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2016-05-11 05:16:47 千龙网

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  当地时间3月31日,中国国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马,就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方同意继续深化各领域合作,加强在国际事务中的沟通协调,巩固扩大中美共同利益,推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展。

  作为最大发展中国家和最大发达国家、世界前两大经济体,中美两国对促进世界和平、稳定、繁荣负有更加重要的责任,应该合作、可以合作的领域十分广阔。更何况历史和现实都已经明确表明,中美两国合则两利,斗则俱伤。换句话说,就是中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。此次“习奥会”是继“白宫秋叙”后两国元首仅时隔半年的又一次重要会晤,甚至还被《纽约时报》形容为“一场展现中美关系突出重要性的元首会晤”,对打造中美关系“升级版”具有着重要的现实意义。

  增进共识。思想是行动的先导,理论是实践的指南。中美携手合作,必须增进共识。习近平主席强调,中美共同利益远远大于分歧,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事;奥巴马总统表示,美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起,中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益,也符合美国利益。诸如双方高度评价中美元首发表第三份气候变化联合声明并宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》,两国元首同意发表中美核安全合作联合声明共同推动第四届核安全峰会取得成功等等,都堪称增进共识的表现。

  管控分歧。不可否认,中美之间存在着分歧,但分歧不是两国关系的主流,宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国。从长远来看,中美双方就应致力于在亚太地区实现良性互动,加强在地区和国际问题上的沟通协调,共同维护地区和世界的和平、稳定与繁荣。习近平主席强调双方应该通过对话协商积极寻求解决彼此间的分歧或以建设性方式管控敏感问题,奥巴马也明确表示美方愿同中方一道建设性地管控分歧,就已再次说明了这一点。

  务实合作。2014年11月11日在中南海同奥巴马总统举行会晤时习近平主席就曾明确强调:现在中美新型大国关系的战略目标是清楚的,我们不能让它停留在概念上,也不能满足于早期收获,还要继续向前走。此次“习奥会”期间,两国元首同意安排好今年两国高层交往和机制性对话,深化经贸、两军、人文、执法、网络安全等广泛领域合作,加强在伊朗核、阿富汗、维和、发展等一系列国际地区和全球性问题上的协调与合作,这桩桩件件也都是在务实合作中推动中美新型大国关系向前发展。

  共赢发展。“大河有水小河满,小河有水大河满”。只有合作共赢才能办大事,办好事,办长久之事。习近平主席指出,中美应加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济实现强劲、可持续、平衡增长;希望美方继续支持中方举办二十国集团杭州峰会,推动峰会取得积极成果,为世界经济增长提供更强劲动力。奥巴马总统则表示,美方支持中国经济转型、包括供给侧改革的努力,希望同中方加强宏观经济政策协调;美方支持中方成功主办二十国集团杭州峰会,共同向国际社会发出推动全球经济持续增长的积极信息。从上述来看,中美双方共赢发展基石已经渐趋牢固。

  习近平主席明确指出:中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。事实上,在双方共同努力下近来中美关系也的确已经取得了新的重要进展,两国贸易额、双向投资额、人员往来均创历史新高。以“习奥会”为契机,相信只要双方牢牢把握两国关系正确方向不动摇,尊重彼此核心利益和重大关切,加强沟通,聚焦合作,增进互信,积极拓展务实合作,妥善处理敏感问题和分歧,就必能实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,打造中美关系“升级版”。(南方网杨飞)

  

    这是建设中的“深坑酒店”(4月5日摄)。

  近日,位于上海市松江区的“深坑酒店”正在进行钢结构施工,将于7月底实现主体结构封顶。建设方预计,2017年底酒店可实现工程竣工并试营业。“深坑酒店”选址在旧矿场形成的深坑,建成后酒店将拥有370间客房,包括地上两层、地下17层和水下两层。新华社记者 丁汀 摄

  原标题:韩媒:36具在韩中国志愿军遗骸入殓 将归还中方

  中新网3月28日电 据韩媒报道,韩国国防部28日在位于京畿道坡州市中国军人遗骸临时安置所举行36具志愿军遗骸的入殓仪式,并将于本月31日在仁川国际机场举行遗骸交接仪式,将遗骸和遗物归还中方。

