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2016年3月30日外交部发言人洪磊主持例行记者会2016年3月30日外交部发言人洪磊主持例行记者会

  问:美方表示希望中方接受关于在韩国部署“萨德”反导系统的技术解释。中方是否会接受美方解释?

  答:中方已多次表明在有关问题上的立场。美国推动在韩国部署“萨德”不是一个单纯的技术问题,而是关乎东北亚 地区和平稳定的战略问题。部署“萨德”系统远远超出朝鲜半岛实际防御需要,将直接损害中国战略安全利益,破坏地区战略平衡。当前半岛局势复杂敏感,希望有 关国家以负责任态度慎重行事,多做有利于维护地区和平与安全的事情。

  问:日本新安保法正式实施后,日本成为可以行使集体自卫权的国家,日本首相安倍还宣称将推动修宪。外界不少人认为这是为了应对中国。中方对此有何评论?这将对中日关系产生怎样的影响?

  答:日本实施新安保法是战后日本军事安全政策的重大调整,引发外界对日本是否要改变和平发展道路的质疑,日本国内对新安保法也有强烈反对意见。

  由于历史和现实原因,近年来日本国家走向问题备受关注。作为日本近邻和二战受害国,我们敦促日方切实汲取历史 教训,认真倾听日本国内和国际社会正义呼声,重视亚洲邻国安全关切,在军事安全领域慎重行事,坚持和平发展道路。需要强调的是,日本某些势力一直试图通过 制造所谓“中国威胁”推进国内政治议程,中方对此坚决反对,要求日方不得损害中国主权和安全利益,不做损害地区和平稳定的事。

  问:据报道,中国在西沙群岛部署了反舰导弹,你能否证实?有人说这是中国推动南海“军事化”的又一表现。中方对此有何评论?

  答:西沙群岛是中国固有领土。中国在自己的领土上部署国土防御设施合情合理,不是所谓的“军事化”。

  原标题:俄媒:日本无意就钓岛问题让步 指望美国出手

  [环球军事报道]俄罗斯《独立报》3月21日刊登文章称,无论是日本还是中国,都无意在领土争端中作出让步。东京甫一公布教科书审定结果、认定钓鱼岛属于日本固有领土,中国外交官便出面驳斥,称中国对钓鱼岛及其附属岛屿享有固有的主权,这一点是无可争辩的。中方的立场也是清楚、一贯的。

  文章称,双方的言语交锋发生在日本与菲律宾、越南关系日益密切的背景之下,专家认为,倘若东京身后没有美国撑腰,不会如此高调行事。

  北京认为,日本政界人士对历史的解读存在歪曲,更糟糕的是,他们还试图以不正确的历史观教育年轻一代,不愿承认对中国以及亚洲其他国家所发动的侵略。这便是中国外交部发言人陆慷在记者会声明的实质。

  俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫称:“两国立场迥异,也没有弥合分歧的迹象。日本人对中国的要求置若罔闻。而中国人则认为,日本非法侵占了上述岛屿,理当归还。这一争端毫无解决希望。因为岛屿对于两国而言皆具有重要的战略意义,它地扼东海的主要海上动脉。此外,海底的石油天然气储量可观,渔业资源也非常丰富。日本与韩国面临类似的问题。首尔实际控制着独岛(日本称为竹岛),但日本人声称是韩国占领了岛屿且应归还,韩国人则不承认存在任何争议。唯一打算同日本讨论领土问题的是俄罗斯。我们如今的立场不如北京及首尔那般强硬。”

  中国实施的是主动出击政策。它向钓鱼岛派出海警船,有时会进入12海里区以内。东京担心中国会上演武力夺岛的版本。它寄希望于同华盛顿签署的日美安保协定,倘若中国果真动用武力,美国会向盟国施以援手。这份协定也是事态一直未发展至战争的原因。

