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大多数成都90后求职者认为，首份工作对职业发展影响较大
■天府早报记者王蕾
进入3月，招聘与就业就成为社会关注的热门话题。昨日，O2O招聘平台发布成都招聘数据称，成都地区超半数初入社会的90后，对薪水期望值在3000元—5000元，而刚毕业不久的大学生，平均一年换一次工作。
提醒
90后在工作初期不宜过分看重薪资，更应该看企业是否能为个人成长带来帮助，这对于自己职业的长远发展才更有利。”
90后工作平均一年一换
根据昨日香草招聘发布的数据显示，成都地区初入职的90后对薪水的期望值以3000元—5000元为主，占比达56.5%，其次是2000元—3000元，占比达25.5%。
而在春节后用人需求方面，以电话营销以及渠道拓展为主的销售类岗位，依然是成都地区用人需求量最大的职位，目前仍有不少企业急需销售类人才。值得一提的是，90后平均1年换一次工作，且多数90后求职者认为首份工作对职业发展影响较大，需要谨慎考虑。
业内人士表示，90后求职者自我意识更强，善于接受新事物，也愿意从基层做起，这些都是优点，在工作过程中可以将这些优势充分的发挥，为企业带来更大的价值，同时为自己的职业道路加码。但同时业内人士也表示：“90后在工作初期不宜过分看重薪资，更应该看企业是否能为个人成长带来帮助，这对于自己职业的长远发展才更有利。”
人才本地化成为趋势
从行业方面看在，互联网/电子商务、计算机软件服务以及金融/互联网金融，成为了90后最感兴趣的三大行业。对此，人瑞集团CEO张建国表示，成都作为一个高新科技企业较多的城市，对高新技术人才需求量较大，因此高校也十分愿意培养软件、互联网等专业的人才，而且很多例如华为这种高科技企业也非常喜欢到成都来招聘。
但成都的人才结构却偏向中低端，高端人才还处于劣势。张建国表示，对一些互联网的高端人才，相对于北京和深圳来说，成都会有一些劣势。这主要是因为北京、深圳的大公司较多，有的人已经有5年、10年的工作经验，这种积累起来的高级人才肯定会比成都多，但作为基础人才成都是比较多的。
从横向来看，成都的就业人群会更广一点。相对于其他城市来说，成都的人才供应量比较足。成都的高科技企业发展很快，尤其高科技园区这块，很多大型公司竞相在成都设立分公司、研发中心等，愿意在成都工作、生活的毕业生会越来越多，人才本地化对成都来说是个大趋势。
摆放在小区内、此前被宣传回收废旧衣物用于公益的“大熊猫”据新华社电近日，浙江省杭州市废旧衣物回收桶中衣服去向成了全城人民关注的话题，有媒体暗访发现，这些废旧衣物并没有如老百姓所愿流向困难人群，而是被企业变卖牟利，一时间废旧衣物回收桶“蒙尘”，质疑声、愤怒声不绝于耳。有关企业回应称，该企业专注再生资源回收利用，把能够捐赠的较新衣物拿出来做公益是公司业务衍生出的“附属品”。
废旧衣物被倒卖一吨可赚数千元
2014年开始，杭州许多社区门口出现了这样一只“大熊猫”，它们专“吃”市民的废旧衣物，成为市民捐赠旧衣物的主要渠道。这个由环保组织、废品回收企业及民政、城管委等部门联合推出的公益项目大受好评，自启动后废旧衣物回收桶的数量从最初的20只增长到了目前的近2000只，几乎覆盖了整个主城区。
然而，3月31日记者在走访一些小区时，却发现部分废旧衣物回收桶上，被市民写上了“骗子”“黑心企业”“根本不是捐赠”等字迹。
事情的起因是一只装在旧衣服里的跟踪器。通过追踪发现，旧衣物根本没有运到市民们想象中的贫困地区或贫困家庭，而是被运往上海、江苏等地的旧衣服收购站处理。据了解，这些旧衣物经过倒卖，一吨可赚四五千元。
老百姓的爱心成为企业盈利工具，许多市民难以接受，感觉被骗了。
企业曾夸大宣传公益只是附属品
质疑声中，废旧衣物回收项目的运营机构——杭州申奇废品回收连锁有限公司出具了回收桶近期的废旧衣物处理数据：2015年总共回收旧衣物1018吨，2015年至2016年3月共通过民政系统渠道捐赠71448件，覆盖青海、新疆、贵州等地，捐赠量占总回收衣物量的5%-10%，其余的绝大部分用于下游旧衣物企业收购。
公司副总经理李震称，“我们是一家专注再生资源回收利用的企业，把能够捐赠的较新衣物拿出来做公益是公司业务衍生出的‘附属品’”。
而当初与申奇公司接洽的政府管理部门——杭州市城管委市容环境卫生监管中心副主任郑胜全表示，当时企业主动联络，出发点是参与城市垃圾分类，从垃圾源头减量入手。“该企业布点回收桶后，进入焚烧厂和填埋场的可利用衣服数量减少明显，一部分流入可回收物渠道。”
