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长沙启动名医工程，设立9家名医工作室和16家名医工作站
湖南日报4月5日讯（记者 段涵敏 通讯员 邓桂林 周红艳）今天，长沙市名医工程项目授牌启动仪式举行，长沙市卫生计生委宣布在长沙市设立9家名医工作室和16家名医工作站。今后，老百姓在家门口的医院就能方便快捷的找到名医了。
长沙市卫生计生委主任周敏介绍，按照一室带两站的建设模式，名医工作室是以重点学科为主导，以研究为主体，以学科建设为纽带，以提高诊疗能力、医学科研能力、培养学科创新团队和人才梯队为目的的研修共同体。名医工作站是名医工作室在社区卫生服务中心、乡镇卫生院的延伸和深化，名医工作站依托对口名医工作室，采取科技特派员驻站帮扶的形式，提升基层医疗机构诊疗能力。
据悉，9家名医工作室分别为：长沙市中心医院呼吸科、市一医院神经病学、市三医院骨科、市四医院普外科、市八医院骨伤科、市妇幼保健院妇产科、市口腔医院种植科、浏阳市人民医院烧伤整形科、宁乡县人民医院心血管内科。
16家名医工作站为：长沙雨花区跳马镇中心卫生院、东山街道卫生服务中心；岳麓区雨敞坪镇中心卫生院、莲花镇中心卫生院；芙蓉区火星街道社区卫生服务中心、文艺路街道社区卫生服务中心；天心区大托街道社区卫生服务中心、南托街道社区卫生服务中心；开福区东风路街道社区卫生服务中心、捞刀河街道社区卫生服务中心；长沙县金井卫生院；望城区靖港中心医院；宁乡县流沙河中心卫生院、青山桥卫生院；浏阳市大瑶镇中心卫生院、镇头镇中心卫生院。
短评
多一些名医下基层
金中基
长沙市的名医工程，在老百姓的期待中正式启动了。这是一件便民利民的大好事，也是医改中推进“分级诊疗”实现的一种好形式。
人难免生病，生了病都希望找个好医生看一看，亦为人之常情。因此，名医云集的大医院就诊常常是人满为患。有时为了看名医，要排很长的队、等很长的时间。尤其是基层老百姓，要上大医院看个病，舟车劳顿、吃住花费折腾得不行。长沙的名医工程，不仅在市县区设了工作室，而且还建了工作站，把服务延伸到街道、乡镇一级卫生院，使老百姓就近能看上名医。这样一来，既方便了百姓问诊，又解了大医院看病堵塞的问题，真是一举两得。
名医资源自然是有限的。要采取多种形式，如走读、兼职、假日医生等，鼓励更多的名医走下去。名医下来了，一方面把好的医术惠及更多百姓，一方面也可对基层医务人员进行“传帮带”，进而提升基层医疗水平，更好地服务百姓。
名医下基层，倘若真正能够成为一种制度推广开来，人们生病在当地就能看名医治好病，谁又愿意劳神费力上大医院呢？
原标题：聂树斌案律师团队再起风波 聂母呼吁继续关注聂案复查[话筒]
法晚深度即时（深度记者 李明德）3月22日，聂树斌案代理律师团队再起风波。中国政法大学教授洪道德对聂树斌案代理律师陈光武提起刑事自诉一案双方达成调解，陈光武公开承认自己的行为构成诽谤罪，愿意认罪并且真诚悔罪，原告洪道德撤回刑事自诉。法晚记者（微信公号ID：fzwb_52165216）获悉，针对律师团队发生的这一风波，聂树斌母亲张焕枝刚刚接受法晚记者采访时称，不管律师团队出现什么问题，聂树斌的案子最终还是山东省高院出结果，她更关注律师团队出现的风波会不会影响聂案的复查工作“毕竟聂案需要更多舆论的关注。”
聂树斌案件律师团队首次风波发生在2014年年末。2014年12月12日，最高人民法院公布根据河北省高级人民法院申请和有关法律规定的精神，决定将河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案，指令山东省高级人民法院进行复查。就在复查前一天，聂树斌案代理律师突然发生更换，引起舆论哗然。聂母张焕枝意外解除了与其律师刘博今的委托代理合同。随后的消息证实，律师李树亭与陈光武接受了聂家人的委托，重新代理聂树斌刑事案件的复查、申诉及申请再审工作。此次的“临阵换帅”风波引起法律界的广泛关注，也引发了舆论质疑。
