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2016-05-11 15:27:30 千龙网

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  原标题:山东一涉案批发企业被撤销GSP证书

  山东省食品药品监管局今天公告,山东兆信生物科技有限公司严重违反《药品经营质量管理规范》规定,山东食药监局依法撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》,这意味着该企业失去经营药品的资格。(央视记者余静英)

红网冷水江站4月5日讯(分站记者 周俊)4月5日,湖南冷水江市召开2016年公安工作会议,研究部署维稳处突、打击“盗抢骗、黄赌毒”等相关工作。
  
  2015年,冷水江全年破获各类刑事案件521起,立案数同比下降10.5%,综治考评年度首次实现命案零发案。2016年,冷水江将坚持以建设平安冷水江为目标,继续扎实开展“四项建设”,深入实施“三个一流”“两加强两提升”“五标准五工程”等警务战略,全力提升人民群众安全感、满意度,全力提升公安机关整体素质和战斗力,全力维护社会治安大局稳定。
  
  冷水江要求,全体公安干警始终把维护稳定放在首位,完善应急指挥、联动处置、舆论引导“三同步”的应急处突机制,着力提高快速反应能力和现场处置能力;要积极回应人民群众新期待,把“盗抢骗”和“黄赌毒”作为当前和今后一个时期重中之重的打击目标,全力推动社会治安防控体系建设,最大限度地控发案;要准确把握社会法治新理念,按照“作风建设深化年”的各项要求,坚决查纠不正之风和执法突出问题;要主动适应作风建设新常态,不断加强过硬队伍建设,大力弘扬求真务实的工作作风,带头践行“两学一做”,带头落实“一岗双责”,树立公安机关良好形象。

  原标题:气象台发沙尘暴蓝色预警 京冀等局地有扬沙或浮尘

  中新网3月31日电 据中国气象局网站消息,中央气象台3月31日18时继续发布沙尘暴蓝色预警:预计3月31日20时至4月1日20时,新疆南疆盆地、内蒙古中东部、辽宁西部、吉林中西部、黑龙江西南部、河北中北部、北京等地的部分地区有扬沙或浮尘天气,新疆南疆盆地局地有沙尘暴。

  防御指南:

  1、做好防风防沙准备,及时关闭门窗;

  2、注意携带口罩,纱巾等防尘用品,以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤;做好精密仪器的密封工作;

  3、把围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受沙尘暴影响的室外物品;

  4、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全;

  5、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。

  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》

  新华社北京4月4日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

  《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》全文如下。

  为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,进一步深化文化市场综合执法改革,促进文化市场持续健康发展,现提出如下意见。

  一、重要意义

  2004年以来,按照党中央、国务院决策部署,文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开,各直辖市和市、县两级基本完成文化(文物)、新闻出版广电(版权)等文化市场领域有关行政执法力量的整合,组建文化市场综合执法机构,提升了执法效能,规范了市场秩序,推动了优秀文化产品的生产和传播,促进了社会效益和经济效益有机统一。

  当前,文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展,文化开放水平不断提高,各类文化市场主体迅速发展,新型文化业态大量涌现,迫切需要创新文化市场管理体制机制,丰富方式手段。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入,迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。文化市场存在一些突出问题,如不良文化产品和服务时有泛滥,有害文化信息不断出现,损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止,广大人民群众反映十分强烈,迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。文化产品既具有经济属性,也具有意识形态属性,必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要高度重视文化市场管理问题,进一步完善文化市场综合执法,推动现代文化市场体系建设,更好地维护国家文化安全和意识形态安全,更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。

  二、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制,维护文化市场正常秩序,推动社会主义文化大发展大繁荣。

  (二)总体目标。通过深化改革,建设文化市场综合执法法律法规支撑体系;形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制;建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍;进一步整合文化市场执法权,加快实现跨部门、跨行业综合执法。

  (三)基本原则

  ——坚持党的领导。坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬社会主义核心价值观,通过有力有效的文化市场综合执法,加强思想文化阵地建设,向社会传导正确价值取向,维护国家文化安全。

  ——坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格规范公正文明执法。加强执法监督,完善执法责任制,提升执法公信力。

  ——坚持分类指导。针对不同层级综合执法机构职责,确定工作任务和执法重点;针对不同地区经济文化差异,科学设置综合执法机构;针对不同执法事项的特点,采取有效方式加强监管。