“这不仅仅是一个回收衣物的公益项目，公益仅仅是其中一个元素。”公司营运主管李康说。2014年4月发起时，和环保组织“绿色浙江”以环保、公益、垃圾减量为主题宣传引导，和杭州市城管委以“三化四分”（减量化、资源化、无害化，分类投放、分类收运、分类利用、分类处理）进行推广，和杭州市商务委以资源循环再生利用体系建设为工作进行，后期民政对接需要捐赠的群体，由申奇公司清洗消毒后帮困救济管理。
做资源回收利用的企业项目是如何演变成公益项目的呢？李震说，在前期推广宣传过程中，为了引导民众积极参与，确实存在一些放大公益属性的行为，让公众误解，同时企业在衣物回收过程中也存在不规范的地方，后续的公益行为不够公开透明，伤害了民众的感情。
李震表示，近两个月公司会在回收桶上明确标示衣物流向包括回收循环利用和爱心捐赠两种途径，希望老百姓能够继续支持这个城市资源回收体系。
公益与经营混淆到底是谁的责任
面对民众提出“企业把公益和经营混淆，到底是谁的责任”这样的疑问，相关管理部门也是各执一词。
杭州市商务委特种行业管理处处长赵东方表示，该部门监督的内容是回收规范，并且把旧衣物销售到有资质的企业，而对企业运营过程中的不规范行为没有督办到底是管理上的缺失。
杭州市民政局救灾救济处处长叶元青说，民政部门负责的是对接捐赠渠道的百姓需求，沟通受助信息，“从公司运送过来用于捐赠的旧衣服，我们负责登记、录入管理，而企业经营部分不归我们管理。”
郑胜全表示，一开始推广时涉及很多社区，由城管来协调各个社区，先布设一批废旧衣物回收桶进去，“现在就是对企业收运的情况进行协调、指导，但清运和处置不是城管负责的范围。”
浙江工业大学法学院副教授吕鑫认为，相关监管部门在事件发生后有相应的监督义务，需要去审查活动是否符合募捐所宣称的慈善目的，以及是否基于公益原则和非营利性的要求，并及时向公众公布调查结果，以免造成不必要的负面影响。
多位法学专家表示，“大熊猫”项目推广中的不当行为使活动的性质变复杂，超出了一般民间慈善活动的范围。同时，相关管理部门也需对事件过程中的监管缺失承担相应责任。
随着清明节的到来，诸如“iPhone”“LV”“海鲜大礼包”“财富套装”等祭祀用品让人眼花缭乱。
清明祭祀，表达的是对祖先的“思时之敬”，其寓意在于“慎终追远、明德归厚”，在于继承先人血脉，缅怀先人业绩，感谢先人恩惠。然而随着社会经济的发展，人们对物质的“慌乱”，却让这一寓含深意的节日走了样，变了味。什么“金砖金条”“银行卡”“房产证”“法拉利”“美女”等祭品应有尽有，比谁烧得更多，烧得更有面子，烧得更有“价值”，炫富、攀比、讲排场的心理鬼祟跃然其上。岂不知，这却是一种低俗而又让人汗颜，痛恶而又初心不见的无知行为。更有甚者，烧起了“土豪金”，仿真冥币足以以假乱真。什么文明、浪费、违法等统统抛之脑后，岂不悲哉？
社会在发展，文明也在进步。只要我们追求和创造清廉明净、清正明朗的社会氛围的初心不改，只要我们追思感恩、明晰人生价值的道德判断本心不易，对于现代人来讲，清明时节，网络祭祀是祭祀，捧一朵鲜花是祭祀，清除杂草、培添新土是祭祀，进行一次庄严的心灵对话亦是祭祀。何必要多搞一些烟雾缭绕、铺张糜费，烧得是纸灰飞扬，让清明停留于烧的形式上。可别让清明节变成了“烧纸节”！
文/蒋志平
■本报记者 夏 芳
自达能旗下产品可瑞康宣布退出中国市场后，“进口奶粉”就成为行业内最热的关键词。如今，再曝出雅培“1.7万罐”假奶粉事件。
经了解，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。但是，这并没有获得公众信任，一时间，“你家宝宝喝了‘符合国家标准’的假冒雅培没？”在朋友圈泛滥。
在业内人士看来，雅培假奶粉事件引发行业关注的同时，也引起监管机构的高度重视，一场围绕婴幼儿奶粉渠道监管的行动或将进行。
假奶粉符合国家标准
专家称造假者狸猫换太子
事实上，雅培假奶粉事件之前也有媒体报道，此次被上海市食药安办和国家食药监总局再次将其曝光，也将成为整顿奶粉行业的引爆点。
4月4日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。此前，上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，检察机关已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。
一位接近雅培的人士对《证券日报》记者表示，去年9月份，公司发现市场上销售假奶粉后，便向上海市公安局报案，而这起假奶粉案已于去年年底结案，所涉及假冒雅培产品已经于去年年底被查处并全部收缴，现在国家食药监总局查假奶粉流向，具体情况不知情。