道歉声明2015年4月28日山东高院召开聂树斌案复查工作听证会，中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德为聂树斌案听证会听证成员。洪道德对聂树斌案发表了一些观点，此后聂树斌代理律师陈光武在网络上发表一系列言辞，对洪道德的观点表示不满。
洪道德随后提起刑事自诉，他表示，陈光武在其博客和微博中发表了《洪道德教授 无道无德》的文章，文章中出现多处捏造事实并损害洪道德名誉的语句，比如“道德，道德！一个把道德镶嵌进名字里的洪道德，竟然完完全全地丧失了道德”、“您的手，现在正滴着红殷殷的血”等等。洪道德请求法院依法追究被告人陈光武诽谤罪的刑事责任。法晚记者（微信公号ID：fzwb_52165216）获悉，北京市海淀区法院于2015年6月受理此案。
道歉声明自2015年12月22日开始，经过法院5次调解后，双方于今年3月22日晚签署刑事和解协议书。今年3月25日晚陈光武发布微博和博客，承认此前发布的网文有多处说法存在侮辱或捏造，自己的行为构成诽谤罪，愿意认罪并且真诚悔罪，公开向洪道德教授赔礼道歉。
今年3月26日出版的《法制日报》第七版左侧也刊登了陈光武这一道歉声明。
道歉声明对于聂树斌案件律师团代理律师陈光武向洪道德公开赔礼道歉一事，聂树斌母亲张焕枝今天中午接受法晚记者（微信公号ID：fzwb_52165216）采访时说：“洪道德起诉陈光武一事去年就知道，但最近没有和他联系，并不清楚结果。不管怎么样，有关聂树斌案件的复查工作最终是山东省高院出结果，聂树斌案还需社会持续关注。我更关心律师团队不断的风波会对聂树斌案复查产生不好的影响。”
湖南日报4月5日讯（记者 刘跃兵 通讯员 黎实 严玉林）4月3日，一列满载山货、土特产的火车，从江华瑶族自治县火车站货运支站驶出,该站零散货运业务正式开通。
该站零散货运业务开通后，有利于江华工农业产品出口外销和农副产品快销。
原标题：中国驻越南大使赴越南安沛烈士陵园扫墓
中国驻越南大使洪小勇1日率相关人员前往越南安沛省的盛兴中国烈士陵园和朗达中国烈士陵园，祭奠长眠在异国的英烈。“中国政府先后派出32万中华儿女奔赴越南，同越南人民并肩战斗，抗击外来侵略。”1951年至1976年中国在越南牺牲并安葬的烈士共1446名。
荆楚网消息（记者 冯梓晔）近日，山东济南侦办了一起疫苗案，价值5.7亿元的疫苗未经冷藏流入包括山东、湖北在内的18个省份。其中，湖北有24人信息出现在山东发布的非法疫苗案公告上，引起社会热议。3月22日，记者从湖北食药监系统了解到，湖北省食药监局已成立排查工作专班，对全省武汉、襄阳、荆州、仙桃涉案嫌疑人员名单，逐一深入开展调查。武汉市已组成由公安部门牵头的工作专班，对此次疫苗事件紧急开展三查一排工作，武汉地区20位涉案人将被逐一调查。
“湖北省食药安全委员会办公室，将组织省公安厅、省卫计委、省食品药品监督管理局及武汉、仙桃等地公安、食药监管部门相关负责人，将专题研究非法经营疫苗处置工作。”湖北省食药监局相关负责人表示，对山东省公布的湖北武汉、襄阳、荆州、仙桃等地涉案嫌疑人员名单，湖北省食药监局将逐一深入开展调查，尽快核实涉案嫌疑人身份，及时查明疫苗非法购销情况。
“目前，武汉市公安部门已经牵头组成专班，对武汉有关涉案人员进行立案调查。”武汉市食品药品监督管理局副局长罗彬介绍，在武汉地区，问题疫苗涉及到的上线，山东通报的有9人，其销售单位以及销售的品种，批号、数量都需核查。涉及到下线人员有11人，其购进单位、人员以及购进的品种、批号，数量也需逐一核查。对非法经营疫苗的企业、人员以及从他们那里购入产品的经营单位和使用单位，要立刻进行调查，依法从严查处。
“对与山东公布的涉案嫌疑人有过疫苗交易行为的，我们要求在3月23号前，将疫苗的品种、批号、数量、购销日期，购销流向等情况上报。”罗彬介绍，武汉市食药监目前正在组织全市药品生产、经营、使用单位开展自查，对与山东没有关联的，也要自查是否存在非法销售疫苗，是否有从非法渠道购入疫苗等情况。
公众如了解掌握涉案嫌疑人员情况，可拨打投诉举报电话12331向食品药品监管部门举报，也可向当地公安机关反映。
深圳出租车 资料图来源：21世纪经济报道
导读
