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play原标题：“经济一旦滑出合理区间果断采取措施”
昨日，李克强在海南博鳌会见萧万长一行。新华社记者 饶爱民 摄
昨日，李克强总理在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上发表演讲。据中国政府网综合新华网 国务院总理李克强24日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式，发表主旨演讲。李克强指出，中国虽已成为世界第二大经济体，但人均收入仍在世界中后位，它本身是差距也是潜力，中国经济长期看好的基本面没有改变。
中方倡议筹建亚洲金融合作协会
李克强就亚洲国家携手应对挑战提出几点看法：一是共同维护和平稳定。坚持睦邻友好、和平共处，夯实地区和平稳定的基石。二是共同推动经济增长。加强宏观政策协调，反对贸易保护主义。三是共同深化融合发展。对接“一带一路”倡议与地区国家发展战略，支持互联互通和国际产能合作。四是共同促进开放包容，增强亚洲的凝聚力。五是共同激发创新活力，走创新驱动发展之路。
李克强提出，中方积极倡议，筹建亚洲金融合作协会，愿与各方共同避免再次发生大规模地区金融动荡。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，我们应力争在2016年完成谈判。
有足够的政策工具稳定经济运行
李克强阐述了中国经济形势。他指出，今年，经济增长的预期目标定在6.5%—7%，这也是一个新的区间，这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革，短期小幅波动是难以避免的，我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但一旦经济运行滑出合理区间，我们会果断采取综合性措施，来防止失速，保持经济运行在合理区间。
李克强指出，我们有足够的政策工具可以稳定经济运行和防范各类风险，还要打造促发展的持久动力。动力来自改革开放，我们将深化简政放权、财税金融体制等改革，全面推开营改增，推出按市场化方式的债转股，今年择机推出“深港通”。动力来自调整结构，要发展新经济，培育新动能，改造提升传统动能。动力来自改善民生，要织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。
中国经济怎么看？
经济形势
“人均收入低是差距也是潜力”
[总理演讲]
看中国经济，一是看整体。去年中国增速虽然放缓，但是就一个10万亿美元的经济体而言，能达到6.9%的增速，是在高基数上的增长，而且又是在转型升级过程中实现的。今年以来，中国经济运行开局总体平稳，而且出现一些积极变化。我们推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果，正在不断累积。
二是看走势。据统计，去年全国城镇新增就业1300多万人，而且居民收入增长超过了GDP的增长，今年1—2月就业形势依然稳定。在这个过程当中，产业升级步伐加快，服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大，消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时，能耗强度和主要污染物排放持续下降，这标志着经济增长的质量在改善。
三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体，但是人均收入仍然在世界的中后位，它本身是差距也是潜力。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。所以说，中国经济长期看好的基本面没有改变。
[解读]
国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀在现场聆听演讲，他认为总理演讲让人印象最深刻的地方就是，中国政府以宏观调控经济能力强著称，在博鳌这个场合，中国总理向全世界宣告中国政府对经济发展的信心这是很重要的。
王辉耀说，李克强重视推动中国在亚洲发挥引领作用这一点令人印象深刻，开幕式上很多亚洲国家政要和前政要都在李克强演讲后回应了中国对于这个问题的呼吁。李克强在博鳌论坛这个平台演讲着重突出亚洲一体化建设，这体现出中国主动地在区域治理方面发挥了作用。
中国经济怎么干？
动力1 改革开放
“今年企业减税5000亿元以上”
[总理演讲]