  据报道,入殓仪式于当地时间当天下午2时举行,中国驻韩国防武官等中方人士出席仪式。

  根据韩中双方达成的协议,韩方每年清明节前归还在韩战中阵亡的中国军人遗骸。双方曾于2014年3月28日举行在韩中国志愿军遗骸首次交接仪式。

  据悉,这36具遗骸出土于2015年3月至11月。

  韩国国防部相关人士表示,DNA鉴定结果显示这36具遗骸的基因均不与韩军阵亡者家属一致,经过肉眼辨识、DNA比对和综合鉴定等三个步骤判定这36具遗骸的国籍为中国。

  韩国政府曾于2014年和2015年分别归还437具和68具志愿军遗骸。

  韩国国防部相关人士表示,日后将继续与中方通过对话和交流,保证遗骸归还项目的顺利开展。

  原标题:多地景区“黄牛”乱象调查:60元故宫门票炒到了300元

  新华社北京4月6日电 题:60元门票最高炒到300元——多地景区“黄牛”乱象调查

  新华社“新华视点”记者

  上海迪士尼乐园开业首日的门票“一票难求”,门票甚至被炒至官方票价十倍之多;原价60元的故宫门票,在官方渠道当日售罄后“黄牛”叫价达300元;利用本地人身份带游客逃票,随后捆绑销售获利……

  清明小长假期间,“新华视点”记者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅游景点采访发现,一些景区的“黄牛”能够拿到低价真票,有的“黄牛”把价格炒高数倍获利,有的则还带着游客逃票然后强制消费。

  记者在故宫门口亲历“黄牛”炒票

  清明节期间,记者走访发现,在一些热门景区,由于门票供不应求,出现大量高价“黄牛票”。

  4月3日,在北京故宫,由于每日限流8万人次,中午时间电子大屏就提示当日门票已售罄。不过,记者在门口却发现不少“黄牛”兜售当日门票。原价60元的门票大多开价150元,最贵的要价300元。

  当有游客质疑门票的真伪,一名“黄牛”说:“放心吧,这里都有监控拍着呢,没人敢卖假票。”据“黄牛”称,他们手头有十几张身份证和几十个证件号码,专门用来购票。

  从贵州来京旅游的李女士,以450元的价格买了一张3人劵,平均每人花费150元。“带着父母来一趟不容易,买‘黄牛票’就是图省事。”

  上海迪士尼度假区启动主题乐园售票后,在抢票潮下,票务系统一度出现间歇性故障。一些游客于是转而寻求代理甚至通过“黄牛”购票。原本370元、499元两档的门票被炒至上千元,部分商家甚至挂出“首日门票3899元”的价格,高出官方渠道售价10倍之多。

  据了解,景区门票被“黄牛”炒到价格翻番甚至更高的诸多乱象,在福建武夷山、上海自然博物馆等景点均曾出现,已成为不少热门景区扰乱旅游秩序的“顽疾”。

  而在一些资源并不紧张的景区,门票“黄牛”同样活跃。记者在武汉举办的第十届中国园博会门口发现不少“黄牛”在兜售门票,窗口售价100元的门票一般被“黄牛”以90元或80元的价格交易。

  三类“黄牛”大行其道

  记者调查发现,活跃在景区周边的“黄牛”有多种门路获利。

  ——钻实名制执行漏洞囤票炒票。目前,北京故宫、厦门鼓浪屿、甘肃莫高窟等景区实施门票或船票实名制,游客购票需输入身份证信息,人、证、票一致才能进入景区游览。然而,一些景区在实名制实施过程中,存在检票时对身份核验不严等漏洞,为“黄牛”囤票炒票提供了空间。

  在北京故宫,记者从“黄牛”手中以每人100元的价格与两位游客合买了一张3人劵。经过检票口时,工作人员并没有核验身份证,记者拿着用其他身份证购买的门票顺利进入景区。

  安徽新天地国际旅行社总经理岳青松说,当前,高价“黄牛票”的来源复杂。除了一些“黄牛”利用实名制实施环节不严密的漏洞,套取他人身份证提前囤票外,还有一些“黄牛”是通过与一级分销商联手提前把票抢空,然后共同把票价炒高牟利。

  ——当地人带游客逃票,然后强制消费获利。在安徽省一处5A级风景区山脚下,记者遇见一群“带逃票黄牛”。他们利用本地身份带游客逃票,但要求游客必须在其经营的客栈或餐饮店消费一定的额度。