“在深圳，经营权费用基本可等同于牌照拍卖费，深圳的出租车经营权情况比较复杂，根据市场变化，经营者在不同阶段的成本不 同，且深圳拍卖的价格参差不齐，二级市场也存在交易。具体回购细则正在制定中，不同年限的牌照会有不同的算法，目前已经有了好几套财务折算的方法。” 参 与了此次深圳市出租车行业改革的深圳职业技术学院副教授王雪表示。
本报记者 吴燕雨 北京报道
3月23日，深圳市举行2016年深圳市交通运输工作会议，宣布对深圳市出租车实行经营权无偿化。这改变了在深圳维持了20年之久的，出租车牌照的拍卖模式。但经营权无偿化，并不直接意味着份子钱会随之减少。
深圳市出租车于上世纪90年代初开始，开始实行公开拍卖牌照制度，由于市场供求等原因，牌照价格一直高居不下。这部分费用构成出租车公司的成本支出，在互联网约租车兴起之后，也一度成为导致两个业态之间，不公平竞争的门槛之一。
“经营权无偿化实施，可以促进传统出租车和互联网约租车行业公平竞争。”深圳大学经济学院教授郭彪告诉21世纪经济报道。
份子钱由企业和司机协商
深圳职业技术学院王雪副教授参与了此次深圳市出租车改革。她告诉21世纪经济报道，经营权无偿化之后，深圳政府会回购企业的牌照。
但经营权无偿化并不等于取消份子钱，份子钱的属性是出租车企业与司机之间的承包费，是市场行为，深圳市出租车份子钱不再实行政府指导，交由市场调节，也就是说，将由司机与企业协商确定。
在司机的份子钱组成中，牌照费是主要组成部分之一。深圳市交委客运交通管理局调研员俞力表示，目前出租车牌照费约占“份子钱”的四分之一，“经营权无偿化”将有助于降低“份子钱”。
据 广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录（2015年版）的通知》要求，深圳出租车月缴定额不再实行政府指导，由市场调节。企业根据经营成本、市场 供求变化、驾驶员营收状况等因素，以自愿为原则，与驾驶员协商月缴定额（份子钱），并按规定做好明码标价和公示工作。
按照上述规定，份子钱不再由政府强制要求，但是否真的会减少，由企业和司机商议，现在下结论或许为时过早。
在份子钱改革的过程中，司机如果希望减少份子钱，或许需要在与公司谈话中强势起来，但大多数司机对份子钱的组成结构并不清楚。一位深圳的出租车司机告诉记者，自己每个月上交6500元左右的份子钱，其中有多少是牌照费，他并不知道。
随着互联网约租车兴起，出租车公司经营状况每况愈下。新闻发布会公布的数据显示，相较于深圳1.6万辆出租车，深圳的专车、快车等网约车已有5万多辆。
“互联网约租车迅猛发展，传统出租车行业面临着转型升级的巨大压力，在这样的行业大环境之下，减少份子钱是一个必然的趋势。”王雪说。
她继续表示，出租车已经被明确不属于公共交通，政府将不再为出租车行业兜底，如果企业不降低份子钱，必然会引起司机的不满，或许会相应地出现“退车潮”，这显然是不明智的。
今年全国“两会”上，交通运输部部长杨传堂曾表示，“份子钱”制度将由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织平等协商，并鼓励、利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。
回购细则制定中
去年开始，深圳市开始研究出租车改革的方案。王雪告诉记者，随着市场一直在变化和调整，深圳市的经营权情况比别的地方复杂。
去年，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿（下称“征求意见稿”），向社会公开征求意见。
之后，武汉、南京、昆明等地方纷纷宣布停止收取经营权有偿使用金，实行无偿经营权使用。
“在 深圳，经营权费用基本可等同于牌照拍卖费，深圳的出租车经营权情况比较复杂，根据市场变化，经营者在不同阶段的成本不同，且深圳拍卖的价格参差不齐，二级 市场也存在交易。”王雪说，“具体回购细则正在制定中，不同年限的牌照会有不同的算法，目前已经有了好几套财务折算的方法。”
但由于市场情况复杂，涉及到不同利益，如何过渡到好的结果，是需要智慧的。
