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　　陈文浩在祁阳新塘角村指导精准扶贫工作时要求

　　突出党建引领和项目建设 把精准扶贫工作落到实处

　　4月5日下午，市委书记陈文浩深入祁阳县文明铺镇新塘角村指导精准扶贫工作时要求，进一步突出党建引领，完善规划，突出项目建设，把精准扶贫工作落到实处。市委常委、市委秘书长颜海林，市政协副主席、祁阳县委书记魏湘江参加。

　　陈文浩先后察看了村主渠道建设、350亩槟榔芋基地、官塘水库除险加固和农博园建设项目，充分肯定了新塘角村前段时间以来的扶贫攻坚成效。他说，新塘角村引进了工商资本，形成了一定的产业带动作用，项目推进较快，变化较大，看到了脱贫的希望。

　　陈文浩要求，进一步突出党建引领作用。要想取得精准脱贫的最终胜利，就要始终坚持党建引领，坚持党的领导。要构建一支不走的工作队，把支部建牢。要选好配强支部书记，抓好班子建设，着力解决好支部书记的内生动力。要通过农村网格化建设来治理农村。要进一步突出规划，并村后，扶贫规划和基础设施建设应覆盖新合并的村。完善扶贫规划，重新制定结对帮扶、产业发展、秀美村庄等规划，做好改厕、污水治理、垃圾处理等工作。乡村旅游要按照全域旅游的要求来规划。美丽乡村建设的主体应该是老百姓，要让老百姓得到更多的实惠。要进一步突出项目建设。坚定不移推进产业建设，要在体制和机制上下功夫，统筹项目建设资金，算好投入账和收益账。后盾帮扶单位要多给予支持，指导产业发展，为村里的发展出谋划策。通过示范点建设，真正使新塘角村精准扶贫工作起到示范引领作用。(永州日报记者 吴林)

　　【环球时报驻印度特约记者 周良臣 环球时报记者 白雪】“尼方对‘一带一路’很有信心，也有很高的期望”“尼泊尔坚持一个中国的原则，不允许尼泊尔国内存在反对中国的势力”。22日，首次到访中国的尼泊尔总理奥利在他的首场公开活动中，毫不掩饰对中尼关系的高度肯定和期待。此前一天，两国签署的多项合作协议备受关注，这其中包括不少印度媒体投来的目光。有印度媒体称，尼泊尔正在寻找摆脱印度制约的方案，中国是理想选择。“尼泊尔可以成为中印之间的桥梁和纽带。我们愿进一步探讨开展中国、尼泊尔、印度三方合作。”中国国家主席习近平21日在会见奥利时这样表示。

　　22日上午，奥利访问中国人民大学，并出席中尼“一带一路”智库对话。这是他此行的唯一一场高校活动。《环球时报》记者在现场听到，奥利在题为“共建‘一带一路’，共创美好未来”的演讲中说，互联互通和国家转型，必将为尼泊尔带来一个前所未有的转型发展机遇。就像毛主席曾经说过，时不我待。尼泊尔非常感谢中国政府以及中国人民，并期待着可以共同获得进一步发展。当天下午，他抵达河北唐山继续这次中国之行。

　　在这之前，中国国家主席习近平和国务院总理李克强分别会见了奥利。英国广播公司(BBC)22日报道称，尼泊尔与中国21日签署了10项协议，其中包括在两国间建设铁路的计划，这可使尼泊尔与第三国开展进出口业务时完全摆脱对印度港口的依赖。尼泊尔形容这项协议具有历史意义，而且是新政策的开端。报道说，尼方还请求中方在2020年直接从西藏日喀则将铁路延伸至边境城市吉隆，然后将尼泊尔三大城市都连接起来。目前中尼间尚无铁路连接，只有两条公路连通两国边境。

　　香港《南华早报》援引尼泊尔总理办公室的消息说，根据尼中达成的交通运转协议，中国可能会允许尼泊尔使用广州港。此外，两国还同意启动有关双边自贸协定的联合可行性研究。奥利此行的其他成果还包括双方将合作在尼旅游城市博卡拉建设国际机场，签署在尼泊尔开采油气资源的谅解备忘录等。据悉，两国还将发表《中尼联合声明》。

