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4月1日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的3月中国制造业采购经理指数（PMI）回升到50.2%，比上月回升1.2个百分点，重回扩张区间；中国非制造业商务活动指数为53.8%，比上月上升1.1个百分点，非制造业扩张步伐有所加快。
这是PMI持续7个月处于50%以下并在今年前两个月不断下探之后，首次回到荣枯线上方；非制造业商务活动指数为53.8%，也比上月回升1.1个百分点。中国经济景气监测中心副主任潘建成表示，“数据显示中国经济呈现出企稳筑底的迹象。”
市场需求回暖，PMI升至扩张区间
作为先行指标，代表企业扩张意愿的PMI一向被视为判断宏观经济走势的风向标。今年3月，PMI自去年8月以来首次回到荣枯线以上，不少专家认为这意味着市场需求的回暖。
PMI回升的突出表现是制造业订单的回升。在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数、供应商配送时间指数均高于临界点。其中生产指数为52.3%，比上月上升2.1个百分点，表明制造业生产增速加快。新订单指数为51.4%，比上月上升2.8个百分点，重返扩张区间，表明制造业市场需求回升。“春节过后企业集中开工，以及近期供给侧结构性改革加快推进，制造业生产和市场有所回暖。” 国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。
制造业进出口市场需求也有所回升，重回扩张状态。赵庆河分析，3月新出口订单指数为50.2%，比上月上升2.8个百分点，是2014年10月以来首次升至临界点以上。进口指数为50.1%，比上月提高4.3个百分点，是2013年12月以来的最高点。
市场的回暖也从工业品的价格上体现出来。潘建成分析，3月，主要原材料购进价格指数为55.3%，高于上月5.1个百分点，连续两个月高于临界点。据卓创资讯监测数据，3月上旬和中旬，钢铁、有色、化工、建材等工业生产资料价格在经历长时间持续下跌之后，出现了较大幅度上涨。赵庆河也认为，近期国际大宗商品价格震荡回升以及部分流通领域重要生产资料价格持续反弹，使企业采购活动趋于活跃。
近期固定资产投资回升，特别是房地产市场回暖，对生产和消费均带来一定的促进作用。“市场需求的回暖表明，一段时间以来积极的财政政策和稳健的货币政策的滞后效应开始显现，同时也一定程度上与近期房地产市场的回暖有关。”潘建成说，3月，房地产业商务活动指数为53.5%，今年以来首次升至临界点以上。
景气回暖伴随着经济结构持续改善
“调查结果显示，在市场景气回暖的同时，经济结构处于持续改善之中。”潘建成说。
结构优化，体现在制造业继续向中高端迈进。高技术制造业PMI为52.4%，比上月上升3.5个百分点，高于制造业总体2.2个百分点。
结构优化，体现在服务业发展继续向好。3月份，中国非制造业商务活动指数为53.8%，比上月上升1.1个百分点，为近两年来的较大升幅，略高于去年同期水平，非制造业扩张步伐加快；服务业商务活动指数为53.1%，比上月上升0.9个百分点，增速有所加快。非制造业PMI明显高于制造业PMI的趋势没有改变。
结构优化，体现在生产性服务业较快回升。“生产性服务业商务活动指数为61.1%，较上月大幅上升14.8个百分点，今年以来首次升至扩张区间。”潘建成说。
结构优化，还体现在消费贡献进一步增强。潘建成说，3月消费品制造业PMI为52.2%，比上月上升4.8个百分点，高于去年同期1.9个百分点。
中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，3月份，商务活动指数回升，市场基本面趋好。特别是新订单指数和价格指数的回升意味着经济增长的内在动力继续增强。以互联网为代表的新兴产业活跃度不减，指数升至60%以上的高位。
企业困难依然存在，筑底基础还需夯实
市场需求扩展不仅提振企业信心，也是经济企稳的基础。“订单的回升推动了企业生产的回升和采购活动的活跃。事实上，采购量指数的回升与订单指数的回升呈现出相互促进的状况。”潘建成说，“市场的回暖同时提振了企业信心。3月份制造业PMI生产经营活动预期指数高达62.6%，比上月回升4.7个百分点，为24个月以来的最高值。”
值得注意的是，本月PMI重回扩张区间，也受到一定季节因素的影响。“PMI为月环比指数，本月制造业PMI和非制造业商务活动指数比2月份明显回升，存在着一定程度的季节因素影响，同时也应认识到近期房地产市场回暖与较大的房地产去库存压力并存，将经济企稳筑底迹象转为回升向好趋势仍需要付出艰苦的努力。”潘建成说。
在看到企稳迹象的同时，也应该看到企业生产经营中仍面临不少困难。实际上，尽管3月制造业PMI重回荣枯线以上，但企业分化十分明显。制造业大型企业PMI为51.5%，比上月上升1.6个百分点，升至临界点以上；中型企业PMI为49.1%，比上月回升0.1个百分点，继续位于临界点以下；小型企业PMI为48.1%，比上月回升3.7个百分点，仍位于收缩区间。
