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清明时节，记者来到长沙市望城区远近闻名的“鲜花盛开的村庄”银孔围组踏青，不料却看到这样一番景象——
道路两旁的篱笆和花坛半数被破坏，许多映山红被连根拔走，只留下一个个土坑，泥土、花瓣、残枝落叶洒了一路，村庄的美丽大打折扣。
“早上起来看到这情景，我真的好心痛啊！”银孔围打造“美丽村落”的创始人胡丙炎面对一桌子饭菜，捶胸顿足，气得吃不下饭。
村里的鲜花已经不是第一次遭遇“采花大盗”了。据胡丙炎介绍，自银孔围出名后，来此参观考察的人络绎不绝，周边村庄、集镇的人也爱来此休闲散步，来的人多了，自然也来了一些素质低下或意图不轨者，有的“顺手牵羊”摘走几朵花，有人甚至半夜潜入村里将一大片花挖走，让村民们防不胜防。
“村里往年每年要损失1万多株鲜花，这次损失是最惨重的，丢失了3万多株映山红，价值3万多元。”胡丙炎语气沉重，这些映山红都是村民们投资投劳种出来的，花了好大一番心血培育种植，就这么没了，大家都很心痛！”由于村里没有安装摄像头，也暂时无法锁定偷盗者。
“偷花人，我想教你们种花，你们完全可以来找我要花种，没必要采取这种方式啊！”胡丙炎表示，希望街道、社区和有关部门能够加强宣传和管理，提升人口素质，让银孔围的美丽环境得以保护和延续。
湖北省利川市一处楼盘因促销广告涉嫌诋毁重庆形象一事，经重庆晚报报道后引起了全国的广泛关注。昨天该事件又有了最新进展，江北工商部门对该楼盘重庆代销处进行了查处。如果经查涉及问题属实，根据新《广告法》，这家楼盘的开发商有可能面临最高100万元的巨额罚单。
“沦陷”的还有武汉
前天上午，一则关于湖北利川某楼盘在渝发放的促销广告，因打出“重庆沦陷，利川坚守”、“重庆PM2.5 250”等敏感口号，而引来重庆市民的强烈不满，指其有诋毁重庆形象之嫌。此事经重庆晚报报道后，迅速引起工商部门的重视。昨天上午10时许，江北工商分局工作人员来到观音桥朗晴广场，对该楼盘重庆代销处进行了查处。
该局广告科科长赵法介绍，进入现场后他们发现，该代销处已将昨天涉事的广告宣传单进行了回收处理并丢弃。不过，工伤人员在对其办公电脑检查时发现了这组广告的模板。令人意外的是，这个打出“重庆沦陷”口号的广告，竟还有个湖北“武汉”版本，内容跟重庆版几乎一模一样，只是把重庆变成了武汉，二者均由武汉一家广告公司设计。据开发商昨晚向重庆晚报记者证实，该“武汉”版本的广告还没来得及在当地投放，这件事发生后武汉当地的投放计划也已暂停。
开发商老总亲自来渝
赵法告诉重庆晚报记者说，昨天他们已通知了该广告的广告主，既利川楼盘的开发商。目前初步发现，该广告可能涉及虚假宣传和恶意贬低竞争者等不当之处。后如经查实确实存在上述问题，根据新《广告法》，开发商将面临20万-100万元的处罚。同时广告经营者（设计公司和印刷厂）以及广告发布者也均可能面临相关处罚。昨日，工商部门还联系了印刷这则广告的江北华新街某印刷厂，进行调查取证。
据悉，该楼盘在重庆销售已近一年时间，楼盘的开发商——利川市凉都生态旅业发展有限公司总经理（股东）李宗福于昨天下午赶到重庆，配合相关部门处理该事件。观音桥楼盘代销处昨天下午已暂停营业。
新闻面对面
开发商：我们监管失误将配合解决问题
昨天下午，从利川专程赶到重庆处理该事件的楼盘开发商——利川市凉都生态旅业发展有限公司总经理（股东）李宗福，主动联系重庆晚报记者，并接受了专访。
重庆晚报：你这一次来重庆的目的主要是什么？
李宗福：我来重庆最重要的一件事，就是积极配合相关部门调查，最终把问题解决好，同时向重庆人民真诚地表示道歉。
重庆晚报：你赶到重庆，第一天都做了哪些事件？
2日晚上8时多我知道这件事后，立即跟重庆的代理商（即代销处，记者注）进行了联系，我马上意识到事态的严重性。于是3日上9时我开车赶来，下午2时到达现场后，就立即跟重庆工商部门取得了联系，并配合相关部门进行了调查。我已经让观音桥售楼部（代销处）暂停接待关门听候处理，等调查明朗后再考虑恢复销售，但如果他们的工作没做好，还可以取销他们的代理资格。
重庆晚报：这件事件发生，你觉得原因出在哪里？
李宗福：我们的确存在法律意识淡薄，经验不足的情况，导致监管失误，出现了这一次的问题。此时此刻，讨论谁的责任已不重要。作为开发商要勇于承担责任，义不容辞配合把问题解决好。同时，今后楼盘的广告内容，必须通过开发商和工商部门的严格审核才能发布。重庆晚报记者 万里
原标题：贵州一男子掉入60米深坑 被困十余小时获救（图）
消防队员正在施救
消防队员正在施救
