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红网湘潭4月5日讯（通讯员 戚本钢）近日，湘潭市岳塘区地税局认真贯彻落实各级工作部署要求，结合自身实际，上下联动全面推开“营改增”试点准备工作。
岳塘地税组织举行“营改增”工作专项会议，要求全局干部充分认识到“营改增”是中央政府深化改革的重要举措，是增加地方财税收入的有力抓手，是防范化解税收执法风险的良好契机，相关科室要凝心聚力、通力配合、不折不扣地打好“营改增”税收清零攻坚战。
为进一步压实责任，岳塘地税制定印发《全面推开营改增试点准备工作实施方案》，细化工作部署。针对相关部门提出的业务需求，研究制定解决办法。对辖区463户涉及营改增的纳税人进行全面清理，对房地产行业、建安项目、政府融资平台及10万元以上纳税人实施重点评估，其他行业开展案头评估，确保评估数据真实准确。
清理过程中，岳塘地税强化营业税及其他税费的清理力度，清缴陈欠，杜绝新欠，重点抓好建安房地产行业税收清理，确保实现“税收清零、纳税人清静、与国税移交清爽、干部责权清白”的“四清”目标。
同时，岳塘地税强调税收清理要严格依法依规依程序开展，做到税收执法文书规范到位；要积极取得地方党政的支持配合，强化政府性投资项目的税收清缴入库；要正确行使税收保全、强制执行等有力措施，坚持做到边清理、边催缴、边入库，提高执法刚性。
编者按：由国务院相关部门制定的十项与民生息息相关的新规定2016年4月起正式实施执行。
1.16城市试点驾照自学直考
《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》自4月1日起开始施行，天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市（州）将试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。
2.居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件
自4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人居民身份证、居住证向居住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理部门申请办理普通护照，往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
3.银行4月1日实施新银行账户体系
《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》要求银行于4月1日在系统中实现对Ⅰ类银行账户、Ⅱ类银行账户和Ⅲ类银行账户的有效区分、标识，并按规定向人民币银行结算账户管理系统报备。鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。
4.房地产经纪人全国统考
住房城乡建设部、国家发展改革委和人力资源社会保障部发布关于修改《房地产经纪管理办法》的决定，4月1日起施行。房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由房地产经纪行业组织负责管理和实施考试工作，原则上每年举行一次考试。
5.专利侵权：排除善意使用者
自4月1日起实施的《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》中规定：若使用者在主观上是善意的，在客观上提供了合法来源，且在获得该侵权产品时向销售者支付了合理对价，将被作为善意使用者予以排除。
6.流浪乞讨人员返乡将有专用车票
由民政部、中国铁路总公司联合印发的《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员专用车票管理工作的通知》规定，自4月1日起生活无着的流浪乞讨人员乘车统一使用由中国铁路总公司确定的专用车票样式，并由救助管理机构与当地铁路车站共同研究确定专用车票的购、退、改签、票款结算等事项。
7.东部11省市机动车实施国五标准
