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通州区区长岳鹏（中）出庭应诉原标题：拆迁户诉政府 区长出庭应诉
通州区梨园镇西小马庄村的两名村民，申请村委会公开土地征收情况、征地补偿费的使用分配等信息未果，遂要求区政府责令村委会公开。此后，两名村民认为区政府至今没有采取任何措施责令村委会公开相关信息，区政府构成行政不作为，两人为此将区政府诉至法院。昨天下午，市四中院开庭审理了此案，通州区区长岳鹏作为行政机关负责人出庭应诉。
村民起诉区政府
东福和邓希明都是通州西小马庄村村民。二人诉称，去年6月30日，二人根据我国《村民委员会组织法》等相关法律、法规的规定，通过中国邮政EMS的方式向西小马庄村村民委员会提出公开该村集体土地征收、征用情况等25项村务信息的申请。快递单据显示，村委会于去年7月2日签收了该申请，但一直未进行回复。
8月4日，二人再次向西小马庄村村委会提出上述村务公开申请，村委会于8月6日再次签收，却依然没回复。8月25日，二人根据《村民委员会组织法》第31条的规定，向通州区提出了《要求区政府责令村务公开申请书》。二人表示区政府于8月27日签收后，至今未采取任何措施责令村委会进行村务公开。
二人认为，区政府的行为构成行政不作为。因此诉请法院确认区政府未在法定期限内责令西小马庄村村委会依照原告申请进行村务公开的行为违法，并判令通州区政府责令村委会公开二原告申请的25项村务信息。
通州区长出庭应诉
昨天下午，市四中院开庭审理了这起行政诉讼案件，市四中院院长吴在存担任审判长，通州区区长岳鹏则作为行政机关负责人，和两名区政府法制办的工作人员一起坐在被告席上。
岳鹏表示，区政府在收到原告的申请后，及时转送梨园镇政府及通州区民政局，要求相关部门调查了解情况后报送区政府，由区政府根据情况进行处理。
随后，梨园镇政府责令西小马庄村村委会对两名村民申请的村务公开内容进行公开，并对该村委会是否履行村务公开职责进行调查核实。村委会认为，村民申请公开的内容没有时间节点，无法确定其申请村务公开的具体内容。但村委会每年都按照相关规定进行村务公开，不存在未公开的情形。
区政府了解上述情况后，又责令镇政府组织相关部门当面对两位原告的申请进行答复，但两名村民没有参加答复会。
区政府认为，自身已经履行了相关职责。故请求法院驳回原告的诉讼请求。
庭审进行了近两个小时，合议庭宣布休庭，本案将择期宣判。
区长出庭前特意做功课
庭审结束后，记者从原告代理律师处了解到，目前原告所在的西小马庄村已基本拆迁完毕，只剩包括两名原告在内的十余户村民尚未动迁。因认为村委会在拆迁中有“猫腻”，两名村民才申请了公开相关事宜。目前，除了将区政府起诉至四中院，两名原告还将梨园镇政府起诉至通州法院，此案也将于近期开庭。
随后，记者也采访了通州区区长岳鹏。岳鹏表示，为了这个案件，他之前也特别做了功课，向相关单位和个人了解了案件、案由以及当事人的请求，又和区政府法制部门沟通，了解政府履职过程中是否有瑕疵。
岳鹏表示，昨天开庭的这起案件，是今年通州区首例以区政府为被告的行政案件，“因为是第一案，所以我来应诉，以后我们的副区长和各部门的行政首长，也都要出庭应诉。”岳鹏称，通州区2011年就出台过办法，规定政府机关在履职过程中，因不依法履职而造成行政诉讼的败诉，政府要追究相关责任人的责任，“我们要通过各种方式，增强政府各部门领导同志依法行政的意识。”
北京晨报记者 何欣
红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 肖懿 通讯员 朱朝锋）百胜公司的颜秀萍来到张家界市食药监局政务窗口办理食品经营许可审批，窗口服务人员热情地告诉她：“一办好就打电话通知您！”。近日，颜女士接到取证电话，这让她感到十分意外。“只要3天，没想到办证这么顺手，这么热情、高效！”。
张家界市自2016年1月1日起推行食品药品行政许可制度改革，4个月来变化明显。张家界市食药监局网站上，每一项行政审批的实施程序和流程让人一看就清，全部审批事项实行全省联网，原来需要分别办理食品流通许可、餐饮服务许可、酒类批发许可、保健食品经营备案等事项，而现在只需统一办理一张《食品经营许可证》即可。
对经营预包装食品或散装食品销售、餐饮服务、酒类食品销售、保健食品销售等的企业，以前需要办理多个经营许可证的，也做到了一并申请、一并审批，一并办理。
除了将相关程序、流程在网站公开外，张家界市食药监局还建立起了市、区县审批人员工作QQ群，监管单位QQ群，用最直接的方式加强沟通联系。
同时，张家界市食药监局今年2月13日开通微信公众号，专门设立食品许可办证指南子菜单，结合日常行政审批工作当中存在的问题，整理许可事项8点疑问指导许可服务，2个月不到，微信关注用户达到了512人，点击许可指南达266人次，真正使百姓享受到了优质高效服务。
同时，在审批时限上也大大有所缩短，如药品零售企业GSP认证由60个工作日缩短为45个工作日、食品生产经营许可统一调整为20个工作日。工作上严格落实了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、责任追究制等制度。
“以前要去政务窗口领取资料，填写后又会遇到某些关键资料忘记携带，往返跑的情况。现在在网上填报，不会的扫一扫微信，许可服务栏目里面有详细的申报指南，不会的还能在线提问。一次性就解决申报问题了！”颜女士如是说。