赵庆河透露，本月反映企业资金紧张、市场需求不足和劳动力成本上涨的企业比例虽比上月有所回落，但仍超过四成，尤其是小型企业反映资金紧张的状况还有所加剧。
“当前，应紧紧抓住市场回暖、企业信心回升的有利契机，加大供给侧结构性改革力度，特别是将降成本放在突出位置，通过成本的降低巩固企业生产经营和投资信心。”潘建成建议。
中国物流信息中心分析师陈中涛认为，预计二季度经济保持企稳向好具有支持条件，但由于新旧增长动力转换仍在持续，结构调整持续加快，市场在调整中正在寻求新的平衡，经济运行中短期波动的因素依然较多，后期数据仍需观察。
《 人民日报 》（ 2016年04月02日 03 版）
原标题：博鳌亚洲论坛2016年年会开幕 李克强发表主旨演讲
中新网博鳌3月24日电(记者 关向东 王子谦)博鳌亚洲论坛2016年年会24日上午9点45分在海南博鳌开幕。中国国务院总理李克强出席开幕大会，并发表题为《共绘充满活力的亚洲新愿景》主旨演讲，他首先对布鲁塞尔3月22日发生的恐怖袭击遇难者表示哀悼，表示坚决反对一切形式的恐怖主义。
博鳌亚洲论坛秘书长周文重主持开幕式，论坛理事长福田康夫致辞表示，论坛强烈地谴责在布鲁塞尔发生的恐怖袭击，并向遇难者表示最深切的哀悼，向受害者和人们表示同情。
按照开幕式议程，缅甸总统登盛、柬埔寨首相洪森、哈萨克斯坦总理马西莫夫、老挝总理通邢、立陶宛总理布特克维丘斯、尼泊尔总理奥利、泰国总理巴育、越南总理阮晋勇、印度尼西亚副总统卡拉、大韩民国副总理兼企划财政部长官柳一镐、俄罗斯联邦副总理德沃尔科维奇等外国政要将分别发表演讲。
博鳌亚洲论坛是一个非政府、非营利性、定期、定址的国际组织，至今已成立15年。论坛目前已成为亚洲以及其他大洲有关国家政府、工商界和学术界领袖就亚洲以及全球重要事务进行对话的高层次平台。论坛致力于通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家实现共同发展。
本届博鳌亚洲论坛年会主题为“亚洲的新未来：新活力与新愿景”，议题包括创业创新、互联网+、重大事件、宏观经济的新问题、新现象、行业热点等六大方向，共90多场正式讨论，来自全球的2000多位嘉宾、代表参加。(完)
因不服法院认定自己为杀人凶手，唐昌华和刘文华连续喊冤了13年。今年3月28日，两人的申述终于得到贵州省检察院受理，但调取卷宗环节又受到阻碍。黔南州中级人民法院担心卷宗在移交过程中丢失，不愿意让贵州省检察院调取。
2001年8月，唐昌华和刘文华的同乡熊小阳在惠水县城遇害。一年后，两人被列为重大嫌疑人被警方带走。唐昌华自称在受审期间遭到殴打，与其拘留在一起的犯罪嫌疑人也曾见到他受审后遍身伤痕。
2004年3月，贵州省高院二审认定，唐、刘二人于8月12日到惠水县城买鸭崽，并于13日凌晨杀害熊小阳，确认二人为杀人凶手。但据目前多方证据显示，唐、刘二人买鸭崽的时间很可能不是8月12日。
唐昌华的妻儿都相信他无罪1
杀人案一年后现“重大嫌疑人”
2001年8月13日上午9时许，在贵州省惠水县和平镇造纸厂公路边一排污沟内，有人发现发现一具死尸，死者双手双脚被红色尼龙绳反捆于背上， 头部口鼻被胶带缠绕多道。封口胶特征为黄底红字，文字内容是“贵州东伟实业股份有限公司”。经法医鉴定，死因是被封口缠绕口鼻窒息死亡。
当日，惠水县公安机关即查明，死者姓名熊小阳，男，35岁，家住惠水县抵季乡青山村戎翁组。死亡前，在惠水县造纸厂内的蜂窝煤厂做人力车拉煤球 卖的零时工，暂住于惠水县造纸厂民房。警方随后展开了对熊小阳被杀案的侦破工作。很多青山村熊小阳的亲戚成为了重点调查对象。调查没有获得什么进展，熊小 阳被杀案的调查基本处于停滞状态。
2002年7月24日，熊小阳的父亲熊忠友到惠水县公安局刑侦队询问侦破进展，并向警方介绍，2001年8月16日晚上，同村的唐昌华到熊小阳 二叔熊忠伦的家里做客，说了一些奇怪的话。熊忠伦也向警方介绍，他和唐昌华的关系一直较好。2001年8月16日晚，唐昌华来家里吃饭，并劝其最近少出 门，没有要紧的事就装病也可以。熊小阳的事要少管，免得在刑警队吃亏。熊忠伦同时告诉警方，他听说，2001年8月11日，唐昌华和刘文华到惠水县去买鸭 崽。
唐昌华和刘文华因此被列为重点嫌疑人。唐昌华，男，1963年10月13日生，家住贵州省惠水县抵季乡青山村达架组。刘文华，男，1971年5月16日生，和刘文华同属达架组。
唐昌华后来会见自己的代理律师周立新时说，自己当初之所以和熊忠伦说那些话，是因为当时警方把调查对象集中于熊小阳的亲戚，很多人都被警方带走调查过。唐昌华担心和自己关系要好的熊忠伦因此受到牵连，所以才好心提醒他。他没想到，这样一席话让自己遭遇了牢狱之灾。
刘文华母亲在老屋前守望儿子2002年8月22日夜里，惠水县公安局刑警把唐昌华、刘文华从家里带走。唐昌华的儿子唐天付回忆，当天夜里，警察来“砸门”，当时是达架组组 长的父亲以为是乡亲有急事要帮忙，只穿了内衣裤就从床上爬起来开门。唐昌华看到好几名警察来到自己家，完全懵了。他当即被戴上了手铐，离家前的最后一句话 是：“你们一定是弄错人了。”
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同号嫌疑人证实唐昌华受审后带伤