  “就说你是我的亲戚,过来探亲。我们有关系在里面,走过场查下你身份证,登记一下就行。”一位陆姓“黄牛”说。当地人告诉记者,这些“黄牛”所开的餐馆往往价格很高,游客一旦被“坑”很难维权。

  天津市民王敏告诉记者,她去年十一和家人赴莫高窟旅游时,发现无法预订到当日门票。后经人介绍在宾馆里找到一家“特殊机构”,只要在此包车就可以顺利拿到当日门票。最终,她为了赶在当日游玩,一家三口无奈以800元的价格包了一辆车。

  ——线上线下一起“倒票”。旅游达人张瑶曾在淘宝上以低于市场价的价格,购买了一家景区的门票。但到出发前一天晚上,卖家突然称因人数不足无法出票。“虽然退款成功,但完全打乱了行程。”

  旅游业内人士介绍,这些价格特别低廉的团队票,多是针对旅行社散客拼团形式,有人数最低限制,并且要求统一时间集中验票。但“黄牛”往往是将门票以低价先挂出去,如果购买量达到出团人数,游客便能顺利拿到票。可一旦人数不足,游客只能被退款。

  一些在线旅游平台也成为低价“黄牛票”的重要来源。黄山旅游发展股份有限公司营销中心总监赵晖说,此前,为鼓励在线业务,景区曾对平台销售一张门票返利5元钱,但自2016年取消了返利。因为他们发现,一些电商和旅行社存在倒票的苗头。“他们将票倒卖出去流到线下,有的‘黄牛’就在景区门口现场把门票卖给游客。我们卖230元,他们就卖225元,扰乱景区现场管理,也影响了景区价格公信度。”

  专家建议完善门票预约制与实名制要双管齐下

  目前,一些地方旅游部门和景区已经意识到“黄牛”门票对市场的扰乱,采取办法打击这种乱象。如黄山风景区加大现场管理力度,采取“一个ID只能订购八张门票”的方法,提升违规操作的难度。武汉园博会曾打击过20多批次的“黄牛党”,并处罚相关违规操作的旅行机构。目前,该园博会的所有门票都可以实现追溯,即根据门票信息便可了解门票来源。

  中国社科院财经战略研究院副教授魏翔说,在加快建设国家公园等公益性景区背景下,景区“黄牛票”乱象将减弱公益性景区普惠制的福利效应,损害游客正当权益。

  中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为,涉及公共产品与公共利益的景区门票带有社会福利性质,决不允许有“黄牛”据此牟利;而对于完全市场化的景区门票,如迪士尼乐园门票,则需要根据供求关系变化来体现市场价值。

  多位专家建议,加快完善门票预约制,并将实名制管理贯穿预约、现场查验等环节。这样既可以有效分流游客高峰,还可以堵住现行景区门票管理漏洞,让“黄牛”无机可乘,保障游客权益。

  魏翔说,从一些发达国家的经营情况看,解决“黄牛”套利问题需要加强监管手段,在智慧景区建设过程中加快探索应用人脸识别、二维码等新技术,加强对门票流向与使用的监管;强化内部管理,避免出现内外勾结,完善规则制度防“黄牛”。(记者张紫赟、吕昂、李劲峰、刘硕)

  4月5日,步步高·梅溪新天地十大冠军业态之一的真冰场,荣获“湖南省冰雪项目训练基地”称号啦,有此殊荣的湖南省仅此一家,绝无分店。步步高梅溪新天地·真冰场作为湖南唯一承接国际赛事最大真冰场即将引领冰上运动新风尚,风靡长沙这座娱乐之都。
  
  获得“湖南省冰雪项目训练基地”意味着什么?
  
  冰上运动兴趣的承载所,夺冠梦想的摇篮地。具体而言,即获得国家认证冰上教育培训资质的真冰场,将为湖南省冰雪项目人才输出做出努力,并将与湖南省体育局携手共建湖南省冰上项目专业队,未来专业队将在国际国内赛事中为国家争取光荣。
  
  众所周知,花样滑冰是冬季奥运会的正式比赛项目,将音乐、舞蹈、速度和服饰的艺术融合在一起,既高雅优美又充满时尚创意。受欢迎程度最高,那么小伙伴们,冲奥就先从步步高梅溪新天地·真冰场开始吧。
  
  如果花样滑冰不敢兴趣,还有冰球(冰上曲棍球)、冰壶(掷冰壶、冰上溜石)等你玩耍哩。那么又是什么让步步高梅溪新天地·真冰场得到湖南省体育局的青睐呢?
  