为进一步提升行政审批服务水平，张家界市食药监局围绕“晒清单、减项目、优程序”要求对所有行政审批服务事项进行再梳理，将原16项行政审批项目整合为6大项，列出权力清单，在政府门户网站和本单位网站予以公布。
张家界市食药监局2015年共受理行政许可350件，均在承诺的时限内办结，服务对象满意率达100%，其工作得到市政府行政审批制度改革领导小组充分肯定，做法与经验在市直单位中予以推介，2015年该局行政审批窗口被张家界市政务服务中心评为“先进窗口”。
原标题：李彦宏：人工智能是披着狼皮的羊
《中国青年报》（2016年03月28日04版）
本报深圳3月27日电(中国青年报·中青在线记者潘圆)阿尔法围棋（AlphaGo）与人类棋手的大赛已经落幕，但人工智能引发的震荡迟迟没有散去。今天，在2016中国(深圳)IT领袖峰会上，李彦宏表示：“现在人们觉得人工智能很神奇，甚至产生一定恐惧，实际上人工智能只是披着狼皮的羊。”
李彦宏说：“网上有个段子说我是‘人类反抗军最后一个人工智能工程师’，实际上人工智能没有那么可怕，是一只披着狼皮的羊，看起来很可怕，其实它是很有益的，可以为人们所使用。”
“今天做的自动翻译，就是底层的人工智能技术，已经快要进入实用状态了。”他说，在台下与一位司长交流，谈到“人工智能可以替代什么职业”时认为，其中一个职业很有可能就是翻译，不论是同传还是随行翻译。将来翻译这个职业可能就不存在了。“技术会不断替代各种各样的东西。一方面它会给人们带来一定的威胁，但另一方面也不断地给人们带来收益。也许用共享经济的模式能够让人们最直接地从技术进步中获益。”
李彦宏认为，无论是人工智能，还是其他科技创新，都不是脑洞大开的结果，科技创新背后有两个巨大的推动力不容忽视。一个是战争，英国数学家、人工智能之父图灵之所以有那么多创新，一个原因就在于当时是第二次世界大战期间。战争让人类面临死亡的危胁，人类的许多创造性被激发出来，由是产生了很多新科技。还有一个就是商业的力量，现在谁也不希望有战争，但可以鼓励用商业力量推动科技进步。
“很多科学进步，背后都有商业力量的推动。企业要思考怎么用商业力量推动科技进步。”他认为，其中竞争又是非常关键的因素。没有竞争，大家不会有那么大的创新劲头。“某种意义上，商业竞争带来的也是死亡的威胁，这个死亡是企业的‘死’。如果你一直以为你的公司不会死，这个公司可能慢慢真就死了；如果你天天觉得公司会死，你的公司反而会越做越大。”
原标题：中国产业经济2015年度报告发布：煤炭开采、石油加工产能过剩最严重
中青在线讯（中国青年报·中青在线记者 王景烁） 3月16日下午，《中国产业经济2015年度报告》在京发布。该文指出，2015年产能过剩的矛盾较上一年度更为严重。
该报告为长江商学院金融与经济发展研究中心及北京富奥华美信息咨询有限公司合作完成。调查的起始样本为通过对国家统计局规模以上（即销售额大于500万人民币）的48.8万家企业进行以行业、地区及规模分层的随机抽样产生。其中对2015年第四季度最终调查回收企业样本为2038家。
长江商学院金融与经济发展研究中心主任甘洁介绍，从去年的情况来看，产业经济相较之前遭遇更大困难，有进一步下滑的趋势，产能过剩的矛盾进一步扩大。“产业经济面临的最大挑战仍然是需求不足。”
报告显示，去年四季度，21%的企业产能过剩超过10%，8%的企业产能过剩超过20%。约三分之一的行业、地区产能严重过剩，该数字较上季度明显下降。产能过剩严重的企业在减少，而总体产能过剩的扩散指数居高不下。甘洁解释，这一方面说明许多产能过剩严重的企业已经不得不关停，另一方面也反映需求进一步下滑及部分企业在产能过剩的情况下仍在扩大生产。
报告显示，去年四季度产能过剩严重的行业前三名为煤炭开采和洗选业；石油加工、炼焦和核燃料加工业；非金属矿采选业。贵州省、吉林省和北京市、黑龙江省（并列第三）在去年四季度成为产能过剩严重地区的前三名。
甘洁提出，建立长期的产业政策是解决问题的根本。“产业走出低谷意味着过剩产能要被淘汰，相当一部分企业可能关停、倒闭。”产业政策应围绕帮助部分企业实现妥善关停、剩余企业升级及增加收入三方面进行：地方政府应积极协调、帮助失业员工再就业，为有序实现清还债务、破产程序提供保障；鼓励支持真正带来市场、就业的技术创新与产品升级；深化改革，发展民营经济，降低其进入垄断行业的门槛；鼓励、加强高端技术工人的培养、培训。“收入增加才能让内需扩大，而收入增加的前提是提供较高收入的岗位。”
另一方面，财政政策应该以扩大内需为主。在甘洁看来，短期而言，不建议财政政策简单地“一刀切”减税，更为有效的策略是通过财政支出提供社会保障，降低家庭为养老、医疗所准备的储蓄，从而推动内需的增加。考虑到目前企业税中增值税较重，可能降低民间投资的积极性，甘洁建议，“对于代表未来方向、有助就业的行业应该考虑有针对性地减免赋税，而对于过剩的产业，应该减少地方政府对其增值税的依赖。”
地方国企改革正在提速。《经济参考报》记者日前获悉，目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计，随着改革不断深化，以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速，整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。
部署 地方版国企改革方案相继落地
