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　　近日，《温家宝地质笔记》一书由地质出版社出版。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）了解到，本书收入温家宝1968年至1985年在地质系统工作期间的工作、学习笔记160余篇，手迹影印件632幅。这是温家宝从现存45本、400多万字的笔记中摘选的。

　　1960年到1965年，温家宝在北京地质学院地质矿产一系地质测量及找矿专业学习，1965年到1968年，攻读北京地质学院地质构造专业研究生。毕业后，温家宝赴甘肃工作，先后任甘肃省地质局地质力学队技术员、政治干事、队政治处负责人，地质力学队副队长，甘肃省地质局副处长、副局长。

　　1982年，温家宝离开甘肃，到北京任职地质矿产部政策法规研究室主任，仅一年后，晋升为省部级干部，任地质矿产部副部长。1985年，赴中办工作，离开了工作17年的地质系统。

　　《温家宝地质笔记》一书共分为四大部分，分别记述了他在野外地质考察、管理、调研和学习研究的工作、生活情况和思想状态。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）阅读后发现，书中记载了很多细节，这些细节几乎从未出现在此前的公开报道中。内容既有温家宝对日常工作的专业化描述，也有对生活的感悟，以及对未来政治理想的规划。

　　以下是“政事儿”摘编的精彩篇章。

　　“我决不能偷懒，否则我将痛苦不可释”

　　我在野外观察时十分细心，一丝不苟。为了定一个点，有时要跑一两个小时的山路，从不敢马虎。在行内，有“遥测点”的说法，即通过远远眺望，可以看到岩石、地层、构造。但如果上去实地观察，就要攀很高的山，走很长的路。于是，有人就将远远看到的地质现象加以描述，并根据观察点附近的地貌特征在地形底图上定点了事。在野外考察中，我从未定过一个“遥测点”。因为我的良知不允许我那样去做。我决不能偷懒，否则我将痛苦不可释。哪怕多爬一两个小时的山，我也要到实地进行观测，认真地记下自己所看到的一切。

　　——摘自引言《梦里常回祁连山》

　　“我在困难的环境中保持尊严”

　　地质队员在野外考察时的工作和生活是单调枯燥和艰苦危险的，但也充满了神奇和乐趣。我平静从容地面对艰苦，在困难的环境中保持尊严，保持心灵的纯洁和美好，把希望寄托在明天，这样的内心，有着常人的愿望和追求，也有着神仙般的诗意和广阔。

　　我喜欢层峦叠嶂的山峰。我们常在没有人烟的地方工作，每次上山，除了几个地质人员外，很少能见到人。有时，骑着牦牛或骆驼要走上一天。我一边走一边唱，把从小学会的歌曲都唱上一遍。空旷的山野，只有我的歌声在山谷里回响。

　　——摘自引言《梦里常回祁连山》

　　“只有把别人玩耍的时间，都用于工作和学习，才能弥补我资质的不足”

　　现在，同事们都在打扑克。我不愿在那上面多浪费时间。我想，只有把别人玩耍的时间，都用于工作和学习，才能弥补我资质的不足，才能不空耗生命，才能在有限的生命中为人民做更多有益的事情。

　　——摘自祁连山工作日记 1970年5月18日

　　“鲁迅的《呐喊》已经读三、四遍了”

　　今天是劳动节，照例休息。准备节日晚餐，忙了一天。下午6时许，晚餐结束。有的躺下休息，有的下象棋、打扑克。我和往日一样，总是看书。手头上的书不够，就反复读几遍。鲁迅的《呐喊》已经读三、四遍了。有时为增进记忆，就抄书。昨晚和今早，看了恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》一文。

　　——摘自祁连山工作日记 1974年5月1日

　　光阴荏苒，一天又一天，一年又一年。看看自己，已经进入壮年了。在生命的长途上，我必须抓紧这每一天，每一年，刻苦地学习，努力地工作。一息尚存，我决不放弃为人民积累知识，再服务于人民。每晚都在读《费尔巴哈与德国古典哲学的终结》这篇恩格斯的光辉著作。生活很紧张，也很丰富。

　　——摘自祁连山工作日记 1974年7月14日

　　“妈妈怕我到西北冷，特意亲手织了一件毛衣”

　　那时的地质队属后勤保障比较好的单位，劳保用品每两年发一套老羊皮里、蓝色或灰色卡其布面的皮衣皮裤。皮裤穿得少，只在出队搬家坐汽车时穿；皮袄则是御寒必备品。天气冷时，里面还得套穿一件毛衣。身上这件驼色毛衣，是妈妈怕我到西北冷，特意亲手织的。“慈母手中线，游子身上衣”，穿上这件毛衣，既暖身也暖心。摸着这件毛衣，仿佛看到妈妈灯下织衣的情景。那时，我常常想念在乡下劳动的爸爸、妈妈，他们年近花甲，在乡下已经待了4年了。

　　——摘自祁连山地质笔记《五个山》

　　“绝不做那种不学无术的领导者”

　　1976年10月，我们党一举粉碎了“四人帮”，结束了“文革”内乱。1978年12月，党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，揭开历史转折的新篇章。人们心头久压的乌云一扫而光，大家精神舒畅，干工作的劲头都很足。

　　我个人的工作也发生了变化。党中央提出实行干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针之后，我开始走上基层领导岗位。1978年12月，我被甘肃省地质局任命为地质力学区测队（原区测二队）副队长、党委常委，分工主持地质力学队的生产工作。

　　我非常关注队里职工们的生活，特别是知识分子的生活和工作，尽可能地为大家多做些事。

　　我常常告诫自己，要以对人民负责的精神刻苦学习，努力工作，绝不做那种不学无术的领导者，也不做庸庸碌碌的事务主义者，而要做一个有学识、有头脑、有远见、有科学态度和求实精神的组织者和领导者。因此，从担任领导工作的那一天起，我便下决心认真钻研科学技术，尽快熟悉地质工作的组织管理，不敢有丝毫放松。

　　——摘自管理工作笔记引言《情系地矿思随行》

　　“我就像看见生人就怕，躲在角落里不说不笑的孩子”

　　刚到政研室（1982年11月初，任地质矿产部政策法规研究室主任），我对工作环境和人头都不熟悉，更不谙待人接物之道，甚至连学都学不会。我就像看见生人就怕，躲在角落里不说不笑的孩子。但是，我必须坚强地走下去。