  ——坚持权责一致。落实市场主体守法经营责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任和属地政府领导责任。厘清综合执法机构和行政主管部门关系,减少职责交叉,形成监管合力。

  三、重点任务

  (一)明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括:依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为,查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为;查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为;查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为,查处电影放映单位的违法行为,查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为,查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动;查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动,查处非法出版单位和个人的违法出版活动;查处著作权侵权行为;查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动;配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为;承担“扫黄打非”有关工作任务;依法履行法律法规规章及地方政府赋予的其他职责。

  (二)加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。健全执法人员培训机制,实施业务技能训练考核大纲和中西部地区执法能力提升计划,定期组织开展岗位练兵、技能比武活动。全面落实综合执法责任制,严格确定不同岗位执法人员执法责任,建立健全责任追究机制,通过落实党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督等方式强化文化市场执法监督。落实综合执法标准规范,加强队容风纪管理,严格廉政纪律。使用统一执法标识、执法证件和执法文书,按规定配备综合执法车辆。

  (三)健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度,完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度,严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制,完善上级与下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协办、联合执法制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。推进政务信息公开,向社会公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法透明度和公信力。

  (四)推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用,加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享,推进行政许可与行政执法在线办理,实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施,加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段,提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合,运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察,规范执法行为,强化内外监督,建立开放、透明、便民的执法机制。构建文化市场重点领域风险评估体系,形成来源可查、去向可追的信息链条,切实防范区域性、行业性和系统性风险。

  (五)完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库,完善市场主体信用信息记录,探索实施文化市场信用分类监管,建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度,对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人,依法公开其违法违规记录,使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。落实市场主体守法经营的主体责任,指导其加强事前防范、事中监管和事后处理工作。推动行业协会、商会等社会组织建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则,引导行业健康发展。

  (六)建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序,相对集中行使文化(文物)、新闻出版广电(版权)等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权,开展日常巡查、查办案件等执法工作。有关行政部门在各自职责范围内指导、监督综合执法机构开展执法工作,综合执法机构认真落实各有关行政部门的工作部署和任务,及时反馈执法工作有关情况,形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。

  四、组织领导

  (一)加强组织实施。中央文化体制改革和发展工作领导小组统一领导全国深化文化市场综合执法改革工作,领导小组办公室负责组织对改革进展情况进行督促检查。中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革,涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。各省(自治区、直辖市)党委和政府要高度重视,将深化文化市场综合执法改革工作列入重要议事日程,确保改革各项措施落实到位。

  (二)完善文化市场综合执法管理体制。建立由国务院文化行政部门牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度,充分发挥各部门职能作用和资源优势,加强统筹、协调和指导。充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组,统一领导本行政区文化市场管理和综合执法工作,推动文化领域跨部门、跨行业综合执法;领导小组由同级党委宣传部部长任组长,同级政府有关负责同志任副组长。

  国务院文化行政部门负责指导全国文化市场综合执法工作,推动各直辖市和市、县两级文化(文物)、新闻出版广电(版权)等部门整合文化市场领域的执法职能;建立统一规范的综合执法工作规则,建设全国文化市场技术监管体系,推进综合执法队伍建设;协调各有关行政部门对综合执法工作进行绩效考核。

  省(自治区)文化行政部门负责指导本地区文化市场综合执法工作,统筹综合执法队伍建设;依法履行执法指导监督、跨区域执法协作、重大案件查处等职责。

  (三)明确机构设置、编制、人员和经费。各地应根据中央关于深化行政执法体制改革的有关精神,结合本地实际,探索文化市场综合执法机构设置的有效形式。直辖市文化市场综合执法机构可探索对区县文化市场综合执法工作实行直接管理,整合执法资源,提升执法能力。副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍,组建市级文化市场综合执法机构。县级市和县的文化市场综合执法机构要加强队伍建设,切实履行监管责任。对经济发达、城镇化水平较高的乡镇,县级市和县文化广电新闻出版行政部门可根据需要和条件通过法定程序委托乡镇政府行使部分文化市场执法权。

  文化市场综合执法机构干部任免参照宣传文化单位干部管理规定办理。综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。在省(自治区、直辖市)范围内,要统一规范综合执法机构名称,并结合本辖区地理范围、执法任务等情况,统筹考虑综合执法机构编制安排。综合执法机构的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。

  (四)健全考核机制。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系,推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度,加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用,畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制,制定公众满意度指标,增强综合执法工作评价的客观性和科学性。