《经济参考报》记者日前从多个省市了解到，国家制定的国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期，上海、广东、山东、江西等省市制定相关细化方案，并加速国企改革步伐。其中，在分类监管基础上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士指出，以市场化为主导的地方国企改革将进入全面加速期。
“我国正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改革思路已经非常明确了，发展实体经济是国内经济发展的重头戏，特别是在本轮改革中，作为国企改革的重要组成部分，地方国企是实体经济的重要载体，自然成为改革的关键所在。
记者了解到，在顶层设计方案的指导下，目前各个地方在已经公布的方案基础上，开始酝酿相关细化方案，并提速国企改革步伐。从目前各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混改、资产证券化等成为各地下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。重庆省明确提出，将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司，将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司，将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司，并设立处置不良资产的资产管理公司；江西省的公布的国资改革方案，明确了五年基本完成公司制股份制改革，70%左右的国企发展成为混合所有制经济，同时加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市，五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%，今年将推动江钨集团、地产开发集团等国企集团的重组和组建；河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。
山东日前发布《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，更是明确了提高国资证券化的目标，除了将积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展，还鼓励国有资本、民间资本、外商资本以及保险资金、股权（产业）投资基金等各类资本参与省属国有企业改革。
四川省日前也发布了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出推进股份制改革，加快资产证券化，引入非公有资本参与国企改制重组，鼓励国有企业参股民营企业等内容，还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。
探路 试点先行累积改革经验
“当前更加明确的是，下一步地方国企改革要遵循市场化原则，绝对不会搞‘拉郎配’，也不设定时间表。”一位地方央企负责人对《经济参考报》记者说。他告诉记者，去年以来，国资委领导多次在地方国资系统展开密集调研，对地方国企改革发展情况做了全面了解，目前很多地方国企都在积极行动部署改革。
记者了解到，一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司，如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点，首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中，鲁信集团改建资本投资公司，国投改建资本运营公司。此外，较早发布国企改革意见的上海，也在国资流动方面进行了探索，建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台，并已经划转部分公司股权。
“国企改革顶层设计方案的出台为地方国企改革指明了方向。但考虑到不同省区市的发展水平，不同类型的企业在改革侧重点以及改革进度上也有很大的差别，地方国资国企应遵循因地制宜、具体问题具体分析等原则加速推进改革。”国资委相关负责人在接受记者采访时表示。
该负责人表示，从地方国企改革思路上来看，也将采取先行试点的方式，按照分类进行监管，在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企，将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。
今年的政府工作报告提出，赋予地方更多国有企业改革自主权。“现在各地的实施方案都是能落地的，这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示，未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验，将从地方、基层涌现出来。
机遇 未来几年将有30万亿国资进入股市
“新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场，除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司，国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级，才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”李锦对《经济参考报》记者说。