动力首先来自改革开放。我们将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，进一步放宽市场准入，激发市场活力，使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。政府应当继续加大，或者说把重心转移到事中事后监管，营造公平竞争环境，强化知识产权保护，打击假冒伪劣。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。
与此同时，我们还要推进财政金融体制改革。比如，我们即将全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。
中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。
[解读]
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于简政放权的问题，总理特别强调了要把中心转移，加强事中事后监管，这与之前推行的负面清单、权力清单等制度一脉相承，也是简政放权未来的重点之一。
对于总理提到的推进财政金融体制改革，刘元春表示，这方面的内容很重要。一是凸显了财政政策的重要性，把它放到更加重要的位置。总理提到了减税降费，详细解释了全面推开营改增的意义和以后的改革方向，这也说明了很多的改革方案要与短期的稳增长契合起来，要与短期增长的压力和提升市场活力有契合性。
动力2 调结构
“新业态为产业改造提供条件”
[总理演讲]
第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济，大力培育新动能，改造和提升传统动能，形成发展的“双引擎”。在推进过程中，去产能是做减法，重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面，要做加法。要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。减法当中确实有一些职工需要转岗安置，但是由于这几年发展新经济，培育新动能产生了许多新业态、新产业，创造了大量就业岗位，也为传统产业改造提供了条件。
同时新经济和传统结合也可以提升传统动能的水平。要利用市场倒逼机制，政府引导扶持职工再就业，暂时有困难的，基本生活能够得到合理保障。中央和地方政府已经在担负这方面的责任。中国还在城镇化加快发展进程中，这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资，尤其在中西部的有效投资需求还很大，这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件，也有利于农业现代化。
[解读]
刘元春表示，目前来看，改革是有可操作性的，但还会遇到一些新问题，比如外部环境比较大，内生阻力也比较大等，此外任何的创业创新的培育也会有一定的风险，因此在推进过程中要构建防风险、有利于创新创业、有利于新业态、新产业的一种政策环境。
刘元春表示，调结构并不是像一些人讲的只做减法不做加法，做加法是做减法的前提。这个信号传递给了企业；同时，总理讲话传递给国际社会的是，中国的开放不会停止，汇率不会出现大的波动，会一直保持稳定；对民众而言，很多人比较担心改革会给工作或生活带来很多冲击，总理给出了具体的回答，稳定了整体信心。
动力3 改善民生
“中国人消费需求发生较大变化”
[总理演讲]
第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之，民生改善带来的就业增加也会促进消费，有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展，发展检验改革。
在中国已经进入中等收入国家水平的状况下，人们的消费需求发生了比较大的变化，面对这些消费需求，新的工业品、农产品会带动新的经济，也会提供更为广阔的就业空间。
就旅游业而言，去年中国国内旅游总收入增长19%，国内旅游人数达到40亿人次，出国旅游已经超过1.1亿人。这有力地带动了消费，也拉动产业升级。今年我们保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣，让全体公民都有受教育的平等机会，使看病难、看病贵问题逐步得到解决，还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度，把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来，更好满足居民住房刚性需求。
[解读]
