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原标题:黄石13名驻村干部被通报批评
湖北日报讯 (记者陶忠辉、通讯员王剑)继元月份集中“召回管理”56名扶贫工作队队长之后,昨日黄石市委组织部又对13名驻贫困村工作队干部不履职尽责问题,公开通报批评。
2月26日至3月4日,市委督查室明察暗访发现,市开发区太子镇济桥村存在“普通贫困户”档案仍未整理完善、产业扶贫项目进展缓慢问题。对此,给予市档案局调研员、驻村扶贫工作队队长梅伍生诫勉处理,诫勉期半年;村党支部书记、村委会主任徐维家通报批评;村党支部副书记、副主任费明义党内警告处分。
大冶市大箕铺镇凤凰村、柯大兴村、石应高村的驻村工作队员对其所开展的精准扶贫工作任务、内容了解不深,对扶贫政策掌握不准。分别给予该市法制办驻凤凰村工作队队长曹正华、队员宛苑,市盐务局驻柯大兴村工作队队长柯林森,市公安局驻石应高村工作队队长朱其勇、队员曹茂文通报批评。大冶市委分别与市法制办、市盐务局和市公安局有关负责人约谈。
阳新县国有资产管理局驻浮屠镇公桥村工作队队长李兵、县行政服务中心驻浮屠镇彭家墩村工作队队长李爱月、县城管执法局驻三溪镇军林村工作队队长肖瑞林、县残联驻三溪镇高桥村工作队队长柯昌文,擅自离岗,分别被给予通报批评处理。阳新县委分别与县国资局、县行政服务中心、县城管执法局和县残联有关负责人约谈。
检查发现,阳新县浮屠镇下汪村驻村工作队员张承义对“低保户”“贫困户”有关政策不熟,对该村的贫困户掌握不准。给予张承义通报批评处理。阳新县委与其所在单位县质监局有关负责人约谈。
原标题:国家食药总局要求各省协查济南非法疫苗案
新京报快讯(记者李丹丹)昨晚,山东省食品药品监督管理局公布了关于济南非法经营疫苗案的300条线索及涉案嫌疑人员名单,涉及全国24省市。今日(3月20日),国家食品药品监督管理局在其官网就此发布两条通告。
其中一条要求,各省(区、市)食品药品监管部门督促本行政区域内药品生产经营使用单位,认真核对山东省食品药品监督管理局发布的每一个涉案嫌疑人员信息,凡与已公布的涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗行为的,应在2016年3月25日前,将疫苗的品种、数量、批号、购销流向等情况主动向当地县级以上食品药品监管部门或公安机关报告。
地方各级食品药品监管部门要密切关注山东省公布的本地区涉案嫌疑人员名单和协查线索,组织经验丰富的办案人员,成立专案组,会同公安机关深入开展调查,尽快核实涉案嫌疑人身份,及时查明疫苗非法购销情况。
另一条指出,不具备疫苗经营资质而经营疫苗,是违法犯罪行为,依法最高可处五年以上有期徒刑。
国家食药监总局通告称,依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规的规定,不具备疫苗经营资质而经营疫苗,是违法犯罪行为,依法最高可处五年以上有期徒刑;明知他人不具备合法经营资质、仍提供疫苗的,依法可作为共同犯罪,追究刑事责任。山东省食品药品监督管理局公布的涉案嫌疑人员,应在2016年3月23日前向所在地县级以上食品药品监管部门或公安机关主动报告违法经营疫苗情况,包括疫苗的品种、来源、去向等。逾期不报告的,依法从严惩处。
通告还称,公众如了解掌握涉案嫌疑人员情况,可拨打投诉举报电话12331向食品药品监管部门举报,也可向当地公安机关反映。
清明祭扫报平安
全省未发生重特大安全责任事故
湖南日报4月4日讯(记者 陈勇) 记者今天从省民政厅获悉,截至今天15时,我省清明期间22个国家、省群众祭扫观察点共接待祭扫群众94.6万余人次,疏导车辆14万余台次,参加服务保障的工作人员5372人,各地清明节祭扫安全保障到位,宣传引导有力,未发生重特大安全责任事故。