雅培在给《证券日报》记者发来的官方声明中表示，在发现市场上出现少量批次假冒雅培嘉兴产亲体婴幼儿奶粉产品后，雅培立即向上海市公安机关反映情况。上海公安非常重视立即进行了侦查。“经上海公安事后反馈，该案件在去年12月已经破获，相关犯罪嫌疑人已被逮捕，现已进入法律程序，所涉及假冒雅培产品已经于去年年底被查处并全部收缴。”
对于雅培假奶粉事件，在乳业资深分析师宋亮看来，由于涉案销量巨大，销售面广，“假奶粉事件”将对雅培造成巨大损失，“一方面假产品挤占雅培正常的市场销售，一方面假奶粉价格对企业正常价格管控造成巨大干扰，最重要的是，该事件发生将直接影响消费者购买情绪。近年，由于负面新闻不断，加之跨境购对其产品及价格冲击，雅培业绩整体处于艰难前行，而此次事件出现，对当前及未来市场业绩增长无疑雪上加霜。”
在宋亮看来，造假者是利用渠道商盲目逐利、互联网碎片化销售以及奶粉真伪识别薄弱。近年，随着电商及跨境购快速发展，婴幼儿配方奶粉日益呈现：来源广、品牌杂、跨境购电商碎片化，给监管带来很大挑战，特别是针对使用合格产品进行品牌造假，很难监管。同时，由于受消费者追捧，一些国际大品牌奶粉成为炙手可热产品，通常经销商从企业拿不到，或者拿不到足额的产品，为满足下游终端市场需求，不得不从其他不明渠道进货，包括跨境购从海外商拿货，但由于缺乏对不明货源把控，让假货大行其道进入市场。
“此次事件再次被揪出来关注，趁这次机会把市场上的假奶粉打一遍，因为市场上不止雅培一家，还有很多品牌涉及假奶粉，由于造假者采用的是‘狸猫换太子’的手法进行造假，购买国产奶粉去包装后再次包装成进口奶粉在市场上进行销售。”宋亮表示。
奶粉渠道
或迎来一轮新的整顿
在业内人士看来，通过此次假奶粉事件，可以从三个方向来防范：一是，防范造假者将国际品牌当做对象，通过简单再加工，将几十元廉价收来的产品换手卖出上百元，从中谋求暴利；二是由于电商及跨境购快速发展，让三线、四线以下城市消费者可以买到便宜国际大品牌，同时也为造假者提供渠道便利；三是造假者使用其他合格奶粉作为原料，具有明显迷惑性，为监管增加了难度，通常市场抽检是很难发现此类造假行为。
值得一提的是，前不久，有关可瑞康退出中国的一篇博文称，“可瑞康正式宣布退出中国市场，理由只有一个：代理商进了一吨的奶粉结果卖出了十吨的销售……”。
对此，可瑞康母公司达能集团回应称，可瑞康退出中国市场是公司专注于发展诺优能和爱他美等品牌，上述博文内容属于谣言。
可瑞康风波刚过去，雅培假奶粉事件再次被曝光，对于从三聚氰胺事件走出来的中国奶粉业来说，此次事件带来的影响几何，目前尚难定论。
但是，在宋亮看来，由于雅培假奶粉事件影响巨大，并引起国务院及国家食药监领导高度重视，相信相关酝酿已久的政策和管理措施将会尽快出台。长期来看，政府将围绕新版食品安全法加快构建从生产到销售，从国内到国外全方位，从线下渠道到线上渠道的无缝监管，造假者将难逃法眼。
对此，食药监总局新闻发言人也表示，总局在第一时间责成上海市食药局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险，对涉案企业严肃查处，绝不姑息。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴幼儿配方乳粉质量安全。证券日报
红网株洲4月6日讯（时刻新闻记者 彭双林）据三湘风纪网消息，日前，芦淞区纪委通报了2015年以来严肃查处的10起违纪违法典型案件。
1.芦淞区原发展和改革局局长陈瑜贪污、受贿案。2008年至2012年，陈瑜(2012年10月任区发展和改革局局长）在担任区市场群综合管理委员会办公室主任、区服饰城发展管理委员会副主任及区市场管理局副局长期间，利用职务便利，多次非法收受他人财物共计23万元，为他人谋取利益；利用职务上的便利侵吞单位的账外资金，且利用财务审批权将私人费用从公款中报销，贪污公款共计5.9万余元。其因犯受贿罪、贪污罪于2015年9月被芦淞区人民法院判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币二十五万元。2015年12月，经区纪委常委会研究并报区委、区政府同意，给予陈瑜开除党籍、开除公职处分。
2.龙泉村原村委会主任梁细如挪用资金案。2013年6月，梁细如在担任芦淞区龙泉村村委会主任期间，在明知村集体资金不能外借，也没有召开村支两委会议、村民会议决定的情况下，利用其担任村主任负责财务审批工作的便利，先后两次挪用本单位资金共20万元给他人使用。其因犯挪用资金罪，于2014年8月被芦淞区人民法院处有期徒刑三年，宣告缓刑三年六个月。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予梁细如开除党籍处分。
