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原标题：对赛区通报批评、罚款15万 篮协表示不排除追加处罚
中青在线成都3月18日电（中国青年报·中青在线记者杨屾）中国篮协竞赛部部长张雄刚刚在接受记者采访时表示，按照程序，中国篮协将在公安机关的调查结果出来后，对相关责任人进行追加处罚。“中国篮协的行业规则，不能逾越中国现行相关法律法规，也就是说，在公安机关调查结果出台之后，如果违反了联赛相关规定，中国篮协才会依照相关规则进行处罚。”张雄说。 对于郭士强缺席赛前联席会议和训练一事，张雄表示，辽宁队已提前请假，“他们可能在酒店开会”，有记者追问，根据规程，请假必须提前12小时，辽宁队是否违反规程，对此，张雄表示，临时请假的情况，只要经过允许就可以。张雄非常肯定的表示，今晚的比赛将照常进行。
原标题：《叶问3》票房造假被查 中国电影亟待建立长效监管机制
《叶问3》剧照新华社北京3月19日专电
新华社记者 史竞男
近日来沸沸扬扬的电影《叶问3》票房造假一事终于水落石出。记者日前从国家新闻出版广电总局电影局获悉，经查，《叶问3》确实存在非正常时间虚假排场的现象，查实的场次有7600余场、涉及票房3200万元。同时，该片总票房中含有部分自购票房，发行方认可的金额为5600万元。
在我国电影产业红火热闹的背后，市场虚火旺盛、乱象频现。据业内人士透露，过去几年，全国电影票房至少有10%被“偷走”了。按2015年全国电影总票房440.69亿元计算，被“偷走”的数额高达45亿元。
对此，专家指出，个别影院和影片出现的票房造假等不当竞争行为，对电影市场造成严重干扰，对公平竞争环境造成一定程度的伤害，对电影产业的整体信誉产生了不利影响。
“电影市场中出现的这些问题，虽然是产业初期和市场经济过程中难以避免的问题，但问题的严重性已日益凸显，正在伤害中国电影的肌体。”国家新闻 出版广电总局电影局局长张宏森说，如果不采取有效措施坚决制止，蓬勃兴起的中国电影产业就有可能受到干扰，健康发展、可持续发展就有可能成为一句空话。
据了解，针对影片《叶问3》票房不实问题，日前，电影局分别约谈了该片发行方及相关机构，并通过全国电影票务综合管理系统和有关省级电影主管部门对存疑场次进行了核查。经研究决定，对该片发行方大银幕(北京)发行公司暂停新的电影发行业务1个月，责其进行整改；对参与不实排场、情节较严重的73 家影院提出严重警告，由所在地电影行政管理部门进行诫勉谈话，名单在中国电影发行放映协会网站曝光；对73家影院所属20家院线公司通过中国电影发行放映 协会网站进行通报批评；对虚假场次出票相对集中的三家电商提出严重警告，由电影局诫勉谈话。
针对近年来电影市场的种种乱象，相关管理部门屡出重拳，先后发布了一系列文件。仅去年就有数十家影院根据违规情节和性质被给予了通报批评、警 告、取消电影专项资金先征后返、停止供片等处罚。在这种情况下，市场乱象仍然层出不穷，暴露出中国电影亟待建立制度化、规范化的长效监管机制。
当前，中国电影产业已经进入发展的“快车道”。在刚刚过去的2月份，中国电影票房首次超越北美，跃居全球第一。而这一切只是刚刚开始，中国电影 产业还在下着更大一盘棋，瞄准的是更为广阔的全球市场。高速发展伴生的浮躁和泡沫也警示着中国电影业，补齐短板、练好内功是当务之急。
毋庸置疑，市场规范决定发展成败。按照规划，“十三五”期间，中国电影将由规模速度型发展向质量效率型发展转变，更需要建立一个公平、公正、公开、透明的市场环境。中国电影企业要以公平方式开展竞争，谋求发展。
张宏森指出，电影拥有一个完整的产业链，影院市场成功与否决定了电影产业的底座和基础。中国电影制片方的收入主要依赖影院票房。票房利益受损， 制片方就无力投入新影片制作；没有新电影内容，影院建得再多，也将面临无米之炊。“制片、放映一鸟两翼，唇亡齿寒，互相依存。而健康规范的市场，才是好电 影不断涌现的前提。”
为保障电影产业健康、可持续发展，今年初，全国电影市场秩序专项治理活动正式启动，针对电影市场秩序乱象的“大扫除”已经开始。此次专项治理的 重点是集中解决票房不如实统计、影片盗录盗播侵害电影版权和一些地方电影放映质量不高等问题。先后分为自查整改、各省巡查、全国抽查三个阶段，并拟建立起 市场监管的长效机制。
“建立起制度化、规范化的长效监管机制是市场规范的治本之策。今后，长效机制要在市场监管中持续发挥作用。要通过集中治理与长效机制相结合的办法，使市场秩序明显改善，放映质量大幅提高。”张宏森说。
原标题：下城区将试点在餐馆推广英语菜单 让G20的客人在杭州吃得开心
浙江在线03月23日讯 （钱江晚报记者 王丽 通讯员 张雷 李丹）G20就要来啦，可以预见，将有一大拨外国朋友涌入杭州城。
吃啥好呢？这可是个世界性的问题。