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧表示，经过几十年发展，中国人的收入水平和生活水平不断提高，消费需求更加多样化。满足一部分人的个性化的消费需要，对经济发展起到拉动作用。唐钧认为，民生保障的问题既是经济问题，又是社会问题。如果社会保障做得不好，社会公平缺失，社会就会产生不稳定的因素，这反过来也会影响经济发展。
徐洪才则表示，中国将从世界工厂转变为世界市场，2020年，中国有6亿人口将成为中产阶级，消费能力很大，中国还要进行城镇化，农民变成市民会拉动基础设施投资和消费，这些都是中国发展的潜力。另外，我们要打造开放型经济，要向全球中高端产业链迈进，这也会释放经济发展潜力。
声音
●正如谚语所说，哪里有相互和睦，哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们，不管处于什么样的发展阶段，我们都应该坚持睦邻友好，不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。
●大家都知道，动车组不仅有车头牵引，而且车厢还有动力，有几组动力在推动动车组前行。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话，我们就是要使中国经济运行平稳，保持合理的速度。高速运行不仅不经济，也难以持续，不利于节能环保。经济像动车运行一样，经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。
——李克强
■ 重要会见
李克强会见萧万长：对台方针不会变
据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2016年年会的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。
李克强表示，我们对台大政方针是明确、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础，以确保两岸关系的和平发展。本着“两岸一家亲”的理念，推进各领域交流合作。我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展机遇，以实现两岸优势互补、互利共赢。李克强强调，“台独”没有前途，两岸同胞的血脉关系是割不断的。
李克强指出，推进两岸关系和平发展的关键在于维护共同政治基础。当前，两岸关系处于重要节点。承认“九二共识”，认同两岸同属一中，一切就都好商量。我们还是要继续走和平发展道路、共同开创美好前景，而不是相反。
萧万长表示，期盼两岸在过去8年和平发展的基础上，继续推动两岸经济合作，为民族复兴大业做出贡献。
A06-07版采写（除署名外）/新京报记者 王晓枫 沙璐 吴为
红网长沙4月4日讯（潇湘晨报记者 陈露菡 实习生 沈程）4月3日，在长沙雨花区红旗路段的机场高速南侧辅道，现场新铺好的沥青路面上摆放着沙堆和大理石，十几名市政工人正搅拌泥沙做粘合剂，将一块块长1米厚0.1米的大理石侧石砌在路边上以加固路面。自3月31日开始，雨花区市政局全面启动实施机场高速南侧辅道应急改造工程，预计在4月4日清明节完工。
据悉，此次道路改造，是雨花区委、区政府为配合长沙积极申办第12届中国国际园林博览会，于近日提前启动的工程，旨在改善机场辐射道路环境，提升长沙品质形象。改造路段为西起花侯路东至川河路浏阳河边上的机场高速南侧辅道，全长2100多米，铺设5.5米宽的沥青路面。改造工程首次采用高密度玻纤格栅固定路基，重新浇筑路面、铺设沥青。该技术可以提升道路路面使用寿命、减少重车碾压对沥青路面造成的坑洞、跑砂和龟裂现象。
工程负责人孔工介绍，整个路段总共安排了近100名市政工人，并使用摊铺机、压路机、小型货车、挖土机等多种设备进行施工作业。此次道路改造在原来的路基上铺设了20厘米厚的大颗粒沥青稳定料，并在稳定料中间夹设高密度玻纤格栅加以固定，最后铺上4厘米厚的细粒式沥青路面。此外，道路两侧砌侧石固定，道路北侧也进行了垃圾清除、排水疏通工作，南侧则由园林负责绿化。
孔工说，改造之前，这里的道路是用15厘米厚的混凝土铺成，承重性差，地面经常有裂缝、坑洞等问题，现在在原有混凝土上加固路基并铺上沥青，不仅承重性大大加强，道路也更为美观，不久将来通车后，也能够缓解机场高速的交通压力。届时，长沙城区出入机场高速将更加畅通、便捷。
红网株洲4月6日讯（分站记者 青琪 通讯员 彭晚华）清明小长假己结束，湖南省株洲市交警支队4月6日对外通报：节日期间，全市共查获各类交通违法行为1414起，未发生死亡事故、群体性突发事件和严重交通堵塞现象。
