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天上掉下“陷饼”切莫去捡
近期全国多发高发的电信诈骗手段和防范提示
□永州市公安局供稿
1、“二孩补贴”诈骗
案例：唐女士接到一自称县人民医院工作人员的电话，告诉她生完小孩有800元“二孩补贴”领取，今天是领取期限的最后一天。由于唐女士刚在县人民医院生完小孩，于是就信以为真，把银行卡号告诉了对方，对方让唐女士一会去ATM机查询钱是否到账。唐女士来到银行ATM机查询，发现钱并未到账，于是打电话询问对方，对方告诉唐女士可能是转账不成功，需要在ATM机上操作“激活”一下。当时天色已晚，对方催得很急，说要下班了，让唐女士按他说的在ATM机上进行操作就可以了。唐女士按照对方的提示操作完了后，卡内的3万多元被转走。
警方分析：犯罪分子利用当事人不熟悉国家开放二孩政策，向二孩生育者发短信或拨打电话称：“生育二孩国家给予800元的财政补贴”，要其提供银行卡号，然后以资金到账查询为由，利用当事人对ATM机操作的不熟悉，要求当事人在自动取款机上按照指令操作，将钱转走。
警方提醒：经核实，目前国家没有出台二孩生育补贴政策，此类“二孩补贴”电话、短信均属诈骗，请大家提高警惕、切勿上当。接到此类电话、短信，请向公安机关报案。
2、退款诈骗
案例：李某接到一个自称淘宝客服的电话，称其在网上购物订单因系统故障下单失败，需要进行退款。随即，该客服人员发送来了“退款”网址，要求李某按照要求输入银行卡号、密码和手机验证码等信息，等待款项打入李某账户。可没过多久，李某收到短信提醒，自己银行卡上的3万多元被转走。
警方分析：犯罪分子获取事主网上购物信息后，给事主打电话，谎称自己是支付宝客服，以缺货、卡单等理由，告诉买家可以退款。通过QQ、微信、短信等方式发送所谓的退款链接，要求买家填写银行卡、密码、验证码等信息，从而盗取银行卡里资金。
警方提醒：网上购物请使用支付宝等安全付款方式，一旦交易不成，退款也可在支付宝内退款，不会造成损失。切不可轻信陌生电话、短信及网上信息，不要随意透漏自己的银行卡、淘宝账号和密码等信息，不要轻易点击对方发送的所谓退款链接填写银行卡信息，更不能按照对方的指令进行自动取款机操作。
3、盗取QQ、微信诈骗
案例：吕某与赵某是从小一起长大的铁哥们儿。某日，吕某在微信上收到赵某发来的信息，赵某称其在泰国，因急需用钱，向吕某借款20000元，因吕某与赵某关系较为密切，且平日双方多次通过微信帮忙打款，吕某信以为真，并答应了对方，赵某将银行账号发给了吕某，吕某来到银行将20000元现金汇到该账户，后打电话询问得知赵某的微信账号被盗。
警方分析：犯罪分子通过非法手段获取他人信息，在QQ、微信上冒充他人，添加其朋友为好友，或盗取他人QQ、微信，向该QQ、微信的好友发送信息，以有急事为由向其好友借钱，利用朋友之间的信任实施诈骗。
警方提醒：通过QQ、微信等与朋友聊天涉及到转账、借款等重要事项时，一定要电话与本人核实，防止朋友的QQ、微信被他人盗取而骗取钱财。
4、网络兼职诈骗
案例：学生李某上课之余想找个兼职，于是在百度搜得一条兼职信息，对方要求其在网上购买游戏点卡，以给“其”网店好评刷信誉，并允诺返还本金及10%的佣金，李某按照对方的要求在网店上购买了9288元点卡后，不仅未拿到佣金，本金也全部被骗走。
警方分析：犯罪分子在赶集网、58同城、QQ群、微信等渠道发布高薪招聘兼职信息，对需要找兼职的学生提供网络兼职以实施诈骗。常见的兼职有聘请学生在淘宝网上购买商品刷好评;购买手机充值卡、游戏点卡返佣金的兼职诈骗等。
警方提醒：目前，对于网上兼职刷信誉的骗局，切勿轻信。同时，市民上网找兼职时，千万不要轻信网上关于购物返利、付费刷信誉等信息，一旦遇到对方要求先支付、交纳保证金、押金、购买充值卡、游戏点卡等，多数都是骗局，不要为“小利”而上当受骗。
5、二维码诈骗
案例：朱女士在淘宝网购物时，突然电脑桌面右下角弹出一小窗口“扫二维码送‘红包’”。朱女士以为是店家促销活动，不假思索就用手机扫描了弹出来的二维码。结果银行卡被盗刷10000多元。
警方分析：犯罪分子以降价、奖品为诱饵,吸引受害人扫描二维码,实则二维码附带木马病毒或钓鱼网站。一旦扫描安装或进入钓鱼网站填写了个人信息,银行卡号、密码等个人隐私信息就会被盗。
警方提醒：不要见码就扫，扫码前要明确二维码是否出自正规网站，不要点击不明链接或下载安装不明软件;在电脑和手机上安装防病毒安全软件，一旦出现有害信息可以及时提醒和杀毒。
