨打举报电话进行投诉举报。工作人员在接到投诉后，会第一时间给予完整答复。不能及时回复的，工作人员会经过调查后，在7个工作日内进行回电解答。
据了解，自常德“12331”投诉平台开通运行以来，全市每月接到各类投诉举报、咨询建议40条。近期，备受关注的问题疫苗咨询度达到70%。此外，网上购买化妆品求鉴定、保健品夸大宣传等问题的投诉占比也很大。投诉平台负责人告诫市民，要到正规场所购买药品、化妆品和保健品，购买时应注意商品的认证标志。
长沙湘江欢乐城效果图。 杨湘徽 摄
冰雪乐园将建在这百米矿坑之上。
中新网长沙4月5日电 题：湘江新区的“冒险”：深坑之上造梦冰雪乐园
作者 杨湘徽 周新
既要思考经济转型，又要比拼城市特色，并依托特色形成新的增长极。这是当下中国城市发展绕不开的命题。
一年前的4月8日，国务院批复同意设立中国中部第一个国家级新区——湖南湘江新区。这块肩负“两型社会(资源节约型、环境友好型)”的试验田其实早在2008年设为大河西先导区时便率先探索转型路径，并以此产生示范效应。
摸着石头过河的“特区”曾面临一个现实难题：如何将位于湘江新区南部的坪塘片区——过去的重化工基地变废为宝，尤其是那荒废近半个世纪的大矿坑？
最终，世界唯一悬浮于深坑之上的冰雪主题乐园方案在这里落地。这个值得期待却又充满“冒险”的方案，试图破题破坏与建设的伪命题，寻找一种自然与人文共生的发展模式。
现实：每天修改多次的动态图纸
吴智，中建五局湘江欢乐城之欢乐雪域与水寨项目的技术总工程师，一个戴着眼镜、说话斯文的专家，每天都要坐着工程电梯到达矿坑中部，再走几百米到坑底察看施工情况。“这个矿坑的见溶率非常高，最多的区域达到40%。如果按照图纸在坑壁上打桩，打下去若是溶洞，我们就不得不换地方，这也意味着设计图纸不得不作修改，经常一天要改十来次。”
中国是一个矿业大国，几十年的大规模开采在地球上剜下不少的洞。怎样修复这些矿坑，不同的城市开始有不同的思考。上海建成天马山矿坑遗址公园，还有规划的深坑五星级酒店。国外，深坑的利用大多建成自然景区、遗址博物馆等，后期的人工印迹不多。
吴智及其团队所要改造的矿坑系污染严重的水泥厂几十年长期开采留下的“难题”：一个宽度达400米、深100米的废弃水泥矿洞。
原本是让人头痛的历史遗留，却被管理者大胆的创意“扭转”：将冰雪乐园建在矿坑之上。未来，游客可在深达百米的巨大矿坑内观赏工业遗址实景，头顶上还“悬浮着”世界上最大的冰雪与水结合的室内主题乐园。
记者了解，这里的冰雪游乐区主功能面积达3万平方米，空间高度38米，室内不同级别的雪道、滑轨沿深坑地势连接两座“阿尔卑斯小镇”，营造身临其境的冰雪游乐体验。项目结合8万平方米的水乐园项目(欢乐水寨)能实现室内玩雪、室外玩水，滑雪的人在里面穿着厚厚的衣服可以看到外面穿着比基尼晒太阳的美女。
可以说，这是一个极富浪漫气息的超前的“冒险”，而这个冒险的费用高达30亿元人民币。
“建筑与矿坑发生的关系越多，在设计与施工过程中面临的情况就越复杂，处理起来也更困难。”主管湘江欢乐城设计方案的华东设计院副总工周健告诉中新网记者，现在的主体建筑就像一只嵌于矿坑半空的冰箱，因为需要考虑更多的生态保护，造成施工中产生很多额外的“麻烦”。
吴智他们正在商讨如何既解决坑壁石头随时剥落带来的安全隐患，又要尽量保持坑壁的原貌。在施工后期，项目还会考虑如何将坑底进行生态修复，形成深坑实景秀；并将地下水利用起来，一部分用于周边地区项目的非饮用水供应，一部分留在矿坑底部形成看海的效果。
对于坑壁的利用，湘江欢乐城里的欢乐水寨在设计上经过反复勘察后，提出了在坑壁上建起世界上落差最大的悬崖滑道的方案，这一创新在全国也尚为首次。
正是这个创新型设计，将使自然难题变成自然特色。
横平竖直间，写下对文字的敬畏
看，我们的风筝飞得有多高！