北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省自4月1日起，所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车（仅公交、环卫、邮政用途），须符合国五标准要求。
8.煤矿安全许可证发放更严格
由国家安监总局修订出台的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》于4月1日起正式施行。新办法进一步严格了煤矿依法许可的安全条件，将设置防治煤与瓦斯突出、防治水管理机构，装备井下安全避险系统等新要求，纳入煤矿安全生产许可证发证条件。
9.“海淘”作别低门槛时代
4月8日起，我国将对跨境电商进口零售商品执行新税制，对其按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。根据新政，跨境电商零售进口商品的单次交易限值由1000元提高至2000元，个人年度交易限值为人民币20000元；行邮税的50元免税额度被取消，改为按一般贸易中的增值税和消费税率的70％予以征收；在限值以内，关税税率暂设为0％；超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。
10.简并企业申报缴税次数
国家税务总局发布《关于合理简并纳税人申报缴税次数的公告》，4月1日起，增值税小规模纳税人和小型微利企业实行按季申报缴纳增值税或预缴企业所得税，不再需要按月申报，进一步减轻纳税人办税负担。
（陆任驰整理）
《 人民日报 》（ 2016年04月06日 18 版）
资料图
本报4月5日讯(记者 岳珊 通讯员 赵娟)地铁建设无疑是每位市民最关心的话题。随着长沙地铁1号线一期开通在即，长沙“换乘时代”和“十”字型地铁交通格局已成。4月5日，长沙市轨道交通集团通报了长沙轨道交通重大工程进展。
1号线一期工程。文昌阁站C号物业出入口结构浇筑完成(文昌阁站主体及附属结构已全部完成)，结构建筑完成;文昌阁站2号风亭结构浇筑完成，侧墙顶板浇筑完成;尚双塘车辆段初步完成三权移交;黄土岭7号出入口结构交错完成;芙蓉南路提质改造：主道、辅道油面施工已完成，正进行验收及收尾工作;公共区装修工程总量的90%，正进行公共区装修、地面小四件收边收口工作;动车调试完成85%，车站级调试完成85%;3月21日已正式启动试运行。
3号线一期工程。全线25个车站，侯家塘站已在1号线施工时同步建设完成;剩余24个车站中，5座车站已完成车站主体结构，16个车站已展开主体结构施工，1个车站正在进行交通疏解等前期工作，2个车站正在进行拆迁腾地工作。
4号线一期工程。全线共25个站点，沙湾公园站、火车南站已在2号线建设中同步完成，阜埠河站在3号线中同步建设;其余22个站点车站中，曲塘东路站、普瑞大道站、北二环站正在进行车站主体结构施工,银星路站、长望路站正在进行土方开挖;13个站点正在进行围护结构施工;树木岭站已完成预备期管线迁改和疏解道的施工，即将进行一期围挡;桐梓坡站正在组织进行管线迁改和疏解道的施工。桂花大道站征拆工作已启动，赤岗冲站正协调用地相关事宜。
5号线一期工程。疏解工程完成12个站点的交通疏解预备期方案批复;时代阳光大道站、万家丽广场站、湘龙路站完成预备期疏解施工;曲塘站等5个站点正进行预备期疏解施工。主体工程3个站点进行主体围护结构施工，其中万家丽广场站完成1幅地下连续墙，朝阳站完成4幅地下连续墙;蟠龙路站完成主体围护桩8根。
会议现场
作为本次论坛的倡议人双峰籍医药医疗投资家、中钰资本董事长禹勃首先发言，他说本次倡议的核心想法是，借助自己所在平台的行业优势，在双峰发起筹建一个适合各种投资管理公司和投资基金注册的金融小镇，为双峰金融行业的发展构建一个全国性的平台，贡献可观的税收和就业机会。
主板上市公司万里石股份董事长胡精沛觉得，回乡注册投资合伙基金，共建金融特色小镇的建议，不局限行业，不局限家乡的自然资源，不污染家乡的环境，悄无声息为家乡贡献税收。目前已经与战略投资伙伴涌金集团达成协议，愿意将上市公司的产业并购基金落户家乡，准备进一步整合国内高端石材行业，将万里石发展成为全球一流的石材采矿、加工和景观设计一体化的国际化企业。
深圳富海龙投资董事长李希光认为，金融是最系统的学科，最有魅力的领域，综合了各个方面各个行业的知识，基于实体经济，也高于实体经济，最关键的是人才，最重要的是信息和互动，最核心的就是风险控制和价值创造，建议分两步实施金融小镇计划，首先启动基金注册，然后落实具体的园区和配套设施。