据前街一号记者（微信号：qianjieyihao）了解到，唐昌华和刘文华被警方带走后，开始接受警方的审问。在侦查阶段，唐昌华共有口供 12次，其中无罪口供9次，认罪口供3次。刘文华共有共有口供15次，其中无罪口供12次，认罪口供3次。两人在在审查起诉和审判阶段全部是无罪口供。
两人各三份认罪口供均是9月24日至27日之间记录的。而这三天，唐昌华和刘文华并不在看守所内。当时和唐昌华一起拘留在看守所的同号嫌疑人姚 凯、刘昌平，在接受唐、刘二人一审时的代理律师何健、王荣高的调查询问时说，唐昌华在长顺县看守所拘留期间，曾经在9月底被带离过看守所三天。离开之前， 唐昌华身上没有伤痕。等到唐昌华回到看守所以后，他两天没有吃饭。姚凯、刘昌平均看到，唐昌华整个臀部和前后大腿、膝盖等处全是紫血条块，“密密麻麻，惨 不忍睹”。唐昌华还告诉他们，这三天他去了惠水县公安局受审，在受审期间遭到了殴打。长顺县看守所所长刘燕兵也证实，唐昌华从外面回来后因伤有一周没有参 加训练。根据警方提供的提审记录，9月24日至27日，唐昌华、刘文华二人确实在惠水县公安局受审。
2003年12月9日，贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院作出判决认为：2001年8月11日，被告人唐昌华和刘文华相约准备到惠水县九 门寨找刘忠光订购鸭崽。当天在惠水街上遇见同乡被害人熊小阳在卖煤巴。熊将唐、刘二人约到其在惠水造纸厂的租住房处吃饭，当晚唐、刘二人在熊处住宿。唐昌 华认为，熊小阳在外打工时间长一定有钱，便与刘文华共谋，以熊小阳妻子在家打柴跌断了脚，叫熊拿钱去治疗为由，将熊骗出来，然后对其实施杀人抢劫等有关事 宜。刘表示同意。
同月12日，唐昌华在惠水街上购得作案用的黄色胶带和红色尼龙绳，唐、刘二人并选择好作案地点。次日凌晨四时许，二被告人到熊小阳的居住地以回 家为由，将熊骗至事前选好的作案地点，唐昌华趁熊小阳不备将其摔倒在地，将熊双手反扭于背部，用膝盖压在熊的身上。刘文华用胶带将熊的嘴、手缠住，唐昌华 用绳子把熊的手脚捆好后又用胶带缠熊的头部。唐、刘二人从熊的衣服荷包及内裤包里抢走人民币170余元，并将熊抛入排污沟后逃离现场。经法医鉴定：熊小阳 因窒息死亡。
贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院据此作出一审判决：一、被告人唐昌华犯抢劫罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个 人全部财产；赔偿附带民事诉讼原告人禹光秀、熊忠友经济损失人民币16000元。二、被告人刘文华犯抢劫罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个 人全部财产；赔偿附带民事诉讼原告人禹光秀、熊忠友经济损失人民币14000元。
刘文华的母亲与唐天付回忆刘文华一审宣判后，申诉人唐昌华不服一审判决提出上诉，上诉理由是：原判事实不清，证据不足，申诉人无作案时间，侦查阶段的有罪供述是在侦查机关对申诉人刑讯逼供下作出的。刘文华亦以此理由提出上诉。2004年3月15日贵州省高级人民法院驳回上诉、维持原判。
在二审中，被贵州省高院认可的12项证据中，有7项是唐昌华、刘文华，及其他证人的证词。唐、刘二人的证词内容均来自于那3份认罪口供。对于律师何健等人提供的，证明唐昌华受到刑讯逼供的调查笔录，法院认为与熊小阳被杀没有必然的联系而未采纳。
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多项证据表明买鸭崽时间非8月12日
在唐昌华的十几份笔录中，唐昌华大多记不清楚他和刘文华去惠水县买鸭崽的准确日期。他只记得是8月的一个周日。他和刘文华还记得，在找到买鸭崽 的中间介绍人刘忠光订鸭苗的下午，刘忠光曾带着唐、刘二人到他家对门小卖部打电话给鸭老板刘世洪，连续打了两次，共收电话费3元。唐昌华还记得，唐昌华清 楚的记得他是从“羡塘信用社”取得贷款4000元的第二天就和刘文华一起去订鸭崽的。
警方确认，唐昌华和刘文华的订鸭苗时间的主要证据有二。一是刘忠光的证词。他供述称，鸭老板刘世洪在8月9日（周四）给他送来了一批鸭崽。“两三天以后，唐、刘二人来找我联系订鸭崽。”另一项证据是唐昌华自己的证词。
唐昌华后来会见周立新时说，自己的证词是这样被警方取得的。“当时警察龙金文拿了一个电话费查询清单在我眼前一晃，说他们已经查询了电信局，我 打电话订鸭子的时间就是去年8月12日。”唐昌华当时要求看一下那份清单，但是遭到拒绝。出于对警方的信任，唐昌华据此确认了订鸭崽的时间就是8月12 日。
但是，蹊跷的是，这份关键的电话费查询清单并不在警方提供的侦查卷宗内。在两次法院审判中，所采纳的证据也没有这份电话费查询清单。
周立新说，固定电话的消费清单在电信局一般保存半年。唐昌华是8月22日被带走接受调查的；在这之前，警方几无可能获取他打电话给刘世洪的细 节。而8月22日以后再去调取一年多以前的消费清单，很可能调取不到了。所以，龙金文在唐昌华眼前一晃的消费清单可能就是子虚乌有。退一步说，即使这份清 单真实存在。警方刻意隐瞒了如此重要的书证，致使关键时间点存疑，无法让人理解。