湖南教育新闻网讯(记者 吴秀娟 通讯员 罗朝霞) “花，只开一次，绝不是为了错过的那次美丽，只为你怜惜的那一瞬间；叶，只舞一回，绝不是为了被遗忘的那次低吟，只为你盈盈回眸的那一停留……”
3月31日，岳麓区滨江小学四年四班的孩子们来到望城县书堂山中心小学，与这里的孩子一同品味春天。操场上放飞的风筝、欧阳询文化园里的青草依依，城乡小伙伴之间携手相伴的快乐时光，无不彰显着孩子们的童心童趣。
发现生活之美
“爸爸，我们明天要去的学校是什么样的呀?和我结对的小伙伴，他会喜欢我送的礼物吗……”早在开启游学之旅的前一天，李守恒便按捺不住内心的期待与兴奋，脑海里想象着各种可能的际遇，面对未知的新奇盘绕于心，向父亲李波念叨起来。
书堂山中心小学坐落在望城县丁字镇书堂山下，书法教育是学校的“金字招牌”。3月31日，两所学校的孩子在这里同上了一堂书法课。该校专职书法教师洪戈从唐代书法家欧阳询的生平故事讲起，为孩子们介绍中国书法的用笔法则“永字八法”——点如高峰之坠石，横如千里之阵云，竖如万岁之枯藤……
“你看，她的毛笔字写得多工整!”滨江小学学生何璐看着与自己结对的小伙伴龙晓钰写下的书法作品，忍不住称赞一番。“你知道吗，以前我连‘一’字都写不好，总要反反复复练习很多遍……”“其实呀，越简单的字就越难写。最难写的字就是‘一’字了。”龙晓钰笑道。落笔后，龙晓钰将自己的“墨宝”送给了何璐，“我一定会好好珍藏，放在我的珍藏箱里!”
据滨江小学四年四班班主任梁丹介绍，这是班级的第一次外出游学活动，趁着这大好春光，让城市里的孩子在大自然中感悟生活，在与同龄人的相处中收获快乐。洞庭湖观鸟、茶园采茶等户外体验活动也排在了班级的日程表之中。“课堂只是孩子们成长的一部分，除此之外，还要让他们看到一个更大的世界，用不同的视角来接触和体味多元的文化。”梁丹说。
收获成长之乐
梁丹时常被学生戏称为“梁大帅”，在班上有着一呼百应的威力。“老师，你看，我的风筝飞得多高”“老师，告诉你吧，和我结对的小伙伴最爱吃番茄炒蛋”“老师，原来我们俩有一样的爱好，我们都喜欢画画”……总有学生兴奋地跑来，与她分享游学活动中的点滴，俨然是同学们眼中的“大家长”。她则享受着孩子们的这份信赖，静静地守望，陪伴着他们走过年少的欢乐时光。
与孩子们一路同行的，还有自愿加入其中的家长，他们已然成为活动得以顺利开展的“坚强后盾”。据学生家长方克介绍，这次游学活动早在20天前便进入筹备阶段，家长们也倾情加盟其中，为结对班级布置图书角、与孩子一同准备礼物、全程摄影摄像，共同分享着成长的喜悦。“对于家长而言，用心陪伴便是送给孩子最好的礼物。”方克说，“我们期待‘有根的教育’。大自然的青山绿水是‘根’，与同龄人的交流互动是‘根’，课本知识之外的广阔天地是‘根’。”
“每一种生活都是不同的风景。”在书堂山中心小学校长文虎看来，体验是学生生命成长的重要组成部分。平日里，他会带着学生爬书堂山、祭扫烈士墓，甚至将课堂搬到稻田里，让孩子们认识植物，感受春天。“这样的游学活动，让身处不同成长环境下的孩子有了不同于课堂的生活体验，分享快乐，收获友谊。”
“游中玩，玩中学，有自我展示、有团结协作、有人际交往，孩子在活动中得到锻炼，心灵得到滋养和成长!”游学活动结束后，刘书瑞同学的妈妈迫不及待地与梁丹分享着孩子此行的收获。
梁丹和她深爱的孩子们
欧阳询文化园里的嬉闹追逐
我精心准备的礼物，你喜欢吗？
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上海破获假冒乳粉新华社上海4月4日电（记者 周琳 黄安琪）4日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。