中国人民银行湖南省分行副行长、湖南省外汇管理局副局长、省金融学会主委王地宁博士，从国家政策层面做了重点发言，王地宁说，金融服务行业是经济转型实现升级换代的一大突破口，他非常愿意牵线搭桥，整合湖南银行业资源对接金融小镇项目，也非常愿意在引进海外资金方面为大家提供一些建议和支持。
论坛上，北京同乡经促会会长曾乐群，深圳双峰经促会会长谢新康，建行浙江省分行王斌华，株洲同乡经促会会长张伟民，海南山润集团董事长、党委书记李建炜，广州市天高集团有限公司副总裁王朝曦，上海私募基金投资领域龚云华博士、深圳私募合伙人肖权，北京九阳资本合伙人胡军程，广州证券董事凌富华等代表纷纷发言，希望能尽一份力量，支持家乡发展，并协调好当地同乡资源，积极贡献力量。
在仔细聆听大家的发言后，县委书记吴德华说，长期以来，各位老乡时刻关注家乡的变化，尽力支持家乡的发展，身心相连，情真意切，为双峰的经济社会发展做出了积极贡献，双峰能有今天蒸蒸日上、蓬勃发展的局面，与每位创业成功人士的支持和参与是分不开的。他希望各位创业成功人士把热爱家乡的“双峰情结”，将自身发展与双峰发展紧密连在一起。
吴德华指出，双峰最大的资源就是人才资源，此次，注册投资合伙基金，建设金融特色小镇，是促进外地老乡金融资本和本地产业资本有机结合、良性互动发展搭建的一个平台，也是我县引导金融输血实体，设立产业投资基金，加快产业发展的一次创新探索，对增强县域产业发展承载能力、推动经济社会发展具有重要促进作用。希望大家群策群力，携手分步实施计划，打造一个美丽金融小镇生活圈，给同乡们营造一个青山绿水的温馨家园。
吴德华表示，县委、县政府将进一步强化服务意识，积极为成功人士返乡创业架桥铺路，为在双创业人士搞好服务，全力创造良好的创业环境和保障，让广大在双创业的企业家投资放心、发展舒心、生活安心。下阶段，我县将成立保障和促进双峰金融健康发展的领导小组，出台相关政策，实质性的推进建设。同时，要把异地商会联席会长制度和建设金融特色小镇这两个平台打造好，发挥其各自优势，又达到互补，使之成为双峰发展的重要名片。
县委副书记、县长杨维致欢迎词并介绍了双峰县县情，县委副书记李铁雄主持交流论坛，阳雄绪、邹学耀、龙燕青、左娅丽参加活动。
受邀人员还实地察看了天宏不锈钢、威嘉生物、农友集团、双峰一中北校区及体育中心等企业和项目的发展、建设情况，通过在生产车间、项目工地的走访和听取介绍，详细了解了双峰的投资环境、园区发展、企业效益，并深切感受了我县近年来的经济社会发展和城乡面貌发生的巨大变化。
全县目前拥有9家银行，13家保险公司，两家融资性担保公司，一家小贷公司。全县金融机构网点达108个，其中银行业网点达91个，从业人员达3000多人。全县金融生态良好，各金融机构经营正常，内控规范，盈利能力逐年增强，初步形成了具有相当规模、经营良好、分工协作、功能基本齐全的金融组织体系，具有金融小镇建设的扎实基础。
湖南新闻网消息 据潇湘晨报报道，4月3日，在雨花区红旗路段的机场高速南侧辅道，现场新铺好的沥青路面上摆放着沙堆和大理石，十几名市政工人正搅拌泥沙做粘合剂，将一块块长1米厚0.1米的大理石侧石砌在路边上以加固路面。自3月31日开始，雨花区市政局全面启动实施机场高速南侧辅道应急改造工程，预计在4月4日清明节完工。
此次道路改造，是雨花区委、区政府为配合长沙积极申办第12届中国国际园林博览会，于近日提前启动的工程，旨在改善机场辐射道路环境，提升长沙品质形象。改造路段为西起花侯路东至川河路浏阳河边上的机场高速南侧辅道，全长2100多米，铺设5.5米宽的沥青路面。改造工程首次采用高密度玻纤格栅固定路基，重新浇筑路面、铺设沥青。该技术可以提升道路路面使用寿命、减少重车碾压对沥青路面造成的坑洞、跑砂和龟裂现象。
工程负责人孔工介绍，整个路段总共安排了近100名市政工人，并使用摊铺机、压路机、小型货车、挖土机等多种设备进行施工作业。此次道路改造在原来的路基上铺设了20厘米厚的大颗粒沥青稳定料，并在稳定料中间夹设高密度玻纤格栅加以固定，最后铺上4厘米厚的细粒式沥青路面。此外，道路两侧砌侧石固定，道路北侧也进行了垃圾清除、排水疏通工作，南侧则由园林负责绿化。