被困人员被救出中新网铜仁3月31日电 （黎光荣 刘斌）3月30日10时许，贵州省铜仁市万山区消防队接到民众报警，万山区大坪乡清塘村楠木组一村民不慎掉入60多米深坑，已受伤被困十余小时。
当地消防救援人员赶到现场，发现男子被困在一个深约60余米的天然喀斯特洞穴中，洞口狭长，洞底空间较大，已有4名村民下到洞底对男子进行了简单护理。
消防队在洞口附近架设支点和保护绳索后，由三名消防员携带救援担架、安全绳、安全头盔等救援装备下洞救援。
在对男子受伤的手臂进行了固定后，利用安全绳将男子拉出洞外，由于洞中操作不便，再加上洞口狭小，整个救援过程用了将近2个小时，终于将被困在洞中10多个小时的男子救出。
据村民介绍，该男子由于近期心情不好，在3月29日晚上外出散步，一不小心跌入洞中昏迷，在天亮后才苏醒过来，才打电话与家人取得联系。
play新华社北京4月4日电 题：墓穴20年到期如何续费？——多地墓穴“到期潮”现象追踪
新华社“新华视点”记者
又到清明祭扫时。“新华视点”记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”，仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多，墓园管理方如何处理无主墓面临难题。
多地墓穴大规模到期，仅个别地方出台续缴规定
目前，多地出现墓穴到期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林36万盒骨灰中，超过一半的已经过期；山东青岛的百龄园公墓、九峰陵公墓等到期墓穴过万，济南的玉函山安息园4万多个墓穴中到期的有1.2万个左右，其中有2000多个到期后没有续费，最长的到期后四五年没有缴费；北京的33家经营性公墓中，面临到期问题的约有10余家，北京八宝山人民公墓6万多个墓穴中，到期和面临到期的超过3万。
墓穴“到期”后续租怎样缴费？1992年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。2012年3月，国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。
记者调查发现，墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题，目前全国多数地区处于政策“真空”，仅有山东、北京、云南等地出台相关规定，其续租价格、续租周期也不尽相同。
山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式，文件的执行期多为5年。比如，青岛物价部门规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年200元的公墓维护管理服务费，缴费期原则上为5年。
北京市民政局新闻发言人李红兵表示，如果以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为10年，费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低，将等相关政策调整后，再重新确定标准”。
云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如，云南2014年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定经营性公墓维护管理费实行市场调节价，由公墓经营单位自主制定收费标准。
到期墓穴如何续租、处理成难题
记者调查发现，目前，各地在处理到期墓穴过程中面临诸多困难。
——实现生态化改造有难度。《北京市殡葬事业发展规划(2016－2020)》中提出，到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”，“对不再续租的墓穴给予奖励”。北京市民政局殡葬处处长李辉表示，到期的传统墓穴进行生态化改造是今后鼓励引导的方向，但并不是搞“一刀切”。
针对北京相关规划中提出的“对租用合同到期的传统墓穴，以适当方式进行节地生态化改造”，李辉介绍，目前北京对如何在墓区进行生态化改造还没有具体措施。
在业内人士看来，在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题，生态化改造可以提升土地利用率，但建材的可循环利用却几乎是不可能的。
——欠费墓穴不知如何处理。济南玉函山安息园是全国最早获得“续租批文”的墓园之一，负责人孙建军说，早在2010年，济南市物价局就专门发文，对期满的普通型公墓收取护墓管理费最高不超过每月15元，中、高档型最高不超过每月25元。“由于各种原因，对于到期墓穴，很多时候联系不到家属。”