　　经过接触，我了解到，政研室的几位同事业务扎实，对地质管理熟悉，文字水平高。和他们比，我年纪最轻，资历最浅，人地两生，面前的路很难。怎么办？我想，要自信，不要逃避困难，不要妄自菲薄。要有勇气，凡做一事，定要排除万难，奋力前行。通往真理和成功的路，是崎岖的路，它只欢迎具有坚韧不拔意志的勇敢者。事实上，我在甘肃就是这样从地质队到地质局走过了十五年。我相信，靠自身的努力会走下去的，关键是要有学识、有建树。我暗下决心，一切从零开始，以顽强的毅力走下去。

　　——摘自管理工作笔记引言《情系地矿思随行》

　　“进京‘做官’，是自己根本没想到的”

　　人们常说，“先有伯乐，后有千里马”。我从来不认为自己是“千里马”，但我要感谢那些认识我、了解我、信任我并给我锻炼机会的“伯乐”。没有拨乱反正和改革开放，没有像孙大光等一批令人尊敬的老同志，我仍可能还在大山里。因此，对我来说，为“官”本是偶然之事，特别是进京“做官”，是自己根本没想到的。

　　我常想，生活对我是公平的。岂止是公平，甚至有些偏爱。机遇也是难得的，许多人比我有才华，但却没有我这样的施展条件。现在，主要是自己要有知识、有力量，有胆略。在这些方面，我还差得那样远，知识不足，经验不多。我必须把百分之百的精力用在学习和事业上。

　　1983年3月下旬，我在东北调研途中获知被增补为党组成员。我感到身上的压力平添了很多。

　　5月24日，部党组召开在京处级以上干部会，进行副部长人选民意测验。同时，对我在甘肃地质局的表现进行调查。民意检测的结果表明，我受到大多数人的信任。党组又集中大家的意见，将人选提交处以上干部讨论。我又得到干部群众的肯定，而且意见较为集中。孙大光对朱训说：“看来，我们没有看错人。”

　　10月10日，经中央批准，国务院任命我为地矿部副部长。我开始参与领导地矿部全局性工作。这一年，我41岁。

　　望着那些从领导岗位上退下来的老同志，我心中充满崇敬和感激之情。在我还未出生时，他们已经参加了革命。在我上大学时，他们已经担任了部级干部。他们为革命和建设献出了自己的一切，如今又甘当年青一代的园丁和“铺路石子”。我永远不会忘记他们。他们永远是我学习的榜样。

　　11月1日，我在党组会上说：“在这样短的时间，由于党的信任和工作的需要，我被连续提拔，担任如此重要的责任。而今天的我同昨天的我并无多大变化。我深感自己的知识水平、经验积累和工作能力，同党和人民的要求，存在不小的差距。我必须保持清醒，更加自觉、奋发有为，大胆地独立负责地做好党交给我的工作；同时，在实践中继续学习，在实践中提高自己的思想觉悟、知识水平和工作能力。”

　　……

　　我曾在工作笔记上写道：“硬是同自己的公正廉明分不开。”在第二页写了四段话，其中两段分别是：“要做一个为坚持真理不怕被打倒的人。胆大心细，既要有硬劲，又要讲方法，处理问题要留有余地。”“要敢于面对现实，勇于对人民负责，在困难面前不退缩，立志采取积极进取的拼搏精神。”

　　这是我的誓言，也是我的座右铭。

　　——摘自管理工作笔记引言《情系地矿思随行》

　　“我的孩子将来读到这些记载，会知道父亲是个怎样的人”

　　人的价值不是用工资的多少作为尺度的，人对社会的贡献也决不是以挣钱多少可以衡量的。今晚我决定第二次放弃提级的机会。第一次是在77年底，那次队上十四个单位有十三个半单位的同志提我，我写出大字报坚决让给那些工作多年、工资偏低的同志。这一次是我在被提升为副队长之后，又有多数单位的同志同意我，由于我主持队上的工作，不能先为自己打算，我又决定放弃这次机会。

　　我的孩子将来读到这些记载，会知道父亲是个怎样的人，他是如何处理同党和人民的关系的。我要教育他们从小就要成为一个顶天立地的人，不靠天、不靠地，也不靠父母，自强自立。说实在的，作父亲的除了在道德品质上能给孩子作个楷模外，别的不会给予什么。

　　——摘自管理工作笔记 1979年1月15日

　　一个忘不掉的场景

　　今天是星期日，上下午又均到队上办公了。

　　下午见到几个衣服褴褛的孩子捡煤球，不由地想起去年12月25日在酒泉火车站遇到的那个孩子……

　　那天，我送莉与春女上火车去兰州。晚上九点多钟，候车室大厅里烟雾腾腾，呛人的旱烟味熏得难忍。候车室温度不高，许多人围着一个铁炉子烤火，几乎都是乡下的农民。聪慧的春女依偎在我的身旁，孩子穿的很暖和，毕竟是在屋里，我把她的那个棉大衣脱下，免得外出感冒。这时莉忽然发现火炉旁边有个光身的孩子在睡觉，孩子长发垢面，上身一丝不挂，身上也涂满了污泥，下身穿的是破旧的裤子，无疑是个贫苦农民的孩子。我凝视着，此时莉在我耳边的许多话我并未听进去，而是陷入了苦苦的沉思……

　　多少天来，那个光身的孩子和烟气腾腾的候车室一直浮现在我的脑中，难以忘却。

　　——摘自管理工作笔记 1979年1月21日

　　“我准备后三十年不折不挠，逆水行舟”

　　西北的夏日照例是不热的，晚风吹拂，还有些凉爽。

　　我坐在家中，静静地回忆三十七年的道路，思考着未来，用得着一句话概括，还是那颗倔强的头颅，还是那颗赤诚的心。三十多年的历程可以说是一帆风顺，这并不好，容易满足，而且经不起波折。我准备后三十年不折不挠，逆水行舟。千里之行，始于足下。远大的目标，还得从点滴做起。对生活仍要严肃认真，一丝不苟，无论多大的压力，不要中断学习和工作。

　　——摘自管理工作笔记 1979年7月24日

　　“人们常恭维我三十多岁即当了处长”