  (五)推动相关立法。做好文化市场综合执法立法与文化市场综合执法改革重大政策的衔接,加强理论研究,积累改革经验,研究制定文化市场综合执法管理规定,加快制定地方文化市场综合执法相关法规,推动综合执法机构依法行政,提高文化市场综合执法工作法治化水平。

  (原标题:日本拟再次上调消费税至10% 华人担忧生活压力大)

  据日本新华侨报网报道,日本政府计划于2017年4月将消费税率再度上调至10%。为应对日益增长的财政压力,日本政府已于2014年4月将消费税从5%提高至8%。近日,反对增税的日本市民等在全国各地举行活动,通过分发传单等呼吁“应取消增税而非延期”。而对于日本政府拟继续上调消费税率,在日本生活的华人也担忧生活压力进一步增大。

  据日本媒体报道,由日本的工会、市民团体、中小企业团体等组成的“消费税废除各界联络会”策划了此项活动。参与者在日本46个都道府县100多个地点举行了演讲和征集签名活动。

  在以路上行人为对象的是否赞成消费税上调至10%的投票中,大部分人选择了“反对”。一名53岁的日本女性临时工表示,如果消费税继续上调,低收入人群将难以生活。

  华人周涵(化名)是一名家庭主妇,丈夫在东京的一家软件公司工作。对于日本政府计划再度上调消费税率至10%,她表示很担忧。周涵说:“我有两个小孩,都在幼儿园上学。为了照顾孩子,我在小孩出生后就没有出去工作。全家仅靠丈夫一人的工作收入生活。日本政府2014年将消费税率从5%上调至8%,我们就觉得生活压力增大很多。现在又计划将消费税率上调至10%,恐怕我们的生活压力将会进一步增大。我最近也不得不考虑做一份兼职工作,来补贴家庭开销了。”

  参加活动的团体“全国商工团体联合会”副会长星实呼吁使消费税率回到5%。他表示,如果大企业公司所得税能够回到消费税率上调前水平,就能够提供更加完善的社保。

  原标题:今天下午 高速迎返京高峰

  清明小假期今天收尾,交管部门表示,今天14点开始,各条高速将迎来返京高峰。届时,京藏、京承、京港澳、京开高速的进城方向交通压力将明显上升。

  踏青景点易拥堵

  随着公园景点的花卉植物迎来最佳观赏期,市民借着小假期出游踏青明显增多。昨天,香山、植物园、颐和园、十三陵、玉渊潭等公园景点吸引大量游客,周边道路从一大早就开始拥堵,特别是香山、玉渊潭公园,历年清明假期均出现车流集中情况,今年同样不例外。

  交管部门表示,今天去往香山、植物园、颐和园等公园景点的车流依然比较集中,西北五环、香山南路、圆明园西路、黑山扈路等景点周边道路易出现拥堵情况。交管部门建议,去往玉渊潭公园的乘客可以乘坐地铁1号线,在军事博物馆站下车,向北穿过中华世纪坛就可到达玉渊潭公园南门。

  位于昌平区兴寿镇的昌平草莓博览园近日正在举办北京农业嘉年华活动。从前两天的情况看,前往草莓博览园的车辆较多,安四路、安四路支线、大柳树环岛以及立汤路一线的交通流量会比较大。今天,陶然亭公园还会举办清明系列文化活动,去往公园的车多时,陶然亭路、右安门东街等周边道路可能会出现通行缓慢情况。

  今日午后高速车多

  为了避开今日的返京高峰,昨日京新高速、京开高速进京方向就迎来了返京车流。交通部门表示,今天21时各高速恢复发卡,24时恢复收费。需要提醒广大车主的是,免费通行时间以车辆驶出口收费车道的时间为准。另外,预计今日下午在高速公路收费站和部分主要桥区可能出现返京车流集中的情况。

  北京晨报记者了解到,昨日京新高速、京开高速等进京方向出现了车流缓慢的情况。“担心明天高速会堵车,所以就提前一天回来了。”市民宋先生表示。昨天中午,北京晨报记者驾车沿东六环行驶,导航提示南六环严重拥堵,为此记者提前绕行城区内环路行驶,相比高速部分路段“飙红”的情况,市区内各环路则相对好走。据市交通部门的官方微博消息,昨日全路网交通属于基本畅通级别。