  与此同时,日本也更为积极地介入南海的冲突,它所扮演的角色也日益受到关注。南海与东海一样,对东京具有重要意义。日本从中东地区进口的80%的石油,都要经此运输,而南海的捕鱼量则占到全球份额的10%。日本打着“遏制中国扩张”、维护航行自由的旗号行事。目前它尚未与美国一道参与海上巡逻,但已向菲律宾及越南提供了巡逻舰,并为之培训海军。东京还计划在4月先是向菲律宾,而后往越南派出舰队,与之展开联合军演。

  不过,今年春天,日本在与中国的“拔河竞赛”中又新添了一张王牌。5月,七国集团峰会将在日本举行。据日本共同社报道,首相安倍晋三将在会上努力争取通过一份亟须在南海上恪守法律的宣言。若获各方首肯,即意味着七国集团将谴责中国政府在有争议岛屿兴建军事设施、部署防空导弹的作法。

  文章称,中国试图阻挠东京将南中国海问题提交七国峰会讨论的企图。2月29日,在两国外交部门的定期磋商当中,中方表示,日本与争端无关,但其所为就如同确有其事,这令人怀疑东京改善日中关系的诚意。据消息人士透露,东京驳斥了北京的说法,称国际社会无法容忍人工岛礁的兴建及其军事化。

  文章称,东京的立场毫无妥协余地。不过,同样显见的是,七国集团中的欧洲国家则希望发展与中国的经济往来。所以,它们是否会批准日本提出的宣言,不得而知。

  中新社长沙4月2日电 (傅煜 曾妍 刘向伟)因被养老院拖欠工钱,湖南一养老院护工竟把矛头指向在这里安享晚年的老人,造成9人死亡,9人受伤。4月1日,湖南省娄底市中级人民法院一审宣告被告人罗仁初犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。

  法院经审理查明,被告人罗仁初与妻子彭细秀均在湖南省娄底市双峰县永丰镇爱心养老院当护工,至2015年2月,该养老院共拖欠罗仁初夫妇约4万元(人民币,下同)工资。罗仁初多次找该养老院院长房鸿春讨要未果,房鸿春承诺在2015年春节前支付1万元,却只兑现了6000元。

  2015年2月19日(大年初一)凌晨2时许,罗仁初来到养老院,持红砖开始挨个对王某某等18名老人头面部进行击打,后持撑衣杆将院内空调等物砸烂后逃离现场。

  案发后,18名被害人被紧急送往当地医院进行救治。被害人庞某某被送至医院时已经死亡,被害人熊某某、朱某某经抢救无效于当天死亡,后李某某等6名被害人相继死亡。经鉴定,另有两名被害人为重伤二级,7名被害人为轻伤。两日后,罗仁初被双峰警方抓获归案。

  法院经审理认为,被告人罗仁初采取暴力手段,故意非法剥夺他人生命,致9人死亡9人受伤,其行为构成故意杀人罪。遂依法作出前述判决。

  据悉,罗仁初的辩护律师曹远泽曾在一审时当庭申请对罗仁初进行精神病鉴定,法院审查认为,有证人证明罗仁初精神正常,且辩护人没有提供罗仁初精神不正常的证据或线索,因此未予采纳。被告人罗仁初认为事出有因,应当从轻处罚,当庭提出上诉。(完)

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 昨日,国务院总理李克强与湄公河五国领导人共同参观澜沧江-湄公河国家合作展。在国家杂交水稻技术中心展台听取袁隆平院士介绍时,总理向五国领导人赠送了大米,鼓励杂交水稻要优先走进湄公河国家。 新华社记者 饶爱民 摄   昨日,国务院总理李克强与湄公河五国领导人共同参观澜沧江-湄公河国家合作展。在国家杂交水稻技术中心展台听取袁隆平院士介绍时,总理向五国领导人赠送了大米,鼓励杂交水稻要优先走进湄公河国家。 新华社记者 饶爱民 摄

  综合新华社电 国务院总理李克强23日上午在海南三亚国际会议中心主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议,同与会国家领导人围绕“同饮一江水,命运 紧相连”的主题共商澜湄合作发展大计。泰国总理巴育、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、缅甸副总统赛茂康和越南副总理范平明出席。