而刘忠光的证词遭到了刘世洪的否认。刘世洪在接受唐昌华代理律师询问时说，孵出鸭崽的周期是28天。因为周六和周日是卖鸭崽的时间，为了节省成 本都要把孵出鸭崽的时间计划到周五，周四也会“很少有个把个”鸭崽孵化出来。因此，不可能在2001年农历6月间的一个星期四为订户送鸭崽。同时，刘世洪 在接受警方问询时回忆，当时刘忠光问他有没有鸭崽出售，他回答说：“这两天没有，要到古历6月二十几才有。”而9月12日是农历（即古历）6月23日。刘 世洪这样回答不符合逻辑。唐昌华打电话的日期在农历6月20日之前才符合逻辑。
唐昌华的两个儿子撑起没有父亲的家据律师周立新查询，9月12日当天的天气也不符合几个人的证词。唐昌华、刘文华、刘忠光都在证词中提到，订鸭崽那天是一个晴天。他们去打电话的 时候，“当天太阳落坡一会儿。”但是，根据惠水县气象局2015年11月6日出具的证明，8月12日惠水县的天气是阴有小雨，降水量5.5毫米。
在卷宗中，还有一项证据表明，唐、刘二人订鸭崽的时间是8月5日，即12日的前一个周日。根据唐昌华提到的贷款，警方查到了当时的贷款记录。根 据该记录，2001年8月2日和3日，“羡塘”信用社为唐昌华办好贷款手续，8月4日得到了贷款，因此按照唐昌华的供述，第二天就去订购鸭子苗的时间，即 8月5日。8月5日的天气情况也符合唐昌华等人的供述。根据惠水县气象局的记录，那一天除了早上8点到10点有雾以外，都是晴天。8月5日是农历6月15 日，也符合刘世洪的对话逻辑。
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作案工具来源成谜
根据法医的鉴定，熊小阳是窒息而死。而导致其窒息的，是有人在其面部缠绕了大量上面印有“贵州东伟实业股份有限公司”的胶带。根据唐昌华和刘文华3份认罪供词的描述，胶带是“从惠水街上西门一杂货店购卖的”，并有现场指认照片。
但是该杂货店的老板张安寿，却否认自己出售过这样带有明显特征的胶带。另一店主杨殿林不仅明确否认销售过这样的胶带，还表示这种印有公司名称的胶带都是公司自己定制的，基本局限于公司内部使用，不会对外销售。
这一说法得到了贵州东伟实业股份有限公司的证实。该公司在2003年4月9日发布说明称，2000年10月，因公司下属药业公司业务需要，印制 “贵州东伟药业有限公司”的胶带。但因印刷厂的工作疏忽，错印成“贵州东伟实业股份有限公司”。公司没有接收，退回了印刷厂，让它自行处理。
同样存疑的还有唐昌华和刘文华的杀人动机。
按照法院认定的说法，唐昌华和刘文华是见财起意，谋财而害命。但是，唐昌华和刘文华二人是村里最先拥有摩托车的两个人。唐天付说，唐昌华也是村 里在惠水县做生意最早的几个人之一。唐昌华被捕之前贷款，是打算去贵阳市内开一家门面做山珍生意。而刘文华是村里有名的木匠，那时候村里大多数人还住着木 屋，找刘文华做活的人很多。他们两人都比在县城卖粗制煤巴的熊小阳要富有。更何况，唐、刘二人在熊小阳被杀之前，刚刚从银行里贷出了近一万元。两个兜里揣 着好几千元的人，会合谋为了170元杀害一个本就相熟的同乡，这并不符合常理。
熊忠友平常都待在老屋里干农活5
一宗命案毁掉三个家庭
熊小阳被杀时，他的四个孩子都很小，最小的儿子今年才上高中。熊小阳去世以后，他的妻子和孩子一直跟熊忠友夫妇一起生活。直到今天，熊小阳的尸 首也没有回家。在父亲熊忠友看来，这是一件非常痛心的事情。如今谈起此事，65岁的老人还是满眼泪光。熊小阳的死，让他们家丧失了主要劳动力，只会种田的 熊忠友无法让这一大家子过上更好的生活。随着几个孩子渐渐长大，家里的木屋再也没有余地容纳那么多人。于是，在前年，熊小阳的妻子借了钱盖起来一栋二层小楼。
熊忠友自己也纳闷，为什么会是唐昌华和刘文华杀害了自己的儿子。唐家河他们家的关系一直都很好，连吵架都没有过。“你要让我自己怀疑，我肯定怀 疑不到他们。”但是，他也相信省里的刑侦专家调查的结果。如果现在又说凶手不是唐、刘二人，而是另有其人，老人也只能无奈接受。“我们没有文化，只能听政 府和警察的。”
唐昌华和刘文华在2002年8月22日被警察带走以后，就没有回过家。目前，两人都在贵州凯里监狱服刑。法院为了强制执行判决中规定的赔偿款， 将两家养的猪和耕牛全部没收。失去了耕牛，刘文华的妻子无法继续从事农耕，只能到惠水县去打工。为了赚到更多的钱，她选择了收入高但是风险也高的工作：在 黑煤窑里做矿工，每天下井用竹篓背出煤矿，按照每天背出的公斤数算钱。家里的孩子就由当时年近70岁的婆婆照顾。三个孩子只有两人完成了义务教育，初中毕 业，最小的女儿上完初二就辍学了。三个孩子不上学以后，都外出打工赚钱。如今，只有80多岁的刘文华母亲一个人，守在一座上世纪六七十年代建的木屋内，等 待刘文华回来。
法院在强制执行唐昌华家财产时，给唐昌华家留了一头小牛犊。靠着这头小牛和亲戚的救济，唐昌华的妻子郭秀琴勉力种田支撑着这个家。那时候，唐天 付只有16岁，弟弟唐兴雄只有12岁。2004年前后，唐天付初中毕业就不再上学，外出打工，现在是一名工程车司机。唐兴雄只读到高中毕业，现在跟着亲戚 学汽车修理。现在，唐昌华被抓走前向信用社贷的款，家里还没有还完。为了还钱，今年50多岁的郭秀琴进行再村子附近出苦力，搬运修筑水坝需要的石块。唐天 付和唐兴雄这两年相继结婚，唐天付已育有一子。唐天付说，“等爸爸出狱，他就能看到自己的孙子了。”