  一、超大冰面,娱乐升级
  
  位于步步高·梅溪新天地购物中心3层的真冰场,是湖南唯一可承接国际赛事、中南最大的真冰场,总面积2150平方米,其中冰面面积1250平米。
  
  二、多种模式,拒绝单一
  
  冰场全年对外开放,将为所有顾客及滑冰爱好者提供全面、细心、专业的冰上娱乐与滑冰培训,教练员均由国家退役队员组成。市民可在这里体验到花样滑冰表演、冰球比赛及其它冰上娱乐盛宴。
  
  三、人才孵化,物尽其用
  
  梅溪新天地真冰场在投入使用后,将与政府体育单位合作,并组建湖南省花样滑冰队及青少年冰球队,成为给国家冬季运动项目输送人才的孵化器。
  
  四、大牌合作,品质保证
  
  EUROJOY(欧悦)为奥地利AST公司旗下运营品牌,并确定为步步高·梅溪新天地打造世界级的冰雪王国。
  
  AST在法国、德国、英国、瑞士、奥地利、意大利、瑞典、芬兰、荷兰、阿联酋、比利时、卢森堡、中国、香港等全球几十个国家和地区成功建设和部分运营了3000多个专业冰场和休闲娱乐冰场,并以每年200多个冰场项目的速度递增,占有全欧洲70%以上的市场份额,成为欧洲排名第一的真冰溜冰场建造商和运营商。

  就在清明节的前一天(4月3日)上午,桂林食品药品监督管理局局长唐天生从桂林医学院附属医院住院部8楼坠落,当场死亡。桂林市公安局发布通报称此事正在进一步查明处理中。

  该院住院部护士向媒体证实,唐天生是4月2日下午四点多入住神经内科。3日早晨七点多钟,唐天生吃完一个面包后独自离开了病房,期间并未发生他有任何异常。据同一病房病友反映,唐天生住院后陆续有人来探望。

唐天生的住院卡唐天生的住院卡

  唐天生,1962年生,行伍出身,历任昆明部队战士、班长,管理员;广西桂林市汽车运输公司司机、党委组织干事。1986年开始在桂林市政府任职,从秘书一直升至越秀区区长。从2005年至2009年,唐天生担任阳朔县代县长、县长,2009年转往龙胜县任县委书记。2014年10月被任命为桂林食品药品监督管理局局长。

唐天生唐天生

  坠楼的官员不少,每个人背后都有一箩筐故事,唐天生绝对算是故事多的一位。

  “县长谋杀县委书记案”

  一直关注时政新闻的圈友或许还有印象,广西著名的旅游胜地阳朔县,2011上半年曾经曝出一件非常轰动的“谋杀县委书记案”。四名无辜群众被指“谋杀”和“敲诈勒索”阳朔县委书记谭峰遭警方拘留,但93天后检方承认错捕,他们被无罪释放。此时恰逢县委换届刚结束,受害者认为,这是县委书记为了在换届考察期间顺利通过考察而制造的一起“假案”。

被关押的群众之一阳筱忠被关押的群众之一阳筱忠
被关押的群众之一徐秋华收到的撤销案件决定书被关押的群众之一徐秋华收到的撤销案件决定书

  《中国青年报》的长篇报道称,这一事件发生在谭峰拟提拔公示之前。当年4月7日,自治区党委赴桂林市干部考察组对领导干部考察人选进行公示,阳朔县委书记谭峰是拟提拔担任副厅级干部人选之一。四名群众被扣留发生在2月至5月。

  该案看似与唐天生无关,可两人在阳朔“搭班子”期间的积怨早有传言。虽然“谋杀县委书记”案发时唐天生已经转往龙胜县任职,但根据公开资料,被羁押的群众徐秋华、阳筱忠透露,在杀人假案中,有一个重要的情节:办案人员根据谭峰的指示,一定要他们供出,他们杀人的背后主谋是唐天生。

  另一个谭峰和唐天生交恶的证据是,谭峰在2009年和2011年两次公示期间,“一尺水项目”事件都闹得沸沸扬扬。2009年,“一尺水”公司起诉阳朔方面的行政案件上诉到广西自治区高院,法院要求已经调任龙胜县委书记的唐天生和仍在阳朔任县委书记的谭峰等出庭作证,唐天生在法庭上做出了非常不利于谭峰的证词。