　　我是去年十二月十七日独身一人到兰州的，任职是省委七九年九月份批的。三个月来外出开会几乎占据了一半多的时间，其余主要是处理日常处务工作，根本没有什么起色，每日或参加一些会议，或批阅些文件，或坐在那里东翻翻、西看看，日子就这样从身边过去了。到了晚间，人们匆匆回家过那些小康生活，而我常独自一人默然呆坐。学习无一定计划，工作和生活也缺少目标，空费精力，磨人生命。人们常恭维说，三十多岁即当了处长。而在我看来，除了日益增长的虚荣之外，哪有什么意义呢？人的生命这样度过，该是多么可怕而又可悲啊！

　　——摘自管理工作笔记 1980年3月16日

　　“要有坚定的政治信念，不图虚名，不鹜虚声”

　　今日接局党委通知，据地质部政治部政组84号文批复，经部党组批准，我被任命为甘肃省地质局副局长。

　　我的奋斗目标：

　　要有坚定的政治信念，有较高的理论修养，要确立政治经济学的主攻课题，并在某一两个领域的研究上有所创见；

　　要熟悉地质业务技术，尤其是新理论、新技术、新方法。在指导地质工作中要运用自如，在地球化学和成矿理论方面要选择课题，深入研究，力争有所成效；

　　要刻苦攻读外语，三五年内，亦即45岁以前要攻破英语；

　　要做一个干练的管理干部，有远见卓识、明确目标，又脚踏实地、埋头苦干；要不图虚名，不鹜虚声，做事要有计划，应该办的事切实抓紧，形式主义、表面文章力求避免。

　　立大业必须有大志，实现自己的目标更要有非凡的勇气和极顽强的毅力。

　　我将为祖国奋斗一生，并将此精神留给我的儿女。

　　——摘自管理工作笔记 1981年4月7日

　　“得官不欣，失官不恨”

　　十一月初接通知，经中央组织部批准调部，任政策法规研究室主任（地质矿产部）。

　　十一月八日去陕西，调研科技进步问题。

　　十二月四日返京，正式报到上班。

　　十天来，熟悉情况，完成陕西调研报告初稿，十一日上午向部汇报。

　　珍惜时间，提高效率，等于延长寿命。

　　得官不欣，失官不恨；处逸乐而欲不放，居贫苦而志不倦。

　　置生死于度外，视富贵于粪土。

　　自不惑年起，要有个新的开始，不贪一得之功，不存一孔之见，卧薪尝胆，刻苦学习，求真知灼见。自勉。

　　——摘自管理工作笔记 1982年12月16日

　　“入学仅几个月，我便患上了浸润性肺结核”

　　母校培养了我克服困难、勇于担当的勇气。

　　选择了地质，就选择了艰苦。从入校（北京地质学院）第一天起，我就做好了长期吃苦的思想准备，抱定以极大毅力克服困难的信心。我深信奋斗可以创造一切，也可以改变一切。然而，困难来得比预想的要早。入学仅几个月，我便患上了浸润性肺结核。那时，肺结核是一种可怕的病。刚上大学就染上了这种病，又要全休、不能上课，这对我是个打击。但我认为，人要垮，首先精神先垮。只要精神不垮，就没有任何力量能够摧毁我的意志和身体。因此，我从不放弃锻炼身体，更加努力自学。第一学期结束时，我参加考试的几门课程，包括没有上完的结晶学都获得了优秀。半年后，医生允许我每天学习4小时，以后又增加为8小时。但我不把自己当成病人，坚持跑步、打球，不仅全天上课，而且早起晚睡。班上的同学都忘记了我还是个病人。殊不知，我是直到大学临毕业时才摘掉肺结核的“帽子”。大学五年全部考试课程（除一门外）、所有教学实习和生产实习、毕业论文都获得了优秀。

　　——摘自学习研究笔记引言《积累知识为人民》

　　研究生时期，温家宝（左二）与同学在颐和园游泳

　　“我特别爱读名人传记”

　　在学校学习期间，我阅读了大量政治、历史和哲学书籍，读马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的著作，也读林肯、华盛顿、丘吉尔、甘地的书；读孔孟老庄、商鞅、王安石、范仲淹的论述，也读柏拉图、亚里士多德、康德、歌德、亚当·斯密的名著。我特别爱读名人传记。《马克思传》、《恩格斯传》我爱不释手。马克思“为世界工作”的名言一直激励着我。这些著作震撼了我的心灵，锻造了我的意志，照亮了我生活的道路。我不仅读书而且笔记。我经常把名人格言抄在笔记本上，常看常思，常看常新，激励自己，下决定要用自己学到的知识服务于国家和人民。

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　　到了兰州工作后，我还想学英语。1980年夏天，我报了职工业余英语学习班，每周三个晚上上课，每学期学费8元。一个近40岁的人，与一群年轻人一起学习，更应该努力。我的英语发音不准，常混有俄语的口音。有一次，老师让我站起来朗读课文，因为发音不标准，老师还在课堂上调侃我。即使这样，我还想一直坚持下去。后来因调到北京工作而停止了。我只学了两个学期。至今，我仍为未能完全掌握英语而深感遗憾。

　　——摘自学习研究笔记引言《积累知识为人民》

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）据《温家宝地质笔记》整理报道

　　原标题：山西同煤安平煤矿事故遇难人员升至20人

　　央视记者从山西同煤集团获悉，经过排查，今天又找到一名遇难矿工遗体，至此遇难矿工人数升为20人。目前救援抢险工作已结束，事故调查组已展开调查。（央视记者 韩逾昊）

　　53岁的胡和平，又迎来了一个春天。最新消息，娄勤俭出任陕西省委书记后，省委副书记胡和平成为省政府党组书记。

　　自十八大上当选中央候补委员后，胡和平的仕途就进入快车道。3年多的时间里，他连换四岗，从清华大学党委书记到浙江省委组织部长再到陕西省委副书记，如今又进入省府工作。

　　长安街知事（微信ID:Capitalnews）发现，近年来，清华连续走出多位正部级大员，胡和平的前任陈希，目前担任中组部常务副部长，胡和平的“班子搭档”校长陈吉宁去年也“由学入仕”，执掌环保部。同一个班子里的校长、书记，双双提任正部，形成了中国政坛一道独特的风景线。