原标题：林铎任甘肃省副省长、代省长
中新社兰州4月1日电 （南如卓玛）甘肃省十二届人大常委会第二十二次会议4月1日召开，决定任命林铎为甘肃省人民政府副省长、代省长。
同时，会议接受刘伟平因调离辞去甘肃省省长职务的请求。
公开简历显示，出生于1956年3月的林铎，先后在北京市、黑龙江省、辽宁省等地工作，曾任北京市西城区委书记、市委副秘书长，哈尔滨市长、市委书记、黑龙江省委常委等职，2014年调任辽宁省委常委、省纪委书记。
今年3月底，林铎调往西北，任甘肃省委委员、常委、副书记。（完）
中新网北京3月23日电 综合消息，连日来，涉案价值高达5.7亿元的非法经营疫苗案持续引发关注。目前，官方公布的9家涉嫌虚构疫苗销售渠道的药品批发企业名单中，已有多家被查 处。各地职能部门迅速排查整治，其中山东已控制37名涉案人员。另外，最高人民检察院也已将其作为挂牌督办案件。
多少企业涉虚构疫苗销售渠道？
——共9家药品批发企业
据济南警方此前通报，2011年以来，山东省庞某与女儿孙某非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国多个省市，涉案价值达5.7亿多元。
国家食品药品监管总局发布的信息说，经该局对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现，有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道。
这9家药品批发企业为：河北省卫防生物制品供应中心、湖南华一生物制品有限公司、陕西益康众生医药生物有限公司、山东兆信生物科技有限公司、山 东实杰生物药业有限公司、郑州邦正医药有限公司、吉林尚元生物制品有限公司、济宁福泰医药有限公司、陕西医维达康生物制品有限责任公司。
食药监总局要求，相关地方食品药品监管局对这9家药品批发企业立即开展调查，彻底查清其虚构销售产品的真实流向，查实存在违法违规行为的，立即立案查处，依法严肃惩处。涉及其他企业的也必须追查到底。调查结果2016年3月25日前上报食药监总局，并将向社会公开。
哪些涉事企业已被查处？
——湖南华一生物制品有限公司法人代表等接受调查
湖南省食品药品监督管理局22日的消息称，涉及非法经营疫苗案件的湖南华一生物制品有限公司法人代表及相关负责人等正在接受调查。
——山东兆信生物科技有限公司被撤销药品经营资格
因违规销售疫苗，山东兆信生物科技有限公司严重违反《药品经营质量管理规范》规定，山东省食品药品监管局依据《药品经营质量管理规范认证管理办法》第四十五条规定，22日依法撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》。这意味着，这家企业失去了经营药品的资格。
——郑州邦正医药有限公司接受调查
郑州食药监局21日对涉嫌虚构疫苗销售渠道的郑州邦正医药有限公司开始进行调查，河南省食品药品监督管理局也派出督导组，督促、指导调查工作。目前，郑州食药监局已发协查函，核查疫苗的具体流向和数量。
各地排查整治有何进展？
——山东已控制37名非法疫苗涉案人员
来自山东省处置非法经营疫苗案件工作小组的消息称，截至22日下午3时，37名非法疫苗涉案人员已被控制。
目前，山东省食品药品监管局已派出9个专项检查组，一方面督促各市食品药品监管部门，会同公安部门尽快核实涉案嫌疑人身份，及时查明疫苗非法购 销情况。另一方面，指导各级食品药品监管部门对辖区内疫苗经营使用单位进行全面监督检查。截至22日，全省共检查经营使用单位2276家，占全部经营使用 单位的70%多。
——湖南控制1名涉案嫌疑人，核查另外3人
近两日，根据山东省食品药品监督管理局公布的销售下线涉及湖南的4名涉案嫌疑人员名单和协查线索，湖南省食药监局、湖南省公安厅指导督促长沙、 岳阳两市食药监和公安部门紧密配合，正在采取措施进行核查。
目前，长沙市公安机关已控制其中1名涉案嫌疑人，并对其进行调查；另外3人正在核查之中。
——深圳警方控制一名涉案人
山东省食药监局19日公布的“关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的公告”中，出现一则疑似深圳卖家信息。
据深圳市食品药品监督管理局21日通知，深圳市食品药品稽查部门已在公告公布当日，第一时间将此线索通报给公安部门，展开调查。根据最新情况，公告中疑似深圳卖家的“黄增财”目前已被深圳公安部门控制，将对其展开进一步调查。
——重庆调查4名涉案人员