今年清明期间，天气转暖，加之继续实行高速公路小型客车免收通行费政策，旅游踏青、祭奠扫墓出行集中叠加，私家车出行增多，县市际短途客运增多，景区、墓区、农村山区交通流量大幅增加。
为此，交警部门严格落实每天21时前不得撤岗、21时后视具体情况延长执勤时间的路面勤务制度，确保扫墓及旅游车辆出行安全。同时，交警部门根据辖区道路交通状况，结合重点路段、重点时段，采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式，继续整治酒后驾驶、无牌无证、货车违法载人等各类严重交通违法行为。节日期间，全市交警支队共出动警力958人次、警车333台次，查获各类交通违法行为1414起，未发生死亡事故、群体性突发事件和严重交通堵塞现象。
原标题：媒体：有官员为护祖坟制造百人火拼 传出枪声
资料图
资料图清明时节，国人纷纷祭祖扫墓、寄托哀思，党员干部也不例外。但在一些贪官那里，不管是祭祖还是修祖坟，却有不一样的意味。
“大老虎”占风水
很多贪官，尤其是“大老虎”，不感激组织的培养，反倒将自己的仕途与祖坟风水联系起来。
有媒体报道，上世纪九十年代，周永康曾请一个老和尚看相，老和尚称其一直任副职，是祖坟有问题。周于是数次打电话，叮嘱两个弟弟修坟。1995年前后，厚桥镇派人为周家扩坟，同年6月，周家立好墓碑。
广东一名省管干部也把自己“落马”的原因归结为祖坟出了问题，还写信让家里人赶紧请“大师”化解；又让妻子将供奉的舍利子赶快送给别人，说“自己德行不够，供奉不了”。
有这种心理，这些贪官就对祖坟分外关注，可谓“豪修”祖坟。
这种“豪修”表现之一是占所谓的风水，比如原铁道部部长刘志军。
根据媒体披露，其父母、外公、舅舅都信风水。刘志军长期烧香拜佛，一些铁道部重点项目的开工竣工，他都会请“大师”择黄道吉日、吉时。2006年，他弟弟刘志祥被判处死缓之后，刘志军认为父亲的阴宅风水不佳，于是请来风水先生，重新选定一个“风水宝地”，为父迁坟。
“苍蝇”不惜暴力火拼
“大老虎”看重祖坟，在这影响下，一些“小老虎”、甚至“苍蝇”也要摆谱，要一人得道鸡犬升天，大修祖坟，显示自己的身份。
陕西米脂县水利局原局长李清锁，为便于上山祭拜，专门在自家祖坟前铺设一公里的红砖路。李清锁后被免职。
山西阳泉市盂县人大常委会主任张存福斥资大修祖坟，这个祖坟共有108级台阶，种植上千颗松柏，宅兆占据半个山头，山脚下还计划有风水池和停车场，造价大约在50万元左右。
这就是赤裸裸的权力张扬与想象。
不过，这事还真奇怪，去年阳泉市、盂县两级组成了调查组说要调查。但马上一年过去了，在公开报道中，还找不到调查结果。
更有对祖坟看得重的，引起暴力事件。去年2月，广东陆丰市湖东镇深田湖村发生百人火拼现枪声——火拼双方，是深田湖村林家、陈家。其中陈家有退休前任陆丰市委宣传部副部长的陈剑城，其弟弟陆丰市国税局甲子分局副局长陈剑英也在场。陈剑城被指强占山林为自己修“活人墓”，影响到林家祖坟的风水，而镇政府和陆丰市委宣传部则回应称，陈家并未建新墓，是翻修老祖坟。
不管是建新墓还是修老坟，作为退休干部，能为一块“宝地”与人争到如此地步，都堪称奇景。
祭的不是逝者，就是权力
贪官好修祖坟，其“门徒”、或巴结者就巴望着他们回乡祭祖。
若干年前，周元根的名字镌刻在周家祖坟的高大的墓碑上。虽然这个名字远不如周永康三个字广为人知，但是前来祭扫的人络绎不绝，扫墓者离开前不忘叮嘱周家人：“跟周首长说一声。”
湖北省政协原副主席陈柏槐没落马前，每年清明或者过年，他家祖坟所在地的官员就要行动起来，在他家祖坟放炮挂红。周边的一名村民曾告诉记者：“这些当官的，比祭自家祖坟都上心。”
这祭的哪是逝者，就是权力，围绕祖坟的就是一个权力场。不过，那些看似张扬而稳固的，其实并没那么强大。
根据网友爆料，多年前落马的全国人大原副委员长成克杰，在被判处死刑之后被家人带回广西的祖坟安葬。2007年，其家人给他树起了半人多高的墓碑，起初在“成克杰之墓”右侧写有“壮族人民伟大儿子”字样，一时引发争议；数年后有网友探访发现，这8个字已经被抹去。
最后提醒广大党员干部注意——贪官之外，一些党员干部祭祖时，大搞封建迷信活动，做道场吹打念经，请风水先生、巫婆等装神弄鬼，造成恶劣影响。这与党章党规党纪的要求严重背离，属于违反政治纪律的行为。
对搞封建迷信活动的党员干部，根据行为情节、认错态度以及造成的影响，《纪律处分条例》第六章“对违反政治纪律行为的处分”第五十八条作出了明确规定。
原标题：党内称呼别戴“高帽”
作者：陈军
笔者到乡下调研时，有群众悄悄问我：“你们到底有多少处长、主任呀？怎么一介绍起来不是处长就是主任？”我只好如实说：“有的是副处长、副主任，有的只是机关里的一般干部。”