为了让外国朋友们吃到地地道道的杭帮菜，昨天，下城区总工会联合武林街道，举办了一场“武林杯”杭帮菜技能比武大赛。辖区里新白鹿、弄堂里等知名餐馆的当家大厨们纷纷铆足了劲大显身手，把杭帮菜玩出了新花样。大厨们说，他们已经做好了准备，要让外国朋友忘不掉杭州的美好滋味。
杭帮菜是浙菜主要的组成部分，它的特点是清、鲜、爽、脆。而草鱼又是杭帮菜里的熟面孔。看看大厨们都用草鱼变出了什么吧？娴熟的刀工把鱼肉切成花，油锅里捞一下再浇上甜美的汁，摆盘之后成了一朵朵盛开的鲜花。
杭帮菜里的各式冷拼也是特色之一，大厨们更是花足了心思。瞧，用牙签将芦笋串成排，摆上肉卷，远远望去仿若西湖上的一叶扁舟；还有呢，用南瓜萝卜雕成了雷峰塔、断桥，西湖美景也是尽收眼底……
只是看着这满满一桌创意杭帮菜，就已经口齿生津了。
记者了解到，比赛获奖的菜品将在接下来的时间里陆续推出，杭州的老百姓也可以先去尝尝鲜。
对了，在接下来的这段时间里，下城区还打算做一件重要的事儿。杭州正在推进城市国际化，那么国际范儿怎么体现？
下城区总工会副主席包建平告诉记者，接下来，下城打算在武林街道试点，携辖区宾馆酒店、特色饭店提升餐饮美食、礼仪接待等服务水平，提供更加精细化的服务。比如帮助辖区里的大小餐馆推出一份英文菜单，让国际友人在吃的问题上沟通无障碍。
原标题：展望“十三五” 发展谱新篇
2016年“展望‘十三五’ 发展谱新篇”系列形势政策报告会首场报告会在京举行，本报与宣讲家网（www.71.cn）采访了报告人、北京市发展和改革委员会主任卢彦。
问：“十三五”时期北京确定了哪些主要的经济社会发展目标指标？与“十二五”相比有哪些变化，是出于何种考虑？
答： 北京市“十三五”规划纲要按照中央关于全面建成小康社会的战略部署，紧密衔接《京津冀协同发展规划纲要》确定的目标任务，确定了“十三五”时期经济社会发 展目标，设定了27项可量化、可考核的主要指标，包括4个“红线约束”指标、6个“绿色宜居”指标、8个“民生福祉”指标、9个“提质增效”指标。与“十 二五”规划相比，上述27个指标中有15个新设指标。新设指标的选择，主要有以下几方面考虑：
一是自觉运用“红线倒逼”的思维，加快发展方式转变。二是顺应广大市民对建设绿色生态家园的新期待，把生态文明的旗帜举得更高。三是突出强调改革发展的成果要更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。四是注重发挥比较优势，加快经济提质增效升级。
问：“十三五”时期，北京市将重点疏解哪些非首都功能？
答： “十三五”时期，疏解非首都功能要抓好两个方面，一要严格控制增量，严格执行、不断完善新增产业禁止和限制目录；二要有序疏解存量，坚持政府引导与市场机 制相结合，充分发挥市场主体的作用，区别不同情况，综合施策、有序推进，锲而不舍、久久为功。重点疏解四类非首都功能：
一是一般性制造业。 按照“三个一批”分类处理。首先是就地清理淘汰一批，到2017年全市要完成退出1200家污染企业的任务，这类项目绝不向周边转移。其次是转型升级一 批。第三是转移疏解一批。据统计，2014年以来，各类在京企业在津、冀投资项目累计分别达到865个、6431个，资金分别达到2403亿元、5686 亿元。
二是区域性专业市场。按照“撤并、转移、调整、升级”的原则，重点推进动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场疏解，2020年，全市区域性批发市场调整疏解和业态升级要取得明显成效。
三是教育医疗等部分公共服务功能。将通过整体或部分搬迁、交流合作等方式，统筹推动市属高校、医院向中心城外疏解，促进教育资源合理布局、优质医疗资源均衡配置。
四是部分行政性、事业性机构。有序推动市属行政事业单位向行政副中心转移，2017年底前启动搬迁，远期将带动约40万人疏解至通州。
问：“十三五”时期，北京如何改善空气质量，做好大气污染防治工作？
答： 北京自2013年开始实施《清洁空气行动计划》，近三年来，空气质量持续改善，2015年全市PM2.5平均浓度为80.6微克/立方米，同比下降 6.2%。虽然取得了一定成绩，但是对大气污染防治的复杂性、艰巨性、长期性，我们要有更清醒的认识。规划纲要提出，要以更严的要求、更高的标准治理环境 污染，主要采取四个方面措施：第一个方面是有效治理机动车尾气排放。“十三五”时期，要综合运用经济、法律和行政手段，降低机动车使用强度；实施国六机动 车污染物排放标准和车用燃油标准；淘汰国Ⅱ以下标准老旧机动车；加大新能源车推广力度，在环卫、出租、郊区客运、市内旅游、 邮政、物流配送等行业，加快更新使用新能源车。第二个方面是基本实现能源清洁转型。2020年煤炭消费总量控制在900万吨以内。城六区全境、远郊各区新 城建成区的80%区域和市级及以上开发区建成禁燃区，实现无煤化。着力加快推进农村采暖用能清洁化，平原地区所有村庄实现无煤化。第三个方面是更严格地管 控生产排放。按照国家有关规定，对VOC(挥发性有机物)排放实行收费。适时修订淘汰类产业、生产工艺和设备指导目录，及时更新修订更加严格的大气污染排 放标准。开展餐饮油烟等低矮面源污染专项治理。第四个方面是更严格地治理扬尘。建筑工地全部安装扬尘监控系统。
