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2016-05-11 11:02:19 千龙网

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  原标题:滇池周边将划垂钓放生区 随意放生罚款200至1000元

  环滇池生态区实施定期封闭轮休,滇池湿地公园应对公众开放,应合理确定滇池垂钓区,随意放生将被罚款……近日,市政府常务会审议并原则通过了《昆明市环滇池生态区保护规定(草案)》(以下简称《规定》),对环滇池生态区的范围、保护原则、建管开放等方面进行明确和规范。

  环滇池生态建设是滇池保护治理“六大工程”之一,自2009年以来,通过湿地恢复、生态景观林建设、防浪堤拆除,形成了控制污染物进入湖泊的最后一道截污屏障,构建了环滇池生态区,对逐步恢复湖泊生态系统的良性循环、有效削减滇池面源污染起着举足轻重的作用。此外,环滇池生态建设还极大地增加了滇池湖岸带的景观层次,其生态功能、景观功能、环境功能、旅游休闲服务功能逐步显现。

  “环滇池生态区的自然生态属性决定了其最为核心的内容是保护,包括水质改善、湿地、湿地公园、林带保护、生物多样性恢复、人文历史风貌等多方位的保护。”市滇管局相关负责人介绍,加强滇池湖滨生态的保护和管理,保护来之不易的生态建设成果,同时解决滇池湖滨生态建设、管理过程中存在的问题,是制定本规定的目的。

  《规定》共29条,明确了环滇池生态区的范围、保护原则、政府及有关部门应履行的职责,对环滇池生态区规划、建设、管理与开发利用等方面进行重点规范。《规定》明确:环滇池生态区是指滇池一级保护区和环湖路临湖一侧以内的滇池二级保护区中的禁止建设区,实行市级统筹、属地管理,全社会共同参与的管理体制。

  市、县区政府、管委会应当加大环滇池生态区保护的经费投入,建立多层次、多渠道、多元化的投入机制,鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、特许经营、项目融资等形式参与环滇池生态区的保护工作。鼓励单位和个人以捐资、志愿服务等方式参与环滇池生态区保护工作。市滇池行政管理部门对环滇池生态区保护实施统一监督管理。

  《规定》要求,在收储环滇池生态区周边土地时,应按基础设施配建原则,将环滇池生态区土地相关费用纳入土地储备及土地一级开发成本。确定了环滇池生态区的公共性,即不论建设主体是谁,建成的湿地公园及有条件的自然湿地应当对公众开放,不得设为私家领地。依据生态区生态容量和生态平衡需要,由市滇池行政管理部门对环滇池生态区实施定期封闭、轮休措施。

  针对市民关注的放生和垂钓行为,《规定》明确,市滇池行政管理部门应当合理确定休闲垂钓、动物放生区域,并采取有效措施,对上述行为进行规范管理。除此区域外,禁止休闲垂钓、放生动物。

  对于违反规定,擅自移动或者损毁环滇池生态区的标识和保护设施的,处以2000元以上10000元以下的罚款;造成损失的,应当依法予以赔偿。在环滇池生态区指定区域外放生动物的,处以200元以上1000元以下罚款。在环滇池生态区内野炊、损坏花木,倾倒污水污物、乱扔垃圾等破坏生态环境的,由滇池行政管理部门责令改正,拒不改正的,处以50元以上200元以下的罚款;造成损失的,应当依法予以赔偿。

  来源:昆明日报

  记者 杜托

  红网宜章4月6日讯(通讯员 邓辉 陈小波)4月5日,湖南省高速公路交通警察局郴州支队宜章大队民警通过稽查布控系统,成功拦截一辆假牌车。驾驶员赵某涉嫌五项交通违法,被处以行政拘留20日、罚款16000元。

  4月5日11时许,宜章大队民警通过稽查布控系统预警,发现一台违法车辆。系统提示为假牌车,值班民警立即通知拦截。十分钟后,民警在京港澳高速小塘收费站将违法车辆查获。经检查,该车号牌确实是伪造的。随后,民警发现车辆的整套手续都是伪造的,驾驶员赵某也未取得驾驶证。
  
