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居民楼发生火灾

现场浓烟弥漫

消防官兵紧急扑救

被困人员被成功救出

　　红网常德站4月5日讯（通讯员 戴品 蒋赛鹏）4月3日11时3分，常德津市市消防大队值班室接到报警，称位于津市市刘公桥路原线带厂旁居民楼发生火灾。接警后，津市市消防大队立即出动2台水罐消防车、一台行政车、16名消防官兵赶赴现场。
　　
　　到达现场后，经侦查发现起火部位由一楼蔓延到二楼。现场中队指挥员立即下令战斗小组出两支水枪进行灭火，并让救援小组进行搜救是否有人员被困。搜救组在一楼发现一名被困群众，并立即将被困群众救出。至12时5分，大火被成功扑灭，搜救组再一次进行全楼层搜救，发现没有人员被困后将现场移交给户主及社区民警。目前，起火原因正在调查中。

　　新华社北京４月６日电　记者从中央纪委获悉，辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　苏宏章简历

　　苏宏章，男，汉族，辽宁沈阳人，1959年5月生，中共党员，大学文化，哲学学士学位，副教授，1983年8月毕业于辽宁大学哲学系哲学专业。1976年8月参加工作，1985年加入中国共产党，历任沈阳市东陵区深井子公社知青，辽宁省农机技术鉴定站工作人员，辽宁省委直属机关工委讲师团教员、助教、教研室主任、机关工委党校副校长。1995年任辽宁省黑山县副县长，1996年任辽宁省委宣传部理论处处长，1998年任辽宁省委宣传部副部长，2000年任抚顺市委副书记，2002年3月任中共沈阳市委副书记。2011年10月，当选辽宁省委常委。现任辽宁省委常委、政法委书记。

　　（简历摘自中国共产党新闻网）

　　新华社北京4月4日消息，日前，天津大学开授“恋爱课”的消息在网络上引起热议，不少网友慨叹，“单身三十年，蓦然回首，才发现，都怪大学时代没上‘恋爱课’。”专家表示，良好的恋爱关系需要正确引导，开设此类实践课程能帮助大学生从容应对未来人生道路上的困难和曲折。

　　大学教你“谈恋爱”

　　“恋爱是美好的，但也是存在‘法律’风险的……”前不久，天津大学一间大教室里，大学生们带着羞涩、好奇和憧憬走进了“恋爱课”课堂。法学院副教授刘晓纯主讲的第一讲《恋爱中的法律问题》，开启了“恋爱”学分修习之旅。

　　天津大学2016年春季学期推出《恋爱学理论与实践》课程，系列课程包括“恋爱礼仪与约会技巧”“爱有自我才会赢”“爱情面面观——恋爱团体心理辅导沙龙”等内容，主讲老师有从事多年学生工作的辅导员，也有学校心理健康教育中心的老师，还有从校外聘请的情感专家等。课程的组织者、“鹊桥会”社团负责人王蕊说：“第一次开放选课系统，选课人数就超过了800人，远远超过预期。”

　　“恋爱课”是在天津大学课外实践教育课程化、学分制改革的背景下推出的系列课程之一。课外实践教育的课程模块主要包括思想政治、人文艺术、创新创业、志愿服务、社会实践、身心健康等多种类型，目前开设的课程已有60多门。

　　记者在网络中搜索发现，天津大学的“恋爱课”并非国内首例。此前，复旦大学社会科学基础部教师陈果在讲授《思想道德修养与法律基础课》时，就曾对“关于爱情”“孤独和寂寞”等内容精彩开讲，视频一经上网，人气迅速爆棚。另外，郑州师范学院开设的《爱情心理学》课上，学生互相进行表白的消息也曾在网络上引发热议。近年来，北京、上海、武汉、哈尔滨等多地高校都陆续开设类似课程，帮助在校学生正确认识爱情。

　　大学生“恋爱”需要培训吗？

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，校园开设“恋爱课”的目的不是为了鼓励学生恋爱或传授恋爱技巧，而是想要通过此类课程，向学生传递正确的恋爱观，了解如何与异性相处和恋爱中所承受的责任，解决恋爱过程中出现的心理问题，避免大学生在恋爱中造成互相伤害。

　　谈及学校中受到热捧的“恋爱课”，正在天津大学读研究生的董玥欣说：“其实，很多同学选择去听课并不是因为立刻就要付诸实践，恋爱是人生经历的一部分，在美好的大学时光里，大家希望学习专业知识的同时，也能收获到一些生活经验，提升多方面的素养。”