国家《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》提出，到2020年京津冀区域PM2.5平均浓度要下降25%，北京市细颗粒物浓度下降指标还有待国家有关部门下达。我们将通过综合施策，全力确保达到国家要求。
问：“十三五”时期，北京如何改善城市水环境？
答：近年来，北京围绕水源保障、供水安全、节水治污、河道治理、环境整治和防汛抗旱等重点、难点工作，直面问题、努力攻坚，取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，水生态环境尚未实现根本性改善。“十三五”时期，北京将加强水环境治理，确保首都水环境安全。
一是有效杜绝污水直排，系统治理城乡污水。实施第二个污水治理三年行动方案，全力推进城乡结合部、农村等地区截污管线建设，新建、改造污水管线1000公里，基本实现中心城污水全收集。
二是在各区河流入界、出界处划定断面，进行水质监测，实行跨界断面考核，这是各级政府强化监控、承担责任的过程，也是人民群众监督的过程。
2017年中心城、新城的建成区基本消除黑臭水体；2020年重要水功能区水质达标率提高到77%，丧失使用功能（劣Ⅴ类）的水体断面比例比2014年下降24个百分点；全市污水处理率达到95%。
问：“十三五”时期，北京市在拓展绿色生态空间方面有何作为？
答：“十三五”时期，北京市将着力扩大生态空间、环境容量，要实现“三增加、一还清、一协同”。
“三 增加”：一是增加森林面积。巩固山区绿色生态屏障，实施20万亩宜林荒山荒地绿化，扩大平原地区森林空间，继续实施平原38万亩绿化造林，打造“山区绿 屏、平原绿网、屏网相连、绿满京华”的城市森林格局。二是增加绿色休闲空间。新增20处郊野公园，打造一批森林湿地公园，形成“一绿郊野公园环-二绿郊野 森林公园环-环京森林湿地公园环”的休闲公园格局，全市建成区人均公园绿地面积达到16.5平方米以上。三是增加大面积的湿地。在房山长沟、琉璃河，大兴 长子营、青云店，通州马驹桥等地，新建湿地3000公顷，在永定河、潮白河、官厅水库区域恢复湿地8000公顷，构建“一核、三横、四纵”的湿地总体布 局，全市湿地面积增加5%以上。
“一还清”是指重要河湖水系基本还清。完成清河、凉水河、温榆河、通惠河等河流水环境治理，加快推进河湖还清。
“一协同”是指协同建设区域生态屏障。在北部，协同推进张承生态功能区建设；南部，全面推进京东南大型生态林带建设，加强北京新机场周边绿化；东部，着力构筑北京与廊坊北三县之间的绿化生态带；西部，恢复永定河流域生态功能。
问：交通拥堵是习总书记视察北京重要讲话中指出的“大城市病”的突出表现。“十三五”时期，北京在缓解交通拥堵方面有哪些举措？
答：近年来，北京市把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置，取得了积极成效。“十三五”时期，北京要继续深入实施“公交优先”战略，坚持建管并重、突出管理，2020年中心城绿色出行比例达到75%，努力实现城市交通拥堵得到有效缓解。
一 是提供便捷的公共交通。要坚持发展轨道交通，推进供给侧结构性改革。到2020年，轨道交通总里程将增加到900公里以上，平均每年增加近90公里，发展 速度比“十二五”时期翻一倍；中心城90%的地区居民步行750米，就能乘坐轨道交通；实现“区区通轨道”，远郊新城居民也都能享受到便捷的轨道交通服 务。同时要采取措施增加地面交通的吸引力。
二是努力解决好停车问题。要做好静态交通管理，实施“两手抓”：一手抓“扩容”，大力挖掘潜在停车资源，尽快编制停车场专项规划，鼓励社会多元化参与停车场建设，提供更多的正规停车位；一手抓“压缩”，通过严格执法，坚决治理乱停车，解决好市民反映突出的停车问题。
三 是推动实现京津冀交通一体化。构建京津保唐“1小时交通圈”，改变北京单中心、放射状交通结构，形成多节点、网格状区域交通格局。要高标准建成北京新机 场，与首都国际机场共同形成洲际航空枢纽和亚洲门户。加快京沈客专、京霸铁路、京张铁路等干线铁路建设，加快京唐、京滨、京石、城际铁路联络线（S6线） 等城际铁路建设，区域城际铁路将达到1333公里。完善便捷通畅公路交通网，加快推进首都地区环线高速公路建设，缓解北京过境交通压力。
问：“十三五”时期，北京市如何加快全国科技创新中心建设？