3.谭家塅村村民王来清非法持有毒品、开设赌场案。2009年4至5月，芦淞区谭家塅村村民王来清伙同他人共同出资，在株洲市国安酒店和华天酒店房间内开设“斗牛”赌场，并通过“抽水”、“放点”的方式营利；2014年9月，王来清被公安机关抓获，当场从其身上搜出毒品甲基苯丙胺共计25.85克。其因犯非法持有毒品罪、开设赌场罪，于2014年12月被芦淞区人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予王来清开除党籍处分。
4.早禾坪村村民李雨故意伤害案。2014年7月，芦淞区早禾坪村村民李雨因栽种在自家门口的桂花树被邻居易某某的妻子拔掉，而与易某某发生争吵并扭打，扭打中，李雨猛击易某某的面部致使易的鼻骨粉碎性骨折，造成易某某轻伤二级并构成十级伤残。其因犯故意伤害罪，于2014年10月被芦淞区人民法院判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。2015年12月，区纪委依据相关规定，给予李雨开除党籍处分。
5.市场管理局原报账员刘波涛贪污、违反财经纪律案。2011年至2012年刘波涛在担任芦淞区市场管理局报账员期间，伙同时任单位领导陈瑜违反财经纪律，私设“小金库”，利用其经手管理本单位账外资金的职务便利，侵吞单位资金1.73万元；违反党员廉洁自律相关规定，以学习考察为名，违规向辖区内公司企业收取赞助费用于个人旅游开支。2015年11月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予刘波涛党内严重警告处分、行政撤职处分。
6.市场管理局综治大队队员刘波涛滥用职权案。2015年10月10日，芦淞区市场管理局综合治理大队队员刘波涛在履行对市场群内乱停乱放车辆进行处罚的社会管理职责过程中，不遵守处罚工作的相关规定和制度，滥用职权违反规定程序处理被暂扣的车辆，使他人有可乘之机从中收取“好处费”，此事经湖南经视《钟山说事》栏目曝光后，给本地区、本单位造成了严重不良影响。刘波涛因故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分，应当从重处分。2015年12月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予刘波涛留党察看一年处分、行政撤职处分（将原处分期尚未执行的期限与本次处分的处分期合并执行）。
7.南华村村支部书记罗小毛、村委会主任袁意军滥用职权案。2013年9月，根据芦淞区龙泉街道办事处的安排，南华村党支部书记罗小毛、村委会主任袁意军协助办事处负责中航发动机征地拆迁项目的相关征拆工作，在项目征拆过程中，罗小毛伙同袁意军违规虚报南华村肖明组被征用土地的类型和面积，造成中航发动机公司为此多支付该村征地补偿款36万余元（案发后该款被及时全部追回）。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予罗小毛、袁意军党内严重警告处分。
8.农村工作局副局长袁卫红、蔬菜站站长龙岳松不正确履行工作职责案。2013年9月，芦淞区农村工作局副局长袁卫红对其直接分管的工作未正确履行职责，工作上把关不严，其分管的蔬菜站站长龙岳松对南华村提请认定该村蔬菜基地面积的事情上把关不严，在没有到现场测量、查勘的情况下，违反规定出具了与实事不相符的专业蔬菜基地面积证明，造成中航发动机公司为此多支付征地补偿款36万余元（案发后该款被及时全部追回）。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予袁卫红党内警告处分、给予龙岳松党内严重警告处分。
9.旭日村原支部委员袁铁辉非法占有公私财物案。2012年至2015年袁铁辉担任芦淞区旭日村村干部期间，共从白关敬老院代领旭日村上尾塘组村民刘金莲（已于2013年10月去世）的五保户补助款15620元，除2013年1月将其代领的4200元上交给旭日村外，其余11420元被袁铁辉据为己有。此事经群众举报，袁铁辉于2015年下半年分两次将该款退回白关敬老院或上交至白关镇纪委。2015年12月，区纪委依据相关规定，给予袁铁辉开除党籍处分。