针对山东省食药监局公布的重庆涉案的4名(上线2人，下线4人，其中两人与上线重合)人员名单，重庆市食药监局22日称，目前已经展开调查，将尽快核实涉案人员身份和疫苗非法购销情况。
——陕西约谈24家疫苗经营企业，调查14名涉案人员
陕西省食品药品监督管理局22日称，针对媒体披露山东警方破获非法经营疫苗类产品案件的情况，该省已约谈了24家疫苗经营企业，并成立疫苗排查专案组，分赴西安、延安、渭南等地进行排查。
据了解，根据山东省食药监管局公布的涉及陕西涉案的14名(上线8人，下线6人)人员名单，陕西要求逐一开展调查，尽快核实涉案人员身份和疫苗非法购销情况，有违法行为的要立即进行立案调查，依法从严查处。目前，该省正对已核实身份的有关人员和企业进行详细核查。
最高检挂牌督办非法经营疫苗系列案
22日，最高人民检察院将非法经营疫苗系列案件作为挂牌督办案件，并专门下发通知，要求各级检察机关侦查监督部门切实做好这一系列案件的办理工作。
通知指出，涉案地区各级检察机关侦查监督部门要高度重视，加强与当地食药监部门、公安机关的工作衔接和密切配合，全面、深入了解非法经营疫苗的流入、案发等信息，完善线索通报、案件移送、信息共享等机制。省级检察院要迅速摸清底数，及时汇总报告最高检侦查监督厅。
通知强调，涉案地检察机关侦查监督部门要充分发挥检察职能，主动介入侦查，引导公安机关围绕定罪的关键环节，依法全面客观收集固定证据，符合逮 捕条件的要及时批准逮捕，并做好捕诉衔接工作。要发挥检察一体化优势，结合危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，依法严厉打击危害食品药品安全犯罪。各 省级检察院侦查监督部门要加强对下指导，深入研究案件法律适用问题，严把证据关、事实关，确保办案质量，切实保障人民群众生命健康。
不正确储存或过期疫苗会怎样？
——世卫组织：几乎不会引起毒性反应
世界卫生组织驻华代表处22日发布通报称，已了解到中国近日的疫苗事件，世卫组织将等待调查结果的公布，时刻准备为中国卫生部门提供支持。
世卫组织通报指出，疫苗应该正确储存和管理，否则将失去效力或降低效力。但必须注意的是，不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应，因此在本事件中，疫苗安全风险非常低。儿童面临的风险在于缺乏对疾病的预防能力，这也是接种疫苗的目的。
通报说，世卫组织了解到中国扩大免疫规划使用的疫苗是安全有效的，且通过接种疫苗已经消灭了脊髓灰质炎和新生儿破伤风，并使中国的疫苗可预防疾病处于较低的水平。世卫组织鼓励中国的父母继续通过常规的预防接种来保护儿童免受疫苗可预防疾病的伤害。(完)
中新社记者 刘震摄
中新社北京4月4日电 (记者 郭金超)4月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。
在国家税务总局，李克强详细了解营改增准备进展、配套办法制定、税收征管信息系统运转等情况，并通过视频与基层税务干部交流。他说，此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。衡量这次改革成效最重要的标志，就是把结构性减税措施落到实处，让广大企业受惠，要精心组织实施，把改革“红包”实实在在发到企业手中，以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”。
在财政部、国家税务总局，李克强仔细询问这次扩围行业改革前后税负变化、企业还有哪些疑虑等。他叮嘱说，营改增是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重头戏，这步棋下好了，实体经济就会更好“活”起来。
李克强说，这次新增试点行业的营业税约占原营业税总收入的80%，全面实施营改增涉及政府与企业、中央与地方等各方面利益调整，这不仅需要壮士断腕的勇气，而且要充分估计可能遇到的困难，认真总结前期试点经验，统筹做好改革方案设计，充分调动中央和地方两个积极性，确保改革后所有行业税负只减不增，这是经全国人民代表大会批准的政府工作报告对社会的承诺，只能落实，不能走样。
座谈会上，李克强说，全面实施营改增是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措，具有一举多得的政策效应。一是可以大幅度减轻企业税负。面对世界经济复苏乏力和国内经济下行压力，积极财政政策要更大发力，今年扩大财政赤字主要就体现在全面实施营改增给企业减税上，将比改革前减轻企业税负5000多亿元人民币，是近年来最大规模的一次减税。而且这次把不动产纳入抵扣范围，也会带动企业扩大有效投资。通过“放水养鱼”增强发展的动力和后劲。