当前，党内称呼庸俗化的现象有了明显改善，但一些职务称呼喜欢“戴高帽”的现象却仍然屡见不鲜。一些普通干部到了基层也被介绍成某某主任、某某科长，给群众造成了“上面来的都是官儿”的印象，增加了党员干部与群众之间的距离感。如果介绍时换成“这是我们县里某单位的某某同志”，与群众的距离岂不更近？工作岂不更好开展？
给称呼“戴高帽”中最常见的是将“副职”叫成“正职”。有的同志为了“讨好”上级，故意在称呼中省略“副”字，以此来表示自己对上级的尊重。但这其中也不免有“奉承”心理，从某种程度讲，也是一种“语言贿赂”。
有一些领导干部，对下级的“戴高帽”称呼开始还有些受宠若惊，时间久了反而心安理得地欣然接受，很享受这种被人“戴高帽”的优越感。不少党员干部在一声一声“拔高”的称呼中变得飘飘然，滋生了官僚主义的作风。
在笔者看来，称呼“戴高帽”现象不但会助长吹捧之风，消解党内关系的严肃性，同时也会对党群关系和党的整体形象带来负面影响，不利于党员干部作风的转变。在与群众打交道的过程中，“喊一声同志近一分，称一声职务隔一层。”一声同志，往往会拉近彼此之间的距离，温暖广大群众的心，也能提醒党员干部不要忘记自身的本色和宗旨。
党内称呼非小事。《关于党内政治生活的若干准则》中明确规定，在党内所有党员尽管工作分工有所不同，都是平等的同志和战友，党内要互称同志，不称官衔。有那么一段时间，在党内活动中很难听到互称同志的声音。即使是在党委会上，甚至在党小组会上，党员之间也都互称官衔，不称同志。
党内互称同志就是党内政治生态良好的重要指征，是党的重要政治规矩，是严肃党内政治生活的重要体现。党员干部要克服封建特权思想和等级观念，增强平等观念，营造党内民主的良好风气，保持清醒头脑，放下领导架子，务实清廉为民，脚踏实地干事。特别是领导干部，一定要率先垂范，带头抵制不正常的党内称呼，大力倡导以同志相称，让党内称呼纯洁起来，使“同志”成为党内人际交往的主流。
来源：中国纪检监察报
安倍晋三。资料图参考消息网3月30日报道 外媒称，日本首相安倍晋三带头通过的日本安保法案29日正式生效。 日本2014年7月解禁集体自卫权，安保法指的是为了在现实中施行集体自卫权，修改或新增加的11个与自卫队相关的法律。处于安倍影响下的执政党自民党和公明党去年在众议院和参议院强行通过了该法案。
据韩国《朝鲜日报》网站3月30日发表题为《日本成为“可以在世界任何地方进行战争的国家”》的报道称，随着日本安保法生效，日本无论从法律上还是实际上都已经成为“可以战争的国家”或最少可以“帮助同盟国战争的国家”。过去日本自卫队的活动范围严格被限制在“日本周围”，但以后可以支援世界任何地方的同盟国军队后方。
此外，日本自卫队还可以为飞向战场的美军军用飞机空中加油、为美军补给弹药以及在联合国维和部队活动中其他国家军队受到攻击的时候出兵进行护卫行动。
另据新加坡《联合早报》网站3月30日报道，日本3月29日正式实施的安保新法制包括名为《国际和平支援法》的新法，以及10个有关放宽自卫队执行任务的修正法。实施之后，日本的海外派兵程序将简化，只要判断紧急事态威胁日本的生存，即便日本未受到攻击，就能行使集体自卫权，名正言顺对外派兵。
日本首相安倍晋三3月29日在国会上为新安保法案正式实施表高兴。他指出：“日本今后在应对周边紧急事态时展开更紧密的配合，例如应对朝鲜发射导弹，与美方分享信息可远超以往，这是一个能够让日美同盟进化的措施。”
2015年，日本执政两党自民党和公明党通过这个法案之际就已有了反对声音。3月29日，在新安保法实施之日，历经过二战战火的广岛和冲绳也发出了“反对军事化”的声音。
这些反对言论唯恐这一安保法制将带领日本抛弃战后的和平宪法理念，让其卷入各种战争。日本反对党民进党、日本共产党等也都指出，安保新法制“违宪”，要将这一问题作为年中参院选战的焦点。
本报4月4日讯 去澳洲读大学是不少家长孩子的选择，读预科对申请名校更有利，可费用也让人头疼。3日，南澳洲教育主管部门官员来到长沙，就SACE南澳高中课程和Unistart澳洲八大名校预科课程落户长沙中加学校签署协议。从此，湖南学子可直接在长沙本地读澳洲八大名校预科，开辟了一条进入澳洲名校的直升道。
SACE，中文简称为“澳洲高中学历班”，该班将开设南澳大利亚洲的高中毕业认证课程，为期两年，完成课程学习并达到教学要求的毕业生将获得南澳大利亚洲课程与考试局颁发的学历证书，学生可以凭借SACE文凭直接进入世界知名大学。
Unistart中文译为“澳洲八大名校预科班”，适合于有一定英语基础的中国高中毕业生，通过预科课程学习且成绩合格，最终直接升入澳洲八大名校入读本科。■记者 贺卫玲
来源：北京市公安局官方微博[“平安中国”网络访谈之十五：北京副市长、公安局局长王小洪]访谈实录：