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检察院受理申诉 调卷受阻
前街一号记者（微信号：qianjieyihao）获悉，自从唐昌华被拘留以后，他的家人一直在为他伸冤奔走，仅代理律师就换了3个。北京锋锐律师事务所的周立新律师是唐昌华的第四任代理律师。2016年1月，他向贵州省检察院递交了申诉书。
2016年3月28日，贵州省检察院刑事申诉科检察官吴女士会见了周立新律师。周立新律师询问了他申诉的进展。吴女士说，他的申诉检察院目前已 经受理了。她仔细阅读了周律师递交的申诉书，认为周律师提出的疑点还是有一定道理的。但是目前，检察院在调取卷宗环节遇到了阻碍。
黔南州中级人民法院害怕卷宗在移交过程中丢失，不愿意让贵州省检察院调取，希望他们能够来检察院查阅。但是吴女士认为，为了彻底查明真相，可能 需要反复查阅卷宗，这样每次都需要去黔南州法院太不方便，费时费力。因此他们正在通过省高院从中协调，希望最终能够拿到卷宗。虽然目前受到了阻碍，但是检 察院一定会克服困难，想办法尽快做出结果。在拿到卷宗起的两个月内，检察院会明确答复周立新，是否进入下一步司法程序。
吴女士还提到，因为案件纠错往往需要很长时间，所以希望大家能够耐心等待，继续努力，共同推进司法公正。
本文作者/幽灵爵士 编辑 / 小灰灰 小汤圆
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中国经济网乌鲁木齐3月25日综合报道(彭博) 据新疆乌鲁木齐之窗网站消息，3月23号，自治区党委副书记、乌昌党委书记、市委书记朱海仑与来我市考察的广汽集团董事长张房有一行座谈，双方就推进新能源汽车和常规汽车合作项目，实现共赢发展进行了深入交流磋商。 据了解，这是朱海仑首次以新疆自治区党委副书记身份出席公开活动。
据中国经济网地方党政领导人物库资料显示，朱海仑，1958年1月生，曾任新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记，2009年9月任新疆维吾尔自治区党委常委，乌昌党委书记，乌鲁木齐市委书记。
此次职务调整后，新疆维吾尔自治区党委共有4位副书记，分别是：党委副书记、区政府主席雪克来提·扎克尔；党委副书记车俊；党委副书记、新疆兵团书记、政委孙金龙；党委副书记、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海仑。
朱海仑简历：
朱海仑，男，汉族，1958年1月生，江苏涟水人，1980年5月加入中国共产党，1975年7月参加工作，中央党校函授学院经济管理专业毕业，中央党校大学学历。
1975年07月至1977年08月，新疆维吾尔自治区叶城县依提木孔公社二十三大队接受再教育；
1977年08月至1981年01月，新疆维吾尔自治区叶城县乌吉热克公社秘书；
1981年01月至1984年01月，新疆维吾尔自治区叶城县委办公室秘书；
1984年01月至1990年09月，新疆维吾尔自治区喀什地委办公室秘书、副科级秘书、正科级秘书（其间：1985年09月至1987年07月，在新疆维吾尔自治区党委党校党政干部基础理论培训班学习）；
1990年09月至1993年12月，新疆维吾尔自治区喀什地区林业处党组副书记（其间：1993年9月至1993年12月，在新疆维吾尔自治区党委党校培训班学习）；
1993年12月至1996年07月，新疆维吾尔自治区喀什地区林业处处长、党组副书记（其间：1995年09月至1996年07月，在新疆维吾尔自治区党委党校中青班学习）；
1996年07月至1998年06月，新疆维吾尔自治区喀什市委书记；
1998年06月至2001年08月，新疆维吾尔自治区喀什地委委员，喀什市委书记（其间：1998年08月至2000年12月，在中央党校函授学院经济管理专业学习）；
2001年08月至2003年12月，新疆维吾尔自治区和田地委副书记；
2003年12月至2004年01月，新疆维吾尔自治区和田地委书记；
2004年01月至2006年10月，新疆维吾尔自治区和田地委书记，新疆生产建设兵团农十四师党委第一书记、第一政委；
2006年10月至2009年09月，新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记（其间：2007年05月至2007年07月，在中央党校省部级干部进修班学习）；
2009年09月至2009年11月，新疆维吾尔自治区党委常委，乌昌党委书记，乌鲁木齐市委书记；
2009年11月至2016年03月，新疆维吾尔自治区党委常委，乌昌党委书记，乌鲁木齐市委书记，新疆生产建设兵团农十二师党委第一书记、第一政委；
2016年03月至今，新疆维吾尔自治区党委副书记、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记，新疆生产建设兵团农十二师党委第一书记、第一政委。
红网永州站4月5日讯(通讯员 曹志远)2015年，在市委市政府的坚强领导下，永州创建国家交通管理模范城市(简称“创交模”)取得了丰硕成果，不仅实现了从“交通管理三等水平”向“交通管理二等水平”的跨越，更是创造了“永州速度”的良好口碑，成为了湖南新一轮创建工作的领头羊，得到了国家、省专家和领导的一致好评。2016年，是永州创交模的冲关之年，市委市政府决定投资22个亿改善交通硬件设施，按照清单建设，确保年底创建成功。