  县长谋杀县委书记,然后被证实是“假案”。剧情扑朔迷离,政治圈(微信ID:wepolitics)在此不再赘述,有兴趣的圈友可以自行检索。当时不少媒体都公开报道过此案。

令人唏嘘的是,当年书记县长“龙虎斗”的双方,书记谭峰卸任后去向无从查询。县长唐天生已经坠楼身亡。  令人唏嘘的是,当年书记县长“龙虎斗”的双方,书记谭峰卸任后去向无从查询。县长唐天生已经坠楼身亡。

  公款吃喝呵斥记者被免职

  “谋杀县委书记案”逐渐平息后,唐天生也没“消停”下来。2013年7月29日,时任龙胜县县委书记的唐天生,安排该县领导与新到任的县公安局长聚餐,结果与到场的一家网络媒体记者发生冲突。据报道,唐天生现场还对记者大声呵斥“你尽管报!”

被广西纪委通报的2013年7月29日聚餐现场被广西纪委通报的2013年7月29日聚餐现场

  尽管龙胜县对外解释称此次吃饭不是公款,除公安人员外,全部由参加用餐的个人支付。但当年8月13日广西壮族自治区纪委通报龙胜各族自治县领导干部公款吃喝违规问题,这次聚餐被点名通报。

  通报称,经查,2013年7月29日,广西龙胜一部门新任领导报到,县委书记唐天生与其他县领导商定安排工作聚餐。当晚,龙胜各族自治县在家的四家班子领导、相关部门领导等36人参加在华美国际大酒店的聚餐,共4桌,总计消费3626元。

  通报认为,龙胜各族自治县领导干部公款吃喝,严重违反中央八项规定和自治区《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》的精神,造成恶劣社会影响,唐天生受到党内严重警告处分,并免去县委书记职务,并责成参加公款聚餐人员个人承担餐费。

  低调复出引发轩然大波

  从2013年8月被免职到2014年10月,唐天生的简历出现了一年多的空白。2014年10月24日,唐天生在桂林市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上获任桂林食药监局局长。

  唐天生的“复出”又是轩然大波,引发关于官员复出的讨论。按照《中国共产党纪律处分条例》,“党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。唐天生从龙胜县委书记到桂林食药监局局长,应该属于平级调动,而且“复出”时已满一年。不过,细心的媒体发现,其实早在2014年3月3日,唐天生就已经作为“局党组书记”出席一些活动,当时距他被免职仅有半年。

  政知圈(微信ID:wepolitics)查询,桂林食药监局官网上,唐天生的职务是该局党组书记、局长,桂林食品安全办主任,主持该局全面工作。唐天生任职后行事较为低调,该局官网上有关他的消息并不多。在该局“工作动态”一栏中,唐天生最后一次出现的场合是3月18日桂林市食品安全委员会全体(扩大)会议上,会上唐天生代表食安委总结了2015年食品安全工作,部署了2016年食品安全工作要点。

  资料 | 《中国青年报》、《南方都市报》、中新社等

  来源:政知圈

  红网道县站4月3日讯(通讯员 周贤华 何权庆 谭诚)4月2日,湖南省道县房产管理部门通报了全县房屋登记和房屋交易抵押情况:今年一季度,道县办理房屋初始登记(含改扩建)10.82万平方米,与去年同期相比增长2.5%;测绘房屋面积24.97万平方米。批准商品房预售登记63套,面积1.08万平方米,完成商品房销售793套,同比增长30.4%,面积13.19万平方米,同比增长73.55%,成交金额3.39亿元,同比增长60%;办理房屋抵押登记面积29.86万平方米,同比增长251%,抵押贷款额4.49亿元。同比增长256%。
  
  “十二五”期间,道县加大城市建设资金投入,全面实施城区提质扩容工程,城市面貌提升较快,城市建设取得了明显成就。同时,突出发挥政府主导、市场主体作用,兴建中高档商住房,积极培育房地产市场,以满足人民群众更高层次的住房消费需求。全县陆续开发建成了商业步行街、锦绣花园、华诚新域、万和世纪城、和一公馆、奥苑新城、玉龙湾、万家天府、海湘城等一批房地产项目,极大地增强了住房供给能力,改善了人居环境,提升了城市品位。居民居住水平大幅提高,居住环境明显改善。2014年末,县城人均住宅建筑面积超过56.3平方米,连续多年超过全省平均水平。
  