[主持人]：广 大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办，腾讯网、今日头条、公安部网站、中国警察网协办的“平安中国”系列网络访 谈活动。今年全国两会期间，我们推出全国公安厅局长权威访谈，邀请部分省市公安机关及公安部有关业务局主要负责同志来接受我们的采访。今天是我们系列访谈 的第十五期，我们非常荣幸地邀请到了北京副市长、公安局局长王小洪参加访谈。王市长您好。
[王小洪]：主持人好，各位网民朋友大家好。
[主持人]：首 都公安机关刚刚圆满完成了2016年全国两会的安全保卫工作，又一次向党和人民交上了一份合格的答卷。去年中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年纪 念大会和世界田径锦标赛在北京相继举行。王市长，面对重大安保活动的接踵而至，北京警方在维护首都社会稳定中取得了哪些新成绩，下一步的思路措施又有哪 些？
[王小洪]：首 都北京，祖国心脏。面对日益复杂的社会环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，首都公安5万民警牢牢把握中央“四个全面”战略布局、首都“四个中心”城市战略 定位、公安部“四项建设”总体要求，深入践行“四个第一”理念，牢牢抓住全面深化公安改革的有利契机，始终从政治和战略的高度出发，自觉把公安工作置于加 快推动京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都的大局中来思考、来谋划，忠诚履职、顽强拼搏、连续奋战，圆满完成了各项重大活动安保任务，全力维护了 首都社会大局稳定。
[王小洪]：2015 年，面对近年来安保难度最大、挑战最多、任务最为繁重的重大考验，首都公安机关坚持主动作为、谋略应对，坚持以“两大安保”牵引促进全局工作，以全局工作 服务保障“两大安保”，以最高标准推动安保工作，以项目化的要求推动警务建设，有效提升了首都公安工作的整体水平，圆满完成了各项公安保卫任务。工作中， 我们科学搭建指挥架构，细化完善方案体系，特别是在决战阶段，坚持最高规格、最严要求、最强部署，发动群防群治，严密分区防控，严格安全检查，确保了重大 活动安全顺利进行。2015年，首都群众安全感创2008年以来最高点；在北京市政府年度绩效考评中，北京市公安局在51个市级行政机关中综合成绩总分排 名第二，是自2009年开展绩效考评以来的最好成绩。
[王小洪]：围 绕全国两会安保工作，我们在做好“点”上工作的同时，把社会面上的防控工作摆在突出位置来抓，最大化组织警力上街头、下社区，提高见警率、管事率，开展缉 枪治爆专项行动，深入涉危涉爆企业和寄递物流、废品收购等行业，加强隐患排查整改；依托环京“护城河”和区域警务合作机制，严密进京通道查控；进一步保持 打击整治高压态势，组织发动群防力量，共同做好社区巡逻、重点值守等工作。通过这一系列的举措，全力保证全国两会的绝对安全。
[王小洪]：下 一步，首都公安机关将进一步梳理、总结经过“两大安保”实战检验、行之有效的经验做法，固化机制措施，为今后首都重大活动的服务保障提供坚强后盾。同时， 着力解决影响和制约公安工作的难点和问题，全力维护首都社会治安大局稳定，在建设国际一流的和谐宜居之都进程中发挥更大的作用。
[主持人]：2015年，北京警方积极推进打防管控一体化建设，取得了良好效果。王市长，请您介绍一下有关的情况。
[王小洪]：首 都公安机关始终把群众满意作为第一追求，准确把握动态、开放环境下社会治安规律，紧紧围绕严重影响群众安全感的各类突出问题，强化立体设防、合成作战，深 入开展“打防管控”专项行动和多波次“平安行动”，驾驭复杂社会治安局势的能力和水平得到了新提升，保持了首都社会治安的持续稳定，全年接报违法犯罪警情 同比下降4.1%。
[王小洪]：一 是健全完善立体化防控体系。以社区、街面为重点，推行“一村（格）一警”工作模式，强化巡逻警务站规范化建设，全力提高了见警率和管事率。大力推动外围防 线建设，对全部进京道路实现“全覆盖、常态化”查控。创新群防群治组织发动形式，叫响“西城大妈”、“朝阳群众”、“海淀网友”、“丰台劝导队”、“网警 志愿者”等群众组织品牌，形成了警民携手、共保平安的强大合力。
[王小洪]：二 是不断强化打击犯罪能力。不断完善打击犯罪新机制，全年破获各类刑事案件11.6万起，年内新发命案首次实现100%侦破，八类危害严重案件破案率创历史 新高。坚持打团伙、打系列、打规模，破获侵财案件7.6万起，特别是针对电信网络诈骗案件，探索推出反电信诈骗综合平台和相应机制，破获案件4994起， 及时止损6.2亿元。