  赵某称,他驾车从湘潭开往广州,自以为在高速公路上不会被查。由于赵某涉嫌使用伪造的驾驶证、行驶证、车辆登记证书、机动车号牌,同时无证驾驶,民警对其五项违法行为合并处罚,处以行政拘留20日、罚款16000元。

  民警提醒,稽查布控系统就是通过遍布高速公路的摄像头,对过往车辆进行扫描,一旦有违法行为,系统便会向最近的民警发出预警,民警将在就近收费站组织拦截,违法行为无法遁形。
  

    湖南11县市试点“两权”抵押贷款 重点支持新型农业主体

    相关链接:新田等湖南8县开展农村土地抵押贷款试点

  红网长沙4月4日讯(时刻新闻记者 刘玉先 实习生 徐小彬)近日,湖南省政府办公厅发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》,明确湖南将按照所有权、承包权、经营权三权分置和经营权流转有关要求,落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。
  
  其中,开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点的县市为汉寿县、岳阳县、新田县、桃江县、洞口县、沅陵县、慈利县和双峰县,开展农民住房财产权抵押贷款试点的县市为浏阳市、耒阳市和麻阳县。
  
  贷款对象上重点支持新型农业经营主体
  
  《意见》明确,在贷款对象上,重点支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。
  
  贷款抵押率及额度上,应统筹考虑借款人信用状况、借款需求与偿还能力、承包土地的经营权价值及流转方式、用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权价值等因素,合理自主确定。鼓励对诚实守信、有财政贴息、农业保险或农民住房保险等增信手段的借款人,适当提高抵押率。
  
  贷款利率上,应参考人民银行同期同档次基准利率,结合借款人实际合理自主确定。在抵押合同约定的利率之外不得另外或变相增加其他费用。
  
  贷款期限上,应综合考虑承包土地经营权可抵押期限、贷款用途、贷款风险、土地流转期内租金支付方式等因素合理自主确定承包土地的经营权抵押贷款期限。鼓励在承包土地的经营权剩余使用期限内发放中长期贷款,有效增加农业生产的中长期信贷投入。应综合考虑借款人的年龄、贷款金额、贷款用途、还款能力和用于抵押的农民住房及宅基地状况等因素合理自主确定农民住房财产权抵押贷款期限。
  
  试点县市应建立风险补偿专项资金
  
  《意见》明确,省内各金融机构均可参与试点。推动形成以农村合作金融机构、农业银行、邮储银行、农业发展银行等涉农金融机构为主体,其他金融机构积极参与的“两权”抵押融资服务组织体系。
  
  湖南“两权”抵押贷款分“三步走”。2016年3月底前为试点启动阶段,成立湖南省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作小组,各试点县市相应成立试点工作小组,小组办公室设在同级人民银行;2016年4月-2017年10月为全面推进阶段,2017年11月-12月为总结评估阶段。
  
  《意见》要求,每个试点县市应建立100万元以上的“两权”抵押贷款风险补偿专项资金,用于补偿分担自然灾害等不可抗力造成的损失和保障抵押物处置期间农民基本居住权益。对风险补偿资金应实行专户储存、专户专用,并足额划拨资金。专项资金规模应根据贷款发放情况适时扩大。鼓励试点地区通过政府性担保公司提供担保的方式,为“两权”抵押贷款主体融资增信。
  
  同时,有条件的试点地区对“两权”抵押贷款可给予一定比例的利息补贴。
  
  试点期内对“两权”抵押登记适当减免费用
  
  在“两权”确权登记颁证方面,《意见》规定对试点县市实行安排优先、费用优惠。鼓励试点县市探索对依法采取转包、出租、互换、转让、入股和其他合法方式获得的经营权,统一颁发流转土地经营权证。
  
  试点县市要加快推进辖内农村土地承包经营权确权登记颁证、房屋所有权及宅基地使用权调查确权登记颁证工作,其中农村土地承包经营权确权登记颁证原则上应于2016年12月底前全面完成。
  
  农民住房财产权抵押贷款试点县市要率先实施不动产统一登记,将登记窗口逐步延伸至乡镇。已实行统一登记的浏阳市要进一步健全相关管理制度,耒阳市、麻阳县应分别在2016年6月底、2016年11月底前实施不动产统一登记。
  