　　胡和平是老“清华”，从1980年起，在清华先后就读本科、研究生并任教。1992年，他到日本东京大学土木工程系攻读博士，后来还被该校赠予过年度Fellow称号，该称号可不是随便送的，而是专门授予在学术或教育上成绩突出的工科外籍校友。

　　在清华水木社区上，很多学生对这位老学长点赞有加，大家口口相传：正是由于胡和平在东京大学读博时表现出色，东京大学此后特别喜欢招清华的学生。

　　2011年，胡和平已经成为清华书记，也迎来了他个人和母校的一次重要时刻。当年4月24日，清华大学迎来百年校庆，作为校党委书记，胡和平在人民大会堂主持了颇具历史意义的庆祝大会。人一辈子有几个百年，一所大学有几个百年呢？这么大的事儿，让他赶上了！

　　胡和平走上政坛的第一站，是接替蔡奇担任浙江省委常委、组织部长。党管人才，组织部长责无旁贷，懂得跟人才打交道颇为关键。2014年，在浙江省海外高层次人才联谊会上，也有留学经历的胡和平，谈起留学回国后的往事，一下子拉近了与大家的距离。

　　胡和平说，自己当时是停薪留职去日本留学的，“1992年去东京大学攻读三年博士，又在企业工作一年，当时正是日本经济最好的时候，薪资水平比较高。1996年底回到清华大学后的第一个月，打开工资条一看才300多元，我的硕士生导师就坐在身边，他对我说，咱们的工资水平还是比较低的。”

　　胡和平对留学归国人才寄予厚望，他说：“很多人从海外回来不单单是为了薪资，更是为了成就一番事业，实现人生价值。”

　　胡和平是北京选出的十八大党代表，也因担任清华党委书记多次出席北京市的活动，长安街知事（微信ID:Capitalnes）与他多有接触，他为人随和，谈论问题有条有理，也很有耐心，办起事来则是高效明快，绝不拖沓。

　　与胡和平同为十八大代表的刘宏，是首钢总公司的一名高级技工。在分团讨论时，他开玩笑地说到被高校拒之课堂外的故事：“我没有学历，就拿全国劳模证、全国技术能手证给他们看，还是不好使。我又跟他们说，我交学费，就听听课，不要证书还不行吗？也不行！” 对于技术工人缺少接受再教育机会的情况，胡和平听在心里，刘宏发言之后没两天，胡和平就牵线让刘宏和清华机械工程系的书记见面，并初步设想，清华学生可到首钢企业一线实习，首钢技工可进入清华学习理论。

　　2014年底，中央发布《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，明确要求，“注重从国有企业、高校、科研院所等企事业单位领导人员中培养选拔党政领导班子成员。”纲要还指出，“在领导班子知识专业经历结构方面，重视充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设等方面工作的干部。”胡和平正是这样的学者型、专家型干部。

　　资料来源：财新、大公网、清华大学新闻网、中国共产党新闻网

　　来源：长安街知事

　　4月1日据法晚报道，上海公安破获一起跨全国多个省份仿冒品牌婴儿乳粉案，犯罪分子生产销售1.7万余罐假冒“雅培”乳粉销往长沙等全国多个城市，此案引发公众关注。4日，国家食药监总局在官网回应称，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查。

　　【最新进展】 涉案7省彻查奶粉流向

　　4日下午3时46分，上海市食品药品监督管理局发布消息称，上海市检察院三分院、市公安局食药侦查总队破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。上海市食药安办正协助公安部门，协调相关7个省份彻查假冒乳粉流向，特别是追查网络销售假冒乳粉流向，同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。

　　5日凌晨2时，雅培贸易（上海）有限公司在官微发布了其公司于4日发表的声明称，在发现市场上出现少量批次假冒雅培“嘉兴产亲体”婴幼儿奶粉产品后，雅培立即向上海市公安机关反映情况。上海公安非常重视，立即进行侦查。经上海公安事后反馈，该案件在2015年12月已经破获，相关犯罪嫌疑人已被逮捕，现已进入法律程序。所涉及假冒雅培产品已经于2015年年底被查处并全部收缴。

　　【官方回应】 慎在网上买婴幼儿乳粉

　　食品药品监管总局新闻发言人4日表示，经初步了解，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。

　　发言人表示，食品药品监管总局要求，婴幼儿乳粉销售者和网络食品第三方平台提供者要按照食品安全法的规定，执行进货查验记录制度。第三方平台开办者要切实落实对网店开办者资质审查的责任。对涉嫌食品安全犯罪行为，食品药品监管部门将依法追究平台开办者的连带责任。

　　发言人提醒广大消费者，谨慎在网上购买婴幼儿乳粉，警惕不法分子冒牌欺诈行为。欢迎广大消费者对销售假冒乳粉的违法行为进行举报。对破获食品违法案件有功的举报者，执法部门将依法给予奖励。

　　【事件回顾】 1.7万罐假奶粉上市

　　2015年9月，上海市公安部门依法查处一起跨全国多省份仿冒品牌婴儿奶粉案，后经调查发现，犯罪嫌疑人陈某等人仿制多个品牌奶粉罐，并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉，销售给郑州、徐州、长沙、兖州等地经销商，并进一步销售到全国多个省份，造成较大影响。

　　2016年1月8日，公安机关对涉案的陈某等7人正式报请批准逮捕。犯罪嫌疑人陈某、唐某组织他人仿制假冒品牌奶粉罐、商标标签，收购低档、廉价或非婴儿奶粉，在非法加工点灌装出售，共计生产销售了假冒奶粉1.7万罐，非法获利将近200万元；犯罪嫌疑人谷某、郑某明知他人用于制假，仍为他人生产假冒品牌奶粉罐;犯罪嫌疑人潘某、吴某参与假奶粉的灌装生产，并提供用于制假的低档、廉价奶粉。

　　奶粉如何辨别真假

　　●包装外观鉴别

　　现在商品都是有条形码的，不同国家条形码开头都是不同的，要注意看条形码开头，不同的产地对应不同的数字，如：美国、加拿大00-09 ，荷兰87 ，澳大利亚93 等等。如果你买的澳大利亚的奶粉，条形码开头不是93那就不是真的了。