答： 创新是引领发展的第一动力。当今世界，创新已经成为大国竞争的新赛场，谁主导创新，谁就能主导赛场规则和比赛进程。以几组数据为例，北京首钢产值达到 100亿元所用的时间是71年，联想集团营业收入达到100亿元所用的时间是13年，百度公司收入达到100亿元所用的时间是11年，小米科技营业收入达 到100亿元所用的时间才3年，这几家企业的发展历程就是北京产业转型升级的缩影，充分显示出科技创新对企业和城市发展的重要意义。作为全国科技创新中 心，北京必须站在世界科技前沿，积极融入全球创新网络，从“跟跑”、“并跑”向“领跑”转变，加快建设具有全球影响力的国家创新战略高地，成为国家自主创 新重要源头和原始创新主要策源地。
一方面，大力提升原始创新能力。重点是主动服务国家重大创新战略。目前，北京承接了11个国家科技重大专 项，共有国家重点实验室111家、国家工程实验室50家，分别占全国的30.9%和36.0%，涌现出北斗卫星导航系统、超大规模集成电路等一批国际前沿 的重大科技成果。未来5年，我们将全力支持配合国家科学中心、国家实验室、国家重大科技专项、重大科技基础设施和重大科学计划在京实施，开展一批科技前沿 和战略必争领域的技术研究项目，抢占国际未来科技发展制高点。
另一方面，全力建设中关村国家自主创新示范区。中关村是国务院批复的第一个国 家自主创新示范区，十余项先行先试政策在全国范围内推广，创新创业氛围对全国产生了重要的示范和带动作用。未来五年，要进一步强化中关村在创新发展中的核 心地位，发挥其在政策试点、机制探索方面的先行先试作用，积极推进“大众创业、万众创新”，打造全球创新网络的关键枢纽。重点建设好中关村科学城、怀柔科 学城、未来科技城等重要创新平台。
问：在“十三五”时期，北京市在推动教育优质均衡发展上有哪些举措?
答：教育成就未来， 北京市把教育始终摆在优先发展的战略位置，推进教育优质均衡发展。“十三五”时期，考虑到人口规模、布局的变化和全面实施二孩政策，北京将坚持补缺口和促 均衡并重，要在重点区域、重点阶段有步骤地补齐基础教育资源。在重点区域上，继续加快推进新城地区中小学校建设，以名校办分校、集团化办学、城乡一体化办 学、学区制管理等多种形式以强带弱、以城带乡，促进教育资源均衡配置。比如，加快推进北京五中通州校区、北京二中大兴校区、北京师范大学附属实验中学顺义 分校和昌平分校的建设，切实满足新城地区优质教育资源的需求。在重点阶段上，实施第二期学前教育三年行动计划，切实满足一对夫妇生育两个孩子带来的学前教 育需求。同时，重点加强小学、初中教育设施建设，适当增加普通高中教育资源。
问：随着经济社会的发展，人们对公共卫生服务的需求日益增加。“十三五”时期，北京市在提供公共卫生服务方面将有哪些举措？
答： “十三五”时期，北京将以全面促进人的健康为中心，将健康理念融入城市发展，预防为主、防治结合，提高城乡居民健康水平。一是提高基本公共卫生服务水平。 未来我们将继续扩大公共卫生服务项目覆盖范围和内容，适当增加孕前优生健康检查等服务项目，做好艾滋病防控。继续完善以社区为基础的慢性病防控网络，改善 慢性病人群健康状况。二是提供更好的医疗服务。进一步推动中心城区优质医疗卫生资源向郊区疏解，实现天坛医院迁建工程、同仁医院经济技术开发区院区扩建工 程建成投入使用，推动朝阳医院东院和友谊医院顺义院区顺利实施。切实提高基层医疗卫生机构服务能力，引导患者就近、优先选择基层医疗卫生机构就诊。
问：北京如何应对人口老龄化问题？
答：“十三五”时期，将系统实施生育、就业、社保、养老等政策，及时、科学、综合应对人口老龄化问题，建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、社会保障为支撑的养老服务体系。
一是让老年人生活更加便利。在城市规划建设中全面加强无障碍设计理念，满足老年人生活及出行需求，扩大老年人活动空间。完善与经济社会发展水平相适应的老年人社会优待制度。鼓励老年人参加文化、教育、体育等社会活动及社会公共事务，提高老年人社会参与度。
二是大力发展居家养老服务。为居家养老提供全面有力的社区支持。以街道乡镇养老照料中心为重要节点，强化其在居家助老、社区托老、服务派送、技能培训、服务管理等方面的枢纽和辐射作用。在社区设置综合养老服务设施，整合日间照料、文化休闲、健康管理、居家服务等功能。
三是完善公共养老服务设施。发挥政府和社会的合力，推动建成规模适度、布局合理、服务高效的公共养老服务设施体系。2020年每千名户籍老人养老机构床位数达到40张，为失能老人等服务的护养型床位达到总床位数的70%。
四是推动“医养结合”。推动医疗卫生与养老服务相结合，通过内设医疗机构、与周边医疗机构签约合作、远程医疗服务等多种方式为养老机构提供基本医疗服务支撑。