10.原姚家坝乡财政所、企业办工作人员违反财经纪律、不正确履行工作职责案。2015年7月，区审计局在对原芦淞区姚家坝乡2012年至2014年财务情况进行审计时发现，该乡在处理单位财务历史遗留问题过程中，乡财政所存在大量大额无领导审签的票据入账支出、两笔土地征收补偿款重复做账支出、由乡财政所代扣款项长期未做收入账等严重违反财经纪律的问题。2015年9月，区纪委、区监察局对该乡财政所原出纳张润年（暂未结案）、财政所原所长欧阳剑光等5人的违纪问题进行立案调查。原财政所长欧阳剑光未严格遵守并执行相关财经制度并履行好财政所长的财务监督管理职责；财政所会计周儇未严格遵守并执行相关财经制度、履行好财务人员的工作职责；原财政所出纳杨恒未严格执行会计法和相关财经制度并履行好财务人员的工作职责；企业办主任匡建江在经手补办财务凭证时，未正确履行工作职责导致出现重复领据。2015年12月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予欧阳剑光党内严重警告处分、给予周儇（非中共党员）行政记过处分、给予杨恒党内严重警告处分、给予匡建江党内警告处分。
原标题：海南省海口市粮食系统系列腐败问题剖析
去年3月以来，海南省海口市纪委在市反腐败协调小组的统一领导下，整合检察、公安、审计等力量，严肃查办了海口市粮食系统迄今为止最大的系列腐败问题。截至目前，海口市纪委立案审查27件27人，涉及正处级干部1人，副处级干部1人，科级干部11人，企业中层管理人员及相关责任人14人。已处理18人，其中开除党籍5人、撤销党内职务1人、党内严重警告4人、党内警告6人；行政开除4人、行政记过4人、行政警告2人。
违纪特征：小官大贪，手段多样
据了解，在被立案审查的27人中，涉案人员上至海口市粮食局原党组书记、局长陈信，下至企业仓库保管员，其中市一级单位涉嫌违法的4人贪污、受贿金额就达800多万元、挪用公款186万元；涉案单位虚假轮换储备粮骗取国家财政补贴486.75万元。
“市属粮食企业属于偏小的国有企业，主要是负责粮食的储备、轮换，长期不被人们所关注。企业负责人在许多人眼里只是个小官，表面看起来没有多大权力，但就是这些不被关注的小企业却出现了巨额贪腐。”办案人员说，这些“小官”官职不大但握有实权，管理着上万吨储备粮的储备和轮换，他们利用职务之便，大肆索取和收受私企粮商、建筑承包商给予的“好处费”、“回扣”等，“抱团贪腐”现象明显。
手段一：利用职权收受财物。海口市粮食局原党组书记、局长陈信严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利在为父母办理丧事时，将应当由个人支付的费用由下属企业支付，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物；严重违反工作纪律，对下属企业在储备粮轮换等业务方面监管不到位，给国家财产造成重大损失，负有重要领导责任。海南海口粮油储备有限公司（以下简称一储）原董事长赵金城严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利，在工程建设、粮食轮换、仓库出租等工作中，先后多次收受多人财物；利用职务上的便利非法占有公共财物。挪用公款给他人从事经营活动。
手段二：违规外包储备粮轮换业务。海口市属粮食企业违规将储备粮轮换业务外包给一些不具备代储资质的私营企业，且当甩手掌柜，只负责向农发行贷款并将贷款转给私营企业指定的供货方，对购进和销售粮食的品种、价格及供货商选择完全交由私营企业自行决定。私营企业为了逐利，不按照合同约定及时轮换储备粮，而是根据市场需求和行情有选择性地进行轮换，对不易销售、不赚钱的储备粮长期不轮换，甚至购进陈粮充当储备粮，导致储备粮长期不轮换，质量下滑，最后造成重度不宜存放。2015年4月，海口一储库存稻谷7150吨为不宜存粮，经处理，价差0.74元/公斤，共计亏损524.84万元，给国家造成了重大经济损失。
手段三：虚假轮换储备粮骗取补贴。2012年至2014年，海口一储、二储、红旗粮库、甲子粮库等虚假轮换储备粮4.56万余吨，骗取国家财政补贴486.75万元。企业违规有三招：一是通过代理轮换企业制造虚假轮换。海口市属粮食企业与海南湘韵米业有限公司、海南东银贸易有限公司等私营企业串通一气，签订虚构的粮食购销合同，伪造粮食出入库单据、资金相互走账，制造交易假象，共同造假。二是国有粮库之间“空对空”虚假轮换。粮库之间相互签订虚假粮食购销合同，伪造粮食出入库单据，开具发票，但无检斤单或过磅单，两笔业务挂往来款核销，实际未产生真实资金流动。三是国有粮库内部通过财务处理制造虚假轮换表象。如红旗粮库2012年至2014年，通过财务处理虚构购销业务总共106笔，其中虚假购进市储大米共1万余吨，金额4295.86万元，虚假销售市储大米1万余吨，金额4141.6万元，骗取财政补贴。