　　●看奶粉包装物

　　正规厂家包装上也是很正规的，有一定的标准。图案清晰，文字明了。对产品信息介绍比较具体，包括配方什么的都应该有。

　　●看防伪码

　　包装上一般会有防伪标志或者防伪号码等等，可以通过查询来确认真伪。

　　●试手感

　　用手指捏住奶粉包装袋来回摩擦，真奶粉质地细腻，会发出“吱吱”声;而劣质奶粉由于掺有绵白糖、葡萄糖等成分，颗粒较粗，会发出“沙沙”的流动声。

　　●辨颜色

　　真奶粉呈天然乳黄色;劣质奶粉颜色较白，细看有结晶和光泽，或呈漂白色，或有其他不自然的颜色。

　　●闻气味

　　打开包装，真奶粉有牛奶特有的乳香味;劣质奶粉乳香甚微，甚至没有乳香味。

　　●尝味道

　　把少许奶粉放进嘴里品尝，真奶粉细腻发黏，易粘住牙齿、舌头和上腭部，溶解较快，且无糖的甜味（加糖奶粉除外）；劣质奶粉放入口中很快溶解，不粘牙，甜味浓。

　　●看溶解速度

　　把奶粉放入杯中，用冷开水冲，真奶粉需经搅拌才能溶解成乳白色浑浊液;劣质奶粉不经搅拌即能自动溶解或发生沉淀。用热开水冲时，真奶粉形成悬漂物上浮，搅拌之初会黏住调羹;劣质奶粉溶解迅速，没有天然乳汁的香味和颜色。其实，所谓“速溶”奶粉，都是掺有辅助剂的，真正速溶纯奶粉是没有的。

　　■综合法制晚报、经济日报

　　原标题：湖南养老院护工杀害9名老人被判死刑

　　新华社长沙4月1日电（记者史卫燕、陈文广）因对养老院院长房鸿春拖欠工资不满，2015年2月19日（大年初一）凌晨，湖南双峰县永丰镇爱心养老院护工罗仁初持械袭击多名养老院老人，造成9人死亡、2人重伤、7人轻伤的惨剧。4月1日，湖南省娄底市中级人民法院一审宣告被告人罗仁初犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。

　　娄底中院的判决书认定，罗仁初及其妻彭细秀都在爱心养老院当护工，至2015年2月18日，爱心养老院拖欠两人约4万元工资。其间，罗仁初多次找房鸿春讨要未果，房鸿春承诺在2015年春节前支付1万元。2015年2月18日（大年三十），房鸿春支付了4000元，罗仁初不同意，强烈要求再支付6000元，房鸿春向其弟借2000元给了彭细秀，罗仁初仍不满。

　　根据判决书的描述，2月19日凌晨2时许（大年初一），罗仁初认为房鸿春故意卡扣其工资，决定打死打伤在爱心养老院居住的老人，让房鸿春赔钱，以此来报复她。于是，罗仁初从养老院的四楼阳台捡了一块红砖，持红砖挨个对安睡中的老人头部进行打击，随后逃离现场，造成9人死亡、9人受伤的惨剧。

　　双峰县公安局于2015年2月21日下午5时许将罗仁初抓获归案。

　　罗仁初的辩护律师曹远泽曾在一审时当庭申请对罗仁初进行精神病鉴定，法院审查认为，有证人证明罗仁初精神正常，且辩护人没有提供罗仁初精神不正常的证据或线索，因此未予采纳。被告人罗仁初认为事出有因，应当从轻处罚，当庭提出上诉。