  记者从交通部门获悉,今日午后,各高速将迎来返程客流高峰。14时开始,京承高速进京方向吉祥寺桥至来广营桥段,京开高速进京方向市界至榆垡段,京开高速进京方向梨花桥至双源桥段车流将明显集中。京藏高速进京方向北安河至上清桥段返程高峰延迟一小时预计15时到来。

  ■交管提示

  昨天,交管部门给出一些绕行路线,希望市民借鉴。

  ●京藏高速

  回龙观至五环进京方向拥堵时,车辆可以由北安河收费站驶出,在辛庄桥下向西至北清路驶入京新高速,再向南至北五环。

  ●京港澳高速

  杜家坎至西道口进京方向拥堵时,车辆可以由梨园桥驶入六环路,向西北方向行驶,再由莲石路进入城区。

  市界至琉璃河进京方向拥堵时,车辆可以提前从河北境内驶出京港澳高速,绕行107国道行驶至琉璃河,向东驶入岳琉路,再由琉璃河收费站驶回京港澳高速进入城区。

  ●京承高速

  北六环至主收费站进京方向拥堵时,车辆可由京承高速酸枣岭桥向东驶入北六环,由六元桥收费站驶出,从京密路继续行驶进入城区。

  ●京开高速

  进京方向市界至榆垡段拥堵时,可由求贤出口驶出,绕行芦求路。当梨花桥至双源桥段拥堵时,可由庞各庄出口驶出,绕行庞安路,向东至南中轴路驶出。

  北京晨报 首席记者 岳亦雷 记者 曹晶瑞

  原标题:国台办:“十三五”规划蕴藏台湾方面可利用的机遇

  中新网3月30日电国务院台湾事务办公室30日举行例行发布会,发言人安峰山表示,在“十三五”规划当中,蕴藏着台湾方面可以利用的历史性机遇,两岸应该创新合作理念和方式,以互利共赢的方式来深化两岸经济合作,增进两岸同胞的利益和福祉。

  有记者问:近期在全国两会上公布的“十三五”规划成为了两岸热议的话题,想请问发言人大陆方面接下来会有哪些举措能让台商和台资企业更好地参与到“十三五”规划的建设当中来,也让两岸共享“十三五”的发展机遇和红利?

  安峰山表示, “十三五”规划纲要明确了“十三五”时期大陆经济社会发展的指导思想、主要目标、发展理念和重大举措。未来五年,大陆会按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,适应经济发展新常态,坚持发展为第一要务,在适度扩大总需求的同时,加快推进结构性改革,尤其是供给侧结构性改革,保持中高速增长,迈向中高端水平。在“十三五”规划当中,蕴藏着台湾方面可以利用的历史性机遇,两岸应该创新合作理念和方式,以互利共赢的方式来深化两岸经济合作,增进两岸同胞的利益和福祉。

  红网长沙4月6日讯(潇湘晨报记者 刘少龙 通讯员 邓桂林)4月5日,长沙市名医工程项目授牌启动仪式举行,长沙市卫计委在长沙市设立9家名医工作室和16家名医工作站,长沙市的名医,就是家门口的名医。9家名医工作室分别为长沙市中心医院呼吸科、长沙市第一医院神经病学、长沙市第三医院骨科、长沙市第四医院普外科、长沙市第八医院骨伤科、长沙市妇幼保健院妇产科、长沙市口腔医院种植科、浏阳市人民医院烧伤整形科、宁乡县人民医院心血管内科。

  长沙市卫生计生委主任周敏介绍,该工程依托两个平台:名医工作室、名医工作站,依靠两个团队:优秀专家团队、骨干专家团队,按照一室带两站的建设模式,长沙市将全力打造和推介一批技术精良、医德高尚、知名度高、影响力大的长沙名医名科,示范、引领、带动长沙市医疗机构诊治水平和科研能力的提升。

  长沙市名医工作室是以重点学科为主导,以研究为主体,以学科建设为纽带,以提高诊疗能力、医学科研能力、培养学科创新团队和人才梯队为目的的研修共同体。名医工作站是名医工作室的延伸和深化,是为支持和发展长沙市基层医疗机构(社区卫生服务中心、乡镇卫生院)而特别建立的卫生科技特派服务工作机构。名医工作站依托对口名医工作室,采取科技特派员驻站帮扶的形式,为城乡居民提供更优质的医疗卫生服务。

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