  同时,《意见》要求,试点县市“两权”抵押要实行登记制度。承包土地的经营权抵押登记在农业主管部门或试点地区政府授权的农村产权流转交易平台办理。房屋所有权及宅基地使用权抵押登记在试点地区政府确定的不动产登记机构办理。
  
  “两权”抵押登记部门要切实采取审核、公示等多种方式,确保抵押物权属没有争议。农民住房财产权设立抵押的,需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押。试点期内,相关部门对“两权”抵押登记应适当减免费用。

   这是4月4日拍摄的事故现场。据云南省公安厅交通警察总队高速公路交巡警支队昆楚大队通报,4月4日下午,昆楚高速昆明至楚雄方向一辆大客车与一辆小轿车相撞,造成现场3人死亡,7人受伤。新华社发

  据华声在线报道 昨天,记者从省教育厅获悉,我省将从今年秋季学期开始在省内启动农村小学男教师公费定向培养计划,并明确湖南幼儿师范高等专科学校为该计划唯一培养学校,首批招生计划预计为200人。

  农村小学男教师实行“全科型”综合培养,招生对象为应届初中毕业男生,招生专业为小学教育专业,学制为五年一贯制专科。招生计划分普通招生计划、定向到乡镇任教招生计划和定向到民族乡招生计划三类,招生政策、程序、标准等与农村小学教师公费定向培养省级项目计划的相关内容保持一致。学生毕业后回所定向的县市区(或乡镇、民族乡)农村小学任教,由当地根据签订的公费定向培养协议,落实其任教岗位和编制,服务期限不少于5年。该培养计划的启动将进一步完善我省农村教师培养补充机制,缓解农村小学教师队伍中男女比例严重失衡的局面,农村教师队伍结构将得到有效改善。

  原标题:济南34个海绵城市建设项目已开工

  中新网济南4月6日电 (孙婷婷)山东省会济南推进“海绵城市”建设,让城市更有“弹性”,共安排43个大项、137个子项,总投资79.26亿元人民币,通过2至3年完成试点区域海绵城市建设任务。目前,试点建设项目已开工34个,完成投资32.05亿元人民币。

  中新网记者6日从济南市人民政府针对海绵城市建设有关工作情况召开的新闻发布会上获悉,济南将通过实施试点区域城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统、能力建设(含监测评估)系统共五大系统建设,确保通过2至3年建设,逐步建成具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市。

  “实施地表水转换地下水工程,加快历阳湖、兴济河泉水调水工程建设,实现泉水再观再用。”济南市人民政府新闻办公室新闻发言人李本海介绍,济南还将推进卧虎山、锦绣川、兴隆、浆水泉、孟家水库“五库联通”工程建设,建立城市河道补水长效机制。

  李本海介绍,试点片区内的既有与在建的建筑小区要建设下沉式绿地、可渗透路面、绿色屋顶及透水性停车场等,并设置雨水收集调蓄设施,对地面径流有组织地进行汇集与输送,采取截污等预处理措施后引入原有或新建绿地渗透、调蓄,将蓄积雨水用于小区内绿化浇灌等。

  据了解,济南市鼓励社会资本参与海绵城市建设运营,在创新投融资机制方面,采用PPP模式,为生态济南建设注入大量“活钱”。按照河流汇水分区,济南市将海绵城市建设PPP项目整合划分为兴济河流域项目、玉绣河流域项目等4个汇水分区项目,总投资约53亿元人民币,约占试点项目总投资的65%。

  2015年初,济南经过初选入围和竞争性评审,以第二名的成绩从全国34个城市中脱颖而出,成功跻身国家首批海绵城市建设试点城市,获得中央无偿支持资金15亿元人民币。该项资金每年5亿元人民币,连续三年支付,目前已到位10亿元人民币。(完)

  原标题:海口海关“蟒蛇”行动 成功破获3.1亿元走私蟒蛇皮大案

  中新网海口3月18日电 (朱超明) 记者18日从海口海关获悉,今年1月,海口海关开展代号为“蟒蛇”的抓捕行动,破获一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮大案,案值3.1亿元,抓获犯罪嫌疑人16名,主要犯罪嫌疑人全部到案,现场查扣涉嫌走私进口的蟒蛇皮24697张和关键证据材料一批。据悉,这是该关全面落实海关总署“国门利剑2016”联合专项行动以来破获的又一重大走私犯罪案件,也是目前为止海关缉私部门查获的全国最大的走私蟒蛇皮案。