我省提前做好清明节群众祭扫安排,召开了专门视频工作会,下发工作细则,明确工作责任。节假开始以后,各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合,应急准备充分,服务保障到位。长沙市交警根据3大墓区客流情况,在距离墓园较远的地方开始交通分流,确保不发生大的拥堵;唐人万寿园、潇湘陵园等殡葬服务单位临时租用公交大巴,到市区免费接送需要到墓园祭扫的市民,减少了私家车上路数量。常德、衡阳等地为解决交通拥堵问题,开通了免费祭祀公交专线,引导市民低碳出行、错峰祭扫。各地民政部门还和墓园一起,开展“鲜花换纸钱”、“发给天堂的一封信”等活动,倡导鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、家庭追思会、网络祭扫等文明低碳祭扫方式,取得良好效果。
省民政厅称,预计今后几天、直至下一个双休日,仍会有部分群众前往祭扫场所祭扫,各地民政部门和殡仪服务单位要继续做好安全管理和服务保障工作,引导群众文明、低碳祭扫。
原标题:法官对案件质量将终身负责
京华时报讯(记者郑羽佳)昨天上午,北京市二中院启动司法改革,首批入员额法官152人。今后,法院将明确建立法官办案质量终身负责制和错案责任追究制,对因故意或重大过失导致错案的,将依法追究相应责任。
据了解,二中院司法改革将先后进行首批入额法官选任、组建专业审判团队、全面落实司法责任制等内容。首批遴选法官控制在29.3%以内,为152名。首批入额法官坚持双向选择、考试考核、差额择优、依法选任的原则,突出对司法能力、办案业绩、职业操守的考核,按照考核与考察相结合及考试、考核与考察相结合两种方式进行,按照报名及资格审查、签署承诺书、考核考察考试、提出拟入额人选建议及提请任命等程序实施,确保遴选出真正能够承担起繁重审判任务的高素质法官。
二中院副院长崔杨表示,改革后,法院裁判文书原则上实行“谁办案谁签发”,做到“让审理者裁判,让裁判者负责”。法院将建立办案质量终身负责制和错案责任追究制,对因故意或重大过失导致错案的,依照规定确定责任,对各类司法主体按照各自职责或“权力清单”分别追究责任。
“特价家具/定制产品不退不换”这些都是霸王条款
西安业主张先生近期在西安北二环某卖场购买家具时遇到了烦恼:送到家的家具部分出现了损毁,但商家以“特价家具不退不换”为由,只进行相应的维修。多次维修效果不理想,张先生要求退货的要求遭到了商家和商场售后的拒绝。
此外,很多购买“定制家具”产品的业主也会经常被商家告知“定制产品不退不换”。定制家具,一般是消费者先在展厅了解产品,然后由家具的设计师了解消费者需求,并到消费者家中实际测量、设计,然后厂里加工生产。由于定制家具是根据每个业主家中独有的尺寸定制规格制作的。因此,“量身定制”成了某些企业“只修不退”的理由。
西安市住宅装饰协会投诉部工作人员认为:“这种条款其实是不合理的,《消费者权益保护法》明确规定了,家具如果在三包期内产品质量出现问题,商家应该履行修理、更换、退货的义务。商家在签订合同之前要与消费者多沟通,不能一味地告知消费者定制的家具不能退。”
商场的“先行赔付”只是说得比唱得好听?
去年1月,杨女士在某知名家居商场订购了四套木门、一套垭口、一套入户门套,对方承诺3月3日送到,然而推迟了22天后才送到。木门安装后发现“门和门套颜色相差太大,根本不是当时我选的颜色,而且卫生间的门套上有裂痕”。杨女士要求退货赔偿,商家表示“这属于色差,在正常范围之内”。因为木门的事,杨女士不得不多承担两个月的房租,而且门锁和踢脚线也是杨女士根据木门配套买的,现在木门出了问题,等于白买了。“总共算下来直接损失有5000多元。”杨女士说。
然而商家认为杨女士要求退货赔偿是无理要求,不予赔偿。杨女士只好把希望寄托在商场售后,商场售后却先让她和商家自行协商。遭到杨女士拒绝后,商场又表示:“要赔偿也可以,按照合同赔偿货价的千分之三”。最后算下来,一万多元的木门,杨女士只能拿到三十多元的赔偿。“这样的大卖场该积极为消费者维权,没想到竟处处替商家说话。天天宣传的‘先行赔付’,没想到只是说得比唱得好听”。
因不服法院认定自己为杀人凶手,唐昌华和刘文华连续喊冤了13年。今年3月28日,两人的申述终于得到贵州省检察院受理,但调取卷宗环节又受到阻碍。黔南州中级人民法院担心卷宗在移交过程中丢失,不愿意让贵州省检察院调取。
2001年8月,唐昌华和刘文华的同乡熊小阳在惠水县城遇害。一年后,两人被列为重大嫌疑人被警方带走。唐昌华自称在受审期间遭到殴打,与其拘留在一起的犯罪嫌疑人也曾见到他受审后遍身伤痕。