外媒昨日援引不愿具名知情人士表示，正式的债转股实施方案最快或于4月份正式推出。而近日更有说法称，首批债转股规模为1万亿元，预计在三年甚至更短时间内，化解1万亿元左右规模的银行潜在不良资产。如何看待债转股推出的影响？对此，业内人士表示，允许企业不良贷款转股对银行和企业都是利好，其中周期龙头股和不良资产管理公司最为受益。
债转股试点意义重大
近期，关于债转股将出炉的消息不绝于耳。日前有媒体报道称债转股试点有望很快启动，首批规模预计1万亿，国开行、中国银行、工商银行、招商银行等银行入选第一批债转股试点。
根据报道，债转股试点对象为“聚焦为有潜在价值、出现暂时困难的企业，以国企为主”，这类企业在银行账面上多反映为关注类贷款甚至正常类贷款，而非不良贷款。
值得一提的是，熔盛重工(现已更名为华荣能源)已先行一步，拟向债权人发行股票抵债。该公司此前公告称，拟向债权人发行最多171亿股股票。债转股完成后，中国银行在总股本中的持股占比将高达14%，将成为熔盛重工最大的股东。
此外，民生银行年报披露显示，该行持有长航油运、长航凤凰、二重集团、中国秦发及微商银行五家上市公司股权。截至2015年末，这些“可供出售资产”有赚有亏，股份来源均为“抵债”。
前海开源基金执行总经理杨德龙对记者称，“债转股出台的意义堪比去年财政部推出的地方债置换计划，该政策或将促进大盘实现千点大反弹。此举意在帮助银行抑制正在上升的不良资产率。对银行和企业都是利好，一方面降低了银行不良贷款率，改善银行资产状况，另一方面减轻了高负债企业的财务压力，避免了破产风险。”
一家大型银行人士对记者坦言，目前银行不良贷款上升较多，如果可以债转股，相信不少银行都有动力去实施。“毕竟企业破产了，贷款大部分也无法收回。”他表示，“不过选择哪些企业进行债转股需要考量。”
债转股的两种模式
从各国不良资产处理的经验来看，债转股可以分为两类：一是银行主导型债转股，国家允许银行持有一定数量的非金融企业股权，银行对企业的不良贷款直接转换为银行对企业的股权。采用该方式的国家较少，主要有波兰、捷克等国家；二是政府主导型债转股，商业银行将不良贷款剥离至政府设立的处置机构(如AMC)中，再由处置机构决定是否转换为股权，美国、韩国、日本以及我国均采取过此类模式。
为了承接四大国有银行的不良资产，1999年我国成立了长城、信达、华融、东方四大资产管理公司，分别对应收购、管理农行、建行、工行和中行的不良资产。然后由四大资产管理公司跟债务公司签订债转股协议，资产管理公司成为股东。
政策实施后，大多数国有大中型亏损企业实现了脱困。1997年亏损的6599户国有大中型企业，已通过多种形式减少4799户，这些企业有的实现了扭亏为盈，有的通过关闭破产退出了市场，有的被兼并或进行了改制。
在知名经济学家宋清辉看来，此次债转股采取银行主导型的方式可能性较大，可以减少AMC公司参与的交易环节，降低不良贷款率，提高拨备覆盖率，最大限度地缓解银行的核销压力。
海通证券认为，此轮债转股或有所突破，采用银行主导进行的概率较高。在具体形式上，海通证券认为或采用债转股试点与投贷联动试点配合。银行或将成立新的资产管理公司(AMC)，设立股权投资基金，撬动社会资本，直接承接银行债务。
哪些板块将受益？
机构普遍预计目前债转股有实施意义的行业集中在钢铁、水泥、电解铝、船舶制造、多晶硅、煤化工等产能过剩行业。债转股如果推出，哪些板块将受益呢？
对此，华泰证券金融业分析师罗毅表示，转股过程中银行确认大额损失的可能性较小，但转股后拨备计提减少将有利于银行净利润的提升。总体看，债转股对银行业中长期是利好，对行业净利润正向影响约年均4%。
在受益方向上，国泰君安策略分析师乔永远重点推荐优质周期龙头与AMC两条主线。第一，不良债转股中，周期性行业的龙头公司盈利恢复能力强、股权流动性更好，有望更受银行或AMC青睐，或将率先推进。从目前看主要集中在资源加工类行业，如石油化工、钢铁煤炭、有色金属等。第二，不良债转股兴起将使AMC行业再次迎来新一轮景气周期，个股有浙江东方、海德股份。
海通证券指出，具有一定经营能力、但经营效率受历史债务负担影响较大的企业，或是此轮市场化债转股的受益对象。
招商证券金融组认为，近年来，银行估值的一大核心压力来自于资本市场对于银行资产负债表缺乏信心。债转股直接入手化解银行的潜在不良，直接解决资本市场最担心的风险隐忧，债转股解决了银行估值的最大压力，利好银行估值。
不过也有外资机构看空银行股。大和证券表示，债转股对中国银行业的资本消耗大，将维持银行H股负面评级。
值得一提的是，与A股银行股昨日集体上涨不同的是，昨日H股的中资银行股几乎全线下跌，其中交通银行、中国银行、工商银行等跌幅均超过2%。
民政部：南方７省洪涝风雹已导致６人死亡失踪