　　《印度教徒报》22日评论说，尼泊尔每年进口约200万吨石油产品都依靠印度，自从去年因当地马德西人骚乱致使两国部分边界关闭后，尼泊尔出现了能源供给困难。现在尼泊尔急于同中国达成铁路、能源、金融等多项合作协议，希望通过丰富与中国的双边贸易往来，进而减少对印度的经贸依赖。

　　从“热情拥抱”到“冷静对待”，印度媒体这样形容尼泊尔对印度的态度转变。印度《经济时报》援引美国BMI研究所的报告说，尽管尼泊尔今后仍将倚重印度，但同中国的关系日益紧密，这将使尼泊尔在印度和中国间找到一个平衡点。中国有了将影响力触角向西藏以南延伸的机会，这势必会令印度感到紧张。该报告认为，考虑到印度目前仍是尼泊尔最大的援助国，印度可能会采取削减援助额来表达对尼泊尔倒向中国的不满。

　　《印度斯坦时报》反思说，尼泊尔方面看到，与中国更频繁的经贸往来将给其带来实惠，而且中国方面一再承诺不会干涉尼泊尔内政，这与印度对尼泊尔施加的全方位影响有所不同。不过该报认为，印度仍有足够大能力对尼施加影响。

　　印度《经济时报》注意到，中国领导人在与奥利的会见中提到印中尼三方关系。该报道称，习近平说，“中方希望尼方能从中国和印度两国发展中受益，尼泊尔稳定和发展也符合中印共同利益。尼泊尔可以成为中印之间的桥梁和纽带。我们愿进一步探讨开展中国、尼泊尔、印度三方合作”。

　　原标题：数亿元疫苗未冷藏流入18省 北大教授：这是在杀人！

　　济南警方称，2010年以来，庞某卫母女非法经营25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储销往18省市，涉案金额5.7亿。北大教授称“这是在杀人”，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗，首要风险是无效免疫，或致人死亡。（澎湃）

　　国务院公布的《全国社会保障基金条例》（下称《条例》），将自今年5月1日起施行。这意味着掌管着近两万亿元资产的全国社保基金理事会终于可以有法可依地运营人民的“养命钱”，而且也意味着基本养老金入市的脚步渐行渐近了。全国社会保障基金理事会日前公布数据显示，截至2015年底，社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元，基金权益17968.05亿元；人力资源和社会保障部统计显示，2015年我国养老保险基金总收入2.7万亿元，总支出2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余3.4万亿元。显然，相较于资金规模不足2万亿的全国社会保障基金，资金规模更大、累计结余达到3.4万亿元的基本养老保险基金的投资运营更令社会关注。

　　养老保险刚性支出

　　压力加大

　　尽管中央强调养老保险基金运行基本平稳，但由于我国实行的是养老金省级统筹，受人口结构性因素等影响，部分省份养老金已出现收不抵支现象，且赤字省份越来越多，当期收不抵支省份已经从2个增加到7个，包括广西、海南、吉林、西藏等省份的当期结余都不到10亿元。中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧表示，如果扣除财政补贴的话，养老金当期赤字省份肯定会越来越多，按此去年就有23省份收不抵支了。他表示，之所以出现这个问题，主要是因为我国养老金并未实现全国统筹，但老百姓也没有必要担心养老金发放不出来，因为会有财政兜底。

　　现在一方面刚性支出越来越大，另一方面经济下行，税收收入大幅度下滑，在这种情况下怎么办？中央经济工作会议明确，2016年还是减税，减税后财政还会承受更大的压力，如果搞赤字，靠赤字债务能不能维持财政的未来可持续性呢？这就是财政风险问题。另外，全国人大常委会预算工委调研发现，个别地方甚至通过举债来发放养老金。

　　目前，城乡居民基本养老保险基金运行前景不容乐观。财政补贴占了64.85%，个人的缴费只有28.83%。从各个省份的支出收入比来看，财政补贴这么多的情况下，大部分省份的支出收入比都很高，上海、浙江已经有90%，即收上来的钱基本上全花出去了。

　　面对这种情况，做好基础工作才能降低社会的养老金成本。作为社保缴费的“大头”，医疗保险和养老保险缴费比例如何统筹下调，将直接影响社保费率整体下调幅度，一直是社保降费率的重点与难点。目前只有上海、杭州、厦门等少数地区有所涉及，其中对养老保险费率“动刀”的仅上海一地。多位企业家表示，希望占企业负担大头的基本养老保险能更进一步降低，或者由企业根据实际承受能力来自选缴费比例，减轻企业负担。