[王小洪]：三 是持续开展多波次治安整治。加大涉黄涉赌、黑车扰序等治安顽症治理，全年治安秩序类警情同比下降8.6%。针对治安重点地区，逐一立项上账、综合治理，实 现了区域微环境明显改观。针对盗销非机动车日益突出的现实问题，研究推动非机动车实名登记，推广应用GPS定位技术，初步破解了打防瓶颈难题，有力回应了 群众普遍关切。
[王小洪]：下 一步，首都公安机关将继续坚持做好三个方面工作。一是坚持打重大与打多发并重、抓平台与建机制并重、传统方法与现代技术并重，抓好合成化打击犯罪。二是强 化系统牵动，突出实战指挥的龙头作用，推动区域警务深度合作，提升立体化治安防控效能。三是完善群防群治力量组织动员机制，充分利用新经济组织、新社会组 织和“互联网+”等新业态资源力量，打造社会治理力量新的增长点。
[主持人]：请您谈谈首都公安机关在服务京津冀协同发展、服务经济社会发展、服务保障民生方面推出了哪些新举措。
[王小洪]：京 津冀协同发展是以中央的一项重大战略决策。我们紧紧围绕加快推动京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都的新任务、新要求，主动适应首都经济发展新常 态，聚焦社会关切、人民期盼，不断加强和改进公安行政服务管理工作，在服务经济社会发展、服务保障民生方面推出了新举措。
[王小洪]：一 是着力治理“大城市病”。始终把解决交通拥堵问题放在服务首都发展的重要位置，坚持“治堵、治乱、治祸”相结合，全面启动路口组织、信号配时、标志标线、 静态交通、道路微循环等“五大工程”，项目化推进25条交通缓堵措施，进一步提升了道路通行效率，全市交通拥堵报警同比下降17.7%，深入贯彻国务院户 籍制度改革部署要求，研究梳理113项与户籍挂钩的公共服务、社会保障政策法规，为推进我市户籍制度改革、推行居住证制度奠定了基础。
[王小洪]：二 是着力保障城市安全运行。严格查处酒驾、飙车、涉牌等各类交通违法行为，坚持网格化常态排查，“大兵团”集中清查，全市交通事故和火灾起数、伤亡人数、直 接经济损失均实现同比下降。健全完善地上地下安保一体化格局，强化警企联动，加大物技防投入，确保了轨道交通日均千万人次的安全出行。
[王小洪]：三 是着力创新公安行政服务管理。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的思路，清理下放及取消行政审批事项59项。陆续推出居民身份证跨区补领、交通“事故 e处理”等一系列便民利民措施，特别是依托首都公安“民生服务平台”，承载在线办事服务系统33项，日均业务办理量达1.8万件，为广大群众提供了便利的 办事服务。
[王小洪]：下一步，我们将主动服务京津冀协同发展战略，重点围绕疏解非首都功能，将交通缓堵和人口调控作为重要的切入点和着力点，集中攻坚、强力推进。同时，继续主动回应人民群众期待要求，为群众提供多样化、可定制的服务内容，使人民群众有更多参与感、获得感。
[主持人]：当前，各地公安机关正在深入开展全面深化公安改革工作，王市长，请您简要介绍一下北京警方这方面的情况。
[王小洪]：去年，我们按照中央关于全面深化公安改革意见方案的部署要求，着眼能力建设，创新体制机制，持续推进打基础、管长远、利全局的各项保障工作，为首都公安事业的持续发展注入了新动力。
[王小洪]：一是更加注重基础支撑。着眼基础工作科学发展，突出派出所核心地位，研究形成了派出所改革的初步思路，并先期抽调1047名机关警力，定向支援179个重点派出所，沉入社区、捆绑作战，初步破解了基层警力紧张的困局。
[王小洪]：二是更加注重科技应用。始终把警务大数据建设摆在优先发展的战略位置，强力推进顶层设计，深入开展实战应用。
[王小洪]：三是更加注重法治保障。紧紧围绕“建设法治中国首善之区”总要求，深化网络谣言、电信诈骗等执法难点、热点政策研究，为一线执法提 供了有力支撑。着眼基层执法办案瓶颈问题，按照资源整合、合成作战、“一站式”办案的建设思路，全面推进了执法办案管理中心建设。
[王小洪]：下 一步，我们将从以下几个方面努力：一是立足形成“党委领导、警种主建、专业攻坚、属地主责”的工作格局，着力推进以效能为核心的警务体制改革。二是以“做 精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的基本思路，落实好机关警力前置的改革要求，优化好警务管理的机制模式。三是着力完善以大数据支撑为基础的警务运 行机制，突出数据积累的完整性、数据挖掘的实战性和数据服务的精准性。四是着力推进以建设法治公安为目标的执法权力运行机制改革，强力推进执法办案管理中 心建设。五是着力推进以固本强基为根本的派出所改革，提升派出所警务效能。