手段四：安排人员“吃空饷”。海口市粮食局和市属粮食企业领导利用职务上的便利，违规安排亲属和特定关系人在市属粮食企业长期“吃空饷”，每年由企业发放生活费，缴纳五险一金等费用共计人民币约162万元，给企业造成沉重负担。海口市属7家粮食企业共有在册职工318人，其中，在职职工206人，“吃空饷”人员112名。直至2014年12月，海口市粮食局才将112名“吃空饷”人员全部清退。
原因分析：目无法纪，监管缺失
海口市粮食系统系列腐败案件中的涉案人员理想信念丧失、法纪意识淡薄。从涉案人员情况看，多数是“60后”，文化程度不高，平时不注重政治理论学习，拜金主义、享乐主义思想严重，不少人抱着“粮库钱没腰，看你捞不捞”“人家能拿，我也能拿”的心态，一旦有机会，内心的贪欲就会变成实际的贪婪行为。
海口作为全省粮食主销区，粮食大部分从外地调入，购进成本高，加之气温高、空气湿、仓库陈旧、管理水平低下等原因，储备粮业务基本是亏损的。市属粮食企业自负盈亏，主要靠财政补贴来维持，因此，为了小集体利益，大多选择了储备粮外包轮换，这样，既把轮换损失转嫁给私营企业，又可轻松地获得国家财政补贴。
而私营企业承包储备粮轮换业务，可以从市属粮食企业获得政府贴息贷款，与市属粮食企业合作经营贸易粮，还可以获得农发行低息贷款，这样既解决了资金不足问题，又减少了贷款利息。在利益驱动下，部分私营企业把国有粮库负责人作为“围猎”目标，想尽办法对其拉拢腐蚀。
据了解，储备粮从储备计划、分配、贷款、购粮、储备、轮换、发放轮换补贴资金，对外涉及发改、财政、农发行，对内涉及粮食主管部门、各国有粮库，监督主体不可谓不多，但有关单位的负责人要么为了利益“抱团”，要么疏于管理，致使监管形同虚设。
在外部监督方面，财政部门对上报的储备粮轮换相关资料审核把关不严，会同市粮食主管部门对储备粮轮换工作监督检查不到位；农发行执行信贷监管职责不到位，只负责将贷款发放给各国有粮库，对于贷款的使用及去向没有跟踪监督，没有进行“封闭”管理，导致资金“体外循环”。
教训警示：亡羊补牢，扎紧制度笼子
分析海口市粮食系统系列腐败案件，既有个性，更具共性。海口市纪委相关负责人要求，全市各级党组织、党员干部都应从中吸取教训，警钟长鸣、心存戒惧、筑牢防线、防微杜渐。
案件被查处后，海口市粮食局、市财政局、农发行等部门积极整改。海口市粮食局将尽快完善市级储备粮管理办法，推进粮食行业信用体系建设及负面信息公开，扩大粮食质量检查面、增加频次，提高代储代轮企业门槛并施以严格监管，严防超期超量挂空轮换、虚假轮换、“以陈代新”等问题发生；市财政局将加强对轮换报表的审核，严格拨付和监管储备粮管理费和轮换费，确保“钱随粮走”；市物价局将加强对市级储备粮轮换价格的监督；农发行将根据轮换计划及轮换进度，按照“库贷挂钩、封闭管理”的原则，及时发放和回收储备粮贷款，避免贷款资金“体外循环”；粮食企业严格执行国家有关粮油购销政策和储备粮轮换的有关规定，杜绝违规违纪问题发生。
现任海口市粮食局局长张鸥介绍，针对违纪案件暴露出的系列问题，粮食局已经出台《海口市国有粮食企业财务管理制度》《海口市粮食局市级地方储备粮补库方案》《关于应对地方储备粮潜在风险实施方案》《海口市国有粮食企业用人管理制度》等系列文件，补上监管漏洞，并从组织、制度、措施等多个层面，加大了追粮追款工作力度，共计追回被拖欠、挪用的资金近2000万元，对涉嫌诈骗、恶意拖欠的6家合作企业进行了起诉，尽全力挽回国有资产损失。（本报记者 段小申 通讯员 张谯星 张云 李佳飞）
来源：中国纪检监察报
红网株洲站4月6日讯（分站记者 廖喜张 实习生 胡珍 通讯员 芦纪宣）株洲市芦淞区纪委近日通报十起违纪违法案件，包括芦淞区原发展和改革局局长陈瑜贪污、受贿案，芦淞区农村工作局副局长袁卫红、蔬菜站站长龙岳松不正确履行工作职责案等，根据处理意见，其中有4人被判处有期徒刑并开除党籍。
一、芦淞区原发展和改革局局长陈瑜贪污、受贿案。
案情：2008年至2012年，陈瑜(2012年10月任区发展和改革局局长）在担任区市场群综合管理委员会办公室主任、区服饰城发展管理委员会副主任及区市场管理局副局长期间，利用职务便利，多次非法收受他人财物共计23万元，为他人谋取利益；利用职务上的便利侵吞单位的账外资金，且利用财务审批权将私人费用从公款中报销，贪污公款共计5.9万余元。
处理：其因犯受贿罪、贪污罪于2015年9月被芦淞区人民法院判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币二十五万元。2015年12月，经区纪委常委会研究并报区委、区政府同意，给予陈瑜开除党籍、开除公职处分。