新华社北京４月５日电 民政部５日发布灾情通报称，４月１日以来，江汉、江淮、江南中北部及西南地区东部出现较强降雨，导致安徽、福建等南方７省遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害，截至４月５日９时，已有３人死亡，３人失踪。
据介绍，４月１日以来，江汉、江淮、江南中北部及西南地区东部出现较强降雨，过程累计降水量有５０－８０毫米，湖北东部、安徽南部、江西北部等地的部分地区达１００－１４０毫米；局部还伴有雷暴、大风、冰雹等强对流天气。强降雨导致安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、贵州等７省遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害。截至４月５日９时统计，上述７省１９市２７个县（市、区）２４．２万人受灾，３人死亡，３人失踪，１３００余人紧急转移安置，１０００余人需紧急生活救助；２万间房屋不同程度损坏；农作物受灾面积１３．７千公顷，其中绝收３．３千公顷；直接经济损失１．５亿元。
原标题：李克强在海南考察时强调 培育新经济 打造新优势 在深化改革开放中开拓发展空间
李克强在海南考察时强调
培育新经济 打造新优势
在深化改革开放中开拓发展空间
3月22日至25日，在主持澜沧江—湄公河合作首次领导人会议和出席博鳌亚洲论坛2016年年会期间，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在海南省委书记罗保铭、省长刘赐贵陪同下，在三亚、琼海考察。
建设国际旅游岛是海南经济社会发展必须做好的一篇大文章。李克强来到三亚市民游客中心，了解旅游业发展情况，并登录微信体验运用大数据为游客提供咨询等服务。看到一些包括大学生在内的年轻人正在展示用当地农产品和特色原材料制作的旅游纪念品，李克强称赞他们富有创意，小商品可以打造未来的大希望。他说，现代旅游业是融合一二三产业的综合性产业，这是一种新经济，不仅促进农产品消费和升值，也带动更多适应群众需要的工业品开发。他强调，发展新经济、培育新动能是遵循新发展理念、适应经济发展新常态的必然选择，也可以为改造提升传统动能创造必要和有利条件。现在我们每年有700多万大学生和500多万中职学生毕业，要营造鼓励创业创新、宽容失败的环境，催生更多新产业、新业态，创造大量适合他们的就业岗位，促进新经济健康发展。
在三亚旅游调度指挥中心，李克强对当地采取综合执法、主动到一线明查暗访给予肯定，并通过视频向景区执法人员表示慰问。李克强说，良好的市场秩序对旅游业健康发展至关重要。群众出门旅游是为了开心、舒心，不能让他们窝心。特别是要严厉打击市场欺诈等违法违规行为。监管要做到全覆盖，检查要坚持“两随机一公开”，确保执法公正、处理结果公开透明，保护好游客合法权益，营造公平市场环境，促进大众旅游蓬勃发展。
博鳌乐城国际医疗旅游先行区是经国务院批准设立，吸引不少国内外知名医疗机构前来投资。李克强听取规划和建设情况汇报，到工地看望施工人员，得知这里吸纳大量农民工就业，收入明显提高，他非常高兴。在已建成的成美国际医学中心，中国医生正同德国专家为中国患者进行远程会诊，李克强同他们互动交流，称赞“医疗+互联网”使天涯变咫尺，要广泛借鉴国际经验，让群众享受到更高水平服务。听到负责人介绍，这里把医疗、养生、保健融为一体。李克强说，这种产业融合发展不仅使传统医疗卫生上水平，而且会推动形成新业态，这是大产业、大市场，要推进医保全国联网，加快解决老年人异地住院报销难题，这有利于发展医养结合的新经济，更好惠及民生。他强调，要落实好深化医改的各项措施，坚决破除“鸡生蛋、蛋生鸡”的审批转圈，打掉阻碍民办医院发展、束缚医生多点执业等“土政策”，更好满足人民群众健康需求。
解决部门规划打架、开展“多规合一”是国务院部署的重要改革试点工作，海南是全国首个在全省范围内试点的省份。李克强详细了解进展情况，得知这一举措不仅使规划更科学，解决了区划定位重叠和部门壁垒问题，促进了土地等资源节约利用和产业集聚，还保护了生态环境。他说，“多规合一”有利于政府各部门职能厘清和归并，这就是简政放权。只要符合规划的事，企业就可以甩开膀子去干。政府可以把更多精力放在事中事后监管和优化服务上，提高行政效率和资源配置效率，降低交易成本，促进公平公正，推动经济发展。
李克强充分肯定海南省经济社会发展取得的成绩，希望海南发挥优势，在发展新经济、培育新动能上勇于作为，推动经济增长、结构调整和民生改善，实现“十三五”良好开局。
杨晶、周小川陪同考察。