一、 硬件清单的由来
自2014年启动创交模以来，永州市城市道路交通基础设施累计共投入43.79亿元，为创建达标提供了有力的保障。2015年9月后，永州市创交模进一步加强了领导，由市委常委、政法委书记每月调度，上升为市委书记、市长每月亲自调度。2015年9月9日创交模调度会上，市委书记陈文浩指示：“对一些必需的交通基础设施要列出清单”。2015年12月1日创交模调度会上，市委书记陈文浩进一步指示：“规划与设计要落地、管理业主与建设业主要落地、建设资金要落地”。2016年1月19日创交模调度会上，市委副书记、市长易佳良指示：“项目建设内容要按创建成功的标准全覆盖，不留死角，并全部按责任状的形式责任到人”。会后，市创交模办立即进行了部署与安排，严格对照创建指标差距按要求制作了硬件建设清单和责任状。2016年3月2日在创交模调度会上，各责任单位向市政府递交了责任状。至此，创交模所需的硬件清单已全部确认，正式进入实施阶段。
二、 硬件清单项目
一是道路基础设施建设及配套工程。包括潇湘大道等11条主干道的改造提质，凤凰路等4条主干道的人行道板整建，零陵路等28条主、次干道的慢行车道建设，凤凰路与零陵路交叉口人行天桥等3座人行天桥的建设。
二是停车场整建工程。中心城区将建设18个大型公共停车场，提供近7000个停车泊位。主、次干道路内停车泊位结构将进行调整，人行道规范施划500个停车泊位，路内铲除4000个停车泊位。
三是公共交通建设工程。建设快速公交系统(2个换乘站、2个首末站、28个站台、公交专用道、公交智能调度系统)，凤凰园首末站、冷东公路首末站等6个公交首末站(枢纽)，60个港湾式停靠站，投放5500台公共自行车。
四是智能交通建设工程。配置交通信号控制系统(96套)、交通视频监控系统(96套)、交通事件监测系统(96套)、交通信息发布系统(15套)、交通违法行为监测记录系统(176套)、移动警务系统、警车与警员定位管理系统(150台)、重点列管车辆监管系统、通信系统和系统软件平台。
五是交通管理设施整建工程。包含道路交通标志标牌(5612块)、标线(30.6万平方米)、交通信号灯(96套)、中央隔离设施(35公里)等交通设施的规范化改造。
三、 合理组织实施
一是先行启动慢行系统和交通管理设施建设。为配合创建迎检，慢行系统和交通标志标牌、交通标线、红绿灯、隔离设施等交通管理设施花钱少、见效快、分值高，应率先启动。慢行车道设置在路内的，要与交通标线的升级改造同步考虑，避免重复建设。
二是道路提质改造与交通管理设施应同步设计、同步实施。同步实施能有效整合资源，即保证了质量和标准，又缩短了工期，还能节省投资。
三是路内停车泊位的整建应与慢行系统的改造和社会停车场的建设同步考虑。部分路内停车泊位要改造成慢行车道和公交专用道的，在铲除前，应先在附近背街小巷配套施划部分停车泊位，做到“增铲平衡”。周边规划有社会停车场的，要优先选址建设，以减小铲除停车泊位给附近居民的影响。
四是人行道的维修要与停车泊位的施划和行人路权保障同步考虑。交警部门要对人行道是否允许停车拿出统一规划，人行道允许停车的，城管部门要对人行道基层进行硬化补强，修复人行道板，优化盲道走向，交警再施划停车泊位并做好停车诱导指示。人行道禁止停车的，城管部门要设置隔离墩，保障行人路权。
五是智能交通系统要成为跨部门联动协作的集成平台。智能交通系统要有“多网融合”的功能，即公安治安网、交警秩序网、小区安防网、交通治超网、数字城管等要有机结合，要为各部门提供一个数据对接与资源共享的平台，并建立有效的协作机制，用科技手段治安、治堵、治超、治乱。
四、 打造特色和亮点
要创建成功，硬件仅达标是不够的，所谓“交通管理模范城市”，落脚点还是在“模范”上。硬件清单有以下几个亮点：
一是倡导绿色低碳出行。在完善主、次干道慢行车道建设的基础上，通过建立公共自行车租赁系统，投放5500辆公共自行车，同时组织大型骑行、无车日、3公里内自行车上下班等活动，让自行车出行作为一种潮流、一种文化引领广大市民参与，创造绿色低碳出行的良好氛围，提高自行车分担率，变短板为亮点。此外，为了打造品质活力永州，新规划的永州市上岭桥镇(东部生态新城)将以海绵、低碳和智慧三大理念建镇，设置了户外拓展自行车环线、山体自行车环线和环湿地公园自行车环线三大自行车系统，未来将争取低碳城市试点。
二是交通科学组织。以国家畅通工程专家组副组长杨晓光教授主持设计的80个渠化路口为基础，配合智能交通信号一体化设计，同时对城区道路通行规则进行调整与优化，能够合理分配行人、非机动车、机动车的通行空间和通行时间，保障弱势交通群体的路权，让交通理念从“人让车”逐渐向“车让人”转变，实现交通科学组织。
三是公交优先、快捷、准点。城区提质改造主干道将新增30公里公交专用道，这些公交专用道将辅以电子警察进行执法配套，在路口也将采用公交信号控制，在路权和信号方面给予优先保障。此外，在永州大道等道路上将建设快速公交系统，路口将采用绿波带控制技术和公交准点过路口理念，通过配套辅助软件能够实现快速公交“路口不停车”，在“快”和“准”字上做文章，将最大限度发挥公交优先的价值，让快速公交惠及广大市民。