孔工说，改造之前，这里的道路是用15厘米厚的混凝土铺成，承重性差，地面经常有裂缝、坑洞等问题，现在在原有混凝土上加固路基并铺上沥青，不仅承重性大大加强，道路也更为美观，不久将来通车后，也能够缓解机场高速的交通压力。届时，长沙城区出入机场高速将更加畅通、便捷。
《跆拳道展示与防身术教学》《充气娃娃之恋》影音交流会、《古今长安——诗词中的“长安”意象》《街舞体验课》《企业经营模拟沙盘对抗教学》……福州大学大一学生吴锐这学期只要完成这12次课，就可以获得校选课2学分。这是福州大学的“第二课堂”(大学生第二课堂创业实践选修课)，由学生社团联合会2008年创办至今，并在2010年获得学校教务处学分认证。学生上完本学期“第二课堂”所有课程即可获得2学分，抵校选课学分。(3月30日《福建日报》)
如果把福州大学所推崇的“第二课堂”，比作成大学生的“食谱”。那么，“第二课堂”即使再味美可口，其作用与营养价值，也不可能与“第一课堂”的“正餐”同日而语。说得直白点，即使“第二课堂”再吸引人、再有魅力，其重要程度也不可能喧宾夺主超越“第一课堂”。然而，在现实中，我们看到的场景却常常是“第二课堂”的学生兴趣盎然，而“第一课堂”的学生昏昏欲睡。为什么会出现如此天壤之别和巨大的反差呢?这难道不值得我们好好的反思吗？
首先，需要一再强调和重申的是，“第一课堂”，才是莘莘学子在大学必须掌握的知识和本领，因为“第一课堂”知识和本领掌握的好坏，不仅直接影响着今后的就业，更可能影响到今后学业的进一步深造和提升。而对于“第二课堂”的推崇，也仅仅是对“第一课堂”外延的开拓与补充。然而，很多大学生，在具体的学习和实践操作中，往往颠倒了主次，弄反了“第一课堂”和“第二课堂”之间的主次关系和轻重缓急。这当中固然有学生对“第二课堂”情有独钟和认识上的偏差和误区所致，但更值得追问的是，原本最应该重视和关注“第一课堂”为什么偏偏被学生冷落、轻视，甚至打入“冷宫”呢?笔者认为，这就不得不反思我们的大学“第一课堂”专业设置和教师授课，是否真的货真价实、真有价值?试想一下，如果“第一课堂”，都能让学生听得兴趣盎然、如痴如醉，并能学到货真价实的知识和本领。那么，试问，这些大学生又何必舍近求远在“第二课堂”找寻营养和心理慰藉?
其次，正是因为“第一课堂”存在很多短板和不足，才导致很多大学生误认为，远不如在“第二课堂”学一些像跆拳道、街舞等看得见、摸得着的东西，更为实际、更为有用。就此而言，为了丰富大学生的课外文化生活，拓展学生的视野，继续开拓“第二课堂”的宽度和广度，原本无可厚非。但绝不能因推崇“第二课堂”，而使学生荒废了“主业”——“第一课堂”。
一言以蔽之，在推崇“第二课堂”同时，更应该“第一课堂”的短板和不足，并应拿出切实可行的统筹和措施，加以改进，从而使“第一课堂”比“第二课堂”更具营养、更具魅力。唯有如此，才能让大学生，学到真正的文化与本领，成为社会有用之才。
原标题：青海兴海发生4.1级地震 震中为无人区
中新网西宁3月21日电 (记者罗云鹏张添福) 21日22时06分，青海海南州兴海县附近(北纬35.7度，东经99.2度)发生4.1级地震。青海省地震局22时45分通报称，此次地震震中位于兴海县与玛多县(属果洛藏族自治州)以及都兰县(属海西蒙古族藏族自治州)交界的鄂拉山区(无人区)。
据了解，此次地震震源深度9千米，距兴海县城75公里，离温泉镇约40公里，离河卡镇约75公里。
兴海县县长哇多介绍，此次地震兴海县城少数人有轻微震感，目前尚无人员和财产损失报告，其他情况正在了解当中。
地震发生后，青海地震局已启动Ⅳ级响应。(完)
【光明日报·光明调查·新理念新发展·聚焦“十三五”系列调研】
战略性新兴产业：经济增长的中流砥柱
——当前国内战略性新兴产业发展和走向的调研报告
国家信息中心
2015年，在全球经济复苏缓慢、国内经济面临较大下行压力的局面下，我国战略性新兴产业保持了近年来的良好发展态势，集聚了一批经济发展新动能，成为引领经济平稳增长的重要支撑，在促进经济结构转型升级方面发挥了积极作用。与此同时，当前我国经济正处于新旧产业和发展动能转换接续关键期，战略性新兴产业发展仍面临体制机制束缚、融资较难等问题。未来，需要继续把战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，并通过加快启动实施一批重大行动举措、全面强化金融支持、深化重点领域改革等政策措施，促进战略性新兴产业发展壮大。