二是能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用。营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。
三是有利于营造公平竞争的市场环境。通过统一税制，实现增值税全覆盖，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条，从制度上消除了重复征税，对完善中国财税体制有长远意义。
李克强指出，当前，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增，有利于降低企业创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间，可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业，从而加快中国新旧动能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
李克强说，现在距全面实施营改增仅有一个月时间，财税系统处在一线，是政策实施的“最后一公里”，要全力奋进，用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。要加强部门间协调配合，形成合力，在推进改革的同时，做好政策解读，及时回应社会关切，稳定市场预期。要加强对纳税人的培训和服务，帮助企业完善财务管理，引导纳税人吃透吃准用好政策。要加强调查研究，跟踪分析试点运行情况，对遇到的典型问题做深入剖析，及时提出应对之策，为保证行业税负只减不增可实施过渡性措施。同时，要进一步完善制度，加强引导，防止出现搞地方保护、市场分割等情况，依法严厉打击偷逃骗税等行为。(完)
原标题：24名党员干部被查处
湖北日报讯 （记者陶忠辉、通讯员余帝周、刘艳新） 黄石纪委昨通报，黄石经济技术开发区太子镇和佳采石场发生坍塌事故致2人死亡，24名党员干部受处分，其中3人被撤职，1人因存在渎职行为和涉嫌严重违纪，有关部门正在进一步调查。
今年1月14日晚上7点30分，太子镇和佳采石场北面山体发生崩塌，在作业区内7人被困，经过当地消防官员紧急救援，成功解救5人，2人不幸遇难。后经多部门联合调查，发现该采石场早在2014年就发现安全隐患，2015年10月在采矿许可证、安全生产许可证到期的情况下，公安部门不再给该采石场审批购买炸药，但该采石场仍雇用工人，采用挖掘机作业，因连续下了几天雨，最终导致山体坍塌造成2人死亡悲剧。
为此，太子镇党委书记蔡华中、镇党委委员陈绪华被撤职。太子镇国土所所长朱丰生受到留党察看一年、行政撤职处分。黄石开发区国土资源分局监察大队大队长潘佳良违规呈报了和佳采石场开采许可延期手续，存在渎职行为。今年3月，潘佳良因涉嫌严重违纪，正在接受组织进一步调查。此外，开发区管委会副主任马作才等5人受到党内警告处分，太子镇镇长李朝明等10人受到党内严重警告处分；时任开发区党工委副书记、管委会副主任闵远良等5人受到诫勉谈话处理。
公祭现场
红网武冈4月5日讯（通讯员 江南 静婵）“一鞠躬！再鞠躬！三鞠躬！”国民党74军抗战阵亡将士纪念碑前，摆满了鲜花、香烛、三牲祭品，两位年过九旬的湖南武冈抗战老兵引领着30余名义工，向抗战英烈默哀鞠躬。4月3日上午，武冈市民间清明公祭抗战阵亡将士活动在荆竹镇平原村举行。据武冈市档案馆记载，抗战时期，武冈5000余人死于战祸，其中很多将士埋骨他乡，谱写出了一曲曲惊天动地、荡气回肠的壮歌。
原标题：东北特钢违约事件
经济观察报记者 周子崴 洪小棠 大连、北京报道
3月30日，位于大连金州新区登沙河的东北特钢大连基地有货车进进出出，这里是东北特钢三大生产基地之一，其远离大连市区，厂区周边多是待开发的荒地。去年，东北特钢停止了此前一直运送员工来往于厂区与大连市区的火车，跟随而去的，是一个过往的时代。“董事长杨华上吊身亡，2015年第一期8亿短期融资债券违约”令这家堪称中国特殊钢行业龙头企业的东北特钢集团上下蒙上不祥之云。但，作为中国500强企业和中国制造业500强企业之一的她并不会就此“沉沦”。尽管，其控制人辽宁省国资委对外保持缄默。