此前，上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，检察机关已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。上海市食品药品安全委员会办公室表示，正协助公安部门 根据国务院食安办的督查要求，协调相关7个省彻查假冒乳粉流向，特别是追查网络销售假冒乳粉流向的同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。
国 家食品药品监管总局新闻发言人今天表示，总局已在第一时间责成上海市食药监局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制 风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴儿配方乳粉质量安全。
食药监总局发言人表示，经初步了解，上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。
食药监总局要求，婴幼儿乳粉销售者和网络食品第三方平台提供者要按照食品安全法的规定，执行进货查验记录制度。第三方平台开办者要切实落实对网店开办者资质审查的责任。对涉嫌食品安全犯罪行为，食品药品监管部门将依法追究平台开办者的连带责任。
食药监总局发言人提醒广大消费者，谨慎在网上购买婴幼儿乳粉，警惕不法分子冒牌欺诈行为。欢迎广大消费者对销售假冒乳粉的违法行为进行举报。对破获食品违法案件有功的举报者，执法部门将依法给予奖励。
2015年9月，上海相关部门接到报案后调查发现，多名犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐，并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉，并进一步销售到全国多个省市，造成较大影响。
原标题：处理交通罚单 重庆8日起进入 “刷脸卡”时代
处理交通罚单的“刷脸卡”时代终于来了——昨天上午，市公安局交巡警总队对外公布：因公安交通管理综合应用平台升级改造，4月8日起，驾驶员处理非现场交通违法时，除驾驶证行驶证处，还需出示身份证、现场拍照，并与违法现场图片比对，只有“人像合一”（处理者与违法者为同一人）时，才能接受处理。
升级后的交通罚单处理流程有哪些？车主哪些情况下会被拒绝处理？冒用他人身份处理违章会有哪些法律后果？重庆晚报记者昨日专门采访了市交巡警总队法制支队副支队长李函。
记者：此次系统升级，主要针对哪些交通违法行为？
李函：仅针对电子警察抓拍的非现场交通违法，因为民警现场执法已确认驾驶员信息，不存在假冒情况。
记者：4月8日后，去处理交通罚单需带哪些证件？
李函：本人身份证、驾驶证，以及车辆行驶证，即“三证合一”。
记者：处理流程与以前相比有哪些变化？
李函：与以前拿驾照、行驶证接受违章处理相比，此次最大变化是——民警在作出裁决处罚前，增加了信息采集、信息审核环节，包括读取、拍摄当事人二代身份证、驾驶证、机动车行驶证及当事人现场照片。信息采集完成后，民警审核身份证、人像照片、驾驶证为同一人，并和违法现场照片比对之后，确认“人像合一”后才能进行处罚。
简单地说，这就是网友们所说的“刷脸卡”。一方面可避免驾驶员信息被盗用，驾照被“盗扣分”现象，另一方面能让代扣分者“现形”。
记者：处理罚单时间会不会明显延长？
李函：民警处理违章时不再手动输入驾驶人信息，而是扫描录入。系统运作正常后，最多增加1分多钟时间。
记者：会不会存在无法处理的情况？
李函：遇到以下三种情况不予处理，需驾驶员完善证件后才能处理：一是因当事人提供的二代身份证损坏，无法通过前端设备扫描读取身份信息的；二是驾驶证处于扣留、满分、暂扣、吊销、注销等状态的；三是二代身份证、驾驶证、行驶证遗失的。
记者：该举措目的何在？
李函：主要在于防止驾照信息被他人冒用、打击网络买卖驾照分数、让交通违章处理更加公开透明。此举最大作用还在于打击卖分黄牛。以前他们收一堆驾照来处理违章，现在必须驾照本人来现场处理，他们买卖分数的空间将逐渐被压缩、消失。