目录
　　
　　前言1
　　
　　第一章规划总纲3
　　
　　第一节指导思想4
　　
　　第二节规划原则4
　　
　　第三节规划依据5
　　
　　第四节规划理念6
　　
　　第五节总体架构8
　　
　　第六节发展目标9
　　
　　第七节主要任务10
　　
　　第八节推进策略12
　　
　　第二章支撑体系13
　　
　　第一节网络通讯设施14
　　
　　第二节数据基础设施14
　　
　　第三节共享服务平台18
　　
　　第三章应用体系20
　　
　　第一节面向公众服务的应用体系21
　　
　　第二节面向行业管理的应用体系28
　　
　　第三节面向公共营销的应用体系34
　　
　　第四节智慧景区示范项目37
　　
　　第五节智慧旅行社示范项目39
　　
　　第六节智慧酒店示范项目42
　　
　　第七节智慧乡村示范项目44
　　
　　第四章省、市（州）、县旅游局任务分工47
　　
　　第五章保障体系60
　　
　　第一节组织领导61
　　
　　第二节标准规范64
　　
　　第三节运营管理67
　　
　　第四节安全维护72
　　
　　第六章投资效益分析74
　　
　　第一节投资效益预期目标75
　　
　　第二节投资效益体系架构75
　　
　　第三节项目投资预期价值76
　　
　　附件81
　　
　　附件一：重点项目实施计划表82
　　
　　附件二：术语解释97
　　
　　前言
　　
　　智慧旅游是游客市场需求与现代信息技术驱动旅游业创新发展的新动力和新趋势，是全面提升旅游业发展水平、促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手，对于把旅游业建设成为人民群众更加满意的现代化服务业，具有十分重要的意义。
　　
　　2013年底，国家旅游局确定2014年的旅游宣传主题：“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”，全国范围内掀起智慧旅游建设高潮；2015年，李克强总理在政府工作报告中提出要实施“互联网+”战略，6月24日，国务院常务会议通过的《“互联网+”行动指导意见》，明确提出要推进“互联网+”、推动互联网与旅游业的深度融合。为全面谋划湖南省智慧旅游发展，搭乘“互联网+”之便车，切实推进全省智慧旅游建设各项工作的有序开展，湖南省旅游局特立项编制《湖南省智慧旅游发展规划（2015-2020年）》。
　　
　　本规划是湖南省旅游局全面把握智慧旅游发展的宏观背景，深入分析智慧旅游发展的基础条件，主动衔接和进一步推进“数字湖南”的整体建设，主动适应经济发展新常态，具体针对全省智慧旅游发展而进行的总体性专项规划。
　　
　　本规划从各类用户的功能需求出发，以数据为主线、以应用为依托，融合互联网思维，全面激活湖南智慧旅游发展的相关要素，实现全员参与的社会化活态数据采集和全面贯通的大数据分析处理；规划着力于旅游业智慧化发展的能力建设，旨在解决湖南旅游产业中存在的问题和矛盾，以期助推湖南旅游转型升级、促进相关产业融合发展，对全省经济社会的发展起到辐射和带动作用。
　　
　　本规划明确了湖南省智慧旅游发展的指导思想、发展目标、主要任务和推进策略，对全省智慧旅游的总体框架、支撑体系、应用体系、重点项目、保障体系以及省、市（州）、县三级旅游局任务分工进行了全面的规划设计，并对开展智慧旅游建设进行了深入的投资效益分析。
　　
　　本规划在为旅游基本要素部门和旅游发展要素（或拓展要素）部门提供一个智慧旅游认识论框架的同时，致力于为省、市（州）、县三级旅游局，三大支柱产业企业及相关旅游业态等各类建设主体提供有力的工作抓手。
　　
　　第一章规划总纲
　　
　　---------------------------------------------------------------------
　　
　　第一节指导思想
　　
　　第二节规划原则
　　
　　第三节规划依据
　　
　　第四节规划理念
　　
　　第五节总体架构
　　
　　第六节发展目标
　　
　　第七节主要任务
　　
　　第八节推进策略
　　
　　---------------------------------------------------------------------
　　
　　第一节指导思想
　　
　　湖南省智慧旅游发展坚持以科学发展观为统领，以科学旅游观引领创新发展，深入贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设旅游强省的决定》、国家旅游局《关于促进智慧旅游发展的指导意见》和“2015年全国旅游工作会议”精神，积极适应新常态、分析新形势、抢抓新机遇、谋求新发展，面向“把旅游业培育成湖南省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的两大战略目标，以大数据、云计算和移动互联等现代信息技术为手段，以满足旅游者现代信息需求为基础，以提高旅游便利化水平和产业运行效率为目标，以实现旅游服务、管理、营销、体验智能化为主要途径，加强规划引领，完善技术标准，整合信息资源，建立健全市场化发展机制，鼓励引导模式业态创新，顺应“互联网+”时代的要求，加快湖南旅游业与互联网的融合，有序推进全省智慧旅游持续健康发展，为促进旅游“产品多样化、服务便捷化、管理精细化、市场国际化”奠定基础，为推动“旅游强省”战略注入新活力、提供新动力。
　　
　　第二节规划原则
　　
　　一、顶层规划统筹建设
　　
　　全面对接湖南智慧城市建设的总体部署，对全省智慧旅游建设进行总体性规划，有计划、分层次地统筹推进湖南智慧旅游相关项目建设。
　　
　　二、需求导向市场运作
　　
　　以智慧旅游的各类用户需求为导向，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，探索智慧旅游建设的“湖南模式”。
　　
　　三、基础共建资源共享
　　
　　加快加大信息化基础网络、基础数据库和信息交换共享平台等基础性项目的建设，通过政府的引导作用，推动社会化、集约化建设，加快信息资源的充分整合与深层次共享。
　　
　　四、统筹协调上下联动
　　
　　着眼于全省旅游业发展的整体和长远需要，着力加强信息互联互通，有效规避信息孤岛化、碎片化。在确保信息资源共享的基础上，各市（州）、县结合实际需求，先行先试，创新湖南智慧旅游服务管理手段。
　　
　　五、立足产业拓展应用
　　
　　把培育智慧旅游相关产业作为湖南智慧旅游建设的立足点，以智慧旅游应用带动相关产业发展，以相关产业发展推动湖南智慧旅游建设。
　　
　　六、重点突破示范带动
　　
　　以“国家智慧旅游试点城市”建设和“湖南省智慧旅游试点单位”建设为契机，选取湖南省基础条件较好、代表性较强的景区、酒店、旅行社和乡村旅游地先行先试，着力推进智慧旅游应用建设，以“示范”（试点）带动湖南智慧旅游整体建设。
　　
　　七、开放合作安全高效
　　
　　加强全省内部跨行业、跨产业、跨行政区域的合作，搭建以智慧旅游建设项目为依托的“政产学研”合作平台，共同致力于湖南智慧旅游的建设。扩大湖南智慧旅游大数据中心对各类应用开发主体（组织和个人）的开放，通过数据开放调动各方面参与智慧旅游建设的积极性，提高基础数据的使用效益。在进行开放合作的同时，高度重视信息系统运行安全及用户隐私保障，以安全保发展、在发展中求安全。
　　
　　第三节规划依据
　　
　　一、国家法律/法规
　　
　　《中华人民共和国旅游法》
　　
　　二、国家政策/规划
　　
　　《“国务院关于“互联网+”行动指导意见》（2015年6月）
　　
　　《关于促进智慧旅游发展的指导意见》（国家旅游局2015年）
　　
　　《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）
　　
　　《国家智慧旅游试点城市工作导引》（2013年底）
　　
　　《旅游质量发展纲要（2013-2020年）》（2013）
　　
　　《国民旅游休闲纲要》(2013-2020)（国办发〔2013〕10号）
　　
　　《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》（2011年-2015年）
　　
　　《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》（旅办发〔2011〕222号）
　　
　　《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）
　　
　　三、湖南政策/规划
　　
　　《湖南省电子商务发展规划(2014-2020年)》（湖南省人民政府）
　　
　　《加快电子商务发展的若干政策措施》（湘政发办〔2013〕67号）
　　
　　《湖南省旅游信息化建设规划纲要（2012-2016）》（湖南省旅游局）
　　
　　《湖南省“十二五”旅游发展规划》（湘政办发〔2012〕41号）
　　
　　《关于建设旅游强省的决定》（湘发〔2012〕12号，湖南省委、省政府）
　　
　　《数字湖南建设纲要》（2011年，湖南省委、省政府）
　　
　　《数字湖南规划（2011-2015年）》（湘政发【2011】44号）
　　
　　《湖南省旅游业发展总体规划2006-2020》（湖南省旅游局）
　　
　　其他相关政策法规、技术标准、和会议文件。
　　
　　第四节规划理念
　　
　　湖南省智慧旅游建设，旨在为本省民众及来湘游客提供便捷、个性的旅游体验，为全省旅游行业提供高效、智能的管控平台，为全省旅游产品提供精准、精细的营销平台，促进湖南旅游资源深度开发，激励湖南旅游业态创新，助推相关产业融合发展，促进“五化两型”早日实现。
　　
　　为实现以上核心目标，将湖南智慧旅游作为有机组成部分纳入智慧湖南建设的完整体系，在进行湖南智慧旅游发展规划时需遵循以下设计理念：
　　　　