对于东北特钢违约后的处置沟通协调工作，经济观察报几番电话联系东北特钢大股东辽宁省国资委，对方一直处于无人接听状态。
翌日，东北特钢官网挂出一条“各条生产线正在全力开动生产”的消息。内容显示，目前，东北特钢集团由总经理张洪坤代理主持工作。一周来，在辽宁、黑龙江两省政府及相关部门的大力支持下，企业积极调整品种结构，各条生产线全力组织生产市场急需的盈利产品，员工队伍稳定，生产现场一派繁忙。
忙碌可以掩饰“困局”吗？不经意间，空中飘来的老国企职工之叹息声，似在提醒——此时，正在加重的钢铁行业市场风险厌恶情绪……
东北特钢违约之事究竟怎样收场？一切都是未知数。但首例地方国企违约事件，或多或少会揭开地方国企困境及地方财政窘境一角。
发酵
虽然东北特钢违约事件已经过去一周，一些机构投资者仍然判断，东北特钢“15东特钢CP001”的违约主要是受突然发生的“偶然事件”影响，他们相信，无论如何，东北最大的特钢企业——拥有强大国资背景以及国开行承销双“保险”的东北特钢不会是一家没有钱还债的公司。
整个事件的发展似乎显得有些戏剧化。3月18日，东北特钢发布公告，表示公司将如期偿还到期债务，3月24日，东北特钢董事长杨华突然自杀身亡，杨华的去世仿佛打开了某个潘多拉盒子，三天后，“15东特钢CP001”宣布构成实质性违约。
国开行在3月28日发布的公告称，“公司面临较大的流动性压力，且公司董事长杨华先生于3月24日意外身亡，对企业生产经营和资金周转带来不确定的负面影响。”
事实上，董事长杨华的去世与东特钢如期还债似乎并无直接关系，刚刚接手东北特钢一年的杨华，其背后是一家历史悠久，却又负债累累的大型国有企业，在接近东北特钢的一位人士看来，或许东特钢面临困境并非是一件难以理解的事。
“3月25日，听说杨华自杀的消息后，我们马上就召开会议讨论这个事。”一家持有东北特钢债权人的机构投资者在接受经济观察报采访时如是表示。
对机构投资者而言，东北特钢陷入违约似乎有些意外。上述机构投资者向经济观察报表示，我们给出的判断是，真的违约的可能比较小，因为毕竟是地方国企，企业整个的现金流和利润都是正的，而出现杨华事件的意外，会让该债“延期支付”，而并非真正的违约。
不过市场早已风声鹤唳，3月25日，中债公司下调“15东特钢CP001”债券估值。受此影响，华安安心收益债券型基金的收益在25日当天就下跌了2个点。该只基金持有2000万元的“15东特钢CP001”债券。
3月28日，东北特钢未能兑付债券本息，出现实质性违约。华安基金在当天发布公告称，暂停华安安心收益债券型基金申购业务。有市场人士解释，华安基金此举是为了避免出现套利情况。3月29日，华安安心基金又打开申购。随后华安基金公告称，为维持基金平稳运作，华安基金决定以公司固有资金购买基金所涉的风险资产。
资料显示，“15东特钢CP001”发行总额8亿元，期限为一年，主承销商为国家开发银行，本期债券利率6.5%，至兑付日3月27日（顺延至3月28日），应偿付本息金额8.52亿元。值得一提的是，仅仅在债券到期前的3月18日，东北特钢仍然发布了正常兑付公告。国开行对此的解释是，其曾多次向地方政府专题汇报，推动辽宁省、大连市政府多次召开协调会，并提示企业在偿债资金未完全落实的情况下应审慎发布正常对付公告，但企业考虑到各方支持态度明确，仍公开发布了正常兑付公告。
事件仍然在发酵，东北特钢在上海清算所公告称，远东国际租赁与平安国际融资租赁日前向上海的法院提起诉讼，申请对东北特钢所持抚顺特钢近5.015亿股股票进行冻结，冻结期限为3年。这些股票占东北特钢集团所持抚顺特钢股票总数的100%。
值得注意的是，“15东特钢CP001”并非东北特钢公司所面临的唯一压力。目前，东特钢集团仍有9期存续期债券，其中有6期债券将于年内到期，规模总计33亿元。其中，较为紧迫的是，发行规模达10亿元的超短融券“15东特钢SCP001”将于4月5日到期。在东特钢发布短融违约公告后，也发布了该期超短期融资券的兑付不确定性公告。
联合资信3月28日的公告称，基于“15东特钢CP001”本息未能按期足额兑付的违约事实，联合资信决定将东北特钢主体长期信用等级由AA下调为 C,并将“13东特钢MTN1”和“13东特钢MTN2”的债项信用等级均由AA下调为C，将“15东特钢CP001”、“15东特钢CP002”和“15东特钢CP003”的债项信用等级均由A-1下调为D。这意味着，东北特钢不能偿还债务，三只债券已变成垃圾债券。
经营压力
3月30日，位于大连金州新区登沙河的东北特钢大连基地有货车进进出出。
如此繁忙似乎掩盖不了东北特钢的经营压力。