　　天津大学心理健康教育中心主任杨丽说，恋爱中常出现的问题，如对于失恋的心理准备不足、在恋爱中迷失自己、自我怀疑甚至伤害行为，大学生往往缺乏足够的危机处理能力。“恋爱课”将帮助青年人学会一些处理两性关系的技巧。

　　网民“十里繁花似锦”说：大学里开“恋爱课”很有必要，当初我上学时害怕和异性交流的心理始终无法克服，要是学校里开设这样的课程或许能对我的性格产生影响。“恋爱课”意义在于提升自己，提高自己与他人的交往、沟通的能力，学会了解对方的想法，从而更好的面对生活、工作，而且还会让自己变得自信起来，当然如果能在校园中收获难能可贵的爱情那就更好了。

　　网民“尹大虾虾”说：大学里的爱情终成眷属的并不多，“恋爱课”可以让在校学生对此有深刻的认识，避免冲突和伤害，让爱情变得甜蜜、温馨。不过，大学生也需要正确看待，要是在这方面耗费过多时间和精力，就得不偿失了。

　　专家：良好的恋爱关系需要正确引导

　　中南大学大学生心理健康教育中心教师熊燕表示，大学生虽然从年龄上界定已经属于成年人，但是由于缺乏生活阅历，心理的成熟度有限。怀着对“浪漫爱情”的美好憧憬和渴望，第一次面对时，无论是心理还是生理他们都会表现得手足无措，而看似甜蜜的爱情其实总有矛盾相伴，问题暴露出来自然难以应对。

　　“良好的恋爱关系离不开正确的引导。”熊燕说，学校是教书育人之地，不仅要传授给学生丰富的专业知识，同时也要教会他们如何生活、成长，希望通过“恋爱课”进校园能够让更多人在大学阶段就树立起正确的观念。

　　天津大学党委副书记李义丹认为：“恋爱课”属于典型的课外实践教育，大学注重培养一个人的综合素质，通过类似的课外实践教育能帮助学生拓展多方面的能力。针对学生所关心的话题，高校还应开设更多这样的课程，帮助大学生从容应对未来人生道路上的困难和曲折。

　　法制晚报讯（记者 温如军）深圳交警连日高压态势的“禁摩限电”行动，让邮政快递等行业成为首当其冲者，有市民认为此举将打击这些行业的发展，也有市民从交通安全的角度赞成严控摩托车、电动三轮车等上路。

　　今日下午，深圳交管部门将就近日引发争议的“史上最严禁摩限电令”召开媒体座谈会，作出相应解读。

　　流通经济学家提出，快递业的“最后一公里”对城市的形象、交通安全等方面都会产生影响，有必要对其进行规范。

　　10天扣车17975辆、拘留874人

　　今年3月下旬以来，深圳展开了新一轮“禁摩限电”集中整治，对无证驾驶摩托车，利用电动自行车、电动三轮车兜客揽客实施非法营运，或违规使用电动（机动）三轮车等行为，以及“涉摩涉电”暴力抗法行为，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

　　此次“禁摩限电”引发较大争议，很大程度上在于社会业态发生了变化。过去受影响的主要是非法营运和无证运营者，如今，受到冲击最大的是快递公司。事实上，此次引发更大争议还在于深圳部分街道在执行中出台了奖励性政策，对查处的执法人员给予数百元一辆的奖励。

　　据新华网的报道，在10天的行动中，相关部门共查扣电动车17975辆、拘留874人（拘留无证670人、非法拉客扰乱公共场所秩序196人、暴力抗法8人）、采集非法拉客人员771人次。

　　法晚记者注意到，此次行动其实并非实施“新政”，而是把过去订下的规章重申，并试图借以一场集中执法来缓解或解决这个城市交通的老大难问题。

　　实为解决当地摩托、电动车乱象

　　深圳究竟为何要“禁摩限电”？数据显示，2015年，深圳全市涉及“禁摩限电”的投诉有1500多宗，其中含各级部门信访件200多宗、“政府在线12345”1300多宗，人大、政协提案及相关建议10条，占所有交通类投诉65%。

　　投诉内容都是对摩托车、电动车乱象的投诉和建议，希望交警部门加强管理和整治。

　　此外，据《羊城晚报》援引深圳市交管部门数据，2015年深圳因涉摩涉电道路交通事故死亡56人，同比上升37%，死者主要是摩托车、电动车司机。

　　因此，针对此次集中整治活动，也有深圳当地的市民对此事是拍手称快的。

　　针对网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”的问题，深圳交警在接受《深圳特区报》采访时回应称，个别单位在执法过程中未能很好地区分出快递员工。此外，查扣的有备案标志快递企业车辆30余辆，主要原因是违规走机动车道等。而“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”的说法实为夸大其词。