2004年3月,贵州省高院二审认定,唐、刘二人于8月12日到惠水县城买鸭崽,并于13日凌晨杀害熊小阳,确认二人为杀人凶手。但据目前多方证据显示,唐、刘二人买鸭崽的时间很可能不是8月12日。

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杀人案一年后现“重大嫌疑人”
2001年8月13日上午9时许,在贵州省惠水县和平镇造纸厂公路边一排污沟内,有人发现发现一具死尸,死者双手双脚被红色尼龙绳反捆于背上, 头部口鼻被胶带缠绕多道。封口胶特征为黄底红字,文字内容是“贵州东伟实业股份有限公司”。经法医鉴定,死因是被封口缠绕口鼻窒息死亡。
当日,惠水县公安机关即查明,死者姓名熊小阳,男,35岁,家住惠水县抵季乡青山村戎翁组。死亡前,在惠水县造纸厂内的蜂窝煤厂做人力车拉煤球 卖的零时工,暂住于惠水县造纸厂民房。警方随后展开了对熊小阳被杀案的侦破工作。很多青山村熊小阳的亲戚成为了重点调查对象。调查没有获得什么进展,熊小 阳被杀案的调查基本处于停滞状态。
2002年7月24日,熊小阳的父亲熊忠友到惠水县公安局刑侦队询问侦破进展,并向警方介绍,2001年8月16日晚上,同村的唐昌华到熊小阳 二叔熊忠伦的家里做客,说了一些奇怪的话。熊忠伦也向警方介绍,他和唐昌华的关系一直较好。2001年8月16日晚,唐昌华来家里吃饭,并劝其最近少出 门,没有要紧的事就装病也可以。熊小阳的事要少管,免得在刑警队吃亏。熊忠伦同时告诉警方,他听说,2001年8月11日,唐昌华和刘文华到惠水县去买鸭 崽。
唐昌华和刘文华因此被列为重点嫌疑人。唐昌华,男,1963年10月13日生,家住贵州省惠水县抵季乡青山村达架组。刘文华,男,1971年5月16日生,和刘文华同属达架组。
唐昌华后来会见自己的代理律师周立新时说,自己当初之所以和熊忠伦说那些话,是因为当时警方把调查对象集中于熊小阳的亲戚,很多人都被警方带走调查过。唐昌华担心和自己关系要好的熊忠伦因此受到牵连,所以才好心提醒他。他没想到,这样一席话让自己遭遇了牢狱之灾。

2002年8月22日夜里,惠水县公安局刑警把唐昌华、刘文华从家里带走。唐昌华的儿子唐天付回忆,当天夜里,警察来“砸门”,当时是达架组组 长的父亲以为是乡亲有急事要帮忙,只穿了内衣裤就从床上爬起来开门。唐昌华看到好几名警察来到自己家,完全懵了。他当即被戴上了手铐,离家前的最后一句话 是:“你们一定是弄错人了。”
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同号嫌疑人证实唐昌华受审后带伤
据前街一号记者(微信号:qianjieyihao)了解到,唐昌华和刘文华被警方带走后,开始接受警方的审问。在侦查阶段,唐昌华共有口供 12次,其中无罪口供9次,认罪口供3次。刘文华共有共有口供15次,其中无罪口供12次,认罪口供3次。两人在在审查起诉和审判阶段全部是无罪口供。
两人各三份认罪口供均是9月24日至27日之间记录的。而这三天,唐昌华和刘文华并不在看守所内。当时和唐昌华一起拘留在看守所的同号嫌疑人姚 凯、刘昌平,在接受唐、刘二人一审时的代理律师何健、王荣高的调查询问时说,唐昌华在长顺县看守所拘留期间,曾经在9月底被带离过看守所三天。离开之前, 唐昌华身上没有伤痕。等到唐昌华回到看守所以后,他两天没有吃饭。姚凯、刘昌平均看到,唐昌华整个臀部和前后大腿、膝盖等处全是紫血条块,“密密麻麻,惨 不忍睹”。唐昌华还告诉他们,这三天他去了惠水县公安局受审,在受审期间遭到了殴打。长顺县看守所所长刘燕兵也证实,唐昌华从外面回来后因伤有一周没有参 加训练。根据警方提供的提审记录,9月24日至27日,唐昌华、刘文华二人确实在惠水县公安局受审。
2003年12月9日,贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院作出判决认为:2001年8月11日,被告人唐昌华和刘文华相约准备到惠水县九 门寨找刘忠光订购鸭崽。当天在惠水街上遇见同乡被害人熊小阳在卖煤巴。熊将唐、刘二人约到其在惠水造纸厂的租住房处吃饭,当晚唐、刘二人在熊处住宿。唐昌 华认为,熊小阳在外打工时间长一定有钱,便与刘文华共谋,以熊小阳妻子在家打柴跌断了脚,叫熊拿钱去治疗为由,将熊骗出来,然后对其实施杀人抢劫等有关事 宜。刘表示同意。