根据《辽宁省公墓管理办法》，期满后逾期3个月不缴纳的，按无主墓穴处理，但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说，尽管政策上对无主墓有明确的时间判定，但现在所有过期墓穴依然都保持原状，连集中迁到骨灰塔都没有做，就怕将来家属找麻烦。
——缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。《北京市殡葬事业发展规划(2016－2020)》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”。不少网友直指，20年到期已经太短，进一步缩短周期更不合适。
中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元指出，墓穴的使用和缴费周期要兼顾土地资源紧缺的现实和百姓的接受程度，居民的代际年龄已经从十几年前制定使用周期时的20年延长到了30年，使用周期比较短的地方需要尊重社会现实和居民需求制定较长的期限。而在上海、深圳等地墓穴的使用周期在50年乃至70年的，适当研究如何缩短期限很有必要。
墓地紧缺形势下如何集约使用土地成焦点
多位专家指出，近年来，一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策，这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告(2012－2013)》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺。
记者在采访中了解到，一些建设时间较早的墓园面临大量墓穴到期却又难以循环利用、储备土地不足的困境，在经济利益的驱动下，甚至不惜毁绿、填湖、私扩。专家认为，为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理界定出台细则刻不容缓。
为了应对“墓地危机”，民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
“家庭成员合葬”与被明令禁止的家族墓有何不同？上海市殡葬行业协会会长王宏阶说，家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念，而不是铺开来的家族墓。目前上海推行的是上下两层、每层4个，最多可以安放8名逝者，尽管其价格较传统的墓穴高了20%－30%，但平均计算到每名逝者，其实价格便宜不少。
尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势，但上海家庭复式墓葬推出六年来，仅在试点的数个公墓销售了150个左右，依然属于“小众”。
在业内人士看来，除了宣传不够和居民接受程度需要提升外，复式墓葬对防水、下葬等技术要求和管理成本较高，公墓经营方往往只有土地开发进入尾声、土地紧张的情况下才会对这一更节地的新型墓葬感兴趣。
沈阳骨灰入土植树纪念林经理纪书忠认为，鼓励家庭合葬在生态葬方面可以先行先试，以生态树葬和草坪葬为例，其设计就是将骨灰埋于树下或是洒在草坪上，未来再有亲属亡故可埋于同一地点，但具体如何操作还需要墓园实践和相关补充政策的出台。(记者周蕊、林苗苗、石庆伟、汪伟、王志、邵琨)
中国中煤能源股份有限公司日前发布年度报告显示，2015年公司实现营业收入592.71亿元，同比下降16.1%；归属于母公司股东的净利润由2014年的7.67亿元下降为-25.2亿元， 同比下降 428.7%。
报告说，2015年，公司对部分市场竞争力较弱的矿井采取了减产、限产措施，产品结构、煤炭质量得到有效改善。报告期内，公司完成商品煤产量9547万 吨，同比减少1637万吨，下降14.6%。受国内煤炭市场需求下降影响，公司累计完成商 品煤销售量1.38亿吨，同比降低12.2%。公司新投入运行的煤化工产业充分体现转型成效，2015年初步实现利润15.03亿元，成为新的利润增长 点。
中煤能源董事长李延江表示，一年来，国内煤炭价格持续下滑，公司煤炭业务营业收入大幅下降，导致公司出现经营亏损。面对严峻形势，公司及时调整经营思路， 优化生产组织，以效益为中心主动减产限产；狠抓煤质管理，加大配煤力度，改善商品煤质量；改变营销策略，全力开拓市场，强化华中、西南市场开发，稳定销售 渠道。2015年，在煤价下跌、限产减产等因素减少利润86亿元的情况下，公司上下共同努力，挖潜增利60亿元以上，有效缓解了煤炭业务亏损扩大的势头。