据记者了解，深圳市牌照的拍卖价格从十几万到90多万不等。按照经营年限不同，牌照价格本身就有所不同。
如今，出租车行业受互联网约租车行业影响，许多司机出走，很多公司出现了车辆没有司机承包的情况。21世纪经济报道记者此前采访出租车公司时，对方表示车辆从之间的供不应求到出现不少闲置。
随着上述两个征求意见稿的推进，及两会交通部释放的信号，让业内对专车合法化的信心越来越足，司机分散至互联网约租车平台的可能性也在逐渐加大。
一位了解经营权无偿化的人士告诉记者，随着市场的变化，很多出租车公司老板已经意识到牌照在贬值，按照经济发展逻辑，应该重新计算折损率和价值。
上述人士认为，政府用于回购牌照的钱，传统出租车行业应该加以好好利用。可以成为企业进行互联网+的初始资本，也可以选择重新创业。
但比较确定的信号是，深圳的出租车市场正在市场化，政府简政放权的方向已经很明确。对于出租车公司而言，司机是重要资源之一，应该通过有效的措施保证人员不再流失。
王雪透露，经营权的无偿化在操作过程中存在阻力，但深圳市希望在2016年完成。
网传凤凰县人民政府名义印发的红头文件。原标题：湖南凤凰古城“取消148元门票收费”或属实 保留景点验票方式
中新网长沙3月28日电 (记者 唐小晴)28日，一份网传的《凤凰县人民政府关于暂停景区验票保留景点验票方式的函》显示，自4月10日起，湖南凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票方式。凤凰县官方对此并未否认，并表示将于近期召开新闻发布会，就“凤凰古城取消148元门票”收费的相关情况进行对外公布。
这份以凤凰县人民政府名义印发的红头文件--《凤凰县人民政府关于暂停景区验票保留景点验票方式的函》显示，根据《凤凰县景区整合经营协议》约定，三年即将到期，凤凰旅游整合经营主体几经磋商仍无法达成合作协议。经2016年3月27日凤凰县第十六届人民政府第四十三次常务会议和中共凤凰县第十 一届委员会2016年第六次常委(扩大)会议研究，决定自2016年4月10日起，暂停景区验票，保留景点验票方式。
2013年4月10日，湖南凤凰古城将“凭票入景点”改为“凭票入景区”，游客需购买148元的门票才能进入凤凰古城核心景区。凤凰县强调，此 举目的在于规范旅游管理，推进凤凰文化旅游健康、可持续发展。此举引起舆论关注。景区管理者认为，同样是148元门票，调整后游览内容更加丰富，不仅有古城景区，还新增了南华山神凤文化景区，属于“提质不提价”。
此前，湖南凤凰县人民政府党组成员、凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯表示，随着国家行政事业性收费政策调整及旅游市场需求变化，景区合作经 营三年试营期即将到期，合作企业和游客、古城商户、居民就合作及凤凰古城围城设卡验票方式提出了建议和意见，凤凰县人民政府正依法依规完善旅游管理服务新 体系。
姚文凯说，凤凰旅游管理服务新体系自2013年4月10日实施以来，旅游市场管理秩序不断规范，凤凰古城保护得到加强，文化旅游产业快速发展，凤凰古城维护保障水平稳步提升，实现了预期目标。(完)
法制晚报讯 今天晚上，公安部通报称，为从源头治理“毒驾”，铲除严重危害公共交通安全“毒瘤”，全国公安交管、禁毒、治安等多警种联手，已依法注销14万本吸毒成瘾 未戒除人员驾驶证，依法拒绝受理2000余名吸毒人员申请驾驶证。同时，公安部正积极配合立法机关开展立法调研，推进“毒驾”入刑，进一步加强法律震慑， 推动形成长效治理机制。
法制晚报（法晚微信ID：fzwb_52165216）记者获悉，据公安部介绍，2013 年以来，全国涉及“毒驾”的道路交通事故共造成1562人死亡、4934人受伤。“毒驾”极易导致恶性交通事故发生，往往造成比“酒驾”更为严重的危害后 果。机动车驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车，对驾驶人判断路面情况、操纵行驶方向、控制制动踏板、采取紧急避险等措施都带来导致严重后果的影响。