同月12日,唐昌华在惠水街上购得作案用的黄色胶带和红色尼龙绳,唐、刘二人并选择好作案地点。次日凌晨四时许,二被告人到熊小阳的居住地以回 家为由,将熊骗至事前选好的作案地点,唐昌华趁熊小阳不备将其摔倒在地,将熊双手反扭于背部,用膝盖压在熊的身上。刘文华用胶带将熊的嘴、手缠住,唐昌华 用绳子把熊的手脚捆好后又用胶带缠熊的头部。唐、刘二人从熊的衣服荷包及内裤包里抢走人民币170余元,并将熊抛入排污沟后逃离现场。经法医鉴定:熊小阳 因窒息死亡。
贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院据此作出一审判决:一、被告人唐昌华犯抢劫罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个 人全部财产;赔偿附带民事诉讼原告人禹光秀、熊忠友经济损失人民币16000元。二、被告人刘文华犯抢劫罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个 人全部财产;赔偿附带民事诉讼原告人禹光秀、熊忠友经济损失人民币14000元。

一审宣判后,申诉人唐昌华不服一审判决提出上诉,上诉理由是:原判事实不清,证据不足,申诉人无作案时间,侦查阶段的有罪供述是在侦查机关对申诉人刑讯逼供下作出的。刘文华亦以此理由提出上诉。2004年3月15日贵州省高级人民法院驳回上诉、维持原判。
在二审中,被贵州省高院认可的12项证据中,有7项是唐昌华、刘文华,及其他证人的证词。唐、刘二人的证词内容均来自于那3份认罪口供。对于律师何健等人提供的,证明唐昌华受到刑讯逼供的调查笔录,法院认为与熊小阳被杀没有必然的联系而未采纳。
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多项证据表明买鸭崽时间非8月12日
在唐昌华的十几份笔录中,唐昌华大多记不清楚他和刘文华去惠水县买鸭崽的准确日期。他只记得是8月的一个周日。他和刘文华还记得,在找到买鸭崽 的中间介绍人刘忠光订鸭苗的下午,刘忠光曾带着唐、刘二人到他家对门小卖部打电话给鸭老板刘世洪,连续打了两次,共收电话费3元。唐昌华还记得,唐昌华清 楚的记得他是从“羡塘信用社”取得贷款4000元的第二天就和刘文华一起去订鸭崽的。
警方确认,唐昌华和刘文华的订鸭苗时间的主要证据有二。一是刘忠光的证词。他供述称,鸭老板刘世洪在8月9日(周四)给他送来了一批鸭崽。“两三天以后,唐、刘二人来找我联系订鸭崽。”另一项证据是唐昌华自己的证词。
唐昌华后来会见周立新时说,自己的证词是这样被警方取得的。“当时警察龙金文拿了一个电话费查询清单在我眼前一晃,说他们已经查询了电信局,我 打电话订鸭子的时间就是去年8月12日。”唐昌华当时要求看一下那份清单,但是遭到拒绝。出于对警方的信任,唐昌华据此确认了订鸭崽的时间就是8月12 日。
但是,蹊跷的是,这份关键的电话费查询清单并不在警方提供的侦查卷宗内。在两次法院审判中,所采纳的证据也没有这份电话费查询清单。
周立新说,固定电话的消费清单在电信局一般保存半年。唐昌华是8月22日被带走接受调查的;在这之前,警方几无可能获取他打电话给刘世洪的细 节。而8月22日以后再去调取一年多以前的消费清单,很可能调取不到了。所以,龙金文在唐昌华眼前一晃的消费清单可能就是子虚乌有。退一步说,即使这份清 单真实存在。警方刻意隐瞒了如此重要的书证,致使关键时间点存疑,无法让人理解。
而刘忠光的证词遭到了刘世洪的否认。刘世洪在接受唐昌华代理律师询问时说,孵出鸭崽的周期是28天。因为周六和周日是卖鸭崽的时间,为了节省成 本都要把孵出鸭崽的时间计划到周五,周四也会“很少有个把个”鸭崽孵化出来。因此,不可能在2001年农历6月间的一个星期四为订户送鸭崽。同时,刘世洪 在接受警方问询时回忆,当时刘忠光问他有没有鸭崽出售,他回答说:“这两天没有,要到古历6月二十几才有。”而9月12日是农历(即古历)6月23日。刘 世洪这样回答不符合逻辑。唐昌华打电话的日期在农历6月20日之前才符合逻辑。