红网长沙4月4日讯（通讯员 张倩）据中国天气网湖南省级站消息称，3日，湖南多地出现强降水，部分地区遭遇强对流天气侵袭。省气象台预计，今天省内以阴天到多云为主，其中湘南小雨，湘东南局地中到大雨；5至6日，省内还有一次强降雨过程，雨水频繁，提醒注意防范次生灾害。
据实况监测统计显示，3日8时至4日8时，全省平均降雨量达20.6毫米，28县市出现大雨及以上量级的降水，其中洪江、安化、双牌、江永出现暴雨，双牌甚至出现了87.7毫米的降水。
在冷空气和雨水的打压下，原本的升温节奏被“打破”。监测显示，4日8时省内气温较前一日8时出现明显下滑，以郴州安仁为例，3日8时气温为24.1℃，而4日8时，气温下降至12.0℃，日降幅达12.1℃。
和降温降雨一同出现的还有强对流天气。在怀化麻阳，出现了大风、冰雹的袭击，雷雨时局地阵风达到7级，甚至将路旁的大树连根拔起，冰雹持续十分钟左右，最大直径达25毫米。在县城城郊洲上村的国家级蔬菜基地里，多个蔬菜大棚被吹倒，数百亩的蔬菜幼苗受到冰雹与狂风的摧残。与此同时，受短时强降雨的影响，怀化新晃还出现了山体滑坡和洪涝灾害。
湖南省气象台预计，未来一周湘西、湘南雨日偏多，降水明显偏多，无明显冷空气影响，6日晚的弱冷空气增强了对流性天气的发生。其中4日湘南小雨，湘东南局地中到大雨，其他地区阴天到多云；5至6日省内有一次强降雨过程，其中5日晚到6日为主要降水时段，部分大到暴雨，湘中局地大暴雨；7日湘南维持降雨，局地大雨，其他地区转多云；8日雨区北抬，全省小雨。以下是未来三天具体预报：
4日下午：怀化、邵阳、衡阳、永州、郴州及株洲南部阵雨转阴天间多云，其他地区阴天间多云；4日晚到5日白天：湘西州、怀化、张家界、常德、岳阳阴天有小到中等阵雨或雷阵雨，局地大到暴雨，其他地区阴天间多云，部分有阵雨或雷阵雨；北风2-3级；今天最高气温16-18℃，5日最高气温18-20℃，最低气温11-13℃。
5日晚到6日白天：湘东南阴天有阵雨或雷阵雨，其他地区阴天有中等阵雨或雷阵雨，其中湘中以北部分大到暴雨，局地大暴雨。
6日晚到7日白天：阴天有小到中等阵雨或雷阵雨，其中湘中以南部分大雨，局地暴雨。
新一轮强降水来袭，专家提醒，需加强防范湘中以北地区短时暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气给公众出行、交通等带来的不利影响；另外，两次强降雨过程间隔时间短，需加强防范洪水及地质灾害的发生。
《经济参考报》记者独家获悉，与预算改革、税制改革同属于财税改革三大重点任务之一的中央和地方关系改革正在推进。目前，中央和地方收入划分过渡方案正在征求意见。根据过渡方案的征求意见稿，营改增之后，增值税收入或由中央与地方五五分成。专家表示，过渡方案有利于理顺中央和地方收入划分，调动中央和地方两个积极性。未来不排除在调整中央和地方事权后，再进一步调整收入划分。
根据财政部公布的2015年财政收支情况显示，2015年1至12月，国内增值税31109亿元，营业税19313亿元。长期以来，增值税和营业税位列我国前两大税种。今年的政府工作报告明确，从5月1日起，全面实施营改增。这意味着营业税退出历史舞台，增值税将稳居第一大税，收入规模将遥遥领先。业内人士认为，增值税收入划分是中央和地方收入划分最关键的部分，为中央和地方关系改革奠定坚实的基础。
记者从多位地方财政系统人士处获悉，中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过意见，下一步在中央层面征求完意见、进行调整后，有望向社会公开。多位业内人士表示，收入划分会充分考虑调动中央、地方两个积极性。
甘肃省财政厅厅长张勤和此前接受《经济参考报》记者采访时表示，去年，财政部先后多次征求过地方意见。
中央与地方收入划分是财税体制改革的三大重点任务之一，影响深远、意义重大。其前提是保持现有中央和地方财力格局总体稳定，同时，要与事权和支出责任划分有机衔接。对消费税、增值税分享的范围和比例，中央征求地方意见后，将根据营改增改革进展情况择机推开。
一位山东省财政厅人士告诉记者：“中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过几次意见，到中央层面是否会有变化不得而知。”该人士表示，收入的划分一定要调动两个积极性，把中央和地方的利益都考虑进来。