  提出加强互联互通和产能合作等4点建议

  李克强表示,加强澜湄合作,让澜湄各国好上加好、亲上加亲,是地区国家和各国人民的共同心愿。澜湄合作是新生事物,应坚持“共促和平稳定、坚持发展为先、依托项目推进、促进开放包容”这四个导向。

  李克强强调,六国通过澜湄合作能形成6个1相加大于6的效应,既能顶住外部经济下行压力,促进自身发展,也可以为促进次区域发展振兴探索新路。李克强就 澜湄合作未来发展提出了共建澜湄国家命运共同体、加强互联互通和产能合作、聚焦可持续发展议题、构筑人文交流桥梁四点建议。

  澜湄合作机制同其他次区域合作机制并行不悖

  李克强主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议后,与会议共同主席国泰国总理巴育,以及柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国领导人共同会见记者。李克强表示,澜 湄合作首次领导人会议的成功举行宣告澜湄合作机制的诞生,这对于密切澜湄流域国家间关系、充实中国-东盟合作具有历史性意义。

  李克强指 出,会议通过一系列成果文件,就深化各领域合作及水资源管理、应对非传统安全挑战、加强人文交流等达成新共识,确定了澜湄机制未来的发展方向,展示了六国 的政治共识和决心,就各领域合作勾画了蓝图。澜湄合作机制是开放包容的,同其他次区域合作机制并行不悖,有助于构建中国-东盟命运共同体,有力加速本地区 工业化进程和经济社会发展,更加广泛地惠及次区域国家和各国人民。

  李克强同五国领导人共同出席了随后举行的澜沧江-湄公河合作启动仪式。六国领导人从工作人员手中接过盛满澜沧江-湄公河水的竹筒,共同将水注入启动台水槽,正式启动澜湄合作机制。

  ■ 解读

  澜湄合作机制是中国

  周边外交重要试验田

  据央视报道,本次会议收获了澜湄合作首次领导人会议《三亚宣言》、澜湄国家产能合作联合声明、澜湄合作早期收获项目联合清单三项重大成果。中方还愿同湄公河国家加强人力资源培训合作,未来3年将提供1.8万人年政府奖学金和5000名来华培训名额。

  减少地区贫困,建立亚洲创新产业链

  澜湄合作机制正式启动,这是中国周边外交迈出的重要一步,社科院东南亚问题首席研究员许利平对新京报记者表示,中南半岛是中国崛起重要依托,澜湄合作是中国周边外交务实合作的标志性试验田。

  澜湄合作机制2014年由李克强提出,实行“3+5”合作框架,即以政治安全、经济发展、社会人文为三大合作支柱,以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向,建立澜湄国家命运共同体。

  “该合作机制亮点之一是安全合作,这是该区域已有合作机制不具备的,会将湄公河巡航更加机制化。”许利平说。另一优势则是地缘,中国在湄公河国家已投资 建设越南龙江工业园、老挝赛色塔工业开发区等。许利平说,六国比邻而居,我们可利用这个优势建立跨境经济合作区,通过发展减少该地区贫困,建立亚洲创新产 业链。

  打造澜湄流域国家生活圈

  澜湄机制和本次会议还着重强调产能合作,许利平表示,本地区虽资源能源较丰富,但仍处于工业化初期,发展需求强烈,中国在产能、技术、人才方面有优势,可以和本地区很好实现互补,打造新产能合作试验田。

  “这几个国家虽山水相连,但有些国家航空并不发达,这个机制会进一步增强六国间互联互通,打造澜湄流域国家生活圈。另外,该机制还强调社会人文交流,六国均旅游资源丰富,未来在这方面也会有更多合作。”许利平说。