据律师周立新查询,9月12日当天的天气也不符合几个人的证词。唐昌华、刘文华、刘忠光都在证词中提到,订鸭崽那天是一个晴天。他们去打电话的 时候,“当天太阳落坡一会儿。”但是,根据惠水县气象局2015年11月6日出具的证明,8月12日惠水县的天气是阴有小雨,降水量5.5毫米。
在卷宗中,还有一项证据表明,唐、刘二人订鸭崽的时间是8月5日,即12日的前一个周日。根据唐昌华提到的贷款,警方查到了当时的贷款记录。根 据该记录,2001年8月2日和3日,“羡塘”信用社为唐昌华办好贷款手续,8月4日得到了贷款,因此按照唐昌华的供述,第二天就去订购鸭子苗的时间,即 8月5日。8月5日的天气情况也符合唐昌华等人的供述。根据惠水县气象局的记录,那一天除了早上8点到10点有雾以外,都是晴天。8月5日是农历6月15 日,也符合刘世洪的对话逻辑。
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作案工具来源成谜
根据法医的鉴定,熊小阳是窒息而死。而导致其窒息的,是有人在其面部缠绕了大量上面印有“贵州东伟实业股份有限公司”的胶带。根据唐昌华和刘文华3份认罪供词的描述,胶带是“从惠水街上西门一杂货店购卖的”,并有现场指认照片。
但是该杂货店的老板张安寿,却否认自己出售过这样带有明显特征的胶带。另一店主杨殿林不仅明确否认销售过这样的胶带,还表示这种印有公司名称的胶带都是公司自己定制的,基本局限于公司内部使用,不会对外销售。
这一说法得到了贵州东伟实业股份有限公司的证实。该公司在2003年4月9日发布说明称,2000年10月,因公司下属药业公司业务需要,印制 “贵州东伟药业有限公司”的胶带。但因印刷厂的工作疏忽,错印成“贵州东伟实业股份有限公司”。公司没有接收,退回了印刷厂,让它自行处理。
同样存疑的还有唐昌华和刘文华的杀人动机。
按照法院认定的说法,唐昌华和刘文华是见财起意,谋财而害命。但是,唐昌华和刘文华二人是村里最先拥有摩托车的两个人。唐天付说,唐昌华也是村 里在惠水县做生意最早的几个人之一。唐昌华被捕之前贷款,是打算去贵阳市内开一家门面做山珍生意。而刘文华是村里有名的木匠,那时候村里大多数人还住着木 屋,找刘文华做活的人很多。他们两人都比在县城卖粗制煤巴的熊小阳要富有。更何况,唐、刘二人在熊小阳被杀之前,刚刚从银行里贷出了近一万元。两个兜里揣 着好几千元的人,会合谋为了170元杀害一个本就相熟的同乡,这并不符合常理。

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一宗命案毁掉三个家庭
熊小阳被杀时,他的四个孩子都很小,最小的儿子今年才上高中。熊小阳去世以后,他的妻子和孩子一直跟熊忠友夫妇一起生活。直到今天,熊小阳的尸 首也没有回家。在父亲熊忠友看来,这是一件非常痛心的事情。如今谈起此事,65岁的老人还是满眼泪光。熊小阳的死,让他们家丧失了主要劳动力,只会种田的 熊忠友无法让这一大家子过上更好的生活。随着几个孩子渐渐长大,家里的木屋再也没有余地容纳那么多人。于是,在前年,熊小阳的妻子借了钱盖起来一栋二层小楼。
熊忠友自己也纳闷,为什么会是唐昌华和刘文华杀害了自己的儿子。唐家河他们家的关系一直都很好,连吵架都没有过。“你要让我自己怀疑,我肯定怀 疑不到他们。”但是,他也相信省里的刑侦专家调查的结果。如果现在又说凶手不是唐、刘二人,而是另有其人,老人也只能无奈接受。“我们没有文化,只能听政 府和警察的。”
唐昌华和刘文华在2002年8月22日被警察带走以后,就没有回过家。目前,两人都在贵州凯里监狱服刑。法院为了强制执行判决中规定的赔偿款, 将两家养的猪和耕牛全部没收。失去了耕牛,刘文华的妻子无法继续从事农耕,只能到惠水县去打工。为了赚到更多的钱,她选择了收入高但是风险也高的工作:在 黑煤窑里做矿工,每天下井用竹篓背出煤矿,按照每天背出的公斤数算钱。家里的孩子就由当时年近70岁的婆婆照顾。三个孩子只有两人完成了义务教育,初中毕 业,最小的女儿上完初二就辍学了。三个孩子不上学以后,都外出打工赚钱。如今,只有80多岁的刘文华母亲一个人,守在一座上世纪六七十年代建的木屋内,等 待刘文华回来。