　　基础养老金全国统筹仍需过渡期。“十三五”规划纲明确，实现职工基础养老金全国统筹。据了解，出台养老保险制度改革方案、制定划转部分国有资本充实社保基金办法，都已列入相关部门今年的工作计划。一些业内专家表示，养老金实现全国统筹，增强社保基金各地之间的调剂能力是基础性条件。同时，完善国有资本划转充实社保基金机制，则是为降低社保费率可能出现的收支缺口提供基金筹资保障。这两项基础性工作到位了，职工基本养老保险才具备既确保基金正常运行，又能全面下调缴费费率的基础。

　　基础养老金全国统筹，是否意味着今后全国养老保险缴费比例统一？目前人社部等有关部门正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。由于各地区经济发展不平衡，各地人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着显著差异，这次全国统筹还不可能实现基金统收统支。有专家表示，“在该方案出台并实施之后，全国各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。”南开大学社会建设与管理研究院院长关信平表示，养老金实现全国统筹意味着广东等基金结余较多地区的基金，将调节到结余少甚至收不抵支地区使用。预计养老金全国统筹后需设置一个过渡期，让各地根据实际情况设置不同费率，再逐步缩小差异到全国统一，“这样才能最大程度得到各方支持、形成共识”。

　　对于如何确保养老金足额发放，中央早已表态，渠道之一就是划拨国有资产来充实养老基金。据悉，“十三五”期间，财政部将逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生，今年政府工作报告也首次将“制定划转部分国有资本充实社保基金办法”写入其中，并列为今年八大重点任务之一，人社部也表示正在抓紧提出一个总体方案。

　　中国政法大学法和经济研究中心副教授胡继晔透露，早在12年前中央文件中就提出要划拨国有资产充实社保基金，但一直被搁浅，当前主要的阻力来自于国有企业。到具体的操作上，胡继晔认为从国有资产变现、划拨国资股权、上缴国有资本收益这三种操作方式来看，转股权入社保基金最为稳妥，且先转入20%的存量国有股比较合适；划拨的国有股应当满足两个条件，一要是经营性的国有资产，二是产权明晰，经过股份制改造的国企。而国资委研究中心副主任彭建国则认为，划拨国企收益更佳，上缴收益有利于国有企业的专业化经营管理，利于稳定养老金来源，有利于推进经营性的国有资产统一管理。

　　养老金入市目的

　　在于保值增值

　　至于养老金入市问题，人社部新闻发言人李忠表示，养老保险基金市场化投资运营的根本目的是保值增值。目前，社保基金即将入市的消息已经给市场带了积极预期。一则社保基金是长期性资金，将会为股市增加一定的新的流动性；二则社保基金的身份和地位特殊，其进入的市场点位可被视为具备基本投资的点位。不过，客观而言，市场应理性看待社保基金入市。社保基金毕竟是“养老钱、保命钱”，因此，从资金的安全性和投资配置的角度考虑，其最终真实使用的资金额度可能不会太高。另外，权益类资产的投资范围相对广泛，股票型基金、债券型基金以及货币型基金等渠道都可以投资，股市并不是社保基金的唯一投资渠道。特别需要提醒的是，社保基金入市的目的并非为了救市、托市，不过，它对市场情绪的影响效果将会远大于实际投入。因此，对于万亿养老金“入市”的改革方案需要慎之又慎。

　　总之，在经济步入新常态的大背景下，随着地方土地财政收入锐减和地方债务风险加大，地方政府承担的公共服务职能将会受到巨大的冲击，养老金问题只是其中一个比较突显的问题。在全国统筹的同时，要先尽快解决存在的基层养老金见底的问题。可以预见，未来一段时间，政府工作重点应该放在基层，特别是放在涉及到基层广大群众基本切身利益的事情上，把基层做活。

　　市县两级全面设立基层党建督导室

　　湖南日报4月5日讯（记者 戴勤 蒋剑平 通讯员 周剑锋）3月28日，春雨如酥，邵阳市委常委、市委组织部部长、统战部部长王昌义不打招呼、不要陪同，轻车简从深入市辖3县4乡镇，对乡镇机关办公用房改造、干部“小套房”建设、基层党组织建设、干部作风建设等工作进行暗访督导。据了解，大力度实施基层党建工作督导，在邵阳市已成为新常态。