  该机制致力于建设澜湄命运共同体,其中重要途径就是水资源领域合作。今年3月15日至4月10日,中国景洪水电站对下游实施应急补水,缓解老、缅、泰、柬、越五国旱情。

  在推动这些合作中,澜湄机制秉持开放包容精神,与大湄公河次区域经济合作、东盟-湄公河流域开放合作和湄公河委员会等现有合作机制互补和协调发展,共同 推进该区域一体化进程。许利平表示,澜湄合作机制在“3+5”合作框架下将会推动已有机制无法推动的合作,因为澜湄机制有资金优势,中国有充足资金,可通 过亚投行和丝路基金推动合作,解决项目推而不动的僵局。

  新京报记者 王晓枫

4日,上海市食药安办表示,对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件,上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向,依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。国家食药监总局发言人表示,经初步了解,上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验,产品符合国家标准,不存在安全风险。(4月4日新华社)
  
  疫苗事件尚未水落石出,假冒奶粉案又被曝出,同样事关婴幼儿健康,同样是流向全国多地,家长们怎能不风声鹤唳,进一步坚定海外代购的决心?
  
  安全本是基本需求,但在最需要保护的婴幼儿那里,怎就偏偏成了奢侈品?“产品符合国家标准,不存在安全风险”,有专门针对假冒产品的国家标准吗?既然是假冒产品,生产环节的质量保证就是一句空话,其危害程度恐怕只取决于制假者的“良心”,如果他们还留有一些的话。毫无疑问,制假者完全不必为品牌负责,利润最大化才是目标,所以当假冒产品的危害程度只取决于制假者的良心时,安全风险也将趋于无限大,即使再怎么强调“无害”,消费者的恐慌也不会减轻多少。
  
  真正决定公众是否恐慌的,其实不是某一件商品是否合格保真,而是监管是否有力到能够及时发现并清除害群之马。正因如此,同样品牌的奶粉,很多大陆居民却热衷于去香港购买,而即使食品安全问题频出,大陆供港食品的安全率还是达到了99.999%。非不能也,实不为也,监管缺失造成的巨大漏洞不断鼓舞着劣币驱逐良币,甚至直接给了制假售假者以勇气,由此便使得消费者放心购买的门槛越来越高,恢复信心也就变得遥遥无期。
  
  查出来的是个别,没查出来的未必不是普遍现象。仅在食品领域,地沟油、瘦肉精、膨大剂、染色馒头,似乎只要是吃的,一个都不能少,也许单吃一种不会有什么问题,如果长期食用各种各种游离于监管以外的食品呢?仅在牛奶行业,同一家企业就可以在三聚氰胺和黄曲霉素上反复折戟,这种监管又能吓唬住谁?
  
  未冷藏疫苗也好,假冒奶粉也罢,至今流向成谜,也就是说,消费者甚至无从判别自己是否为受害者,进而对风险作出科学评估。其实,这种未知的恐慌无处不在,甚至早就习以为常,这恰是最悲哀之处——高收入阶层为安全支付高价;低收入阶层不得不在“不干不净,吃了没病”的调侃中默默忍受,消费者的痛如何才能转化为监管的狠呢?
  
  2012年7月3日,国务院印发关于加强食品安全工作的决定,提出计划用3年左右的时间,使食品安全突出问题得到有效解决,并首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。3年过去了,显然还有很长的路要走,绩效问责何时才能落到实处呢?

  原标题:人社部:引导城乡居民多缴养老保险费

  新京报讯 (记者吴为)记者日前从人社部获悉,2015年,我国城乡居民养老保险平均缴费水平接近230元,参保人数比上年度增加365万人,下一步人社部门还将引导广大城乡居民多缴费,早参保。

  据人社部统计,截至去年底,全国城乡居民养老保险参保人数达到50472万人,比上年增加365万人,其中60岁以上领取养老金人数达到14800万人。2015年全国基础养老金首次提高待遇标准,全国基础养老金最低标准由每人每月55元提高到70元,27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。