法院在强制执行唐昌华家财产时,给唐昌华家留了一头小牛犊。靠着这头小牛和亲戚的救济,唐昌华的妻子郭秀琴勉力种田支撑着这个家。那时候,唐天 付只有16岁,弟弟唐兴雄只有12岁。2004年前后,唐天付初中毕业就不再上学,外出打工,现在是一名工程车司机。唐兴雄只读到高中毕业,现在跟着亲戚 学汽车修理。现在,唐昌华被抓走前向信用社贷的款,家里还没有还完。为了还钱,今年50多岁的郭秀琴进行再村子附近出苦力,搬运修筑水坝需要的石块。唐天 付和唐兴雄这两年相继结婚,唐天付已育有一子。唐天付说,“等爸爸出狱,他就能看到自己的孙子了。”
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检察院受理申诉 调卷受阻
前街一号记者(微信号:qianjieyihao)获悉,自从唐昌华被拘留以后,他的家人一直在为他伸冤奔走,仅代理律师就换了3个。北京锋锐律师事务所的周立新律师是唐昌华的第四任代理律师。2016年1月,他向贵州省检察院递交了申诉书。
2016年3月28日,贵州省检察院刑事申诉科检察官吴女士会见了周立新律师。周立新律师询问了他申诉的进展。吴女士说,他的申诉检察院目前已 经受理了。她仔细阅读了周律师递交的申诉书,认为周律师提出的疑点还是有一定道理的。但是目前,检察院在调取卷宗环节遇到了阻碍。
黔南州中级人民法院害怕卷宗在移交过程中丢失,不愿意让贵州省检察院调取,希望他们能够来检察院查阅。但是吴女士认为,为了彻底查明真相,可能 需要反复查阅卷宗,这样每次都需要去黔南州法院太不方便,费时费力。因此他们正在通过省高院从中协调,希望最终能够拿到卷宗。虽然目前受到了阻碍,但是检 察院一定会克服困难,想办法尽快做出结果。在拿到卷宗起的两个月内,检察院会明确答复周立新,是否进入下一步司法程序。
吴女士还提到,因为案件纠错往往需要很长时间,所以希望大家能够耐心等待,继续努力,共同推进司法公正。
本文作者/幽灵爵士 编辑 / 小灰灰 小汤圆
(本号内容均为前街一号独家原创 未经允许 不得转载)
原标题:军报:2014年内蒙古草原军演时导弹意外爆炸,士兵牺牲

2014年6月下旬,在内蒙古大草原上,骄阳似火,一个列兵和战友透过测角仪紧盯着眼着的一草一木,看似平静的大草原危机四伏,一场实兵实弹对抗已悄 然展开。突然左前方数个装甲目标横向疾驰,列兵迅速调整射向,瞄准目标,按下击发按钮。两发两中,战友们都为他们捏了把汗。硝烟散尽,一目标渐行渐远。剩 下最后一枚导弹,列兵主动请缨,得到允许后他迅速按下击发按钮。导弹意外爆炸,列兵当场牺牲,殷红的鲜血洒在大漠草原上……

他就是在牺牲的前一刻,主动请战的反坦克连优秀导弹射手张文杰。
有人说:“军人最好的归宿是马革裹尸。”但需要提醒的是军人最大的价值是赢得胜利。我们缅怀战争年代长眠在战场上的先烈,也应该铭记和平时期牺牲在演兵场上的战友。张文杰,他年仅22岁的生命就定格在了实战化的演兵场上。
实弹检验的前一天晚上,他还和战友肖厚辉打赌,第二天的射击一定会全部命中。他的底气来自实力。张文杰是同年兵中唯一入选此次实弹演习的导弹射手。虽说还是个列兵,但他已经参加过2次实弹射击。这在义务兵中是绝无仅有的。
张文杰能够“百步穿杨”靠得不仅仅是天赋。翻开他的日记本,其中一页这样写到:今天是新兵下连的第一天,走进连队一眼就看到荣誉墙上张贴的优秀射手照片,我也要把自己的照片挂到墙上去。
“张文杰喜欢‘琢磨’,没事儿就缠着我问这问那!”他的班长杨宗楷回忆说,导弹射手一般会武器系统的操作就行了,他却要把导弹结构、制导原理等 内容搞清楚,在学会了射手专业后,还主动学习导弹检测的相关技能。通过查阅大量资料,只有高中学历的他维修好了一台准备送修的模拟训练器,让检测班班长李 阳东都很诧异。
参加演习前,张文杰利用废弃的窗帘,为每件模拟训练器材量身定做了一件罩衣。“要出远门了,可不能冷落了这些‘战友’。”他曾笑着对指导员张艺献说 道。张指导员在张文杰牺牲的那天晚上一宿没合眼,默默地陪伴了他一夜。张文杰是家中和独生子,张指导员一直后悔自己没照顾好他。