记者：对卖分黄牛如何处理？
李函：当一个人连续处理3辆及以上车辆违章，或者一辆车有3个以上驾驶人去处理违章时，警方就会重点对其核实，如核实为买卖分数的黄牛，警方将依据《治安管理处罚法》相关规定，对其作出拘留、罚款处理。
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高清人像识别镜头投用 “刷脸卡”完全没问题
重庆晚报2016年2月10日报道，九龙坡区警方推出的人像识别镜头，能将驾驶员拍得一清二楚。从2月22日起，九龙坡区交巡警支队将启用人像对比功能，对扣分违章处罚和10条以上非现场违章处理的，将结合身份证、驾驶证信息、违章处理人员面部特征进行比对，一旦发现面部不符将拒绝处理，如果涉嫌违法犯罪将一律严处。
据悉，从去年起九龙坡区警方先后在辖区设置3023个高清摄像头，还在33条城市主干道安装超高清人像识别镜头。“人像识别镜头是高科技研发产品，只要在1000米距离，无论白天黑夜，不受任何客观条件影响，都能抓拍车辆，驾驶员脸部轮廓、发型、着装等细节特征都一清二楚。”
网友投诉：长沙芝麻宝贝儿童摄影不负责任，等1年半都没拷到底片
红网长沙4月6日（时刻新闻记者 陈佳）“感谢红网记者，长沙芝麻宝贝儿童摄影的负责人已经将底片交付到我的手上了。”长沙网友龚小姐此前投诉长沙芝麻宝贝儿童摄影拍完照后拒给底片，在红网“消费维权”频道的介入下得到了解决。
据龚小姐介绍，她的宝宝是2014年9月出生的，在刚出生的第二天长沙芝麻宝贝儿童摄影的摄影师走进了龚小姐的房间，为她的宝宝拍摄照片。“当时他们拍照的时候是说免费的，我当时想着能进入省妇幼病房的应该不是骗子，就登记了我的宝宝相关的一些信息。”次日，摄影机构给龚小姐送来了当时拍的2寸的照片。
在龚小姐坐月子期间，长沙芝麻宝贝儿童摄影再次邀约龚小姐称免费拍摄满月照。“他们又打电话给我，说来家中拍摄宝宝的满月照。拍完以后，他们称如果要拷贝照片要30元一张，我想着他们毕竟付出了劳动最后讨价还价达成共识20元一张，摄影师要我过几天去店里面拿。”等待一个月后，龚小姐前往门店拷贝照片时，摄影师称：还未从其他门店调过来，还需要等待几天。“过了两个月，我再次去到门店拷贝底片，他们称我没有给照片付费，所以不能拷贝底片，我从最开始就说明了我会付费拷底片的。”气愤的龚小姐遂向红网“消费维权”频道发帖投诉。
3月24日，接到龚小姐的发帖投诉后，红网记者与长沙芝麻宝贝儿童摄影机构的负责人进行了沟通，负责人胡先生称：“龚小姐的底片与之前登记的名字有错误，所以才导致找不到底片，会尽快将底片交付给龚小姐。”
4月6日上午，龚小姐致电红网“消费维权”频道称，长沙芝麻宝贝儿童摄影已经将底片交付到本人的手上，对于结果表示满意。
红网联动律师、湖南睿邦律所刘明律师指出，首先，如果摄影机构在收取照片底片费用后，未依约交付底片涉嫌违约，顾客可以要求摄影机构承担违约责任。其次，摄影机构丢失对顾客有纪念意义的照片的，顾客可以要求摄影机构承担精神损害抚慰金。
原标题：深化经济体制改革确定十大重点
经李克强总理签批，国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》），提出了完善创新驱动发展体制机制、加快财税体制改革、推进新型城镇化和农业农村等体制创新等10个领域50项年度经济体制改革重点任务。其中，意见提出，稳慎推进人民币资本项目可兑换，择机稳妥开展限额可兑换试点。
《意见》提出的十大改革工作中，第一项是大力推进国有企业改革，着力增强市场微观主体活力。具体而言有五项重点工作：全面落实国企改革指导意见，改革完善国有资产管理体制，推进国有企业混合所有制改革，加快重点行业改革，激发非公有制经济活力和创造力。专家表示，今年以来，政府针对国有企业改革动作频频，继此前国有企业“十项改革试点”落实计划首度对外披露后，此次《意见》将国企改革放到今年经济体制改革的首位，再度说明了其重要性不可小觑。