2008年左右，东北特钢大连基地开始整体搬迁改造，至如今，其在大连的主要生产基地整体搬迁至临港工业园区，占地面积305万平方米。与业已改建的老厂区相比，新厂区向北平移了数十公里，这也让一些老员工印象里的“钢厂一开工，整个大连烟雾缭绕”的日子一去不复返。
去年下半年因东北特钢的一次裁员而离开的劳务工老杨（化名）现在是一名出租车司机，往返于厂区和市区之间的路上，关于“前东家”，老杨连连感慨提到最多的词是“老国企的效率”、“做事效率低啊，厂子管着上万人的营生，做的还都是不赚钱的生意……”
提及东北特钢的违约以及杨华的自杀身亡，大连市一些市场人士讳莫如深。在了解东北特钢的李明（化名）看来，东北特钢最终出现违约似乎并非是一件不可理解的事情。
李明告诉经济观察报，在宣布违约之前，实际上东北特钢也曾努力为偿债安排周转事宜，李明把这种努力称作“倒腾债”，相关方包括当地银行及一些公司，不过均未获得明显成效。“所以现在东北特钢如果要还债，还得寄希望于国开行的态度。”李明说。
根据东北特钢公开的财务数据，2015年前三季度，东北特钢实现营业收入、营业利润分别为145.28亿元和0.91亿元，但公司未分配利润为-7.62 亿元。公司总资产527.76亿元，全部债务总额388.31亿元，资产负债率达到84.35%。国泰君安最近的一则报告中分析，东北特钢违约的主要原因在于周转不灵，其资产负债率保持在84%以上的高位，流动性压力极大，高度依赖滚动融资周转。
李明在接受采访时，不止一次提及去年上半年东北特钢厂房失火的事情，彼时失火的是酸洗厂房，据了解，酸洗除鳞适用非常广，部分热轧产品(包括带钢)、所有的冷轧产品、涂镀产品、特钢、不锈钢都会用到酸洗。“酸洗线烧掉了，很多订单没法接，生产肯定要受到影响，后来推动恢复重建这条生产线，做到一半，由于没钱也停了。这事到新董事长（杨华）过来，也没有解决好。”
酸洗厂房的烧掉，仅仅是东北特钢经营压力扩大的一个象征。虽然2015年的相关公布数据中，利润总额仍是正值，但在李明的概念里，时值整个钢铁行业的艰困时刻，一家老派国企的“浴火重生”其实是一件相当困难的事。
李明谈到与东北特钢的经营状态相关的一个侧面。李明称，近年东北特钢与其供应商之间有多笔欠款，或可作为佐证的是，经济观察报获得的资料显示，2011年以来，东北特钢涉及与拖欠货款相关的诉讼多起，已结案的卷宗显示，东北特钢在多起案件中被判令偿付欠款。
事实上，公司负债率的居高不下，与东北特钢包括大连基地搬迁改造在内的扩大生产等项目投资相关，上百亿的投资让东北特钢的融资需求迅速攀升。数据显示，在2007年，东北特钢负债率从最初的65%飙升至80%上下，这凸显了集团陡然上升的周转压力。
像老杨一样，在东北特钢车间里工作多年的吴坤（化名）到现在还在为这间老国企的出路忧心。吴坤认为，还存在某些环节生产效率不高的情况：“去年公司也加紧了这方面的监督。”
而对于东北特钢来说，却必须面对着另外一番压力。根据联合资信2015年的信用评级报告，东北特钢2012年以来产品产量稳步上升，不过整体产能利用率依然偏低，2014年，公司整体钢材产量229.15万吨，而其钢材总产能为419万吨。
并没有感觉到厂子里有主动缩减产量的做法，问题在于钢材价格一路走低，而能够拿到的订单也相对少了。“效率上不来，钢材也卖不了多少钱，厂子也难办。”吴坤说。事实上在经济下行、产业结构调整的经济区间，面临较大压力的不仅仅是东北特钢。鞍钢股份最新公布的数据显示，2015年公司实现营业收入527.59亿元,同比下降28.75%，业绩下滑的原因则是“外部环境恶化，导致业绩大幅亏损:2015年钢材市场价格大幅下降,而原材料价格降幅相对降低,导致有限的盈利空间进一步压缩。”
与此同时，“世界500强”渤钢集团因涉债高达1920亿元，于今年3月进入债务重组阶段。钢铁行业的“小伙伴”多家陷入窘境，凸显钢铁行业的发展难题。
值得注意的是，从2007年以来，东北特钢并未停止产能的扩张与生产线的升级改造，联合资信评级报告显示，截至去年六月，东北特钢北满基地、抚顺基地、大连基地尚在进行中的投资规划项目达六项，总投资额216.22亿元。与此同时，截至2015年6月底，公司从国内各家银行获得的综合授信额度185.60亿元，尚未使用额度仅剩11.50亿元。
违约后事