　　已给快递行业增加电动车配额

　　针对此次行动引起的争议，深圳市交管部门回应称，此次行动并非针对快递行业，并将继续与快递行业协商后续措施。

　　据了解，4月1日下午，深圳市交警局与邮政、快递等相关主管部门和6大快递企业进行了座谈、协商，提出四项措施：一是增加5000辆备案电动自行车配额；二是取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核；三是尽快开发“二维码”管理系统，实现动态备案和规范管理；四是适当延长“过渡期”，帮助相关快递企业尽快消化库存快件。

　　针对官方的最新表态，记者从深圳市快递行业了解到，深圳有7万名快递员，即便增加配额，缺口仍然很大。业内人士表示，现在深圳快递爆仓很严重，在三轮车不准上路、两轮车配额不足的情况下，快递积压问题会越来越严重。目前，两难问题尚无更周全的解决方案。

　　快递咨询网首席顾问徐勇告诉《法制晚报》记者，只要是国家允许生产的电动三轮车，那其本身就不存在什么安全问题，如果只是简单地“禁”和“限”，以罚代管、以禁代管，势必会影响到产业的发展。

　　快递业

　　每天提心吊胆想辞职

　　据央广网报道，深圳一家快递公司的快递员告诉记者，虽然自己公司还没有被查扣的三轮车，但现在每天也是提心吊胆。

　　另一家公司的一位快递员表示，从3月份开始的集中整治，的确对快递企业造成了影响。这名快递员表示，自己公司最近就有部分电动三轮车被查扣，甚至有的快递员被拘留，而目前公司送货的车辆主要是以电动三轮车为主，提起此次清理整治电动三轮车心中也有苦衷。“主要送货的都是三轮车，因为快递现在我们量都非常大，有一些是大件的那些冰箱什么的东西，通过两轮车根本没办法送到那个小区里面，面包车也开不进去。”

　　某公司快递员告诉记者，由于深圳等地近期正在严查电动车，扣车情况屡有发生，导致他们的快递业务已经受到影响，不少快件送货被延迟。

　　而因为担心三轮车被扣，这名快递员所在站点的几位同事都有了辞职的打算。他说出了其中的原因，“抓住要扣我们的货嘛，给收件人丢掉一件货就要赔一千块，你说我们这些外来工友一共月工资也就那么点钱，你说哪里舍得给那客户丢掉那些货。我们站点十来个人有几个都说不干了，这样的话就打算不干了。”

　　据了解，按照规定，快递公司应通过邮政部门向交管部门报备快递车辆，但相关业内人士表示，因配给数额、人员流动等方面的不足，导致仍有不少快递员使用电动自行车。这部分电动车很多都不符合相关标准，属于集中清理整顿之列。

　　观点

　　快递“最后一公里” 可试点“货的”

　　流通经济学家、中国物流协会原副会长丁俊发昨日接受《法制晚报》记者专访时表示，近年来，因摩托车、电动车等不规范行驶造成的交通事故确实比较多，导致出行人的人身安全得不到保障。为了规范摩托车和电动车的安全行驶，目前许多城市都有一些自己的管理措施，也有些城市没有规定，但可以肯定地说，这些并非单独针对快递行业。

　　同时，快递业的“最后一公里”对城市的形象、交通安全等方面都会有一些影响，所以有必要做一些规范，或标准性的规定。 丁俊发呼吁，该问题应引起交通运输部门的关注。

　　据丁俊发介绍，交通运输部两年前就提出了“货的”（即运货的“的士”）思路来解决“最后一公里”问题。

　　“‘货的’到底配什么样的车、怎么用，是统一由快递公司来运作还是专门有一个公司来运作，这些问题现在很多城市也在研究，中国的快递业特别是电子商务发展以后，快递那么多，逼得现在必须要想办法解决这个问题。”丁俊发说。

　　对于摩托车和电动车使用问题，丁俊发认为，应该规范化，而不是去禁止。

　　“深圳这么做必须事先告示，并和行业协会沟通，事先做了这些工作，那么也是无可非议。”丁俊发建议，既然交通运输部早就提起“货的”，应使用标准化的车型、统一生产、统一使用，并可以先在某些城市试点。