《意见》提出，要健全国有资本合理流动机制，制定推动中央企业结构调整与重组指导意见，优化国有企业结构布局。据《经济参考报》记者了解，作为国企改革顶层设计“1+N”文件的重要组成部分，推动中央企业结构调整与重组指导意见的文件已经基本成型并即将下发。国资委副秘书长彭华岗在接受记者采访时表示，推进中央企业兼并重组，对于解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题意义重大。
下一步试点的主要内容，一是探索中央企业重组整合的有效模式。通过试点工作，探索中央企业重组整合的路径选择和具体模式；探索企业重组后，实施业务整合、 消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法；二是探索专业化重组的有效措施。根据国家战略需要，探索在中央企业之间集中优势资源，实施专业化重组、组建股份 制公司的有效做法，减少重复投资和同质化发展；三是探索企业内部资源整合的有效做法。
此外，《意见》要求加快推进电力、石油天然气、盐业、建筑业等重点行业改革，提出今年将针对上述部分行业出台专门的体制改革的顶层设计。据国家能源局局长 努尔·白克力此前接受《经济参考报》记者采访时透露，国务院已经审议研究过一次关于深化石油天然气体制改革的若干意见，此后国家发改委、国家能源局按照要 求再次进行一些修改、补充、完善，已经第二次上报，预计不久就可以出台。据了解，新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放 开，将进一步打破行政垄断，管住自然垄断，放开竞争环节，其中核心是上游放开和管网分离。
除了国企改革以外，《意见》还提出要深化金融体制改革，包括深入推进金融机构、利率汇率市场化、资本市场等改革，改革完善现代金融监管体制，提高金融服务 实体经济效率。值得注意的是，其中在深化利率汇率市场化改革方面，《意见》提出，稳慎推进人民币资本项目可兑换，推动金融市场双向有序开放，择机稳妥开展 限额可兑换试点。
今年初，国家外汇管理局资本项目管理司司长郭松曾表示，在资本市场项目开放方面，2016年将进一步研究自贸区开展限额内可兑换改革试点的相关工作。业内 人士对记者表示，此次“择机稳妥”开展限额可兑换试点的说法是在此类文件中首次提出，也显示出相关部门在推动资本开放的同时，仍以稳定为前提。
最新评估显示，国际货币基金组织（IMF）对资本与金融项目管制的40个子项中，我国已有37个子项达到了部分可兑换及以上水平，比率达92.5%，较2015年年初提高了5个百分点。目前仅剩3项不可兑换子项目，主要集中在境内资本市场一级发行交易环节。
外汇专家韩会师对《经济参考报》记者说，“择机稳妥”显示出了谨慎的态度，目前大的环境是资本流动形势更为复杂，为控制贬值预期，对推动资本可兑换会比较考量诸多因素，就算是开展限额可兑换试点，可能初期的限额也会控制得比较严格。
根据国家管理局3月31日最新公布的数据，2015年，我国经常账户顺差20589亿元人民币，资本和金融账户逆差8859亿元人民币。2015年，跨境 资本流动的波动性较大，外汇储备资产一季度减少，二季度增加，下半年又转为较快下降，但四季度降幅较三季度收窄。外汇局称，预计2016年我国国际收支将 继续呈现经常账户顺差、资本和金融账户逆差的格局。业内人士表示，在人民币汇率双向波动更为明显的背景下，跨境资金的波动性也会继续加大，这给资本项目开 放也会带来较大挑战。
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