国海证券分析师代鹏举表示，国企改革有望在今年取得实质性进展，央企及地方国企改革也将进入深水区，今年国有企业改革进程有望超出预期。
WIND统计数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计多达1010家，占A股所有上市公司的三分之一以上。多位分析人士认为，从估值的角度来看，国企指数(大部分成分股都是国企)的市盈率低于恒生指数的成分股(包括国企和非国企)。因此，从估值或运营的角度而言，均有进一步进行国企改革的必要，目的是提高效率及企业价值。
金证互通近期公布的一份报告显示，在231家国有上市公司当中，央属国企占了32家，其余200家为地方国有企业。数据显示，在过去的一年当中，共有28家企业进行了29个重大资产重组项目(含项目终结)，约占全部试点企业的12.12%。其中地方企业有22家进行了资产重组，占地方国企总量的11.00%。分析人士表示，国企改革步入快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。
招商证券研报指出，2013年地方国企资产达55.5万亿元，而资产证券化率总体不到30%，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。
财富证券分析师赵欢表示，目前多数省份国企证券化率不到30%，提升幅度很大，国有资产证券化未来将提速。值得一提的是，地方和央企资产证券化的推进，将会释放出很大的市场空间。初步测算，未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市，将受到市场关注。
长沙晚报讯（记者 小刘军）受地铁四号线树木岭站施工围挡影响，劳动路的车站路至树木岭路东西双向交通压力猛增。为保障道路畅通，避免出现区域性的严重交通拥堵，长沙公安交警根据道路交通实际，对劳动路京广铁路跨线桥改建工程一期一阶段施工期间实施交通限制措施进行了调整。
交警部门目前仅实施“茶园坡路车站路至劳动路路段实施东往西单向通行交通管理限制措施，禁止所有机动车西往东通行”的措施。对原计划于今日0时实施的第一、二、三项交通限制措施暂缓执行，交警部门表示，要等地铁树木岭站施工围挡区域交通流稳定后再视情况实施。
原标题：朝阳工商今约谈“饿了么”
■《“饿了么”真的“改了么”？》追踪
要求其切实履行法定责任丰台工商对照本报报道查处属地非法商户
被“3·15晚会”曝光后，网上订餐平台“饿了么”连发声明，并推出一系列整改措施。但北京晨报记者探访发现，涉嫌无照经营、登记地址虚假、盗用后厨照片等行为仍大量存在于“饿了么”平台。昨天，北京晨报的报道《“饿了么”真的“改了么”？》受到广泛关注，朝阳工商分局今天将行政约见“饿了么”北京分公司相关负责人，敦促“饿了么”履行网络交易平台的审查、登记等法律责任。针对北京晨报报道中提到的几家餐厅，丰台工商分局已责令属地工商所进行查处。
工商要求下线无照经营
此前，“饿了么”多次发声，誓言推出一系列整改措施，不过半个月过去了，北京晨报记者多路探访发现，无照无证经营、登记店址虚假、盗用后厨照片等现象仍在该平台上大量存在。
据悉，“饿了么”北京公司登记地在海淀，办公地在朝阳。市工商局已指定由朝阳工商分局对“饿了么”实施属地监管。昨天，朝阳工商分局相关人士表示，针对本报报道中提出的问题，朝阳工商分局今天将行政约见“饿了么”北京分公司相关负责人，要求其切实履行《网络交易管理办法》中网络交易平台的法定责任，一是对已通过“饿了么”网络交易平台上线的无证无照经营者，立即采取措施确保全部下线；二是对通过“饿了么”网络交易平台上线的经营者，严格按照《网络交易管理办法》的相关规定，履行其审查和登记责任，建立和完善登记档案，公开相关信息；三是平台提供的商品或者服务信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示，对平台上经营者的相关宣传材料，严格按照相关法律法规进行审核后再上线。
丰台工商按图索骥开查
针对昨天北京晨报报道中提到的“山西美食香河肉饼”、“鬼掉牙半价羊蝎子”等商户，丰台工商分局责成属地工商所进行查处。丰台工商分局相关人士表示，由于一些无证无照经营餐厅并没有在工商部门注册登记，所以工商执法人员也是根据报道“按图索骥”。
据了解，央视“3·15晚会”对“饿了么”网络外卖平台曝光以后，工商部门已对辖区内利用网络送餐平台开展餐饮服务的经营主体进行专项重点检查，获取与平台合作的送餐主体详细名单，并与实际经营主体进行核对，对检查过程中发现属无照经营的餐饮企业进行查处。
市工商局相关负责人告诉记者，目前全市工商系统联合食品药品监管等部门，在全市范围内开展对无照无证餐饮单位的治理，其中包括对网络订餐活动中非法经营行为的治理。
取缔无证无照店铺350家
据朝阳工商分局相关负责人介绍，从去年以来，朝阳工商会同社会办、农委、食药监等部门，已经联合开展了数轮次的无证无照综合治理行动，查处了一批无证无照经营户。
但在查处的过程中，执法人员发现部分无证无照餐饮经营户被清理取缔后，继续利用“饿了么”等网络送餐平台开展经营活动。对此，朝阳工商分局在日常监管工作中，加大了对“饿了么”平台的“关注”。首先是采取多种方式进行摸底排查，将查处到的无证经营台账信息列入“黑名单”，和“饿了么”网站的商铺信息进行比对筛查，并通过属地管理力量和社会力量，发现了部分隐藏在居民区、棚户区深处无实体店面的无证无照餐饮经营户。对这些通过“饿了么”平台开展无证无照餐饮的经营户，开具《责令停业通知书》，并积极配合属地街乡政府、食药监部门对其开展联合执法、综合整治。