　　他山之石

　　日本用货柜车送快递

　　据媒体报道，日本网购和收发快递也是非常频繁的，平均每人每年要收发几十次快递。日本的快递行业服务相当完善，即便遭遇极端天气，也会风雨无阻地送货上门。送货的交通工具通常是大的货柜车，距离中转站近的地址也会采用手推车和自行车。

　　日本的快递服务非常好，寄件人可以以两个小时为单位定下派送时间，除了有大的自然灾害，即使是在风雪中也会按时派送，比如下大雪的时候，有的快递公司会用装了滚带的车去派送。一般的派送基本上都是用大的货柜车，没有我国常见的小电动车，有的距离快递公司中转店近的地址，也有快递员用小推车或者是自行车派送的情况。

　　在欧洲，比如在比利时，快递能不能直接送到客户手里，及送货的快慢程度取决于使用哪种快递方式，交了多少快递费。人们可以根据自己的实际需要，选择不同的快递服务。

　　比如说在这边最大的网购公司买东西，只要买够20欧元就可以享受免费邮寄到家的优惠待遇。同样的购物金额如果在比利时本土的网售店上买东西，至少要加25到30欧元的快递费。当然有些网售店也是为顾客提供了多项选择的收货方式，送货到家是一种。也可以免去邮寄，由客人自己就近去实体店取货，这样也就省去了快递的费用。

　　本版文/记者 温如军

　　参考消息网3月23日报道 英媒称，尽管中国经济增长放慢，但中国消费者去年为旅行和旅游的热潮推波助澜。据世界旅游理事会22日发表的数据，2015年中国游客在中国内地之外消费了2150亿美元，比2014年消费的1400亿美元高出53％。

　　据英国《金融时报》网站3月21日报道，尽管中国出境旅游近年一直在强劲上升，但这些数据代表的是一种急剧的加速。世界旅游理事会主席兼首席执行官戴维·斯考西尔说：“（中国）出境旅游正在如同疯狂了一样地增长。去年在股市和货币汇率方面出现了一些大幅振荡，但是这并没有减缓旅行和旅游的增长。一旦人们开始了旅行，他们就不愿意放弃。”

　　不过，中国出境旅游的狂潮扩大了该国在旅游业的贸易逆差。据联合国世界旅游组织统计，2015年访问中国的外国游客微幅增长至5690万人次，两年内仅增长2.2％。来自该组织的临时数据显示，这些外国游客在中国消费了大约575亿美元，仅比2014年增长1.1%。

　　根据世界旅游理事会的计算，中国的旅游出口额——即从外国游客身上获得的收入——稍高于这个数字，为610亿美元。不过，这个数字仅相当于中国出口收入总额的2.6%，相比之下在全球范围内这一比例为6.1％。

　　据世界旅游理事会称，把中国国内旅游的因素考虑在内，2015年旅游业占中国国内生产总值的比例仅为7.9％，低于全球范围9.8％的比例。该理事会称，去年中国旅游业直接和间接支持了6500万个就业机会，占就业机会总数的8.4％，低于全球范围9.5%的比例。

　　不过，世界旅游理事会相信，规模居世界第二、仅次于美国的中国旅游业在今后10年内将每年扩张7%，超过4%的全球增长率并在2024年前超越美国。

　　斯考西尔建议说，要想吸引更多外国游客，中国需要仿照推出美国签证免计划、启用电子签证处理系统以及启动一项全国性市场推广基金，而不是让各省自行从事市场推广事宜。

　　不过，中国出境游客人数和支出的飙升并没有带来皆大欢喜的结果。世界旅游理事会报告称，2015年澳门、韩国和香港的旅游收入出现“严重下降”，降幅分别为32％、10.2％和8.4％，这三地的旅游业都严重依赖于中国内地游客。台湾旅游业的情况稍稍好一些，其实际收入勉强实现了1.5%的增长。