有人说:“张文杰年纪轻轻就走了,他这么出色,如果能在部队一直干下去,部队又多了一个贾元友也说不定。”其实,他已经在全连官兵的心中种下了 永不熄灭的打赢火种。他虽然倒下了,但他倾心挚爱的岗位已经有了后来人。“下次实弹射击,我第一个上!”这是全连官兵叫响的口号。去年年底实弹射击检验, 连里30余枚导弹无一脱靶。
他虽然走了,但战友们不会忘记他。战友们把定期看望他的父母当作本班的一个传统。团队不会忘记他,在“感动炮兵团十大人物”的颁奖典礼上,团政 委张宏星朝大屏幕上张文杰的遗像庄严敬礼。去年4月7日是张文杰牺牲的第一个清明节,新任的指导员张鹏专门为他举行了祭奠仪式。在张指导员点到他的名字 时,全连战友齐声答“到”。
是的,张文杰倒在他所倾心挚爱的岗位上,倒在他所挥洒热血的国土上,但他的生命永不凋零,他的钢枪会有我们来背!
作者 | 杨瑞祥、记者周远
来源 | 解放军报记者部 (ID:jfjbjzb)
原标题:新规:这件事干不好,中央要问责地方党政领导
昨日,中办国办联合发布《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,按照规定,一地区出现在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件等情形,该地区、单位主要领导干部和主管领导干部都可能面临一年内取消晋职晋级资格的处罚。也就是说,地方领导干部维护一方稳定安全的责任将更大。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,此次出台的文件对社会治安综合治理负责分工、发生治安事件谁来问责、问谁的责、怎么问责以及什么情况下问责等都做出了规定。
社会治安综合治理体系已在我国运行20余年。早在1991年,中央就发布了加强社会治安综合治理的决定,提出社会治安综合治理是解决中国社会治安问题的根本出路。
据中央政法委综治三室主任彭波介绍,中央有关政策文件对综治领导责任制早有规定,但往往是原则性的要求比较多,具体的制度和程序安排比较少,无法适应当前深化平安建设、维护公共安全新形势新任务的需要。实践中,有的地方存在领导责任制实施难、一票否决难、整改落实难等问题。
责任督导和追究方式层层推进
一票否决地区主要领导干部取消晋级资格
按照新规,党政领导班子、领导干部违反规定或未正确履责,出现六种情形将被进行责任督导和追究,其中包括本地区本系统本单位在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件和公共安全事件等。
责任督导和追究的方式包括通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。在具体工作中,这几种追责方式是层层推进的。
对于具有六种情形之一的,社会治安综合治理委员会进行通报,限期进行整改;通报后整改不成则由上一级综治办主任对负责的领导干部进行约谈;层层推进直至一票否决。一旦受到一票否决权制处理,一年内,取消该地区和单位评选综合性荣誉称号的资格,取消该地区、单位主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部评先受奖、晋职晋级的资格。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,中办国办在2009年印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中也就领导干部问责的情形和方式作出过规定。据相关负责人介绍,对于责任督导和追究的情形并非首次提出,但此次出台的文件中规定的责任督导和追究方式层层推进,尤其是将其中的一票否决制制度化规范化。
关键词:负责
党政领导干部为第一负责人
中央政法委综治三室主任彭波表示,此次出台的文件对各级党委、政府和分部门的责任内容进行了具体规定,强调了“属地管理”和“谁主管谁负责”原则。
按照规定,各地党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人,社会治安综合治理的分管负责同志是直接负责人,领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。