二、龙泉村原村委会主任梁细如挪用资金案。
案情：2013年6月，梁细如在担任芦淞区龙泉村村委会主任期间，在明知村集体资金不能外借，也没有召开村支两委会议、村民会议决定的情况下，利用其担任村主任负责财务审批工作的便利，先后两次挪用本单位资金共20万元给他人使用。
处理：其因犯挪用资金罪，于2014年8月被芦淞区人民法院处有期徒刑三年，宣告缓刑三年六个月。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予梁细如开除党籍处分。
三、谭家塅村村民王来清非法持有毒品、开设赌场案。
案情：2009年4至5月，芦淞区谭家塅村村民王来清伙同他人共同出资，在株洲市国安酒店和华天酒店房间内开设“斗牛”赌场，并通过“抽水”“放点”的方式营利；2014年9月，王来清被公安机关抓获，当场从其身上搜出毒品甲基苯丙胺共计25.85克。
处理：其因犯非法持有毒品罪、开设赌场罪，于2014年12月被芦淞区人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予王来清开除党籍处分。
四、早禾坪村村民李雨故意伤害案。
案情：2014年7月，芦淞区早禾坪村村民李雨因栽种在自家门口的桂花树被邻居易某某的妻子拔掉，而与易某某发生争吵并扭打，扭打中，李雨猛击易某某的面部致使易的鼻骨粉碎性骨折，造成易某某轻伤二级并构成十级伤残。
处理：其因犯故意伤害罪，于2014年10月被芦淞区人民法院判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。2015年12月，区纪委依据相关规定，给予李雨开除党籍处分。
五、市场管理局原报账员刘波涛贪污、违反财经纪律案。
案情：2011年至2012年刘波涛在担任芦淞区市场管理局报账员期间，伙同时任单位领导陈瑜违反财经纪律，私设“小金库”，利用其经手管理本单位账外资金的职务便利，侵吞单位资金1.73万元；违反党员廉洁自律相关规定，以学习考察为名，违规向辖区内公司企业收取赞助费用于个人旅游开支。
处理：2015年11月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予刘波涛党内严重警告处分、行政撤职处分。
六、市场管理局综治大队队员刘波涛滥用职权案。
案情：2015年10月10日，芦淞区市场管理局综合治理大队队员刘波涛在履行对市场群内乱停乱放车辆进行处罚的社会管理职责过程中，不遵守处罚工作的相关规定和制度，滥用职权违反规定程序处理被暂扣的车辆，使他人有可乘之机从中收取“好处费”，此事经湖南经视《钟山说事》栏目曝光后，给本地区、本单位造成了严重不良影响。
处理：2015年12月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予刘波涛留党察看一年处分、行政撤职处分（将原处分期尚未执行的期限与本次处分的处分期合并执行）。
七、南华村村支部书记罗小毛、村委会主任袁意军滥用职权案。
案情：2013年9月，根据芦淞区龙泉街道办事处的安排，南华村党支部书记罗小毛、村委会主任袁意军协助办事处负责中航发动机征地拆迁项目的相关征拆工作，在项目征拆过程中，罗小毛伙同袁意军违规虚报南华村肖明组被征用土地的类型和面积，造成中航发动机公司为此多支付该村征地补偿款36万余元（案发后该款被及时全部追回）。
处理：2015年11月，区纪委依据相关规定，给予罗小毛、袁意军党内严重警告处分。
八、农村工作局副局长袁卫红、蔬菜站站长龙岳松不正确履行工作职责案。
案情：2013年9月，芦淞区农村工作局副局长袁卫红对其直接分管的工作未正确履行职责，工作上把关不严，其分管的蔬菜站站长龙岳松对南华村提请认定该村蔬菜基地面积的事情上把关不严，在没有到现场测量、查勘的情况下，违反规定出具了与实事不相符的专业蔬菜基地面积证明，造成中航发动机公司为此多支付征地补偿款36万余元（案发后该款被及时全部追回）。
处理：2015年11月，区纪委依据相关规定，给予袁卫红党内警告处分、给予龙岳松党内严重警告处分。
九、旭日村原支部委员袁铁辉非法占有公私财物案。
案情：2012年至2015年袁铁辉担任芦淞区旭日村村干部期间，共从白关敬老院代领旭日村上尾塘组村民刘金莲（已于2013年10月去世）的五保户补助款15620元，除2013年1月将其代领的4200元上交给旭日村外，其余11420元被袁铁辉据为己有。此事经群众举报，袁铁辉于2015年下半年分两次将该款退回白关敬老院或上交至白关镇纪委。