截至目前，朝阳工商联合相关部门累计关停取缔利用“饿了么”网络送餐平台开展经营的无证无照店铺350余户。
北京晨报 记者 陈琳
play原标题：你能享受到吗？两城市今起正式实行2.5天休假
资料图 王斌银 摄中新网北京4月1日电(记者 李金磊)2.5天休假正从纸面走进现实。自4月1日起，山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式，这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事，两地均提出相关措施，要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。
8省份发文鼓励2.5天休假
国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。
此后，各地积极响应，中新网(微信公众号：cns2012)记者梳理发现，目前已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。
譬如，今年2月初公布的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》明确提出，鼓励有条件的地方和单位根据实际情况，依法优化夏季作息安排。有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则，实行2.5天的周末休假方案。
晋中、吉安市今起正式实施
资料图。麻正规 摄一些城市率先出台实施办法，明确了2.5天休假的具体实施时间表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末弹性作息制度试行办法》，提出全市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度，原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。
山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》，明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排，每周五下午不少于一半工作人员在岗。
此外，贵州省黔南州明确，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市提出，每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假。
机关事业单位率先实行
从上述已明确实施的地区来看，2.5天休假的实施人群多集中于机关事业单位。例如，晋中市明确，本办法适用于全市党政机关、团体、事业单位，社会组织、企业可比照本办法执行，政府窗口服务单位暂不实行。
吉安市提出，本办法适用于全市各级党政机关、事业单位，本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。
中新网记者注意到，有声音指出，很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了，2.5天休假在企业中恐怕难以实施，从而有可能会沦为机关事业单位的“小众福利”。
对此，晋中市在办法中明确提出，各单位可根据自身实际，制定具体的操作办法，执行严格的审批制度，不能把周末弹性作息当成一种变相福利。
仍需遵守国家法定工作时间
漫画：朱慧卿。来自中国青年报2.5天休假并非周五下午直接放假。国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
如何保证国家法定工作时间？对此，晋中市提出，周五下午休假减少的工作时间，可采取以每周增加2小时工作时间，或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决，也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。
吉安市规定，周五下午休假时间计入带薪年休假时间，所休时间首先从年休假时间中扣除，年休假天数不足以抵扣周五下午休假累计天数的，可采取每周增加两小时工作时间或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决，具体由各单位根据工作实际自行选择。
如何确保不影响群众办事？
机关事业单位实施2.5天休假，会否影响正常工作和群众办事？对此，晋中、吉安均提出措施，避免因休假影响正常工作。
晋中市规定，政府窗口服务单位暂不实行。每周五下午不少于一半工作人员在岗。
吉安市提出，单位实行周末弹性作息制度，应当遵守国家法定工作时间，统筹安排好所承担的法定工作职责，保障公民、法人及其他组织的公共服务需求。具有对外服务职能的单位，应加强服务窗口岗位人员排班值守，不得因弹性休息而影响工作正常运转。(完)
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