市场关心的是，面临较大的债务压力，东北特钢违约之事究竟会怎样收场。“债券风险其实每年都有，但是以前地方政府倾向于通过行政手段，或者非市场化的手段来化解这种债务风险。因为一方面是考虑地方形象影响，另一方面地方政府的财政收入增长比较快的情况下，往往就比较积极主动的干预这个事情。但是现在地方政府财政也是负增长的情况下，我们看到去年以来地方政府就比较倾向于市场化的方式来处理风险。”申万宏源固定收益首席分析师范为接受经济观察报采访时指出。
去年10月，中国钢铁企业第一例债券违约“主角”中钢股份在兑付危机中将其所持上市公司中钢国际（000928）的股票为“10中钢债”本息追加质押担保，并将延期支付本期利息，以谋求更多相关方的支持，一位券商固收人士指出，东北特钢或想重复中钢的方式，“但是本身这种方式就是拖，并不是一个彻底解决的方式。如果要能通过这个解决，它早就解决了。”
平安证券固定收益部研究主管石磊指出，针对此类国企违约，一般很难清偿处理，”并购重组式的方法都很困难。一般民企就比较简单，之前几个案例都是这样的，所以一旦违约之后，反而是比较麻烦的事情。”
“对于（东北特钢）后续的演化结果，债务最终否得到清偿，就像雨润一样，到期时还了一部分，最终也将拖欠的部分还掉了，这在很大程度上取决于地方政府的协调能力。”一位评级机构工商企业评级总监说。
“当然，还要考虑企业自身的资产质量和经营能力。”上述评级总监补充道，针对违约事件或信用风险事件，地方政府一般都会去协调的，地方金融办、主贷银行、承销商等，多数会努力想办法，但是最终结果还是要看企业值不值得救。如果仅仅是流动性问题或者事件性因素，企业仍具有持续发展的可能性，那相关金融机构还是可能会投放资金的。如果违约企业确定难有存活下去的机会的话，一般就难以得到救助了。长期看，类似的违约事件造成的损失将更大程度上需要市场消化，而不是依赖政府协调解决，更不应该指望政府动用财力解决企业违约问题。企业违约之后是破产清算还是债务重整，最终只能由市场说了算。当然，这需要经历一个时间过程。
民生证券固收分析师李昭函向经济观察报表示，从影响上来看，地方国有企业违约对市场的冲击还是比较大的，就算我们预期的公司经营状况不好，可能偿债有危险，但是我们之前仍然会对地方国有企业
再过几个月，北京理工大学2011级博士研究生张大奎就要毕业了。这段时间，他每天都在为准备毕业论文忙碌着。记者第一次见到他时，始终无法把 “博士”这个头衔与眼前的青年联系到一起。
35岁的张大奎出生在河南焦作的一个农民家庭。刚出生不久，因为一次高烧，加上乡下有限的治疗条件，最终导致了严重的后遗症——小脑瘫痪。
命运弄人，但他愣是用顽强的毅力和积极的生活态度书写了一部“传奇”。从专科再到专升本、硕士研究生，再到博士，一路走来，他不断地颠覆了人们对他、对残障的认知。
图为北京理工大学计算机博士张大奎（前排）与俞敏洪合影（后排左）。张大奎供图
乐观：“9岁的时候，我能够扶着拐杖站立行走了”
确诊小脑瘫痪后，医生建议大奎的父母要大奎自己加强锻炼，恢复部分身体机能，达到自理。直到6岁，他依然只能在地上爬着“走路”。
常言道：“一分耕耘一分收获。”在他看来，只有不断地努力，才能改变自己。努力站起来、行走是他记事初做的最艰难的事。
一般人很难想象，甚至都不会去想，像走路、上楼梯、骑车……这些一个个每天都要重复很多遍的简单动作，对他来说，是一个多么艰巨的挑战。
年幼的张大奎希望，自己可以像正常人一样行走，哪怕比别人慢一点。长期的坚持练习有了成效，这给了他希望。“我记得，父母开始时是在两颗大树中间绑上两根竹竿，类似双杠，让我双臂架在上面练习腿力。父母把竹竿换成了两根绳子，起初拉得比较紧，渐渐地就慢慢放松，我得靠双脚的力量行走。”
至今回想起父母的这般用心，他都感动不已。正是这样高强度的练习，他的双腿才逐渐变得更加有力。而每个月两双军用黄鞋也成了他那段时间的“标配”，膝盖不知道破了多少次。
功夫不负有心人，9岁的时候，张大奎创造了他人生的第一个奇迹。“我能够一个人扶着拐杖站立行走了！”这在很多人看来，已经很难了。“我有两个梦想，一个是行走，一个是成为有用的人。”至此，他完成了自己第一个梦想。
9岁学会拄拐，18岁上高中时，他已经学会了骑三轮车。他靠一辆三轮车，从高中骑到研究生毕业。
现在，在张大奎的宿舍楼下，还停着一辆三轮车，骑了好几年，看起来已经有些破旧。他笑着告诉记者：“这是我的专属座驾。”
图为张大奎的代步工具——三轮车。本人供图
自强：“说出来的理想是最不牢靠的”
在很多场合，旁人问及到他的理想时，他都会很坦然地回道：“说出来的理想是最不牢靠的。”从不空谈成了他的标签。他说：“等有一天把你内心的理想实现了的时候，再去告诉别人，自己曾经怀揣过那个理想。不然理想就是空谈。”