《法制晚报》记者（法晚微信ID：fzwb_52165216）了解到，公安部通过联合执 法和在治安卡口、重点地段检查等多种途径，对行驶状态异常、驾驶人出现疑似吸毒症状、车内存有疑似毒品和吸毒工具等情况加大路检路查，经对全国登记在册吸 毒人员信息和持有驾驶证人员信息实时自动比对，依法注销吸毒成瘾未戒除人员驾驶证，依法拒绝受理吸毒人员申请驾驶证及时排除肇事肇祸苗头。
公安部有关负责人表示，公安机关严格执行现有法律规定，对“毒驾”始终坚持“零容忍”，持 续保持高压态势。根据《禁毒法》《道路交通安全法》《机动车驾驶证申领和使用规定》等法律、规章规定，服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，不得驾驶机动 车；对发现属于3年内有吸食、注射毒品行为的或者解除强制隔离戒毒措施未满3年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，公安机关不予受理驾驶证申 请；被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员，除依法予 以处罚、采取戒毒措施外，注销其驾驶证。按照我国法律规定，已被注销驾驶证人员驾驶机动车上道路行驶的属于无证驾驶行为，将依法处以拘留、罚款等处罚； “毒驾”肇事造成严重后果、构成犯罪的依法追究刑事责任。
公安部公布“毒驾”十大典型案例
1、2012年4月22日，王某某吸食冰毒后驾驶营运大客车从上海前往江苏常熟，在常合高速行驶途中，神智混乱，驾车冲过中央护栏与对面正常行驶的一辆货车相撞，造成14人死亡、20人受伤。
2、2013年9月1日，欧某某吸食冰毒后产生幻觉，在广东东莞市驾驶机动车横冲直撞，肆意撞倒多辆摩托车和行人并逃逸，造成7名群众和1名民警受伤。
3、2013年11月9日，湖南省武冈市铜宝路发生两辆小轿车擦碰的交通事故，交警部门将双方事故车辆和驾驶人一起带回交警大队进行处理时，其中一名驾驶人肖某突然情绪失控，持刀刺伤协警周翔、刺死民警杨明洪。后经毒品检测，肖某甲基苯丙胺呈阳性。
4、2014年8月11日，孙某（女）驾驶一辆小轿车沿江西省新余市钤山路由西往东行驶时，撞倒一行人后又与停靠在路边的一辆三轮自行车、两辆电动车三轮车及行人发生相撞，造成黄某等10人受伤，两辆电动车三轮车及一辆三轮自行车受损。后经尿液检测，孙某呈毒品阳性。
5、2014年8月19日，河南省驻马店市确山县公安局交警大队民警在路面临时检查时，一辆吉普车突然启动加速逃窜，将正在检查的一名民警甩倒，至其左手骨折。民警随驾车追击，发现嫌疑车辆已翻坠至路外。经查，车内两名嫌疑人余某、连某（女）均吸食了毒品。
6、2015年1月16日，申某吸食毒品后驾驶未参加定期安全技术检验、机件不符合技术标 准的晋DN7588号江铃牌轻型普通货车沿山西省长治市潞阳门北路由南向北行驶至五谷飘香大酒店附近路段时，与行人翟某（事故发生时已怀孕）发生碰撞，造 成翟某受伤，后经医院救治无效死亡。
7、2015年2月20日，廖某在海南省海口市秀英区永兴镇昌坦村一田地吸食毒品后产生幻觉，驾驶一辆小轿车在儒成村附近的乡村道路横冲直撞，造成一处居民房屋严重受损。
8、2015年4月6日，吸毒人员宋某驾驶一辆小轿车由广西省浦北县小江镇往福旺镇方向行驶，行驶到217省道31公里加600米路段，神智混乱，追尾碰撞一辆摩托车后，又碰撞对面行驶的一辆摩托车，造成1人当场死亡。
9、2015年6月3日，时某驾驶一辆小轿车行驶至内蒙古奈曼旗第二殡仪馆门西，撞向一辆电动三轮车，造成三轮车驾驶人当场死亡。后经尿液检测，时某呈冰毒阳性。
10、2015年9月18日，陈某在江苏无锡市锡山一建筑工地吸食毒品后驾车外出，因其车辆行驶轨迹可疑，路面执勤民警叫停车辆检查，陈某连续撞击警用摩托、两辆私家车和隔离护栏后逃跑，后被民警抓获。后经尿液检测，陈某呈冰毒阳性。
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