　　今年来，邵阳市紧紧牵住督导这个“牛鼻子”，激活党建“神经末梢”，推进基层党建工作登台阶上水平。市委出台了“进一步加强基层党建夯实基层基础工作的意见”，在全省各市州率先建立基层党建督导工作机制。该机制以问题为导向，突出督书记、督班子、督重点、督难点，确保深查真督实改，层层传导压力。

　　目前，邵阳市已在市委及12个县市区党委全面设立基层党建工作督导室。该市还制定了基层党建工作督导制度，印制了基层党建督导工作手册，建立了学习、会议、程序、纪律、问责等系列制度，并对110多名基层党建督导人员开展了专题业务培训。

　　至3月底止，邵阳市县两级基层党建工作督导室已派出65个基层党建督导组，开展督导工作247次；对发现的1326个问题已全部列入清单，明确责任人，进行限时整改。全市基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力与日俱增。

　　重庆一45岁男子参加高考 只为给孩子树励志榜样

　　来源： 视界网

　　【摘要】 前几天，在合川高考体检中，一名45岁的男子特别引人注目，他告诉记者，时隔28年后再次报名参加高考，为的是给儿子励志，做榜样。

　　前几天，在合川高考体检中，一名45岁的男子特别引人注目，他告诉记者，时隔28年后再次报名参加高考，为的是给儿子励志，做榜样。

　　这名男子叫罗晓艳，他是合川合师附小的一名教师，儿子目前正在读高二，看到儿子平时学习有些放松，他便想以自己的行动来激励孩子努力学习。“作为父亲应该起一个榜样表率作用，能够活到老、学到老，不管自己四十多岁了还是认真的去参加一回体验一下高考，对我来讲，还是保着一种参与精神同时给娃娃一个带动作用。”罗晓艳说。

　　罗晓艳说，他现在从事小学教育，感觉到现在的孩子吃苦性较差，玩心较重，他这次参加高考，班上的孩子们都知道，他也想通过自己再次参加高考，告诉孩子们，老师年龄都这么大了，还要去高考，激励孩子们努力学习。

　　罗晓艳说，自从报名参加高考后，他就找到正在高中任教的同学，从他们手中借了很多高考资料，尽自己最大的努力去复习、考试，无论成绩如何，只要自己尽力了、努力了也是一种享受。(合川台唐杰 方斯)

　　原标题：一图看懂北上广深楼市限购

　　上周五，上海、深圳接连发布楼市新政，给限购政策“紧了紧”。目前，北上广深4地，究竟哪里限购最严？南都数据通过梳理各城政策为您对比。

　　结果显示，自“沪九条”后，上海取代北京成为北上广深“最严”，不仅非沪籍购房社保年限提高至5年，而且二套房首付不低于五成、非普通住宅不低于七成，更特别的是，不结婚不给买房。相对之下，尽管北京也要求外地人社保年限在5年，但在二套房的贷款上，则是首付五成便可。而广州和深圳，目前对外地人购买社保的年限要求是3年，对二套房在还清贷款的前提下，广州首付三成、深圳首付四成。

　　北京中原地产首席分析师张大伟认为，“深圳和广州对户籍的约束比较宽松。比如深圳一个本科生就可以落户，那在落户转为本地户籍后，很快就可以不受外地人三年社保的约束；而北京和上海目前对落户是非常之严格的，每年的入户指标都非常有限”。

　　值得一提的是，在过去五年中，北上广深四个城市除广州以外，其它三城都涨翻天。比如北京，除了2012年相对微降2.82%以外，此后三年每年的一手住宅房价涨幅都超过10%。上海则是从2014年以后进入飞涨阶段，2014年和2015年的同比涨幅分别是12.59%、18.82%。最夸张的是深圳，仅2012年出现小幅微跌0 。41%，此后每年涨幅超过10%，去年的房价更是比前年大涨39.43%，而广州这五年的涨幅都在5.08%以内，去年房价仅比2014年微涨0 。17%。实际上，具体到郊区楼盘和一些二手楼，它们的房价在2013年底至2014年上半年，是出现下跌的。

　　深圳中原地产董事总经理郑叔伦表示，虽然深圳的新政相对“温柔”但也有一定威力。“因为深圳之前涨得比较厉害，加上新政出来，观望的客户增多了。接下来一段时间，深圳整体的成交量会有一定的回落，预计量跌价稳会延续一段时间”。