四是构建以大数据为基础的交通管理决策机制。智能交通系统建成后，交通流量、交通容量、交通事故、交通延误、交通违法等大数据可以用来准确分析、评价、预测、诊断和应对层出不穷的城市交通问题，有利于市委市政府在宏观层面对交通建设与管理实现科学决策和精准决策。
五、 提供项目保障
一、资金保障。2016年2月18日，市委常委、常务副市长唐湘林召集市创交模办、市财政局、市城建投、市经建投和市公安局交警支队等单位主持召开创交模五大建设工程协调会，专题落实了五大建设工程的经费来源。2016年城建领导小组第一次会议和基础设施专业组调度会也明确同意将创交模所需的项目全部纳入2016年城建计划予以保障。
二、组织保障。按照责任状“一个建设项目、一名责任领导、一套工作班子”的要求，由建设业主单位的主要负责人负总责，项目责任人直接负责，加强组织领导，认真制定计划，层层压实责任，确保项目顺利实施。
三、考评保障。市创交模办将根据《第二阶段考核办法》组织对建设项目进行考核，同时在每月市委创交模调度会上对项目建设的进展进行单独点评通报。
蟒蛇皮中国经济网海口3月18日讯 海口海关日前破获一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮大案，该案总案值3.1亿元。这是海关总署“国门利剑2016”联合专项行动以来破获的又一重大走私犯罪案件，也是目前为止全国海关最大一起走私蟒蛇皮案。
2015年1月，海口海关缉私部门通过情报综合分析发现，海南某蟒业科技股份有限公司申报进口的越南产蟒蛇皮申报价格偏低，存在以低报价格进行 走私的重大嫌疑。调查发现，该公司借支持生产民族乐器等名义，取得大量“中国野生动物经营利用管理专用标识”，随后大肆在越南等地购买蟒蛇皮及其制品，以 低报价格和绕越设关地偷运走私方式，进口蟒蛇皮后加工销售牟利。
随即，该关缉私部门成立专案组，先后出动警力600余人次，奔赴广西凭祥、防城港、江苏苏州等多地调查取证，对比进出口数据，调查走访相关进出 口公司、养殖基地、仓库等。经过长达一年的艰苦侦查，专案组摸清整个走私链条的人员架构、分工，掌握了走私犯罪的部分证据材料，一个活跃于广西、海南的走 私蟒蛇皮的团伙网络浮出水面。
今年1月29 日晚19点20分，该关缉私部门出动警力80余人，分成6个行动组，在海南海口、文昌、江苏苏州、福建宁德、广西凭祥等五地同步开展抓捕收网行动，现场查 扣涉嫌走私进口蟒蛇皮24697张、关键证据材料一批，主要犯罪嫌疑人悉数落网。至此，一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮的大案成功破获。
据悉，蟒蛇为国家一级重点保护的野生动物，我国对进口蟒蛇皮实行许可证管理，具有资质的企业经批准才可凭“允许进口濒危野生动物许可证书”向海关报关进口。
海南某蟒业科技股份有限公司是国内为数不多的具有此资质的企业之一。2014年至今，该公司与境外供货商勾结，将越南产蟒蛇皮以低报价格和绕越设关地偷 运两种方式走私进口：一是与越南代理公司串通，采用制作使用虚假报关单证的手法，在广西凭祥、海南海口等口岸低报价格走私进口蟒蛇皮、蟒蛇蛋等，涉案蟒蛇 皮4.2万张、蟒蛇蛋8000个，低报价格幅度达65%-75%，案值约1亿元，涉嫌偷逃税款约1100万元；二是将在越南采购的蟒蛇皮运到中越边境，通 过在广西的走私通关团伙操作，从广西东兴中越边境非设关地偷运走私进境，进而运至海南海口、江苏苏州等地销售牟利，涉案蟒蛇皮2.6万张，案值约2.1亿 元。
目前该案还在进一步侦办中。
◎每经记者 李彪
地方政府改善空气质量的动力将进一步增强，因为若完不成任务可能遭遇重罚。
4月1日，郑州市召开2016年环境保护工作会议，并下发了《关于郑州市环境空气质量考核暂行办法的通知》等三份文件。针对河南省给郑州市下达的 2016年PM10、PM2.5年均浓度分别要控制在每立方米150微克和79微克以下的目标，郑州市政府要求，县（市、区）政府、管委会如果在目标浓度 值基础上每降低1微克/立方米，将被给予50万元财政奖励；每升高1微克/立方米的，则要被处以财政扣款50万元。
实际上，自去年底以来，山东、湖北等省的多个地市已先后出台环境空气质量考核办法，且对PM2.5浓度超过限定指标实行按微克计罚，每微克罚款金额从十几万元到几十万元不等，地方政府在空气质量改善方面的力度明显增强。
对此，公众与环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，在大气污染治理上奖励先进、惩罚落后，不仅可以更好地分配治污资金，同时也能对环保工作不积极的地方政府施加压力。
区域限批等手段或更有效
2016年，河南省在大气环境治理方面的目标是：PM10年均浓度115微克/立方米，PM2.5年均浓度78微克/立方米，优良天数达到190天，重污染天气有所减少，全省城市环境空气质量总体改善。
郑州市作为河南省省会，一直是大气环境改善方面的“后进生”。
环保部发布的2015年全国城市空气质量状况显示，按照环境空气质量综合指数评价，2015年74个城市空气质量状况排名中，郑州排名倒数第五。而在去年月度重点区域和74个城市空气质量状况排名中，郑州仅有11月摘掉过后10名的帽子。