新规内容也显示,一旦发生规定中提及的事件情形,党政领导干部将成为问责对象,面临责任督导和追究。
中央党校党史教研部主任谢春涛告诉“政事儿”:“这一点是抓住了‘关键少数’中的关键,人们通常说‘老大难,老大重视就不难’,让党政主要负责同志知道自己在社会治安综合治理中要承担的责任,一定会促使他们像重视经济工作那样,重视社会治安综合治理工作。”
关键词:考核
社会治安综合治理情况纳入领导干部考核体系
除了特殊情形下的追责,社会治安综合治理情况被纳入领导干部的日常考核体系。
规定指出,各级党政领导班子和有关领导干部应当将履行社会治安综合治理责任情况作为年度述职报告的重要内容。
各级党委和政府也要把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。各级社会治安综合治理委员会及其办公室应当推动建立健全社会治安综合治理工作实绩档案。
此外,规定还从明确管理责任制、签订综治责任书、开展专项督查、规范表彰奖励办法等方面提出了一系列具体措施。
中央党校党史教研部主任谢春涛评价,这一措施相当于抓住了责任制的“牛鼻子”,如果能够得到落实,会促使各级党政主要领导抓好社会治安综合治理工作。
关键词:督办
中央综治办每年挂牌督办问题突出地市
在谁负责、在什么情况下问责、如何问责之外,谁来问责仍是值得关注的问题。新规赋予了中央综治办更大的权力,它可直接对问题突出的地市挂牌督办,由过去的“逐级指挥”转变为“隔层督办”。
按照规定,被约谈后仍未按期完成整改目标,或者发生危害特别严重或者影响特别重大但尚不构实施一票否决权制的地区、单位,由相应的上一级社会治安综治办挂牌督办。
督办环节则可能有中央综治办的“强势介入”。规定显示,中央社会治安综合治理委员会办公室每年从公共安全、治安问题相对突出的市(地、州、盟)中,确定若干作为挂牌督办的重点整治单位,加强监督管理。
相关负责人表示,通过下抓一级的管理办法,可以解决综治领导责任制实施难的问题,以分台阶实施通报、约谈、挂牌督办方式解决一票否决权制应用难的问题。
各地做法链接
据介绍,此次发布的文件起草过程历时一年,其中委托天津、河北、江苏、浙江等10省(市)综治办开展研究,因此内容上吸收了各地的经验做法。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解发现,一些地区在推进社会治安综合管理领导责任制的过程中已有各自的具体规定。
湖北:拟任干部必须查阅综治工作成绩
2013年起,湖北省经综治工作纳入省委、省政府督导室专项督查,上半年和下半年各进行一次。
湖北省委和省综治办还联合发文,要求各级党委组织部门和综治部门建立党政领导干部综治工作实绩档案,逐步与各级组织部门干部档案室和信息库联网,在涉及拟任对象时,组织部门必须查阅其综治工作实绩档案,并根据需要征求同级综治部门的意见。
福建:财政补贴“平安和谐村居”
除了问责情形,此次出台的文件还规定了表彰奖励的事项,如受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者,落实省部级先进工作者和劳动模范待遇。
福建也用奖励的方式推进综治责任落实。如龙岩设立“平安和谐县乡村三级联创”创建奖,评上“平安和谐村居”的村居群众,参加新农合和城镇居民医疗保险,个人经费部分由财政补贴10%;60周岁以上居民参加新农保,基础养老金提高10%。
江西:约谈问题较多的地区领导
江西此前对总之责任落实不到位或发生影响稳定问题事件的地方,视情给予警示、约谈、挂牌督办、限期整改、黄牌警告、一票否决等处罚。
自2015年,江西省综治委共对42个单位实行一票否决、黄牌警告、限期整改。江西省综治办、信访局4次约谈进京非访较多的设区市分管领导和县(市、区)主要领导。江西省综治办对治安问题相对突出的县(市、区)进行挂牌督办,要求8个矛盾纠纷突出县(市、区)的主要领导到省里汇报整改打算。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王梦遥
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