　　张大伟预计，接下来北京和广州都可能出现相应的楼市新政，但由于北京政策此前就偏紧，可能会出一个“温和版”。合富辉煌首席分析师黎文江则认为，“估计广州会出一个应对省政府的文件表态”。其表示，广州与深圳不同，广州有2400万平方米的建筑面积（含商业）库存，且在三年内要去掉1800万的库存，预计广州会出一个关于如何消化这1800万库存的措施。由于广州这些年房价基本原地踏步，加上广州的人口还有很大空间，“所以广州对外来人购房限制应该不会比深圳更严格”。

　　南都数据新闻工作室出品

　　数据采集与分析：南都记者　邱永芬 实习生 游彩英

　　制图：刘寅杉

　　数据支持：中指院、上海同策研究、北京中原地产

　　韩剧《太阳的后裔》火遍全国，男主角宋仲基一度成为热门话题，甚至成为众多女性心目中的“新任老公”，他的白衬衫登记照也被网友恶搞，大家ps上自己的头像与宋仲基领“结婚证照”。26岁的李小姐也效仿ps上自己头像，并在网络上晒出“结婚证”，可结果并未娱乐他人，反而激怒了父亲……

　　晒与宋仲基的“结婚证照”

　　还开玩笑称“年底就办席”

　　最近韩剧《太阳的后裔》大火，男主角宋仲基的照片几乎刷屏朋友圈。清明节，从事策划工作的26岁李小姐趁着放假，一个人在巴蜀城6栋的家中耍手机。她并不“哈韩”，也没有追剧，只不过看见网上疯传“宋仲基的白衬衫登记照”，觉得好玩，便参与进来。

　　她拜托大学同学帮忙，将自己的登记照与宋仲基的ps在一起，然后将两人照片ps在结婚证上面。经过同学帮忙修正过的“结婚证照”，晃眼看上去，就像真的一样。

　　看见朋友们也在晒发此类ps照片，李小姐没觉得不妥，便在微信圈发了这条动态。“我当时还在想，大家都知道宋仲基，估计大家都会觉得好耍。”

　　李小姐的一位姐姐转发了李小姐的这条信息，还开玩笑地问她什么时候办酒席，她爽快地回复这个玩笑话：今年就要办席，你要来韩国参加婚礼哟。

　　出乎李小姐的意料，这位姐姐添加了李小姐爸爸的微信号，她们的对话全被李爸爸看见了。

　　爸爸发怒打电话痛骂

　　解释半小时才搞明白

　　李小姐的爸爸在垫江老家。看见对话后，马上给女儿打来电话：哪个同意你结婚的？你居然瞒到我扯了证？这个男的是哪里的？……

　　被爸爸劈头盖脸的一骂，李小姐蒙了一阵才反应过来，解释了大半天，还教爸爸上网搜索“宋仲基”和《太阳的后裔》等字样，爸爸搜索之后看见了新闻，这才没有怪她。

　　不过，这个事情让这位父亲真正紧张了一把，他事后还找女儿谈心，再三说：“你是我的宝贝女儿，不要瞒着我们偷户口本结婚哈，做什么事情都要三思而后行。”

　　这次“结婚”乌龙事件，不仅吓到了爸爸，就连认识的朋友们，也有被吓到的。昨日，在重庆人文科技学院中文专业读大四的朋友杰杰接受记者采访。“我们年轻人都知道宋仲基是谁，不过她这个图片ps太像真的了，那些上了年纪的朋友不知道这个梗的，就会紧张，怎么这么突然就结婚了。”

　　清明节这几天，李小姐都陷在这个事情里，面对有人私聊微信恭喜她新婚快乐、或是有人夸她这个男的好帅之类的关系话，李小姐都一一做出了解释，好不容易才消停了。

　　记者也和李小姐男朋友通了电话，男朋友话很少，对此只是评价：“她这是恶作剧，我并不会因为这种事情生气，反而觉得她开玩笑让爸爸紧张了，就觉得特别搞笑。”

　　李小姐自己也总结，生活中的玩笑可是不能随便开的，要是玩笑开错了人就会过头了，就像这件事情，像父亲这辈的人，根本不知道这个梗。都市热报

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