  据介绍,2015年1月,该关缉私部门通过情报综合分析发现,海南某蟒业科技股份有限公司申报进口的越南产蟒蛇皮申报价格偏低,存在以低报价格进行走私的重大嫌疑。该关缉私部门立即组织排查,对该公司蟒蛇皮进出口和国内销售业务情况进行调查摸排。调查发现,该公司借支持生产民族乐器等名义,取得大量“中国野生动物经营利用管理专用标识”,随后大肆在越南等地购买蟒蛇皮及其制品,以低报价格和绕越设关地偷运走私方式,进口蟒蛇皮后加工销售牟利。

  随即,海口海关缉私部门成立专案组,彻查该公司走私犯罪事实,先后出动警力600余人次,奔赴广西凭祥、防城港、江苏苏州等多地调查取证,对比进出口数据,调查走访相关进出口公司、养殖基地、仓库等。经过长达一年的艰苦侦查,专案组摸清整个走私链条的人员架构、分工,掌握了走私犯罪的部分证据材料,一个活跃于广西、海南的走私蟒蛇皮的团伙网络浮出水面。

  今年1月,海口海关缉私部门正式立案侦查此案。由于主要涉案人员流动范围大,频繁往返海南、广西、越南等地。为避免打草惊蛇,缉私人员暗中摸清了主要涉案人员的住所、办公地点及活动规律,并制订周密的行动抓捕方案。1月29日晚19点20分,海口海关缉私部门出动警力80余人,分成6个行动组,在海南海口、文昌、江苏苏州、福建宁德、广西凭祥等五地同步开展抓捕收网行动,现场查扣涉嫌走私进口蟒蛇皮24697张、关键证据材料一批,主要犯罪嫌疑人悉数落网。至此,一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮的大案成功破获。

  据海口海关工作人员介绍,蟒蛇为国家一级重点保护的野生动物,我国对进口蟒蛇皮实行许可证管理,具有资质的企业经批准才可凭“允许进口濒危野生动物许可证书”向海关报关进口。海南某蟒业科技股份有限公司是国内为数不多的具有此资质的企业之一。2014年至今,该公司与境外供货商勾结,将越南产蟒蛇皮以低报价格和绕越设关地偷运两种方式走私进口:一是与越南代理公司串通,采用制作使用虚假报关单证的手法,在广西凭祥、海南海口等口岸低报价格走私进口蟒蛇皮、蟒蛇蛋等,涉案蟒蛇皮4.2万张、蟒蛇蛋8000个,低报价格幅度达65%-75%,案值约1亿元,涉嫌偷逃税款约1100万元;二是将在越南采购的蟒蛇皮运到中越边境,通过在广西的走私通关团伙操作,从广西东兴中越边境非设关地偷运走私进境,进而运至海南海口、江苏苏州等地销售牟利,涉案蟒蛇皮2.6万张,案值约2.1亿元。该公司涉嫌“走私普通货物”和“走私珍贵动物及其制品”双重罪名。

  目前,该案正在进一步侦办中。(完)

  4日,上海市食药安办表示,对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件,上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。

  此前,上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件,检察机关已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。上海市食品药品安全委员会办公室表示,正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求,协调相关7个省彻查假冒乳粉流向,特别是追查网络销售假冒乳粉流向的同时,依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。

  国家食品药品监管总局新闻发言人4日表示,总局已在第一时间责成上海市食药监局立即向有关公安部门了解案件情况,并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向,控制风险,对涉案企业严肃查处。国务院食安办已派员赴上海实地督查,并要求相关省份彻查乳粉流向,严惩冒牌乳粉等欺诈行为,确保婴儿配方乳粉质量安全。

  2015年9月,上海相关部门接到报案后调查发现,多名犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐,并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉,并进一步销售到全国多个省市,造成较大影响。

  食药监总局发言人表示,经初步了解,上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验,产品符合国家标准,不存在安全风险。■据新华社

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