有鉴于此，2016年2月14日，在郑州市召开的生态建设和环境治理工作动员大会上，郑州市委书记吴天君提出今年郑州治霾新目标：在全国74个重点城市空气质量排序中退出后10位。
从具体目标看，郑州市PM10、PM2.5年均浓度削减目标，由2015年的不高于157微克/立方米和85微克/立方米，收紧到今年的150微克/立方米和79微克/立方米以下。
对此，马军认为，在京津冀及周边地区的空气质量状况都有所好转的背景下，郑州的空气污染状况显得尤为突出，要完成今年的目标具有挑战性。
《每日经济新闻》记者注意到，为保证目标实现，郑州市政府要求，每月对所辖县（市、区）政府、开发区管委会进行环境空气质量考核。对于PM10年均浓度 值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每降低1微克/立方米的县（市、区）人民政府、管委会，给予50万元财政奖励；而对于PM10年均浓度值、 PM2.5年均浓度值比市定目标值每升高1微克/立方米的，财政扣款50万元。
此外，对于考核连续两个月排名倒数第一的政府部门将进行约谈；连续3个月排名倒数第一的县市将实施区域限批，暂停辖区内除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目，直到连续3个月退出后两名方可申请解除区域限批。
对此，马军表示，从处罚金额来看，即使超标100微克/立方米的财政扣款也只有5000万元，约束力有限，区域限批、约谈等手段所发挥的力量可能会更大。
治污压力快速向地市传导
在今年的政府工作报告中，国务院总理李克强明确了未来5年的大气污染治理目标，即“治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%”。
为此，在全国两会期间召开的新闻发布会上，全国政协常委、民建中央副主席兼秘书长、环保部原副部长吴晓青表示，一定要把这80%的目标责任细化落实到各级政府，落实到每一年，把每一年完成指标任务作为那个地方干部的政绩进行考核，完不成要追责。
在此情况下，大气污染治理压力正在快速向地方政府传导。
《每日经济新闻》记者注意到，实际上，早在2014年，山东省就发布实施了《环境空气质量生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求，以各 设区的市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮季度平均浓度同比变化情况为考核指标，建立考核奖惩和生态补偿机制。生态补偿资金系数为20万元/微克 每立方米。污染物浓度以微克/立方米计。2015年12月，山东省政府对上述文件进一步修改，将生态补偿资金系数翻倍，从20万元/微克·立方米变成40 万元/微克·立方米。
继山东之后，去年底，湖北省也出台了《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》，以PM10、PM2.5为考核指标，建立 考核奖惩和生态补偿机制，每立方米超标1微克按照30万元的系数进行补偿。此外，包括河北、江苏、贵州等多地也都在积极尝试推进环境空气质量生态补偿，一 场以空气质量改善为核心，对地方政府明码标价的减排倒逼机制正在全国展开。
马军认为，在大气污染治理方面，山东省的很多做法被越来越多的地区借鉴，在环境空气质量生态补偿方面，山东的模式值得其他地区借鉴，可更有效地去分配治污经费。
长沙晚报讯（记者 匡春林）从今年开始，每年清明节的前一个星期六为全省“殡仪馆开放日”。近日，省民政厅召开湖南省殡葬改革工作相关会议。省民政厅宣布，湖南殡葬服务提升年正式启动，湖南首个“殡仪馆开放日”也同步启动。当日，多名群众前往长沙各陵园殡仪馆，实地参观业务厅、告别厅、火化设备、骨灰寄存场所等。
2015年，湖南省继续全面推进殡葬管理和殡葬改革，全省年均火化率和节地生态安葬率逐年提升。目前，全省火化区扩大到122个县市区。全省各地均出台了惠民殡葬政策，对困难群众基本殡葬服务费用实行了减免，去年为全省困难群体减免殡葬支出达7200余万元。
根据规划，到2020年，湖南将实现县级殡仪馆全覆盖，全省平均火化率达到38.5%，节地生态安葬率达到65%，县级行政区公益性骨灰安葬设施覆盖率达到70%的目标任务，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络。
省民政厅表示，今年是全省“殡葬服务提升年”，今年全省计划完成15个殡仪馆、15个县级公益性骨灰安放设施、123个集中治丧点和农村公益性公墓建设任务；积极推行火葬规范土葬；全面落实惠民殡葬政策，严格执行基本殡葬服务政府定价标准，继续在全省推行基本殡葬服务999元包干政策；初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络；强化殡葬行业监督管理，严厉打击骨灰装棺再葬、修建豪华大墓、乱埋乱葬等行为。
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