  人社部有关负责人介绍,去年我国城乡居民养老保险平均缴费水平接近230元,共有12个省份平均缴费水平超过200元。“相比增长较快的农民收入来说,城乡居民养老保险的参保缴费水平总体上增长幅度很小,下一步人社部门将引导广大城乡居民多缴费,早参保。”

  此外,在3月24日至25日召开的全国社会保险局长座谈会上,人社部副部长游钧指出,社会保障发展的主要任务是:制度建设要“全”,覆盖范围要“广”,保障水平要“稳”。

  人社部相关负责人还解释说,城乡居民养老保险参保人员达到退休年龄后领取的养老保险待遇,包括基础养老金和个人账户养老金。政府对符合领取待遇条件的参保人员,全额支付基础养老金,对长期缴费的,适当加发基础养老金。

  这位负责人介绍,个人缴费和政府对参保人员的缴费补贴全部计入个人账户。参保人员自主选择档次缴费,个人缴费越多,享受的政府补贴越多。个人账户养老金的月计发标准,目前为个人账户全部储存额除以139。

  “也就是说,个人账户积累额越多,参保人员达到退休年龄后领取的个人账户养老金也就越多。多缴养老保险费是划算的。”该负责人说,有些年轻人觉得,不用那么早参保缴费。有些参保的中年人觉得,已经缴满15年了,再缴下去并不划算,这些想法都不对。

  ■ 焦点

  将建养老金正常调整机制

  “居民养老保险不能简单地从收了多少钱就发多少钱来看”,就缴费少是否未来养老金待遇会长期维持较低发放水平,人社部相关负责人表示,财政应形成稳定的投入,探索建立养老金正常调整机制。“作为政府主办的社会保险金,政府的责任是责无旁贷的。现在居民缴费很少,财政要形成稳定投入机制,养老金才能达到城乡老年人生活保障的作用。”

  新京报记者了解到,目前成都市已经建立了居民养老金的正常调整机制,充分考虑在职人员工资增长、居民收入的增长还有物价因素,每两年调整一次。据人社部相关负责人透露,人社部正与财政部积极协商,未来将逐步提高城乡居民基础养老金标准。

  原标题:住建部副部长:打开封闭小区是“开门”不是“拆墙”

  新京报快讯(记者吴为)今日,针对近日中共中央和国务院联合出台的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,参与意见起草的住房和城乡建设部副部长倪虹,应邀在北京市委市政府理论学习中心组学习(扩大)会议上作出解释称,意见提出的并不是要“拆墙”,主要是要“开门”。

  “不少网友误解成为“拆围墙”。实际上文件原文并没有“拆围墙”这三个字。”倪虹说,推广街区制主要是根据国内外城市规划的经验提出的一个发展方向,封闭的小区和大院确实也存在影响城市路网、形成丁字路断头路等实际问题。意见提出的并不是要“拆墙”,主要是要“开门”。

  此外,倪虹还表示,“逐步打开封闭小区和单位大院”要遵循“逐步干”“有条件地干”和“科学地干”三个原则,在落实过程中,会广泛征求专家和群众的意见,研究提出具体的实施方案,切实保障居民的合法权益。

  原标题:缩短阵痛期,杭州城市建设大提速

杭州上城区南星街道馒头山社区,整治好的民房让人眼前一亮。本报记者胡元勇摄杭州上城区南星街道馒头山社区,整治好的民房让人眼前一亮。本报记者胡元勇摄

  浙江在线03月29日讯 (浙江日报记者吴佳妮)编者按:G20杭州峰会要来了,如何在服务保障峰会的同时,巧借东风,让杭州的城市基础设施建设、城市管理水平、城市软实力等各方面来一场脱胎换骨的蜕变?服务保障峰会和你我他又有什么密切的关系?本报今天起推出系列观察报道,解读G20杭州峰会背后的大民生。  

  一排排脚手架,一条条建设中的道路,一个个城中村改造……这个春天,有人说,杭州成了大工地,带来了路堵等种种不便。眼前的不便,城市的管理者、建设者感同身受。但他们的视角与一些市民有些不同:“借势借力,乘势而上!过去一些想做但因各种因素制约做不了的项目都加快推进完成!”“借力G20,就是在尽可能取得市民支持理解、各部门全力配合的基础上,缩短工程阵痛期!”