张大奎学会拄拐走路的那年，也是他开始求学生涯的一年，从那年开始，他开始向自己的第二个梦想一步步走近。正常孩子上学的年龄是6岁，那个年代可能会更早一点，即使这样，他也比入学年龄整整晚了3年。
父亲张守元是地地道道的农民，为了大奎的未来生活，他不顾旁人眼光，作了一个超前的决定。1996年，张守元花1万多块钱为大奎购置了一台电脑。90年代，1万元虽不是很多，但“万元户”还是很多家庭的奋斗目标。这一举动，引来了不少风凉话。
正是这台花1万块买来的电脑，让大奎开始与计算机结缘。2002年，他完成了高中学业，和正常人一样，走进了高考考场。但当时，他承受了来自多方的压力。他回忆到：“当时很紧张，汗吧哒吧哒地落在试卷上，好多地方湿透了，干毛巾跟水里刚捞出来一样。写字也抖得不行，速度很慢。”
就这样，张大奎完成了高考，并顺利考入省内一所高校，虽然只是专科，但他终于尝到了“苦尽甘来”的滋味。临近大学毕业，却又面临了一个艰难的选择，因为看到许多正常同学在毕业后依然找不到工作，他对未来感到迷茫。
最终，他选择了继续深造。
没日没夜地学习成了他专科毕业后的常态，2006年，他以优异的成绩考入河南理工大学计算机学院，开始了自己本科学习生活，并凭借自己的努力在该校读完了研究生。
“有志者事竟成。”2011年，张大奎硕士研究生毕业，在当时看来，研究生的学历足以在社会上立足，不过，他还是希望继续挑战自己。站在十字路口的张大奎做了个勇敢的决定——考博。
求学这段路，他一直默默无闻走着，别人不理解他，不知道他的艰难，他都咬着牙，踏踏实实走着。他说：“普通人能做的，我也能做。”
图为张贴在张大奎宿舍里的鼓励话语。张大奎供图
2011年，张大奎读博了。“这一切都要感谢我的导师樊孝忠。”考博那年，由于担心自己身体原因没人接收，他向相关领域专家写了信件，希望找到可以接收他的老师。焦急的等待后，大奎收到了唯一一封回信，也认识了他现在的导师——北京理工大学计算机学院樊孝忠教授。
他至今仍清楚地记得回信的内容，樊老师当时在回信中说，我可以考他的博士，但是不会给任何特殊，更不会透露任何关于考试的信息。虽然内容简单，但给了大奎信心。最终，他成功成为了樊教授的博士生。
考取博士后，北京理工大学出现了一幕独特的“风景”，每天，一位骑着三轮车的少年载着双拐，来往于宿舍与实验室。慢慢地，大奎的故事被更多人熟知。
2012年，大奎当选了2012年度“中国大学生自强之星”标兵，他在与大家的分享里这样写道：“关于自强，我很欣赏俞敏洪老师的一段论述，自强和一个人的出身以及所处的社会地位没有关系，认为自强就是穷人家的孩子从什么都没有到最后成功，这是狭义的理解。自强是指一个人无论在什么平台上，都能利用好这个平台的资源取得成功。近代思想启蒙者梁启超先生也说过：少年强则国强。从这个意义和角度上讲，我们现在倡导的‘中国梦’，落实在我们青年人身上，实则是一个‘自强之理想’。无论你身处何种境遇，只要你还保有一颗兢兢业业、不甘平庸的心，只要你还走在不断强大自我、惠及他人的路上，这样的小伙伴们必将都是生活当中的自强之星。”
图为北京理工大学计算机博士张大奎与他参与写作的新书合影。张大奎供图
责任：“大家肯定我，我也得为社会做点事”
2013年3月29日，张大奎向师弟师妹们作了一场事迹分享会。所在的计算机学院向全院学生发出向张大奎学习的倡议，学习他无坚不摧的意志、积极乐观的心态、感恩包容的品质、播撒梦想的勇气。
张大奎的事迹在校园传开了，脑瘫博士张大奎一时成了人们关注的焦点。张大奎说：“大家肯定我，我也得为社会做点事。”除了做好自己的研究工作，帮社会上需要帮助的人做点事成了张大奎的业余生活。
2015年夏天，由中国社会工作联合会脑瘫康复公益组织发起的2015年全国脑瘫青年游学联谊活动在青岛举行。张大奎报名参加活动，并鼓励来自全国各地的孩子，要积极面对生活，勇敢挑战。
现在，张大奎除了忙毕业事宜，还和热心公益的师兄一起，成立了一支小团队，筹建一个残疾人交流互助APP。张大奎介绍：“希望做一个与类似打车软件的APP，残疾人朋友可以在上边发布需求，附近的用户收到需求后来帮助他。比如一个行动不便的人，需要买药，在软件上发布需求，附近的人看到后就去帮他买药。”
张大奎有三个妹妹，一位在国外读博，一位硕士，还有一位已经在北京工作。问及未来，张大奎说：“想留在北京。因为北京的残疾人设施比较全面，而且同学都在这里，有事好相互照应，这里能更好实现他的梦想。”（中国青年网实习记者 宋继祥）
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