[主持人]：近年来，在艰巨复杂的公安保卫任务面前，北京警方以过硬队伍保障了各项安保任务的圆满完成。王市长，请您谈谈在队伍建设方面都有哪些新做法及新举措。
[王小洪]：2015年，首都公安机关主动适应新形势、新任务对队伍建设提出的新挑战、新要求，坚持以深化公安改革破解发展难题、以践行“三严 三实”要求激发内在动力，以队伍正规化建设为主线，全力打造“五个过硬”队伍，推动首都公安队伍能力素质和形象作风建设迈上了新台阶。
[王小洪]：一 是坚持把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以此武装头脑、指导实践、推动工 作。大力弘扬高宝来等同志先进事迹，创建“张惠领工作室”等151个“杰出民警工作室”、203个“高宝来爱民服务岗”，强化价值导向，弘扬正能量。
[王小洪]：二是坚持把抓好党建作为最大的政绩。扎实做好“三严三实”专题教育，强化从严从实工作作风。严格落实民主集中制和“三会一课”制度，加强经常性党员民主评议，进一步夯实党建基础。
[王小洪]：三是坚持把能力建设作为核心任务。举办局属单位正职领导干部学习贯彻依法治国精神专题培训班、“法制大讲堂”等规范执法培训，有针对性地抓警务实战培训，提升了全警的实战能力。
[王小洪]：四 是坚持把深化公安改革作为重大机遇。推动出台《关于全面深化首都公安改革的实施意见》，积极推进队伍管理制度和职业保障制度改革，进一步破解队伍建设瓶颈 性难题。把加强思想政治工作贯穿改革始终，开通了“金点子”工作专题网站和微信互动平台，营造了共谋改革发展的浓厚氛围。
[王小洪]：五是坚持把爱警工作进行到底。始终坚持“着眼群众、着眼基层、着眼民警”的工作定位，千方百计为民警办实事，解难题。突出民警健康 保护工作，在基层所队普遍建立了“民警休闲驿站”，做到了体检、复诊、落实健康“一帮一”和畅通医疗救治绿色通道的“四个100%”。
[王小洪]：六是坚持把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓好。严格落实中央八项规定精神，加大执纪审查力度。加强正反两方面典型宣传教育，开展第 二届首都公安“十大勤廉之星”评选活动，组织700余场次5万余名民警实地参观市局警示教育基地，积极营造了风清气正的良好氛围。
[王小洪]：下 一步，我们要紧紧围绕习近平总书记提出的政法队伍“五个过硬”的标准，聚焦防控风险、服务发展，坚持政治工作“生命线”地位不动摇，以铸牢忠诚警魂为根 本，以全面深化公安改革为动力，以队伍正规化建设为主线，以能力建设为重点，深化落实全面从严治党新要求，营造风清气正、干事创业的良好生态，为圆满完成 各项工作任务、实现“走前列、创一流”的目标提供坚强队伍保障。
[王小洪]：一 是扎实抓好“两学一做”学习教育，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保队伍绝对忠诚。二是深化落实全面从严治党新要求，压实各级党组织 全面从严治党主体责任，确保党的领导落到实处。三是认真贯彻干部选拔任用条例，坚持“好干部”标准，严格干部监督，全力建设风清气正、干事创业的干部队 伍。四是扎实抓好全面深化公安改革工作，制定分工方案，建立责任落实清单，加大攻坚力度，不断破解体制性、机制性、政策性难题。五是有针对性地抓好教育训 练工作，举办10类党员干部主体班次，加强警务实战培训，全面提升队伍能力素质。六是始终坚持带着深厚的感情带队伍，全面深化爱警工作。七是严格执行廉洁 自律准则和纪律处分条例，加大执纪监督问责力度，不断把党风廉政建设引向深入。
[王小洪]：2016 年，首都公安机关将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、刚刚结束的全国两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻中央和市 委、市政府、公安部的各项决策部署，深入践行“四个第一”理念，坚持防控风险保安全、服务发展惠民生、改革创新补短板、党建引领铸忠诚，全力推动首都公安 “走前列、创一流”，为加快推动京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都保驾护航，以优异成绩向建党95周年献礼。
[主持人]：感谢王市长。我们这期的访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。
[王小洪]：谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。
来源：北京市公安局官方微博
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