一些省份财政厅人士对记者表示，赞成中央和地方收入划分过渡方案中提出的增值税中央地方五五分成。一位广西壮族自治区财政厅人士称：“我们认为在营改增试点全面推开后，应该尽快出台这个过渡性的改革方案，理顺中央和地方利益划分。”一位黑龙江省财政厅人士表示，赞成增值税在中央和地方之间五五分成的方案，不过在具体的技术操作层面上还要斟酌。
值得注意的是，不同省份间对于收入划分比例存在不同看法。东部经济较为发达的省份由于税源充足，更希望提高地方收入划分比例。中西部欠发达地区由于有赖于中央转移支付，希望中央在收入划分中占比更高，从而确保中央有更多资金用于对欠发达地区的转移支付。
“中央的收入要保证，有可能的话再多给地方划分些就更好了。”上述山东省财政厅人士表示。
张勤和则表示：“甘肃省是西部欠发达地区，财政自给率低，保工资、保运转、保民生70%以上的部分依靠中央补助。希望通过这次收入划分，稳步提高中央收入占全国比重，进一步增强中央宏观调控能力，同时，进一步加大对中西部财政困难地方特别是贫困地区的转移支付力度，加快推进基本公共服务均等化。”
多位业内人士建议，与央地收入划分改革相伴，地方税体系应尽快建立。上述黑龙江财政厅人士称：“这个征求意见稿只是一个框架性的方案。我们认为应该加快建立地方税体系，赋予地方一定的自主权，把地方收入体系建立起来。地方有了一定的调控权，更有利于地方区域经济发展。”
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉《经济参考报》记者，征求意见稿的整体逻辑是平稳过渡。在目前中央和地方事权没有调整的情况下，原有的财力结构要基本保持，五五分成的比例应该是经过测算、确保和过去基本持平或略有调整。杨志勇表示，这个征求意见稿毕竟是过渡方案，未来还有可能根据动态进行调整。十八届三中全会决定要求事权和支出责任相匹配，随着未来中央和地方事权的重新划分，不排除收入也会进一步重新划分。
原标题：山西:相信组织 依靠组织 1556人主动交代问题
2015年以来，山西省纪委坚持挺纪在前，实践“四种形态”，充分发挥谈话函询在处置问题线索中的重要作用，取得良好效果。省委领导以上率下，带头进行谈话处置，截至2016年2月23日，共对276名省管领导干部进行了谈话函询，谈话函询类比例由1.6%上升为31.1%，暂存类比例由58.7%下降到14.1%。特别是通过改进谈话方式，不断提高做好思想政治工作和把握政策的能力，把话说到心上、把事亮在明处，有效促进被谈话人主动说明情况、解决问题。
开门见山，亮明政策。每次谈话时，谈话人都要明确指出，所进行的谈话是根据群众举报反映进行提醒、打招呼，被谈话人必须相信组织，诚心诚意与组织交心，实事求是讲清情况，如有隐瞒，要视为对党不忠诚、不老实，一经发现从重从严处理。同时向被谈话人交代清楚党的“惩前毖后、治病救人”和“宽严相济、区别对待”的政策，为整个谈话工作奠定扎实基础。
证据在手，点穴刺痛。在已经掌握了比较具体的问题线索的情况下，如果被谈话人还在遮遮掩掩、避重就轻，要给予其当头棒喝，直戳痛处，红脸出汗，形成强大攻势和压力，促使其彻底讲清问题，纠正错误。
线索模糊，旁敲侧击。如果问题线索比较模糊，难以做出准确判断，就注重阐述党章党纪、理想信念、党的政策，从被谈话人任职经历入手，通过深入细致的思想政治工作进行感化，通过分析过去政治生态恶化情况下的一些潜规则、不良社会现象进行引导，促使被谈话人实事求是地把自己的问题讲出来。
乘势而为，刨根问底。等到被谈话人开口说情况后，要求其对有关问题逐一做出详细说明，当场记不清、说不清的问题，在谈话后提交书面情况说明，讲不清的不让过关。特别是对于谈话中发现的新的问题线索，注意捕捉稍纵即逝的时机，揪住不放，直到彻底讲清楚为止。
防微杜渐，严肃提醒。对于通过谈话，虽未发现严重问题，但存在一些不当行为或其他违纪苗头的，谈话人要及时予以批评教育，让被谈话人警觉起来，及时给干部打上“预防针”。
真诚引导，及时澄清。对于诚实讲清了存在的问题，但问题不很严重，又未发现其他问题线索的同志，教育他们放下包袱，正确对待组织处理，积极投身干事创业；针对通过谈话证实了被谈话人不存在所反映问题的，教育被谈话人正确对待群众监督，把组织谈话作为一次纪律教育，消除思想顾虑，做好组织交给的各项工作。
在省纪委的示范带动下，全省各级纪检监察机关都加大了谈话力度。通过谈话，有效地促进了工作，产生了带动效应，截至2016年2月29日，全省已有1556人向组织主动交代问题，形成了有问题干部相信组织、依靠组织、主动交代解决问题、积极干事创业的良好氛围。（山西省纪委）
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