  下一步,为加大规范和培育房地产市场力度,促进房地产健康发展。通过创省卫、撤县设市工作促使城市建设进程加快,农民工进城务工和外来人口经商集聚大量人口,致使房地产市场需求增加。加强对房地产开发、房地产交易、商品房预(销)售的监管,严厉查处无证无资质、违规开发建设行为;严禁非法集资违规融资;严格执行商品房预售许可制度;加强对房地产项目的综合验收,实行商品房销售明码标价制度;加强对各开发小区的房屋维修资金的归集、监督、使用,指导、规范各小区落实好物业管理。全面完成小区集中整治工作,建立长效机制。

示意图示意图

  据新华社电 国务院总理李克强3月30日主持召开国务院常务会议,决定新设一批国家自主创新示范区,部署推进上海加快建设科技创新中心;通过《成渝城市群发展规划》,引领西部新型城镇化和农业现代化;原则通过《中华人民共和国国防交通法(草案)》。

  现有11个国家自主创新示范区

  会议指出,促进创新发展,是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破,形成增长新亮点、发展新优势。

  会议确定,在现有11个国家自主创新示范区基础上,再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区,促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。

  同时会议决定,采取新模式,用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验,建设综合性国家科学中心,探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模 式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试,实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目, 持续释放改革红利。

  会议要求,一要着力在创新体制机制上迈出大步子,尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策,让创新主体自主决定科 研经费使用、成果转移转化等,更大调动科技人员积极性。二要着力打破创新资源配置的条块分割,赋予部属高校和科研院所更大自主权。三要着力以创新带动创业 就业,搭建“双创”平台,完善创新服务。四要着力完善事中事后监管,用有效的“管”促进更多的“放”,深化商事制度、“多规合一”等改革。

  会议通过《成渝城市群发展规划》

  会议认为,培育发展成渝城市群,走出一条新型城镇化和农业现代化互促共进的新路子,对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动,释放中西部巨大内需潜力,拓展经济增长新空间,具有重要意义。

  会议通过《成渝城市群发展规划》,强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础,以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑,建设引领西部开发开放的城市群,形成大中小城市和小城镇协同发展格局。

  我们现在有些规定要研究修改。大学的科研经费,人头费比重如何确定为好。我们现在的规定是给项目经费可以,给人头费限制得很严。我听说例如现在有些地方 开个学术交流会,想请外国专家喝个咖啡都限制规定得很死。我们给科研带头人的自主权太小了,这样管下去,高等院校的活力很难被激活。对于科研创新人员,一 定要研究给予更大的自主权。有关部门要认真考虑,怎么给创新主体更多自主权?必须让大脑智慧充分得以发挥,光靠几个购买的硬件设备是不行的。

  ——李克强总理在3月30日的国务院常务会议上说

  ■ 解读

  设创新示范区需哪些条件?

  2009年3月,北京中关村被批准成为第一个国家自主创新示范区。7年以来,国家自主创新示范区的队伍增加到了11个,除北京中关村,还包括武汉东湖、 上海张江、深圳、江苏苏南、天津、湖南长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州和珠三角。随着此次河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大被新设为国家自主创新示范 区,队伍壮大到14个。

  国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中认为,这三个地区在其所在省份以及国家经济中的位置是非常重要的,目前也处于各自发展的重要时间节点上。

  刘云中表示,辽宁正处在东北振兴和转型发展的机遇期,沈阳和大连是创新能力比较强的区域;山东半岛的经济也有其特殊性,地区经济实力很强,但主要集中在 沿海地区,处于外向型经济转型时期,但济南等内陆城市一直以来重工业结构偏重,急需进行产业转型升级,成为国家自主创新示范区很有必要的。而河南省近几年 经济发展比较快,在全国和中部都是名列前茅,又处于中原地区,地理位置很重要。

  因此,刘云中表示,从全国来看,这些地区的确定国家都有 一个总体的考虑和安排,会综合考虑区位、当地的具体情况等多方面因素。而从这几年国家自主创新示范区的发展情况来看,这些示范区通过一系列创新政策,结合 自身的科技成果转化,促进经济较快速发展,对周边地区也有辐射带动作用。

  新京报记者 沙璐

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