　　世界旅游理事会发现，日本是东北亚地区唯一从去年的中国旅游热潮中获益的旅游目的地，去年到访该国的国际游客人数上升47%，国际游客以名义美元计算的消费额增长37%。

　　斯考西尔说，中国游客正在越来越多地走向更遥远的旅游目的地。（编译/曹卫国）

红网邵阳4月6日讯（通讯员 胡晓建）4月5日，湖南省邵阳市大祥区安监局成立督查组，对12个乡（街道）的安监机构执法规范化建设工作进行督查，重点检查各乡（街道）的执法车辆、执法仪器装备、执勤服和安全防护用品等硬件的配备情况。
　　
　　做好安全生产工作，责任落实是第一要务。以往，乡（街道）、村（居）层级是安全监管的薄弱环节，成为安全监管力量和责任难以延伸的“最后一公里”。为打通这“最后一公里”，按照省市政府相关要求，3月底，大祥区安委会在全区全面实施安全监管规范化建设。
　　
　　为确保大祥区规范化建设工作有序开展，该区印发了《大祥区安全监管规范化建设推进方案》的通知，阐述了开展安全监管规范化建设的重大意义、主要内容、工作原则及实施步骤，要求到2016年底前，在区、乡（街道）、村（居）全面落实“三级三覆盖”责任体系建设，各区域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善，安全监管制度运行顺畅，监管能力和监管效率明显提升，企业安全生产基础管理进一步增强。
　　
　　该区安委办将在规范化建设中进度快、质量标准高的乡（街道）、村（居）和安委会成员单位、企业中，选树典型，采取现场观摩、对口培训、经验交流、效果评估等多种有效形式，推广其做法和经验，使所有乡（街道）、村（居）、部门的规范化建设工作高质量、高标准完成。

　　原标题：中国科协将压缩15%事业编制

　　据新华社电 日前，中共中央办公厅印发了《科协系统深化改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，改革中国科协机构设置，所属事业单位2016年年底前压缩至13个，事业编制2016年年底前精简至1120名左右。中国科协相关负责人介绍，科协所属事业单位将压缩25％，事业编制压缩15％。

　　《方案》提出，扩大中国科协全国代表大会代表中一线人员的广泛性，来自企业、高等学校、科研院所、农村等基层一线科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右，45岁以下青年科技工作者不少于三分之一，同时注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物，减少领导干部所占比例。优化科协领导机构人员组成，来自基层一线的中国科协全委会委员比例由58%提高至70%左右，常委会委员比例由56%提高至75%左右。

　　改革中国科协机构设置，所属事业单位2016年年底前压缩至13个，事业编制2016年年底前精简至1120名左右。

　　《方案》指出，扩大中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流规模与范围，科协机关和事业单位抽调一定数量干部到学会和学会联合体挂职锻炼，保留人事关系不变，任期一般不少于两年。机关留出10%－15%的局处级岗位，择优选拔科研单位、高等学校和学会的科技工作者或管理人员挂职，择优选拔一批学会和地方科协工作人员到中国科协挂职，定期轮换。

　　《方案》指出，改革团体会员制度，突出科技工作者主体地位。进一步完善科协团体会员制度，接受部分规模和影响较大、承认科协章程、工作积极主动的大型企业科协和高等学校科协作为中国科协团体会员。支持所属学会重点发展个人会员，鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会。

　　支持学会人事制度改革，扩大专职工作人员聘任制试点，实行理事会聘任秘书长制，推动秘书长职业化，通过社会公开招聘逐步建立一支政治素质高、专业能力强、工作作风实的专职工作人员队伍。逐步规范在职及退（离）休领导干部在学会兼职，明确兼职人员的责任和义务，及时调整不能正常履职的学会工作人员，调动激发兼职人员尽职尽责的积极性和主动性。

　　参考消息网3月30日报道在北京，一家卖母婴产品的网店为了获得买家“包装严密”的好评，每个月使用近2万米的胶带包装。快递包装产生的大量垃圾引起注意，专家呼吁成立回收体系。

　　据台湾“中央社”网站3月29日报道，北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊说，以2015年的快递业务量推算，初步预计去年大陆消耗了塑料编织袋29.6亿个、塑胶袋82.6亿个、包装箱99亿个、胶带169.5亿米、避免撞击的缓冲物29.7亿个。

　　根据大陆邮政局资料，去年大陆的快递服务业务量总计206.7亿件，年增48%。

　　报道称，大陆网购发达，快递业迅速成长，大量累积的垃圾也成为问题。

　　有消费者只是买了一瓶乳液，但收到货时，首先得撕开层层胶带，打开快递纸箱后拿出包装商品的塑胶袋，再拿掉用胶带包裹着的气泡垫，最后才看到巴掌大小的玻璃瓶。

　　报道称，包装材料繁多，但是大多数的快递公司或电商都没有回收计划。快递用的胶带和填充泡沫等，往往连收废品的人都不要，只得直接扔掉。对于快递公司来说，回收二手纸箱利润很薄，通常也不会花人力和物力去回收。

　　朱磊认为，快递公司应以“仓配一体化”避免过度包装，并建立标准化的快递包装。

　　中国快递协会前副秘书长邵钟林也呼吁，快递包装材料应尽可能使用可回收、容易分解的材质，并鼓励用户重复使用包装材料。

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