图1-1 湖南省智慧旅游规划理念

　　一、纵向能贯穿
　　
　　充分挖掘旅游信息资源，全面覆盖旅游管理者、旅游经营者、游客与本省民众四类主体的需要，为其提供完整无缺的旅游应用服务。
　　
　　二、横向能融合
　　
　　针对四类主体提供的应用服务，在功能上相互配合和补充，在数据层面上最大限度地实现共享，在动作执行上做到协同联动。
　　
　　三、外围能扩展
　　
　　能够扩展和融合来自相关行业（如交通、商贸、卫生等）的信息，并与智慧湖南中的其他系统进行数据交换与共享。
　　
　　四、整体可对接
　　
　　湖南智慧旅游的数据是“智慧湖南”中的重要组成部分，湖南智慧旅游能够无缝接入到层次更高的智慧化体系（如智慧湖南）。
　　
　　第五节总体架构
　　
　　一、概念框架
　　
　　根据智慧旅游的概念属性和基本特征，湖南省“智慧旅游”是一个完整开放、具有结构化和层次化的有机生态系统。
　　
　　该系统的概念框架（图1-2）由内及外分为三个层次，分别是：核心层、保障层和联动层。
　　　　

图1-2 湖南省智慧旅游系统概念框架

　　1.核心层。核心层由支撑体系和应用体系构成，是湖南智慧旅游建设的核心内容。支撑体系和应用体系又分别包含下一层次、相对独立的子系统。
　　
　　2.保障层。保障层由组织领导体系、标准规范体系、运营管理体系和安全维护体系构成。保障层是湖南智慧旅游建设得以实施的前提和保障。
　　
　　3.联动层。联动层是智慧旅游建设中相关产业之间关联互动而形成的产业关系。联动层是湖南智慧旅游运行中的产业支持和运行后带来的产业发展效益。
　　
　　二、技术框架
　　
　　湖南省智慧旅游系统的技术框架以“数据”为中心，分为数据采集、数据传输、数据分析和数据应用等层次（如图1-3所示）。
　　　　

图1-3湖南智慧旅游系统技术框架

　　从技术层面来讲，湖南智慧旅游系统作为“智慧湖南”的组成部分，在数据库建设和运行中与“智慧湖南”政务云实现互联互通、协作共享。
　　
　　第六节发展目标
　　
　　一、总体目标
　　
　　到2020年，在全省基本建立起智慧旅游“公共服务”“综合监管”和“市场营销”三大平台；完善智慧旅游六大体系建设，完成四大类智慧旅游示范项目建设；初步实现集智慧管理、服务和营销于一体的智慧旅游一体化平台；实现全省旅游业智慧化水平的显著提升；通过智慧旅游建设推动相关产业的转型升级，促进“四化两型”发展和湖南省“旅游强省”目标的实现，推动全省经济社会的全面发展。
　　
　　二、阶段性目标
　　
　　具体来讲，湖南智慧旅游发展可分为三个阶段：
　　
　　2015-2016年：智慧旅游基础构建及平台开发建设阶段。湖南省智慧旅游在智慧能力建设，跨部门、跨行业、跨区域资源整合、共享交换和协同应用等方面取得突破；湖南智慧旅游综合旅游服务平台全面覆盖民众、游客、景区和涉旅企业，旅游和文化实现融合发展；初步建立湖南省智慧旅游基础支撑体系、标准规范体系和安全保障体系，促进智慧旅游领域核心技术开发和成果工程化、产业化。
　　
　　2017-2018年：试点项目建设及智慧旅游平台优化阶段。开展并完成智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村旅游地等一批示范试点应用项目建设；优化湖南智慧旅游平台建设，使湖南省智慧旅游发展迈向国内一流、国际领先水平；建立完善的智慧旅游成果转化机制；推进智慧旅游领域“执行力度大、业务水平高、管理能力强”的专业人才梯队建设。
　　
　　2019-2020年：全省智慧旅游建设系统提升及验收阶段。通过三个阶段的实施，使湖南省旅游业发展的智慧化水平显著提升，智慧旅游达到国际一流标准，树立省域旅游目的地智慧旅游建设的标杆和典范，将“智慧旅游”发展的湖南经验推广至全国乃至全球。
　　
　　第七节主要任务
　　
　　一、夯实智慧旅游发展基础
　　
　　1.进一步加快旅游集散中心（地）、机场、车站、景区、宾馆饭店、乡村旅游扶贫村等重点涉旅场所的网络通讯设施和无线上网环境建设，提升全省旅游信息通讯服务能力。
　　
　　2.规范和优化数据采集及交换方式，逐步实现统一规则下的旅游信息自动采集、智能存储和高效交换，实现旅游信息数据向省级平行部门、下级旅游行政管理部门、旅游企业、第三方电子商务平台开放，保证旅游信息数据的准确性、及时性和开放性。
　　
　　二、大力开发智慧旅游应用
　　
　　1.建立智慧旅游游客服务体系。升级改造省域范围内的智慧旅游公共服务平台（如省市旅游局旅游官方网站）和12301旅游咨询服务热线，建设统一受理、分级处理的旅游投诉平台；建立健全信息查询、旅游投诉和旅游救援等方面信息化服务体系；大力开发运用基于移动通信终端的旅游应用软件，提供无缝化、即时化、精确化、互动化的旅游信息服务；积极培育涵盖旅游相关服务产品的官方电子商务平台，切实提高服务效率和用户体验；积极探索采用PPP模式鼓励民间资本参与投融资，参与旅游公共信息服务平台建设。
　　
　　2.建立智慧旅游行业监管体系。开展与公安、交通、气象部门的合作，以湖南旅游监管网为基础，建立上下联通、协同作用的旅游行业监管指挥中心，提升旅游应急服务水平；完善在线行政审批系统、产业统计分析系统、旅游安全监管系统、旅游投诉管理系统，建立使用规范、协调顺畅、公开透明、运行高效的旅游行政管理机制。
　　
　　3.建立智慧旅游公共营销体系。依据大数据分析技术，建立智慧旅游营销系统，拓展和探索新的旅游营销方式，开展精准营销；逐步建立广播、电视、短信等传统渠道和互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制；结合乡村旅游特点，大力发展智慧乡村游，鼓励有条件的地区建设乡村旅游公共营销平台。
　　
　　三、完善智慧旅游保障体系
　　
　　1.加强组织领导。省、市（州）、县三级旅游部门要加强领导，积极稳步推进智慧旅游建设，结合实际建立智慧旅游建设推进小组，统筹协调本地区智慧旅游基础建设、标准制定、技术应用和推广；研究建立智慧旅游协同创新中心、产业孵化中心、公共服务运营中心。
　　
　　2.完善标准规范。研究制定符合湖南省情的智慧旅游建设相关标准、智慧旅游示范项目标准、智慧旅游项目建设考评指标、智慧旅游建设奖励办法。
　　
　　3.强化运营管理。明确旅游管理部门、旅游企业、信息化服务商等在智慧旅游中的角色和关系，积极探索各种运营合作机制，不断提高智慧旅游运营服务水平；积极推动智慧旅游人才培养和智慧旅游研究，为湖南智慧旅游发展提供足够的活力；构建湖南智慧旅游产业联盟，培育湖南旅游核心竞争力。
　　
　　4.重视安全维护。完善网络与信息安全保障机制，优化湖南智慧旅游建设的网络发展环境，从信息主权的角度细致规划安全保障体系；提高信息安全保障能力和数据应用水平，为湖南智慧旅游建设工作提供有效的支持和基础。
　　
　　第八节推进策略
　　
　　一、强化规划统筹发展
　　
　　进一步完善省市（州）县三级智慧旅游发展规划、智慧旅游建设行动计划、智慧旅游项目建设方案，理清智慧旅游发展思路和建设重点，避免无序建设、重复建设、无效建设，实现智慧旅游发展的湖南模式。
　　
　　二、搭建平台引领发展
　　
　　发挥省级部门在全省智慧旅游基础数据设施、共享服务平台建设中的积极作用，引领市（州）、县旅游行政管理部门进行相关平台建设；向全省智慧旅游（创业）企业提供数据进行平台开发，引领高新技术企业进军智慧旅游领域，为全省智慧旅游发展提供产业支撑。
　　
　　三、开展示范推动发展
　　
　　推动在旅游景区、酒店、旅行社、乡村旅游地、重点旅游区域和重要旅游节点开展智慧旅游示范建设，形成“点—线—面—体”的发展格局；以示范建设促进旅游产业升级，激励相关业态创新。