处理：2015年12月，区纪委依据相关规定，给予袁铁辉开除党籍处分。
十、原姚家坝乡财政所、企业办工作人员违反财经纪律、不正确履行工作职责案。
案情：2015年7月，区审计局在对原芦淞区姚家坝乡2012年至2014年财务情况进行审计时发现，该乡在处理单位财务历史遗留问题过程中，乡财政所存在大量大额无领导审签的票据入账支出、两笔土地征收补偿款重复做账支出、由乡财政所代扣款项长期未做收入账等严重违反财经纪律的问题。
处理：2015年9月，区纪委、区监察局对该乡财政所原出纳张润年（暂未结案）、财政所原所长欧阳剑光等5人的违纪问题进行立案调查。原财政所长欧阳剑光未严格遵守并执行相关财经制度并履行好财政所长的财务监督管理职责；财政所会计周儇未严格遵守并执行相关财经制度、履行好财务人员的工作职责；原财政所出纳杨恒未严格执行会计法和相关财经制度并履行好财务人员的工作职责；企业办主任匡建江在经手补办财务凭证时，未正确履行工作职责导致出现重复领据。
2015年12月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予欧阳剑光党内严重警告处分、给予周儇（非中共党员）行政记过处分、给予杨恒党内严重警告处分、给予匡建江党内警告处分。
原标题：尼总理携庞大代表团首访华 猜有意摆脱对印依赖
[环球时报综合报道]尼泊尔总理奥利20日前往中国，开启其上任以来的首次访华行程。和他一同前来的是一个政府高官和工商界人士等组成的56人庞大代表团。外界预测，奥利此行收获的成果将格外丰硕。这让一些印度媒体担心，尼泊尔正在摆脱对印度的依赖，倒向中国。“我们不想与任何国家为敌，也不想疏远任何邻居。”在启程前，奥利19日这样对媒体表示。
据尼泊尔《加德满都邮报》20日报道，奥利此次对中国的正式访问将长达7天，尼泊尔副总理、外长、商务部长、财政部长、教育部长等都在代表团中。访问期间，奥利将与中国领导人会晤，并共同见证数项双边协定和备忘录的签署。他还将在中国人民大学发表有关“一带一路”背景下尼中关系的演讲。参加24日在海南举行的博鳌亚洲论坛是他此行的重头戏之一。在访问完成都后，奥利将于27日回国。
印度“每日新闻”网称，自奥利去年10月就任总理以来，他的访华之行备受猜测。据说访华期间，尼中将签署具有里程碑意义的过境贸易条约和罪犯引渡协议。这一传闻16日被证实。据尼泊尔《喜马拉雅时报》报道，该国工业部长说，奥利访华期间将签订包括过境贸易条约、能源贸易等在内的多项合作项目。双方还将合作建设机场以及一座连通尼泊尔和西藏的桥梁。
《加德满都邮报》19日称，目前，尼泊尔只同印度和孟加拉国签订了类似的过境贸易条约。尼泊尔贸易专家普拉昌达说，尼泊尔几年来因为贸易问题深受印度控制，如果有了和中国的过境贸易条约，万一再出现贸易封锁，可以有“求生的通道”。
法新社说，在访华前一个月，奥利访问了印度。这是传统上尼泊尔新总理海外出访的第一站。之前，尼印两国的关系一度跌入低谷。尼泊尔去年9月推出的新宪法引起印裔马德西人不满，随后两国边境关口被“非官方封锁”，致使尼泊尔陷入能源供应危机。尼泊尔转向中国求援，并得到帮助。美国詹姆斯顿基金网站的文章评论说，尼泊尔对印度非常依赖，但后者的做法有时有些霸道，这破坏了友好关系，在尼泊尔产生反印情绪。而由于中国人不插手他们的国内事务，尼泊尔人喜欢和尊重中国人。
尼泊尔记者贝斯奈特19日对《日本经济新闻》亚洲评论说，奥利此行将给尼中两国加强关系“打开一扇窗”。他说，北京十分看重尼泊尔新总理，尼泊尔也从印度对其贸易封锁上得到教训。如果奥利此行获得成功，将是尼泊尔多年来尝试在中印之间“走中间路线”的转折点。
有媒体认为，奥利是在打中印两张牌。美国詹姆斯顿基金网站的文章说，尼泊尔位于两个亚洲巨人之间，地理位置增大了其战略价值。打“中国牌”能加大加德满都的筹码，并帮助其从感到不安全的印度那里获取更多。《日本经济新闻》援引加德满都发展研究所政治分析人士帕德尔的话说，如果与中国签署贸易条约，将意味着尼泊尔外交政策范式的改变。他提醒奥利要小心行事，不要在加强与中国关系的同时激怒印度。
“尼泊尔国家小，资源有限，我们必须从邻国的发展中受益。”《印度教徒报》20日报道说，奥利19日在接受尼媒采访时对尼中关系进行了“强有力的辩护”。他说，新德里对尼泊尔的宪法缺少支持，主要是缺少互信所致，“一些印度政治人物误解了尼泊尔宪法或者被误导”。奥利强调，尼泊尔想与中印都保持友好关系，以给本国经济带来发展上的实惠。
[环球时报驻尼泊尔特约记者 宋平 环球时报特约记者 任重]
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