1.当前战略性新兴产业运行情况
当前战略性新兴产业成为支撑经济增长的主要动力。
2015年上半年战略性新兴产业实现较快发展，战略性新兴产业重点行业收入和利润增速均超过10%。其中工业部分收入增长是同期工业总体收入增速的5倍以上，工业部分利润同比增长超过15%，而2015年上半年工业总体利润负增长0.7%。战略性新兴产业已成为填补传统产业下滑“空缺”、实现稳增长的中流砥柱。
当前战略性新兴产业成为投资消费热点。
战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的热点。2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。其中，互联网和相关服务投资增长超过50%，生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超过20%。健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增长点。2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。
当前战略性新兴产业下一步发展后劲较足。
2015年第二季度对1000余家战略性新兴产业企业的调查显示，战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数均维持在较高区间。调查中47.2%的企业对自身经营状况持乐观态度，较第一季度提升5.1个百分点；53.5%的企业对所在行业景气状况持乐观态度，较第一季度提升5.8个百分点。37.5%的企业表示当季投资状况较第一季度上升，47.2%的企业表示当季研发投入状况较第一季度上升，分别较第一季度提升10个百分点和12.3个百分点。
数据来源：2015年中国战略性新兴产业发展报告
2.当前经济环境下战略性新兴产业将持续引领发展
目前，中国经济正步入发展新常态，经济增速处于下行周期，但战略性新兴产业业绩实现逆势上涨，培育了一批新的增长点，支撑了经济实现平稳增长。从A股上市公司来看，战略性新兴产业企业已经成为重要组成部分，并成为支撑上市公司总体业绩发展的重要力量。2014年A股上市公司中共有844家战略性新兴产业企业，2015年第一季度新增19家，达863家，占上市公司总数的32.4%，比2014年年底提升0.9个百分点。战略性新兴产业上市公司在创业板、中小板、主板分别有278家、246家、339家，占比分别达64.8%、33.1%、22.8%。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公司在经济下行压力增大的背景下继续保持增长势头，增速达16.0%，大幅高于上市公司总体。同时，大量利好政策刺激战略性新兴产业上市公司重点领域高速增长，呈现全面发展格局。此外，近年来战略性新兴产业上市公司研发投入持续提升，领军企业不断涌现，显示出强大的发展后劲，将在未来发展中继续发挥更加重要的引领带动作用。
1.战略性新兴产业上市公司发展快、效益好
2015年第一季度，中国经济依然面临较大的下行压力，第一季度国内生产总值（GDP）增速降至7.0%。受经济下滑拖累，上市公司整体经营业绩表现不佳，第一季度营收增速为-0.01%，较上年同期下滑了7.01个百分点。与此同时，作为经济发展新力量的战略性新兴产业上市公司经受住市场的考验，业绩表现良好，成为支撑总体发展的重要力量。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公司实现营收达4449.6亿元，同比增长16%，较上年同期提升5.1个百分点，且连续10个季度保持两位数高速增长，而上市公司总体持续下滑，仅维持个位数增长，两者增速差逐年加大。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公司实现利润总额达366.7亿元，同比增长26%，较上年同期大幅提升10.4个百分点，且上升趋势明显，增速达上市公司总体利润增速的5倍以上。
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