　　财政部日前发布《政府非税收入管理办法》（以下简称《办法》），明确规定非税收入是政府财政收入的重要组成部分，应当纳入财政预算管理，要求加强政府非税收入管理，规范政府收支行为，健全公共财政职能，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　《办法》所称的非税收入，是指除税收以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法 利用国家权力、政府信誉、国有资源（资产）所有者权益等取得的各项收入。具体包括：行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿 使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入，以及其他非税 收入等12类，不包括社会保险费、住房公积金（指计入缴存人个人账户部分）。教育收费管理参照本《办法》规定执行，收入纳入财政专户管理。

　　《办法》指出，非税收入实行分类分级管理。根据非税收入不同类别和特点，制定与分类相适应的管理制度。鼓励各 地区探索和建立符合本地实际的非税收入管理制度。各级财政部门是非税收入的主管部门。各级财政部门应当完善非税收入管理工作机制，建立健全非税收入管理系 统和统计报告制度。

　　《办法》规定，设立和征收非税收入，应当依据法律、法规的规定或者按相关管理权限予以批准。例如，行政事业性 收费按照国务院和省、自治区、直辖市（以下简称省级）人民政府及其财政、价格主管部门的规定设立和征收；政府性基金按照国务院和财政部的规定设立和征收； 国有资源有偿使用收入、特许经营收入按照国务院和省级人民政府及其财政部门的规定设立和征收，等等。任何部门和单位不得违反规定设立非税收入项目或者设定 非税收入的征收对象、范围、标准和期限。取消、停征、减征、免征或者缓征非税收入，以及调整非税收入的征收对象、范围、标准和期限，应当按照设立和征收非 税收入的管理权限予以批准，不许越权批准。

　　根据《办法》，非税收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的部门和单位（以下简称“执收单位”） 征收。未经财政部门批准，不得改变非税收入执收单位。执收单位应当履行公示非税收入征收依据和具体征收事项、编报非税收入年度收入预算等职责，不得违规多 征、提前征收或者减征、免征、缓征非税收入。各级财政部门应当加强非税收入执收管理和监督，不得向执收单位下达非税收入指标。非税收入应当全部上缴国库， 任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用、坐支或者拖欠。

　　《办法》还就加强非税收入票据管理、资金管理、监督管理等提出了明确要求。 （来源：财政部网站）

红网邵阳4月6日讯（通讯员 胡晓建）4月5日，湖南省邵阳市大祥区安监局成立督查组，对12个乡（街道）的安监机构执法规范化建设工作进行督查，重点检查各乡（街道）的执法车辆、执法仪器装备、执勤服和安全防护用品等硬件的配备情况。
　　
　　做好安全生产工作，责任落实是第一要务。以往，乡（街道）、村（居）层级是安全监管的薄弱环节，成为安全监管力量和责任难以延伸的“最后一公里”。为打通这“最后一公里”，按照省市政府相关要求，3月底，大祥区安委会在全区全面实施安全监管规范化建设。
　　
　　为确保大祥区规范化建设工作有序开展，该区印发了《大祥区安全监管规范化建设推进方案》的通知，阐述了开展安全监管规范化建设的重大意义、主要内容、工作原则及实施步骤，要求到2016年底前，在区、乡（街道）、村（居）全面落实“三级三覆盖”责任体系建设，各区域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善，安全监管制度运行顺畅，监管能力和监管效率明显提升，企业安全生产基础管理进一步增强。
　　
　　该区安委办将在规范化建设中进度快、质量标准高的乡（街道）、村（居）和安委会成员单位、企业中，选树典型，采取现场观摩、对口培训、经验交流、效果评估等多种有效形式，推广其做法和经验，使所有乡（街道）、村（居）、部门的规范化建设工作高质量、高标准完成。

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