  在杭州市建委主任丁狄刚和杭州市交通运输局局长范建军眼里,一个个事关市政交通基础设施建设的峰会项目,既是服务保障,更是城市基础建设的加速器。

  这个加速器推动的,有的是对已有工程的整治修缮,更关键的是新建的重大项目,是对城市综合承载力的显著提升。这些新建项目包括了杭州市建委统筹牵头的快速路、主次干道、河道、停车场库,以及杭州市交通运输局牵头推进的外围交通道路、交通管理设施。

  这些项目背后,是一个城市内外纵横疏解车流能力的提升;是加速铺就的杭州大交通网。

  “毕竟峰会只有两天时间,但借此契机,杭州的交通路网愈加密集,河道变清河岸变绿,公共停车位增加缓解停车难题,这是最值得期待的改变,杭州市民的出行条件和体验都将因此改善。”这是决策者和管理者的共识。

  全面开工,是为了巧借东风,在安全保质的同时,缩短工程阵痛期:

  杭州机场高速提前合龙,计划于4月底通车,这意味着杭州市民和外来游客便捷进出机场的时间也相应提前;

  杭州绕城西线一直是拥堵的瓶颈,这次借保障G20杭州峰会之机,投资超200亿元的杭州绕城西复线工程部分路段被列入国家高速公路网,获得国家政策的支持;

  杭州地铁2号线西北段加快施工,将使杭州市中心主干道尽快恢复交通功能,让上班或回家的路变得顺畅一些……

  这些项目,将打通城市发展大动脉,对城市格局和功能定位重新落子,给你我的生活带来全新的改变:

  周末睡个懒觉,11时出发,还能赶得及中午在塘栖吃碗羊肉面。秋石快速路及秋石路延伸段的开通,使这样的生活成为可能。

  已经全线完工的九沙河排水工程,不仅让杭州九堡地块的市民在暴雨季不用再担心出门“看海”,还多了一条可以走走逛逛的河道生态景观长廊。

  放眼可期,我们的生活半径还将扩大:

  今年6月,紫金港路提升改造工程将实现隧道通车,紫之隧道也即将开通,从城西到之江,最快只要15分钟,而后通过之浦路往南直通杭新景高速公路,杭州城西与千岛湖的距离再次被缩短;

  最快今年4月底,东湖快速路二期将开通,临平往返主城区有了第二条快速通道;

  今年上半年,九堡大桥南接线和机场快速路将同步通车。到时候,从临平去杭州萧山国际机场,可以直接走东湖快速路,过九堡大桥,上九堡大桥南接线再转机场快速路,最快只要25分钟左右。

  ……

  捷报频传、高潮涌动的背后,是建设者们抢抓机遇,“一年干了三年的活”,打造出杭州基础设施建设史上的“新纪录”:

  这是“最快速度”。一些有施工条件的项目工程几乎采取三班制,24小时循环作业;

  这是“最佳效果”。重要道路建设工程先行实施样板段工程,力求展现最佳质量;

  这是“最高标准”。工程建设期间,要求尽量控制施工扬尘及噪音污染,做好现场生产用水和生活用水排放等施工管理,确保在施工区域达到系列环保标准。

  这些高质量严要求的标准,即使峰会结束也不会变,杭州市建委城建处负责人反复说:“借这次峰会大家统一思想后,以后就都按这样的标准来干!”

  今后,杭州交通将交于横纵、通于环曲。杭州外围路网将更加通畅的同时,“四纵五横”快速路网也基本成形,一主(主城)三副城(江南、临平、下沙)能通过快速路网互通往来。

  这将是杭州市民理解支持下换来的,是新杭州人加班加点争出来的,是城市建设者齐心协力创出来的!

  借好东风,天堂杭州将更畅通顺达,活力四射!

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