核安全是全球性课题。加强核安全全球治理、防范恐怖主义渗透、实现普遍核安全需要各国携手努力。作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在核安全方面合作越来越密切，不仅成为中美构建新型大国关系的新亮点，而且也成为国际核安全合作的典范。2016年3月31日，习近平主席在会见美国总统奥巴马时指出：“核安全是中美合作的重要亮点，中美同为核大国，加强核安全符合双方共同利益。”请随“学习中国”小编一起学习。
图为：当地时间2016年3月31日，国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马。一、合作改造高浓铀微堆
高浓铀很容易被用于制造核爆炸装置，所以被认为是高风险核材料。对使用高浓铀燃料的微堆进行低浓化改造，是降低高浓铀流失风险、提升核安保水平的有力举措，也是中美核安保合作的重要内容。根据国际原子能机构的定义，核电站发电用低浓缩铀，高浓铀主要用于制造核武器。减少高浓铀的使用意味着减少核武器的制造。这也诠释了中国政府的一贯主张：全面禁止和彻底销毁核武器，积极推动建立无核武器世界。习近平在第三届核安全峰会上指出：“中国支持在经济和技术可行的情况下，尽可能减少高浓铀使用，正在国际原子能机构框架内帮助加纳把一个使用高浓铀的研究堆改造为使用低浓铀燃料。”
中美合作对微堆进行低浓化改造，目标是通过消除或整合高风险材料的存量，减小扩散风险和安全风险。2011年底，中国国家原子能机构批准中国原子能科学研究院与美国能源部阿贡实验室合作，对原子能源微堆进行低浓化改造，卸出微堆高浓铀堆芯，装入低浓铀燃料堆芯。2016年3月26日，微堆改造工作完成，实现首次满功率运行。2014年9月，中国与加纳签署了《关于为研究堆协助供应低浓铀的协定》，项目正式进入实施阶段。2015年12月，中美签署相关商务合同，加纳研究堆低浓铀燃料元件开始加工。
中美正在为服务于减少高风险核燃料使用的国际努力作重大贡献。《中美核安全合作联合声明》指出：“在将使用高浓铀燃料的微型中子源反应堆改造为使用低浓铀燃料方面，中国北京附近的示范微堆最近已使用低浓铀启动，我们对此表示满意。以这次成功的合作为基础，中国将继续与美国合作，改造位于深圳大学的高浓铀微堆。此外，中国和美国共同致力于通过国际原子能机构，尽快帮助加纳和尼日利亚改造其微堆。中国重申愿意应有关国家请求，对所有其他中国出口的微堆实施改造。”
图为：2013年6月，习近平同奥巴马举行中美元首会晤，二人在庄园内散步交谈。二、合作建设核安全示范中心
提高核安全关键领域的国家能力，增强下一代核工程师和安全专业人员的专业素养，对于实现共同核安全意义深远。核安全国际交流与培训是促进全球核安全体系建成的有效措施。中美两国合作直接投资建设的核安保示范中心，有利于推动亚太地区乃至全球核安保合作，促进核能和平利用。
2010年第一届核安全峰会期间，中美两国元首共同倡议在华建设核安保示范中心（COE）。2011年1月，两国政府签署了《中华人民共和国与美利坚合众国政府关于建立核安保示范中心合作的谅解备忘录》，明确由中国国家原子能机构与美国能源部共同建设，中方负责提供项目用地、建设和建成后的运行管理，美方负责提供主要技术设备。核安保示范中心于2015年12月提前建设完工，2016年3月18日正式投入运行。示范中心集成国内外成熟先进的技术和仪器设备，包括展示培训楼、分析实验楼、环境实验楼、模拟核材料库、核材料衡算模拟设施、响应力量培训与演练设施、室外实物保护测试场以及国内外一流的培训教学设施及国际交流配套设施，涵盖核安全、核保障监督、核材料管制、实物保护等多个领域，具备人员培训、技术研发、国际交流、测试与认证等功能。
这一亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安保交流与培训中心，将有力促进中国与美国、国际原子能机构以及其他国家和国际组织在核安保领域的国际交流合作。中国国家原子能机构新闻发言人刘永德介绍说：“中心将主要发挥国际交流合作、教育培训、分析与测试、技术研究的四大平台作用，并承担核安保领域的先进技术展示等任务，运行后将面向中国及亚太地区国家开展培训，每年约可培训2000人。”埃及核电规划局前副主席阿里·阿卜杜勒·纳比认为：“可以利用该中心向亚太地区其他国家提供核安全培训，世界其他国家也应该向中国学习，继续在非洲、南美洲等地区建立类似的示范中心。”
《中美核安全合作联合声明》指出：“在核安全培训和最佳操作实践方面，位于北京的核安全示范中心于2016年3月18日顺利竣工并正式投入使用，中国和美国对此表示满意。该示范中心具世界一流水准，不仅可满足中国国内的核安全培训需求，并可作为在双边和地区层面交流最佳操作实践、展示核安全领域先进技术的平台。中美将继续就核安全培训和最佳操作实践保持沟通，以最大程度发挥示范中心的作用和有效性。中国还承诺在示范中心为地区伙伴及其他国际人士举办培训课程，以进一步在全球范围提高核安全意识，推进核安全交流。”
图为：2014年12月12日，美国总统奥巴马与中国国家主席习近平握手合影。三、合作打击核走私
核走私是核扩散的重要途径。一国核材料丢失，全世界都将面临危险。随着敏感核材料与核技术的扩散，核恐怖主义已成为现实的全球安全威胁，并被列入全球核安全议程。打击核走私已成为严防核恐怖主义的第一道防线。在21世纪，核走私呈现出全球布局分散化、核裂变材料比例固定化、作案团队有组织化、作案手法专业化的发展态势。国际社会应该加强多层面、多领域的合作，加强保护核原料不被盗取或非法运输、使用，消除核扩散的安全隐患。
中美两国在共同防范和打击核材料及其它放射性物质非法贩运方面取得了积极成果。中国海关总署与美国能源部共同负责实施了中国海关防辐射探测培训中心项目，该项目旨在通过先进的科技设备和培训手段，不断加强中国海关对核及其他放射性材料的探测和识别能力，进一步推动双方在打击恐怖主义方面的合作，共同防止核及其他放射性材料的非法贩运，确保国际贸易供应链安全。培训中心自2012年9月建成启用以来，已成功举办辐射探测培训、出口管制商品识别培训班45期，培训国内外学员达1280名，海关兼职教师30余名。该培训中心不仅服务于中国海关开展相关培训及研究，也面向亚太国家和地区。中国海关计划进一步拓展培训中心的功能，将其打造成加强国际交流合作的重要平台。中国海关总署、国家质检总局与美国能源部负责实施中美“特大型港口计划”洋山港试点项目，旨在通过在港口安装辐射检测系统，阻止核和其他放射性物质非法贩运，保障国际贸易供应链安全。据中国海关总署监管司副司长李伟介绍，中美双方高度评价中美特大型港口计划上海洋山港试点项目的合作成果，一致认为该项目可作为全球核安全合作的典范。该项目在上海洋山港所有海关出境通道安装中国研制的门户式辐射探测设备，可实现对出口集装箱的百分之百辐射探测。中美双方将在总结评估试点项目成果的基础上，继续加强交流，并计划将试点项目推广到洋山港进境通道、天津东疆港及新疆口岸，并在中国海关建设一个海关辐射探测监控中心，逐步实现全国范围内海关辐射探测设备图像的互联互通和集中判断。此次峰会前夕，中国海关总署与美国能源部还签署了开展防扩散出口管制商品识别培训合作意向声明，为双方推动机制化、常态化合作提供了指导和保障。
对于下一步的合作，《中美核安全合作联合声明》指出：“在打击核走私方面，中美两国声明，将不断致力于防止恐怖分子、犯罪分子以及其他非授权行为体获取核及放射性材料。双方认识到加强国际合作以打击核走私活动的必要性，将继续寻求机会，深化双方在调查核及放射性材料走私网络，探测、追回脱离监管的核及放射性材料并确保其安全，以及成功抓捕并起诉相关犯罪分子等方面的共同努力。中美两国将充分利用中国海关辐射探测培训中心，继续就加强打击核走私能力开展协调，并与国际社会分享先进经验。双方将致力于在2016年就打击核走私进行一次讨论。双方可借此交流对核走私威胁的看法，应对这一威胁的有效手段，以及两国政府如何在该领域加强协作。”
图为：2015年9月22日~28日，习近平在美国进行国事访问，习近平抵达白宫，与奥巴马握手一刻。四、合作确保放射源安全
放射源的安全管理是国际国内普遍关注的问题，放射事故的不断发生暴露出放射源的安全问题面临严峻的形势。中国积极借鉴美国等核发达国家的监管经验，参考国际规章，加强对放射源的管理与控制。中国支持在严格管理、确保安全的前提下，促进放射源在民用领域的应用，着力提升国内放射源安全水平，全面推进中国各城市放射性废物库安保升级改造，与美国开展放射源安保方面的合作。
中国严格执行放射源安全管理标准，全方位涵盖放射源生产、销售、运输、使用、收贮等环节；全面推进中国各城市放射性废物库安保升级，完成《城市放射性废物库安全防范系统要求》，与美国开展放射源安保方面的合作；完成了1.5万多家放射源利用单位的安全检查，妥善处置了废旧放射源；加强放射源安全能力建设，积极开展人员培训和安保实战演练；推进放射源安保技术研发，开展高风险移动放射源跟踪系统、辐照装置安保技防措施等研究设计工作。
中美放射源安保合作是《中美和平利用核技术合作协定》下的重要内容，近年来，双方在在包括技术研究、技术规范、人员培训、技术设备等放射源安保方面开展合作，取得了丰硕成果。中美核安全合作联合声明指出：“在放射源安全方面，中美两国在加强放射源安全，尤其是废旧放射源收贮、放射源运输安全等方面开展了卓有成效的合作，双方对此表示满意。我们将继续在这方面加强合作，并推动与其他国家分享经验和最佳操作实践。”
中美核安全合作为世界各国树立了典范，中美核安全合作的成果为全球核安全做出了重要贡献。富有担当的中美两国携手推进世界核安全进入新阶段，迈上新台阶。
（本文来源：学习中国）
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